上洋村防汛搶險救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案概況

1、上洋村防汛搶險救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案為有效防御災(zāi)害性臺風(fēng)、暴雨、洪水，規(guī)范防汛抗災(zāi)程序，開展 防汛搶險救災(zāi)工作，更好地貫徹執(zhí)行“安全第一、常備不懈、以防為主、 全力搶險”的防汛方針，做好本村防汛減災(zāi)工作，確保人民群眾生命和 財產(chǎn)安全，創(chuàng)建和諧平安村，特制訂本預(yù)案，本預(yù)案于2010年3月2 日經(jīng)村民代表大會討論通過。一、基本概況：上洋村位于國寶鄉(xiāng)西北部，與佛嶺村、南斗村和赤水鎮(zhèn)的戴云村 毗鄰，下轄5個村民小組，土地總面積 2.7平方公里，全村共217戶 717 人。二、主要易發(fā)災(zāi)害點：我村轄區(qū)范圍內(nèi)主要有易發(fā)生山體滑坡地帶4處，分別是內(nèi)洋（3組）、外洋（1組）和牛城嶺（4組）共居住有7戶33人。三、防汛抗

2、洪搶險救災(zāi)應(yīng)急小組：成立村防汛搶險救災(zāi)應(yīng)急小組，負責(zé)轄區(qū)內(nèi)防汛、抗洪、搶險、 救災(zāi)的總體工作，協(xié)調(diào)涉及本村的防汛搶險救災(zāi)行動，具體如下鎮(zhèn)下村聯(lián)絡(luò)員：周岳川（鄉(xiāng)干部） 電話：27278057組長：童雙膳（村書記）電話：務(wù)副組長：童雙碧（村主任）電話組長（村兩委委員）：童文伏 電話雙勸 電話：15059730童9童雙炷 電話員：童德頌 電話寶壇 電話文潤 電話福安 電話：23548914童文瑞 電話：23530956童

3、寶博 電話福維 電話：23523363四、防汛搶險重點部位情況：上述易發(fā)災(zāi)害點的每個片區(qū)設(shè)立中心戶長一人（設(shè)A、B角，A角外出時，由B角代替履行職責(zé)），遇緊急情況，中心戶長必須將汛 情信息迅速傳達到所負責(zé)片區(qū)的每家每戶，做好防范或轉(zhuǎn)移工作，具 體見表一。五、防汛物質(zhì)儲備：我村共儲備了雨衣10件、編織袋150條、銅鑼3付等防汛物質(zhì)。 具體見表二。六、組織防汛搶險救災(zāi)：1、信息傳輸：根據(jù)緊急程度，分別或同時采用電話、手機短信、 廣播、敲鑼等方式將臺風(fēng)、暴雨、洪水和可能出現(xiàn)災(zāi)情等汛情信息及 時通知村民；特急情況或電源、通訊中斷時，由村兩委和中心戶長分 頭入戶通知易發(fā)災(zāi)害點村

4、民，尤其是夜間可能發(fā)生相關(guān)災(zāi)害時，要保 證信息傳遞的可靠性，做到不漏一戶，不漏一人。2、人員到位：接到鎮(zhèn)政府災(zāi)害天氣預(yù)報時， 實行防汛值班和村領(lǐng) 導(dǎo)帶班制度，當(dāng)出現(xiàn)暴雨以上（指 24小時內(nèi)降雨量在50毫米99.9 毫米及以上）降水時鎮(zhèn)下村聯(lián)絡(luò)員要迅速到村，村兩委組織應(yīng)急小組 排班進行防汛巡查，村值班室通知防汛搶險應(yīng)急小組人員回村待命， 不得外出。當(dāng)應(yīng)急小組成員接到集合命令時，應(yīng)在10分鐘內(nèi)趕到指定地點。3、組織搶險：接到巡查人員或村民發(fā)現(xiàn)災(zāi)情苗頭的報告后，村兩委迅速召集應(yīng)急小組人員到災(zāi)害點開展搶險救災(zāi)、撤離人員。若群眾 不愿撤離時，由村支部書記、村主任下令村防汛搶險救災(zāi)應(yīng)急小組執(zhí) 行強制撤離，

5、撤離安置地點按重點部位情況表妥善安置。當(dāng)幾處災(zāi)害 點同時發(fā)生災(zāi)情時，按如下責(zé)任分工開展搶險工作：1）內(nèi)洋救災(zāi)負責(zé)人：童文伏2）外洋救災(zāi)負責(zé)人：童雙炷3）牛垅嶺救災(zāi)負責(zé)人：童雙勸組員：童德頌、童寶壇 組員：童文潤、童福安 組員：童寶博、童文瑞、童福維4、災(zāi)后自救：由村兩委組織開展災(zāi)后自救工作，內(nèi)容包括：災(zāi)民安置，疫情防治，恢復(fù)生活、生產(chǎn)秩序等。5、 災(zāi)情收集上報：開展搶險救災(zāi)的同時，各片區(qū)救災(zāi)負責(zé)人要及時將災(zāi)情狀況和搶險救災(zāi)情況及時反饋到村值班室，由值班人員迅速匯總上報鎮(zhèn)政府，再由鎮(zhèn)政府及時上報縣防汛抗旱指揮部。詳見附圖人員轉(zhuǎn)移路線圖。七、建立長效機制1、 發(fā)放明白卡：每年都要編制出符合本村實際

6、的地質(zhì)災(zāi)害隱患點群眾轉(zhuǎn)移方案，發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害隱患點群眾轉(zhuǎn)移方案明白卡，同時公布村防災(zāi)責(zé)任人、中心戶長的手機和電話，以便群眾報災(zāi)和咨詢，使群眾了解可能發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害規(guī)模、影響范圍、可能受威脅的對象。2、 規(guī)定轉(zhuǎn)移信號：規(guī)定群眾轉(zhuǎn)移信號為電話通知或敲鑼，當(dāng)群眾接到轉(zhuǎn)移信號時應(yīng)馬上轉(zhuǎn)移，村干部逐戶進行檢查轉(zhuǎn)移情況。3、嚴格回遷制度：危險解除后，因地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生有滯后現(xiàn)象，村民必須在接到通知后，方可回遷并密切監(jiān)視動態(tài)，繼續(xù)巡查3 5 天，必要時請專家進行危險性鑒定，有發(fā)生新的地質(zhì)災(zāi)害隱患點應(yīng)及時補充群眾安全轉(zhuǎn)移預(yù)案，并上報鎮(zhèn)政府，做到臨災(zāi)救災(zāi)有條不紊、沉著應(yīng)對。上洋村村委會2010 年 3 月 8 日防洪

7、避險小知識發(fā)生暴雨高度警惕降暴雨時，要時刻觀察房屋周圍的溪河水位有無異常，注意山體 有沒有變形、裂縫，排水是否通暢。特別是晚上，更應(yīng)十分警覺，隨 時做好安全轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備。及時預(yù)警迅速傳遞觀測到可能引發(fā)洪水、滑坡的降雨量，要立即鳴鑼、放銃、電話、 廣播等預(yù)先設(shè)定的報警措施，迅速向可能受威脅的居民傳遞警報信息。山塘水庫加強防范發(fā)生大暴雨時，要加強對山塘水庫水位、滲漏等情況的觀測，如 有異常，要迅速轉(zhuǎn)移受威脅群眾。遭遇洪水果斷躲避1 .溪河洪水迅速上漲時，不要沿著河谷跑，應(yīng)向河谷兩岸高處跑。2 .山體滑坡時，不要沿滑坡體滑動方向跑，應(yīng)向滑坡體兩側(cè)跑。組織轉(zhuǎn)移有條不紊安全轉(zhuǎn)移要本著就近、迅速、安全、有序

8、的原則進行：先人后物， 先老幼病殘后其他人員；要事先制定轉(zhuǎn)移路線和地點，落實撤離組織 人員和責(zé)任。洪水圍困理性求救遭洪水圍困，利用通訊及燃火、放煙、呼喊與揮動鮮艷衣物等發(fā) 出求救信號，同時主動采取自救措施； 不到萬不得已，不要輕易下水。住宅被淹有效避險低洼處的住宅遭洪水淹沒或圍困時，一是安排家人向安全堅固高 處轉(zhuǎn)移、二是想方設(shè)法發(fā)生求救信號、三是利用竹木等漂浮物轉(zhuǎn)移到較安全的地方。住宅基地合理選擇建房應(yīng)選擇在平整穩(wěn)定的山坡和高地，要遠離河灘、河谷等低洼 地帶和易滑坡地帶。修路架橋科學(xué)選線修路、架橋等，要避開山體易滑坡、崩塌區(qū)域，特別是不能侵占 溪河灘地、束窄行洪斷面。行洪河道嚴禁棄渣嚴禁向溪流傾倒垃圾、 工程渣土，堵塞河道；嚴禁侵占河流灘地。珍愛生命安全第一上學(xué)