規(guī)劃批后管理規(guī)定

1、規(guī)劃批后治理規(guī)定關(guān)于增強建設(shè)工程規(guī)劃批后治理的意見為切實增強城鄉(xiāng)規(guī)劃實施的監(jiān)督治理,保證建設(shè)工程按規(guī)劃 審批要求實施,根據(jù)?中華人民共和國城市規(guī)劃法?等法律法規(guī) 規(guī)定,現(xiàn)就增強市區(qū)建設(shè)工程規(guī)劃批后治理提出以下意見：一、明確建設(shè)工程規(guī)劃批后治理責(zé)任分工一建設(shè)工程規(guī)劃批后治理是指依法對建設(shè)工程實施過程 進行跟蹤監(jiān)督治理,其內(nèi)容包括：規(guī)劃驗線、跟蹤督查、規(guī)劃竣 工驗收以及對發(fā)現(xiàn)的違法建設(shè)進行查處.二責(zé)任分工：1、市規(guī)劃局負(fù)責(zé)經(jīng)市規(guī)委會、市規(guī)劃局辦公會議審定并核 發(fā)?建設(shè)工程規(guī)劃許可證?副本的工程的全過程批后治理. 對此類工程以及其它在建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗收中發(fā)現(xiàn)的改變建設(shè) 工程規(guī)劃許可證確定的內(nèi)容進行

2、建設(shè)等違法建設(shè)行為,由市規(guī)劃 局負(fù)責(zé)查處.市規(guī)劃局每個月應(yīng)將經(jīng)市規(guī)委會和市規(guī)劃局辦公會 議審定并核發(fā)?建 設(shè)工程規(guī)劃許可證?副本的工程目錄,抄 告市城市治理行政執(zhí)法局.2、對未領(lǐng)取?建設(shè)工程規(guī)劃許可證?副本及其它違反規(guī) 劃要求的違法建設(shè),仍由市城市治理行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)查處.三市規(guī)劃局的批后監(jiān)督治理在建設(shè)工程規(guī)劃竣工驗收完 畢換發(fā)建設(shè)規(guī)劃許可證正本后完結(jié).此后建設(shè)單位個人未經(jīng) 批準(zhǔn)新建的建設(shè)均由市城市治理行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)查處.四市規(guī)劃局在工作中發(fā)現(xiàn)未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證進 行建設(shè)或者違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證的內(nèi)容進行建設(shè),屬于市城 市治理行政執(zhí)法局職權(quán)范圍的,應(yīng)函告市城市治理行政執(zhí)法局查 處.市城市

3、治理行政執(zhí)法局對市規(guī)劃局函告的違法案件應(yīng)當(dāng)及時 組織查處,查處結(jié)果函告市規(guī)劃局.五市城市治理行政執(zhí)法局查處違法建設(shè),對違法事實及 性質(zhì)、情節(jié)、處理方式等需要進行規(guī)劃技術(shù)認(rèn)定的,市規(guī)劃局應(yīng) 積極給予配合.二、統(tǒng)一建筑面積、容積率計算標(biāo)準(zhǔn)一竣工驗收建筑面積計算.竣工驗收建筑面積的計算口 徑統(tǒng)一執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)?建筑工程建筑面積計算標(biāo)準(zhǔn)? GB/T 50353-,自7月1日起實施.二建筑物層高和容積率計算.1、閣樓建筑面積.根據(jù)?建筑工程建筑面積計算標(biāo)準(zhǔn)?GB/T 50353-確定的閣樓建筑面積的一半計入容積率.2、商業(yè)用房、辦公用房合理層高HW4.5米.假設(shè)層高H>4.5米,按H/4.5X原建筑

4、面積計算出建筑面積虛擬作為核算容積 率的標(biāo)準(zhǔn).大型超市、大型商場等公共建筑除外.3、低層多層、高層住宅建筑標(biāo)準(zhǔn)層層高 H<3,6 3.0 米.假設(shè)層高H>3.6 3.0米,按H/3.6 3.0 X原建筑面積計算 出建筑面積虛擬作為核算容積率的標(biāo)準(zhǔn).4、建筑物底層及獨立設(shè)置的地上車庫高度 H A 2.5米的,建 筑面積計入容積率；2.2 W H< 2.5的,計算建筑面積但不計入容積 率.5、本?意見?發(fā)布之日前審批的工程,閣樓、車庫建筑面積 計入容積率的方式按規(guī)劃審批要求執(zhí)行.三、加大建設(shè)工程規(guī)劃批后治理力度一房屋竣工后,由有規(guī)劃測繪資質(zhì)的部門測繪竣工平面 圖/地形圖,并在此根

5、底上實測建筑面積,以此作為核發(fā)?建設(shè)工 程規(guī)劃許可證?正本及確定竣工面積的依據(jù).二嚴(yán)格限制建筑面積合理誤差.以建設(shè)工程規(guī)劃審批地 塊總建筑面積為單位,5000平方米以內(nèi)含5000平方米合理 誤差為1%; 5000平方米以上局部合理誤差為 0.5%.在合理誤差 范圍內(nèi)的,視為規(guī)劃竣工驗收合格,補繳超面積局部相關(guān)規(guī)費后 按實際測量面積換發(fā)?建設(shè)工程規(guī)劃許可證?正本.三對建設(shè)工程超面積的處理.對建設(shè)工程實測建筑面積 超出規(guī)劃審批面積含經(jīng)批準(zhǔn)增加的建筑面積在合理誤差范圍 以外的,由規(guī)劃部門責(zé)令補繳超面積局部的全部規(guī)費并處以超面 積局部工程總造價3%-15%的罰款.補繳規(guī)費局部返還給相關(guān)部 門.四對建設(shè)

6、工程超容積率的處理.對因建筑面積合理誤差 造成容積率超土地出讓時要求的,不予補繳土地出讓金.對建筑 面積合理誤差之外超容積率的,一律補繳土地出讓金.其中,對超容積率在5%以下的,由規(guī)劃部門函告房管部門,暫停建設(shè)單位 商品房的銷售,并書面通知建設(shè)單位同時函告市國土部門到 市國土部門補繳土地出讓金,應(yīng)補繳的土地出讓金由市國土部門 按規(guī)劃部門確認(rèn)的容積率評估確定,土地出讓金補繳完畢后換發(fā)?建設(shè)工程規(guī)劃許可證?正本；對超容積率在5% 含5%以上的,一律由分管市長或市政府分管秘書長牽頭召開聯(lián)席會 議,研究決定處理方法.市規(guī)劃、國土、房管等部門發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位改變用途、超容積 率的,應(yīng)及時相互函告并按上述規(guī)定

7、進行處理.五對擅自改變立面效果的處理.對擅自改變立面效果但 能夠糾正的工程,由市規(guī)劃局責(zé)令建設(shè)單位按當(dāng)初報審的效果圖 整改；確實無法糾正的,責(zé)成建設(shè)單位提出整改方案,經(jīng)規(guī)劃等 部門確認(rèn)后進行整改；立面色彩雖改變但與周邊總體協(xié)調(diào)的,對 建設(shè)單位進行通報批評并可給予一定的經(jīng)濟處分.六建立規(guī)劃治理信用制度.市規(guī)劃局在建設(shè)工程規(guī)劃報 建、驗審灰線、驗正負(fù)零、竣工規(guī)劃驗收等各階段,對勘察設(shè)計 單位和建設(shè)單位建立誠信檔案,實施誠信治理,并負(fù)責(zé)對規(guī)劃誠 信制度執(zhí)行情況進行考核.對被評為誠信較差單位的,給予公開 曝光；情節(jié)嚴(yán)重的,可停止其方案報審、工程報批資格.具體實 施細(xì)那么由市規(guī)劃局另 行制定.四、完善建

8、設(shè)工程規(guī)劃批后治理流程一建設(shè)工程符合法定要求并履行規(guī)定程序后,由市規(guī)劃 局核發(fā)?建設(shè)工程規(guī)劃許可證?副本,副本僅作為工程招投 標(biāo)、辦理工程開工手續(xù)以及施工過程治理的依據(jù),不作為領(lǐng)取房 屋產(chǎn)權(quán)證件的依據(jù).房管部門在初步測算房產(chǎn)建筑面積時,發(fā)現(xiàn) 建設(shè)單位改變施工圖紙或建筑面積超出?建設(shè)工程規(guī)劃許可證?副本面積3%的,應(yīng)函告規(guī)劃部門進行復(fù)核.建設(shè)工程規(guī)劃竣工驗收合格后,房管部門憑市規(guī)劃局核發(fā)的?建設(shè)工程規(guī)劃許可 證?正本,發(fā)放房屋產(chǎn)權(quán)證件.建設(shè)單位在規(guī)劃竣工驗收合 格前方可將房屋交付使用.二嚴(yán)格建筑施工圖的審查治理.市規(guī)劃局在辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證時,應(yīng)當(dāng)一次性審查 6份施工圖建設(shè)局 2份、房 管局1份、建設(shè)單位1份、規(guī)劃局存檔1份、消防或備用1 份,并蓋章確認(rèn),作為其它部門審查施工圖的依據(jù),預(yù)防建設(shè) 單位采用多套圖紙報審行為的發(fā)生.三建立建設(shè)工程規(guī)劃批后治理聯(lián)