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文檔簡介
1、CMC泓域咨詢 /茂名5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)項目投資分析報告茂名5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)項目投資分析報告xxx有限責任公司目錄第一章 項目總論10一、 項目名稱及投資人10二、 編制原則10三、 編制依據(jù)11四、 編制范圍及內(nèi)容12五、 項目建設背景12六、 扎實推進新型城鎮(zhèn)化建設,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展13七、 結(jié)論分析15主要經(jīng)濟指標一覽表17第二章 項目背景、必要性19一、 5G應用安全能力鍛造工程19二、 5G應用標準體系構(gòu)建行動19三、 建設融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局,打造實力雄厚的產(chǎn)業(yè)強市20四、 項目實施的必要性26第三章 建筑工程方案27一、 項目工程設計總體要求27二、 建設方案28三、 建筑工程
2、建設指標29建筑工程投資一覽表29第四章 項目選址分析31一、 項目選址原則31二、 建設區(qū)基本情況31三、 深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,支撐引領經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展37四、 全面深化重點領域改革,激活強化發(fā)展新動力39五、 構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點中塑造茂名發(fā)展新優(yōu)勢41第五章 SWOT分析說明45一、 優(yōu)勢分析(S)45二、 劣勢分析(W)47三、 機會分析(O)47四、 威脅分析(T)48第六章 運營模式52一、 公司經(jīng)營宗旨52二、 公司的目標、主要職責52三、 各部門職責及權(quán)限53四、 財務會計制度57五、 5G應用標準體系構(gòu)建及推廣工程59六、 5G應用生態(tài)融通行動60七、 面向行業(yè)需求的5
3、G產(chǎn)品攻堅工程61八、 5G應用安全提升行動62第七章 環(huán)境保護分析64一、 編制依據(jù)64二、 環(huán)境影響合理性分析65三、 建設期大氣環(huán)境影響分析65四、 建設期水環(huán)境影響分析66五、 建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析67六、 建設期聲環(huán)境影響分析67七、 建設期生態(tài)環(huán)境影響分析68八、 清潔生產(chǎn)69九、 環(huán)境管理分析70十、 環(huán)境影響結(jié)論72十一、 環(huán)境影響建議72第八章 安全生產(chǎn)分析73一、 編制依據(jù)73二、 防范措施74三、 預期效果評價80第九章 工藝技術(shù)分析81一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析81二、 項目技術(shù)工藝分析83三、 質(zhì)量管理85四、 設備選型方案86主要設備購置一覽表86第十章 原輔材
4、料供應及成品管理87一、 項目建設期原輔材料供應情況87二、 項目運營期原輔材料供應及質(zhì)量管理87第十一章 項目投資分析89一、 投資估算的編制說明89二、 建設投資估算89建設投資估算表91三、 建設期利息91建設期利息估算表91四、 流動資金92流動資金估算表93五、 項目總投資94總投資及構(gòu)成一覽表94六、 資金籌措與投資計劃95項目投資計劃與資金籌措一覽表95第十二章 經(jīng)濟效益97一、 基本假設及基礎參數(shù)選取97二、 經(jīng)濟評價財務測算97營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表97綜合總成本費用估算表99利潤及利潤分配表101三、 項目盈利能力分析101項目投資現(xiàn)金流量表103四、 財務生存
5、能力分析104五、 償債能力分析104借款還本付息計劃表106六、 經(jīng)濟評價結(jié)論106第十三章 項目招標及投標分析107一、 項目招標依據(jù)107二、 項目招標范圍107三、 招標要求107四、 招標組織方式108五、 招標信息發(fā)布108第十四章 項目風險分析109一、 項目風險分析109二、 項目風險對策111第十五章 項目綜合評價114第十六章 附表附錄116營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表116綜合總成本費用估算表116固定資產(chǎn)折舊費估算表117無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表118利潤及利潤分配表118項目投資現(xiàn)金流量表119借款還本付息計劃表121建設投資估算表121建設投資估算表122
6、建設期利息估算表122固定資產(chǎn)投資估算表123流動資金估算表124總投資及構(gòu)成一覽表125項目投資計劃與資金籌措一覽表126報告說明聚焦5G發(fā)展關(guān)鍵環(huán)節(jié),著力解決協(xié)議標準互通、應用生態(tài)構(gòu)建、產(chǎn)業(yè)基礎強化等關(guān)鍵共性問題。支持基礎扎實、模式清晰、前景廣闊的重點領域率先突破,示范引領5G應用規(guī)?;涞?。根據(jù)謹慎財務估算,項目總投資26376.48萬元,其中:建設投資21594.83萬元,占項目總投資的81.87%;建設期利息469.40萬元,占項目總投資的1.78%;流動資金4312.25萬元,占項目總投資的16.35%。項目正常運營每年營業(yè)收入44600.00萬元,綜合總成本費用36374.91萬
7、元,凈利潤6006.44萬元,財務內(nèi)部收益率15.97%,財務凈現(xiàn)值2925.35萬元,全部投資回收期6.51年。本期項目具有較強的財務盈利能力,其財務凈現(xiàn)值良好,投資回收期合理。支持建設5G應用海外推廣渠道和服務平臺,推動成熟5G應用走出去。發(fā)揮國際組織協(xié)調(diào)作用,鼓勵企業(yè)參與5G國際標準化組織的工作。鼓勵國內(nèi)企業(yè)加強海外5G應用合作,為“一帶一路”沿線等國家或地區(qū)提供更為優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務,打造國際合作新平臺。本期項目技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理,投資方向正確,資本結(jié)構(gòu)合理,技術(shù)方案設計優(yōu)良。本期項目的投資建設和實施無論是經(jīng)濟效益、社會效益等方面都是積極可行的。本報告基于可信的公開資料,參考行業(yè)研究模
8、型,旨在對項目進行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。第一章 項目總論一、 項目名稱及投資人(一)項目名稱茂名5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)項目(二)項目投資人xxx有限責任公司(三)建設地點本期項目選址位于xxx(待定)。二、 編制原則本項目從節(jié)約資源、保護環(huán)境的角度出發(fā),遵循創(chuàng)新、先進、可靠、實用、效益的指導方針。保證本項目技術(shù)先進、質(zhì)量優(yōu)良、保證進度、節(jié)省投資、提高效益,充分利用成熟、先進經(jīng)驗,實現(xiàn)降低成本、提高經(jīng)濟效益的目標。1、力求全面、客觀地反映實際情況,采用先進適用的技術(shù),以經(jīng)濟效益為中心,節(jié)約資源,提高資源利用率,做好節(jié)能減排,在采用先進適用技術(shù)的同時,做好投資費
9、用的控制。2、根據(jù)市場和所在地區(qū)的實際情況,合理制定產(chǎn)品方案及工藝路線,設計上充分體現(xiàn)設備的技術(shù)先進,操作安全穩(wěn)妥,投資經(jīng)濟適度的原則。3、認真貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策和企業(yè)節(jié)能設計規(guī)范,努力做到合理利用能源和節(jié)約能源。采用先進工藝和高效設備,加強計量管理,提高裝置自動化控制水平。4、根據(jù)擬建區(qū)域的地理位置、地形、地勢、氣象、交通運輸?shù)葪l件及安全,保護環(huán)境、節(jié)約用地原則進行布置;同時遵循國家安全、消防等有關(guān)規(guī)范。5、在環(huán)境保護、安全生產(chǎn)及消防等方面,本著“三同時”原則,設計上充分考慮裝置在上述各方面投資,使得環(huán)境保護、安全生產(chǎn)及消防貫穿工程的全過程。做到以新代勞,統(tǒng)一治理,安全生產(chǎn),文明管理。三、 編
10、制依據(jù)1、國家經(jīng)濟和社會發(fā)展的長期規(guī)劃,部門與地區(qū)規(guī)劃,經(jīng)濟建設的指導方針、任務、產(chǎn)業(yè)政策、投資政策和技術(shù)經(jīng)濟政策以及國家和地方法規(guī)等;2、經(jīng)過批準的項目建議書和在項目建議書批準后簽訂的意向性協(xié)議等;3、當?shù)氐臄M建廠址的自然、經(jīng)濟、社會等基礎資料;4、有關(guān)國家、地區(qū)和行業(yè)的工程技術(shù)、經(jīng)濟方面的法令、法規(guī)、標準定額資料等;5、由國家頒布的建設項目可行性研究及經(jīng)濟評價的有關(guān)規(guī)定;6、相關(guān)市場調(diào)研報告等。四、 編制范圍及內(nèi)容按照項目建設公司的發(fā)展規(guī)劃,依據(jù)有關(guān)規(guī)定,就本項目提出的背景及建設的必要性、建設條件、市場供需狀況與銷售方案、建設方案、環(huán)境影響、項目組織與管理、投資估算與資金籌措、財務分析、社
11、會效益等內(nèi)容進行分析研究,并提出研究結(jié)論。五、 項目建設背景圍繞5G行業(yè)應用個性化需求,加大技術(shù)創(chuàng)新力度,加強關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā),奠定5G應用發(fā)展的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)基礎。遵循5G技術(shù)、標準、產(chǎn)業(yè)、網(wǎng)絡和應用漸次導入的客觀規(guī)律,緊扣國際標準節(jié)奏,有重點地推動5G應用發(fā)展。推進5G模組與AR/VR、遠程操控設備、機器視覺、AGV等工業(yè)終端的深度融合,加快利用5G改造工業(yè)內(nèi)網(wǎng),打造5G全連接工廠標桿,形成信息技術(shù)網(wǎng)絡與生產(chǎn)控制網(wǎng)絡融合的網(wǎng)絡部署模式,推動“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”服務于生產(chǎn)核心環(huán)節(jié)。圍繞研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、運營管理、產(chǎn)品服務等環(huán)節(jié),聚焦“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”發(fā)展重點行業(yè),打造典型應用場景,持續(xù)開展
12、“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”試點示范,支持5G在質(zhì)量檢測、遠程運維、多機協(xié)同作業(yè)、人機交互等智能制造領域的深化應用,不斷強化示范引領,推動成熟模式在更多行業(yè)和領域復制推廣。打造產(chǎn)業(yè)生態(tài),推廣區(qū)域應用,鼓勵各地建設“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應用先導區(qū),不斷拓展5G在原材料、裝備、消費品、電子等領域的應用。六、 扎實推進新型城鎮(zhèn)化建設,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展加快推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,持續(xù)提升城鎮(zhèn)化水平,為經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展提供強勁動力。形成多中心多層級多節(jié)點的網(wǎng)絡型城市結(jié)構(gòu)。強化快速交通連接,打造湛茂都市圈城際快速交通網(wǎng)絡;強化中心城區(qū)組團間快速干線建設,完善市域半小時生活圈;強化中心城區(qū)與縣域城區(qū)連接,構(gòu)建
13、1小時經(jīng)濟圈和生活圈;以縣域城區(qū)為中心,加強與縣域副中心和各鎮(zhèn)節(jié)點連接,著力形成“湛茂都市圈-茂名中心城區(qū)-縣域城區(qū)-縣域副中心”等多層次的網(wǎng)絡型城市結(jié)構(gòu)。提升中心城區(qū)輻射帶動能力。全力構(gòu)建“雙中心四組團”,加快提升茂名城市首位度。北組團著重提質(zhì)升級,突出政治、商業(yè)、金融、文化、交通等功能,以重大基礎設施和重大城建項目為突破口,強化中心城區(qū)功能定位。提高城市品質(zhì),打造更多茂名地標性建筑、商務復合體,提升城市現(xiàn)代感、時尚感。中組團著眼建設公園城市定位,加快新型城鎮(zhèn)化建設,把共青河新城打造成為生態(tài)之城、活力之城、未來之城。南組團建設美麗水東灣,打造循環(huán)低碳綠色的宜居濱海新城。東組團形成“一城三港五
14、區(qū)”融合發(fā)展布局,推動港業(yè)城聯(lián)動發(fā)展。推動縣域高質(zhì)量發(fā)展。實施強縣行動,把縣域打造成為特色經(jīng)濟發(fā)展主戰(zhàn)場、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略主陣地。強化縣域基礎設施支撐、公共服務保障、產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動,推動基礎好、潛力大的區(qū)(縣級市)邁入全國百強行列。推動縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì),宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜游則游。強化縣城綜合服務能力,提高縣城規(guī)劃建設、服務管理水平,增強人口集聚和綜合承載能力。加強縣城城鎮(zhèn)化補短板強弱項工作,推進省級城鄉(xiāng)融合試點建設。縣域副中心按照打造新型特色城鎮(zhèn)的定位,完善城市功能,突顯發(fā)展特色,打造成為縣域新的發(fā)展極。建設一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明的中心鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)、專業(yè)鎮(zhèn)。優(yōu)化提升城市人居環(huán)境。重視發(fā)揮綠化、文化和
15、水系作用,推進綠化、文化和水系三圈共融,依托水系和綠化融合打造綠地圈,以綠地園林為載體打造傳統(tǒng)與現(xiàn)代相結(jié)合的文化圈,打造與沿岸綠地、傳統(tǒng)文化、節(jié)日文化相呼應的水系風景圈。通過高起點規(guī)劃、高標準設計、高質(zhì)量建設、高水平管理,全面提升城市風貌和品質(zhì)。加快教育、醫(yī)療、文化、體育、養(yǎng)老、配送等公共服務設施建設。優(yōu)化提升“好心綠道”,構(gòu)建與公共交通無縫銜接的慢行系統(tǒng)。實施城市更新行動,加強城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造和社區(qū)建設,建立高質(zhì)量城市生態(tài)系統(tǒng),強化歷史文化保護,塑造城市風貌,增強城市防洪排澇能力,建設海綿城市、韌性城市。鞏固提升文明城市、衛(wèi)生城市、森林城市、好心平安茂名創(chuàng)建成果,實現(xiàn)城市管理科學化、精細化、
16、智能化,切實提升城市管理效能。七、 結(jié)論分析(一)項目選址本期項目選址位于xxx(待定),占地面積約55.00畝。(二)建設規(guī)模與產(chǎn)品方案項目正常運營后,可形成年產(chǎn)xxx套5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)設備的生產(chǎn)能力。(三)項目實施進度本期項目建設期限規(guī)劃24個月。(四)投資估算本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算,項目總投資26376.48萬元,其中:建設投資21594.83萬元,占項目總投資的81.87%;建設期利息469.40萬元,占項目總投資的1.78%;流動資金4312.25萬元,占項目總投資的16.35%。(五)資金籌措項目總投資26376.48萬元,根據(jù)資金籌措方
17、案,xxx有限責任公司計劃自籌資金(資本金)16796.83萬元。根據(jù)謹慎財務測算,本期工程項目申請銀行借款總額9579.65萬元。(六)經(jīng)濟評價1、項目達產(chǎn)年預期營業(yè)收入(SP):44600.00萬元。2、年綜合總成本費用(TC):36374.91萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤(NP):6006.44萬元。4、財務內(nèi)部收益率(FIRR):15.97%。5、全部投資回收期(Pt):6.51年(含建設期24個月)。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點(BEP):18629.11萬元(產(chǎn)值)。(七)社會效益項目產(chǎn)品應用領域廣泛,市場發(fā)展空間大。本項目的建立投資合理,回收快,市場銷售好,無環(huán)境污染,經(jīng)濟效益和社會效益良
18、好,這也奠定了公司可持續(xù)發(fā)展的基礎。本項目實施后,可滿足國內(nèi)市場需求,增加國家及地方財政收入,帶動產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展,為社會提供更多的就業(yè)機會。另外,由于本項目環(huán)保治理手段完善,不會對周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此,本項目建設具有良好的社會效益。(八)主要經(jīng)濟技術(shù)指標主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積36667.00約55.00畝1.1總建筑面積75577.881.2基底面積23833.551.3投資強度萬元/畝378.782總投資萬元26376.482.1建設投資萬元21594.832.1.1工程費用萬元18764.692.1.2其他費用萬元2280.022.1.3預備費萬元550.12
19、2.2建設期利息萬元469.402.3流動資金萬元4312.253資金籌措萬元26376.483.1自籌資金萬元16796.833.2銀行貸款萬元9579.654營業(yè)收入萬元44600.00正常運營年份5總成本費用萬元36374.91""6利潤總額萬元8008.58""7凈利潤萬元6006.44""8所得稅萬元2002.14""9增值稅萬元1804.24""10稅金及附加萬元216.51""11納稅總額萬元4022.89""12工業(yè)增加值萬元14146.3
20、5""13盈虧平衡點萬元18629.11產(chǎn)值14回收期年6.5115內(nèi)部收益率15.97%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元2925.35所得稅后第二章 項目背景、必要性一、 5G應用安全能力鍛造工程提升5G應用安全管理能力。完善5G應用安全標準體系,加強標準宣貫。支持有條件的企業(yè)和單位加強5G應用安全評估檢測與認證能力建設,支撐開展5G應用安全自評估和第三方評估。增強5G應用安全產(chǎn)品和服務供給。推動發(fā)展內(nèi)生安全、零信任安全、動態(tài)隔離等關(guān)鍵安全產(chǎn)品,創(chuàng)新開展風險識別、態(tài)勢感知、安全評測、網(wǎng)絡身份信任管理等5G應用安全服務,提升基于服務的5G應用安全保障能力。推廣普及5G應用安全解決
21、方案。分場景、分業(yè)務形成原子化、細粒度的5G應用安全解決方案,支持相關(guān)企業(yè)打造一批5G應用安全創(chuàng)新示范中心,開展安全方案協(xié)同研發(fā)、展示推廣、試驗測試、人員培訓等工作。支持有條件的地方和產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中開展5G應用安全試點示范。多措并舉加強5G應用安全解決方案推廣普及。到2023年底,打造10-20個5G應用安全創(chuàng)新示范中心,樹立3-5個區(qū)域示范標桿,與5G應用發(fā)展相適應的安全保障體系基本形成。二、 5G應用標準體系構(gòu)建行動1、加快打通跨行業(yè)協(xié)議標準。加強跨部門、跨行業(yè)、跨領域標準化重要事項的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立健全相關(guān)標準化組織合作機制,盡快實現(xiàn)協(xié)議互通、標準互認,系統(tǒng)推進5G行業(yè)應用標準體系建設及相關(guān)
22、政策措施落實,加速推動融合應用標準的制定。充分發(fā)揮5G應用產(chǎn)業(yè)方陣行業(yè)組織優(yōu)勢,促進融合應用標準的實施落地。2、研制重點行業(yè)融合應用標準。系統(tǒng)推進重點行業(yè)5G融合應用標準研究,明確標準化重點方向,加強基礎共性標準、融合設備標準、重點行業(yè)解決方案標準的研制,加快標準化通用化進程,突破重點領域融合標準研究和制定。3、落地一批重點行業(yè)關(guān)鍵標準。發(fā)揮各重點行業(yè)龍頭企業(yè)帶頭作用,帶動各方進一步強化協(xié)作,合力推動5G行業(yè)應用標準的迭代、評估和優(yōu)化,促進相關(guān)標準在重點行業(yè)的應用落地。三、 建設融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局,打造實力雄厚的產(chǎn)業(yè)強市產(chǎn)業(yè)是茂名的立市之本和核心競爭力所在。牢固樹立大抓產(chǎn)業(yè)鮮明導向,重點
23、打造綠色化工與氫能、港口物流、文化旅游、大健康、建筑業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),謀劃戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),注重特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,奮力打造實力雄厚的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)強市。全力發(fā)展綠色化工和氫能產(chǎn)業(yè)。落實省關(guān)于培育發(fā)展戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群的部署,聚焦聚力綠色石化、化工新材料和氫能源產(chǎn)業(yè),培育打造支撐茂名未來發(fā)展的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。加快推進茂名石化煉油轉(zhuǎn)型升級及乙烯提質(zhì)改造項目,鞏固石化產(chǎn)業(yè)龍頭地位。努力推動茂名從綠色化工上游生產(chǎn)地向核心研發(fā)地的角色轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)綠色化工的上中下游一體化發(fā)展和生產(chǎn)貿(mào)易物流研發(fā)一體化發(fā)展。全力推動綠色化工和氫能產(chǎn)業(yè)園基礎設施建設,推進烷烴資源綜合利用
24、項目一期工程順利投產(chǎn)運營,推動世界級綠色化工和氫能產(chǎn)業(yè)園盡快成型。加強與東華能源和霍尼韋爾UOP合作,加快推進協(xié)同創(chuàng)新中心項目落地建設,設立新興產(chǎn)業(yè)引導基金,共同打造全球一流的大型烯烴生產(chǎn)基地和新材料產(chǎn)業(yè)集群。積極布局和培育氫能源產(chǎn)業(yè)和新能源汽車產(chǎn)業(yè),規(guī)劃建設油-氫合建站等配套基礎設施,積極吸引氫燃料電池汽車整車及核心零部件企業(yè)落戶,加快中氫動力氫燃料電池項目和氫能源高新技術(shù)研發(fā)中心、綠色能源研究所等研發(fā)平臺建設。加快發(fā)展港口(空港)物流產(chǎn)業(yè)。推動港口物流集群化發(fā)展,加快博賀新港區(qū)物流園、粵西空港物流園建設,打造南海能源新通道、粵西重要港口物流中心。依托茂名港和臨港工業(yè)區(qū),大力發(fā)展石化物流、農(nóng)
25、產(chǎn)品物流,拓展綜合批發(fā)、期貨交割等新型物流業(yè)態(tài),建設石化、農(nóng)副產(chǎn)品等大宗貨物集散中心。擴大港口開放,加快大型集裝箱作業(yè)區(qū)、港口物流園區(qū)和配送中心建設。發(fā)展保稅物流,高水平規(guī)劃建設化州空港保稅物流中心(B型)。謀劃推動茂名港成為重要的國際錨地。推動新一代信息技術(shù)與港口物流業(yè)深度融合。強化冷鏈物流配套設施建設。高質(zhì)量參與并推進海上絲綢之路建設。推動文旅產(chǎn)業(yè)向規(guī)?;叨嘶夯l(fā)展。以建設南海博賀濱海旅游度假區(qū)為重點,大力發(fā)展濱海度假、山地康養(yǎng)、鄉(xiāng)村休閑、文化體驗等旅游板塊,打造大灣區(qū)“后花園”“康養(yǎng)地”“體驗場”。建成廣東濱海旅游公路茂名段,加快南海旅游島建設,推動茂名濱海景觀資源串珠成鏈,形成內(nèi)
26、灣運河景觀帶和外海度假景觀帶,打造濱海度假旅游目的地新標桿。依托農(nóng)業(yè)大市的資源優(yōu)勢,推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,全力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游。以文旅融合撬動開放發(fā)展,深入挖掘茂名特色人文風情、歷史底蘊,推進重點文化園區(qū)建設,打造富有地域特色的文旅產(chǎn)品。擦亮“520我愛荔”IP。推動冼太故里景區(qū)創(chuàng)建全國研學旅游示范基地。大力發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)。把準后疫情時代風向,發(fā)揮茂名南藥基地優(yōu)勢,加快茂名大健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設,聚力發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),打響“潘茂名”中醫(yī)藥城市品牌。推進化橘紅、沉香、南肉桂、桂圓、益智等名優(yōu)南藥種植、加工、貿(mào)易一體化發(fā)展,建設全省重要的南藥生產(chǎn)基地。推動南藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設,建設中醫(yī)藥強市。加快發(fā)展
27、中醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè),推動中醫(yī)藥與養(yǎng)生養(yǎng)老、旅游觀光、休閑度假、文化創(chuàng)意、餐飲、鄉(xiāng)村振興等融合發(fā)展,形成“中醫(yī)藥+”發(fā)展格局。培育發(fā)展醫(yī)療材料和器械制造業(yè),打造全國重要的熔噴料生產(chǎn)基地。加快醫(yī)療、養(yǎng)老、健康管理、護理等服務業(yè)發(fā)展。推動建筑業(yè)集聚發(fā)展。發(fā)展壯大建筑業(yè)總部經(jīng)濟,鼓勵支持地方優(yōu)勢龍頭企業(yè)做大做強,提升建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平,加快培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,進一步打響“茂名建筑”區(qū)域品牌,推動打造湛茂現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。大力推廣應用建造新技術(shù),發(fā)展裝配式建筑產(chǎn)業(yè)。全面提升建筑業(yè)科技水平,支持建筑業(yè)與高等院校、科研院所合作,開展產(chǎn)學研用聯(lián)合攻關(guān)。培養(yǎng)新型建筑工業(yè)化專業(yè)化人才。深化建筑用工制度改
28、革。著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園作為推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要抓手,圍繞提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系現(xiàn)代化水平,加強資源整合、政策集成。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提質(zhì)發(fā)展優(yōu)勢種養(yǎng)業(yè),做強農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品物流、休閑農(nóng)業(yè)等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),全面提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。種養(yǎng)業(yè)方面,重點發(fā)展水稻、生豬等基礎產(chǎn)業(yè),優(yōu)化水果、水產(chǎn)、蔬菜、家禽等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),提升南藥、蠶桑等特色產(chǎn)業(yè)。以“小特產(chǎn)”帶動“大產(chǎn)業(yè)”,大力發(fā)展荔枝、三華李、化橘紅、羅非魚、沉香等產(chǎn)業(yè)。打造新時代高質(zhì)、高效、高融合的“新三高”農(nóng)業(yè)。加快傳統(tǒng)水產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)升級改造,建設具有世界先進水平的水產(chǎn)品加工集聚區(qū)。大力發(fā)展深海和外海漁業(yè)。推動糧油貿(mào)
29、易-糧油加工-畜禽養(yǎng)殖-畜禽加工產(chǎn)業(yè)鏈的轉(zhuǎn)型升級。培育發(fā)展各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,大力支持農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大。抓好“一縣一園、一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”,用好省市獎補資金,扶持建設一批特色專業(yè)鎮(zhèn)、特色專業(yè)村。推進智慧農(nóng)業(yè)、“農(nóng)業(yè)+旅游”發(fā)展,打造國家級農(nóng)業(yè)食品示范產(chǎn)業(yè)園。依托互聯(lián)網(wǎng)和現(xiàn)代物流拓展線上線下農(nóng)產(chǎn)品市場,擴大農(nóng)民增收空間。實施現(xiàn)代種業(yè)提升工程。開展糧食節(jié)約行動。培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。聚焦化工新材料產(chǎn)業(yè),強化投資牽引、招商引資和項目儲備,打造新材料產(chǎn)業(yè)集群,推動石化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)向高端化升級,向價值鏈中高端攀升。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,加快5G基站、數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等信息
30、基礎設施建設,營造新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)應用場景,爭取設立茂名水東灣數(shù)字城市5G移動物聯(lián)網(wǎng)全景應用產(chǎn)業(yè)開發(fā)試驗區(qū),建設5G+物聯(lián)網(wǎng)+AI+自動駕駛的綜合應用和全景體驗示范區(qū)。培育發(fā)展安全應急與環(huán)保產(chǎn)業(yè),重點發(fā)展綠色建材、固體廢物綜合利用、污水治理、餐廚垃圾資源再生、生物質(zhì)柴油、廢舊塑料回收利用等產(chǎn)業(yè)。加快特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。持續(xù)支持做大做強礦產(chǎn)資源加工、特色輕工紡織、金屬加工及先進裝備制造、珠寶玉石、香精香料等特色產(chǎn)業(yè)。加大特色制造業(yè)穩(wěn)鏈補鏈強鏈控鏈力度,推動產(chǎn)業(yè)鏈從粗加工向研發(fā)和銷售兩端延伸,打造區(qū)域性特色制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。實施新一輪技術(shù)改造行動,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級。推廣共性適用的新技術(shù)、新
31、工藝、新材料和新標準,帶動上下游產(chǎn)業(yè)鏈條的集聚發(fā)展。加大普惠性政策支持力度,通過股權(quán)投資、設備更新事后獎補和技改項目稅收事后獎補等方式重點支持優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和質(zhì)量效益。推動現(xiàn)代服務業(yè)高品質(zhì)發(fā)展。重點發(fā)展現(xiàn)代物流、電子商務、金融等服務業(yè),推動生產(chǎn)性服務業(yè)向價值鏈高端延伸、生活性服務業(yè)向精細和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變。發(fā)展壯大金融業(yè),引導金融資源支持實體經(jīng)濟。加快中國(茂名)跨境電子商務綜合試驗區(qū)建設,規(guī)劃建設粵西農(nóng)產(chǎn)品電商集聚區(qū),努力打造華南農(nóng)產(chǎn)品電商集散地。推動商貿(mào)服務業(yè)發(fā)展,集中規(guī)劃建設商業(yè)區(qū)域,支持建設區(qū)域性、綜合性大宗產(chǎn)品交易平臺。推動智慧社區(qū)、智慧養(yǎng)老、智慧服務等新型家政
32、服務業(yè)發(fā)展,打造“好心家政”品牌。推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)擴能增效。加快縣域園區(qū)建設,著力培育特色主導產(chǎn)業(yè),推動要素資源集聚發(fā)展。支持茂南區(qū)、電白區(qū)、信宜市、高州市、化州市省級產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園做大做強,加快園區(qū)基礎設施建設,推動項目、資金、用地與環(huán)境指標向產(chǎn)業(yè)園區(qū)傾斜,完善考核激勵機制,打造縣域經(jīng)濟發(fā)展新增長極。推動工業(yè)園擴容提質(zhì),提升承接珠三角產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移項目質(zhì)量,全面融入粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)分工。強化產(chǎn)業(yè)園區(qū)分類指導,形成市縣園區(qū)聯(lián)動發(fā)展新機制。四、 項目實施的必要性(一)現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務發(fā)展需求作為行業(yè)的領先企業(yè),公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度,產(chǎn)品銷售形勢良好,產(chǎn)銷率超過 100%。預
33、計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務發(fā)展,公司現(xiàn)有廠房、設備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強化管理等手段,不斷挖掘產(chǎn)能潛力,但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項目的建設,公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約,為公司把握市場機遇奠定基礎。(二)公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產(chǎn)業(yè)升級,公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動,不斷研發(fā)新產(chǎn)品,提升產(chǎn)品精密化程度,將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領先水準,提高生產(chǎn)的靈活性和適應性,契合關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化的需求,才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢,保持公司在領域的國
34、內(nèi)領先地位。第三章 建筑工程方案一、 項目工程設計總體要求(一)設計依據(jù)1、根據(jù)中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖(GB18306-2015),擬建項目所在地區(qū)地震烈度為7度,本設計原料倉庫一、罐區(qū)、流平劑車間、光亮劑車間、化學消光劑車間、固化劑車間抗震按8度設防,其他按7度設防。2、根據(jù)擬建建構(gòu)筑物用材料情況,所用材料當?shù)囟寄芙鉀Q。特殊建材(如:隔熱、防水、耐腐蝕材料)也可根據(jù)需要就地采購。3、施工過程中需要的的運輸、吊裝機械等均可在當?shù)亟鉀Q,可以滿足施工、設計要求。4、當?shù)亟ㄖ藴屎图夹g(shù)規(guī)范5、在設計中盡量優(yōu)先選用當?shù)氐胤綐藴蕡D集和技術(shù)規(guī)定,以及省標、國標等,因地制宜、方便施工。(二)建筑設計的原則1、
35、應遵守國家現(xiàn)行標準、規(guī)范和規(guī)程,確保工程安全可靠、經(jīng)濟合理、技術(shù)先進、美觀實用。2、建筑設計應充分考慮當?shù)氐淖匀粭l件,因地制宜,積極結(jié)合當?shù)氐牟牧?、?gòu)件供應和施工條件,采用新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)。建筑風格力求統(tǒng)一協(xié)調(diào)。3、在平面布置、空間處理、構(gòu)造措施、材料選用等方面,應根據(jù)工程特點滿足防火、防爆、防腐蝕、防震、防噪音等要求。二、 建設方案(一)結(jié)構(gòu)方案1、設計采用的規(guī)范(1)由有關(guān)主導專業(yè)所提供的資料及要求;(2)國家及地方現(xiàn)行的有關(guān)建筑結(jié)構(gòu)設計規(guī)范、規(guī)程及規(guī)定;(3)當?shù)氐匦?、地貌等自然條件。2、主要建筑物結(jié)構(gòu)設計(1)車間與倉庫:采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土結(jié)構(gòu),磚砌外墻作圍護結(jié)構(gòu),基礎采用淺基礎
36、及地梁拉接,并在適當位置設置伸縮縫。(2)綜合樓、辦公樓:采用現(xiàn)澆鋼筋砼框架結(jié)構(gòu),(二)建筑立面設計為使建筑物整體風格具有時代特征,更加具有強烈的視覺效果,更加耐人尋味、引人入勝。建筑外形設計時盡可能簡潔明了,重點把握個體與部分之間的比例美與邏輯美,并注意各線、面、形之間的相互關(guān)系,充分利用方向、形體、質(zhì)感、虛實等多方位的建筑處理手法。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積75577.88,其中:生產(chǎn)工程46053.56,倉儲工程17417.55,行政辦公及生活服務設施8267.18,公共工程3839.59。建筑工程投資一覽表單位:、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程135
37、85.1246053.565954.861.11#生產(chǎn)車間4075.5413816.071786.461.22#生產(chǎn)車間3396.2811513.391488.711.33#生產(chǎn)車間3260.4311052.851429.171.44#生產(chǎn)車間2852.889671.251250.522倉儲工程6673.3917417.552011.662.11#倉庫2002.025225.26603.502.22#倉庫1668.354354.39502.922.33#倉庫1601.614180.21482.802.44#倉庫1401.413657.69422.453辦公生活配套1387.118267.181
38、246.453.1行政辦公樓901.625373.67810.193.2宿舍及食堂485.492893.51436.264公共工程2145.023839.59328.18輔助用房等5綠化工程4733.7185.97綠化率12.91%6其他工程8099.7431.397合計36667.0075577.889658.51第四章 項目選址分析一、 項目選址原則項目選址應符合城市發(fā)展總體規(guī)劃和對市政公共服務設施的布局要求;依托選址的地理條件,交通狀況,進行建址分析;避免不良地質(zhì)地段(如溶洞、斷層、軟土、濕陷土等);公用工程如城市電力、供排水管網(wǎng)等市政設施配套完善;場址要求交通方便,環(huán)境安靜,地形比較平
39、整,能夠充分利.用城市基礎設施,遠離污染源和易燃易爆的生產(chǎn)、儲存場所,便于生活和服務設施合理布局;場址上空無高壓輸電線路等障礙物通過,與其他公共建筑不造成相互干擾。二、 建設區(qū)基本情況茂名市位于廣東省西南部,東接陽江市,南鄰南海,西連湛江市,北與云浮市和廣西壯族自治區(qū)交界。地理坐標介于東經(jīng) 110°20111°40,北緯 21°2522°43。全市行政區(qū)域土地總面積11427.63平方公里,海岸線長182.1公里。茂名市地形特征,背山面海,北高南低,由東北向西南傾斜,海拔最高點 1704米,最低點 1.6米。北部和東北部云開、勾漏、云霧三大山脈盤亙集結(jié)。
40、境內(nèi)河流縱橫交錯切割,形成山地、丘陵、臺地、平原層次分明的地形地貌。丘陵海拔高程在500200米之間,相對高度50200米。面積約7500平方千米,分布在本市中部及西南部,土地平坦、土層深厚,氣候溫和,是本市熱帶、亞熱帶經(jīng)濟林果主要地區(qū)。平原、臺地海拔高程在 200米以下,面積約2600平方千米,主要分布在鑒江、小東江、袂花江中下游及沿海地帶,是農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)主要用地,交通方便,工、商企業(yè)也較發(fā)達地區(qū)。2020年全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3279.31億元,年均增長5.3%。繼續(xù)保持粵東粵西粵北地區(qū)首位。產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得重大突破?!叭笃脚_”港業(yè)城聯(lián)動發(fā)展加快,沿海經(jīng)濟帶建設布局實現(xiàn)重大破題,東華
41、能源烷烴資源綜合利用、華僑城南海旅游島等重大項目開工建設。大力引進正大集團、豐益國際、中材集團、今典集團等行業(yè)領軍企業(yè)。綠色化工與氫能、港口物流、文化旅游、大健康、建筑業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等六大產(chǎn)業(yè)加快推進。城鄉(xiāng)發(fā)展進一步協(xié)調(diào)。“北優(yōu)、中聯(lián)、南拓、東進”組團發(fā)展深入推進,高起點高標準規(guī)劃建設共青河新城。四個縣域副中心建設加快。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入推進,鄉(xiāng)村振興示范帶“精彩100里”加快推進,脫貧攻堅戰(zhàn)取得決勝成果。交通網(wǎng)絡不斷優(yōu)化。東承西接北聯(lián)交通要道加快打造,鐵路、公路、空港項目不斷完善,深茂鐵路江門至茂名段開通運營,廣湛高鐵茂名段和茂名東站至博賀港區(qū)鐵路開工建設,汕湛高速茂名段建成通車,茂名港博賀新港
42、區(qū)正式開港,吉達港區(qū)規(guī)劃建設加快推進,深水大港初具雛形。改革創(chuàng)新取得新進展。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)深化,“放管服”改革和農(nóng)村“三變”改革深入推進,鎮(zhèn)級機構(gòu)改革順利完成,數(shù)字政府統(tǒng)籌實施。成為省首批現(xiàn)代職業(yè)教育綜合改革示范市。茂名高新區(qū)連續(xù)多年榮獲“中國化工園區(qū)20強”,獲批國家級高新區(qū)。高州公立醫(yī)院綜合改革榮獲國務院督查激勵。獲批設立中國(茂名)跨境電子商務綜合試驗區(qū)。獲省科技獎數(shù)量連續(xù)五年排粵東粵西粵北第一,連續(xù)四年排全省前六位。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。污染防治力度空前加大,中小河流治理成效明顯,地表水考核斷面消除劣V類、水質(zhì)優(yōu)良比例五年提升14.3個百分點,全面消除城區(qū)黑臭水體,近岸海域一、二
43、類水質(zhì)比例居全省前列。市區(qū)空氣質(zhì)量穩(wěn)居全省前列。實現(xiàn)綠能環(huán)保發(fā)電項目縣域全覆蓋。露天礦生態(tài)公園創(chuàng)造了工礦遺址生態(tài)修復的全國典范。人民生活水平不斷提升?!靶∏锌凇蓖苿用裆按笞兓保盎洸藥煾怠薄皬V東技工”“南粵家政”三項工程走在全省前列。教育創(chuàng)強、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服務全面提升。成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,成為全國文明城市提名城市,國家森林城市、好心平安茂名創(chuàng)建碩果累累,建成全國第一條在老城區(qū)連續(xù)貫通的生態(tài)休閑廊道“好心綠道”。社會保持和諧穩(wěn)定。“好心文化”深入人心。創(chuàng)新構(gòu)建社會治理的“一中心三機制”,司法惠民服務中心全面鋪開,特殊弱勢群體保護機制不斷健全,城鄉(xiāng)基層社會治理效能顯著提高,共建共治共享社會
44、治理格局加快形成。全面建成小康社會勝利在望,全市人民精神面貌更加奮發(fā)昂揚,為開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程構(gòu)筑堅實基礎,匯聚強大力量。當前和今后一個時期,我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期,但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。隨著粵港澳大灣區(qū)和深圳先行示范區(qū)建設深入推進,“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局加快構(gòu)建,湛茂陽協(xié)同發(fā)展和湛茂都市圈謀劃推進,沿海經(jīng)濟帶西翼將打開新的發(fā)展空間。茂名地處粵港澳大灣區(qū)、北部灣城市群和海南自由貿(mào)易港三大國家戰(zhàn)略交匯處,融入這三大戰(zhàn)略具有時空及地域優(yōu)勢,加上交通瓶頸逐步打破,產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢逐步釋放,我市面臨著重要機遇。把準建設海洋強國的政策機遇,有利于借力深水大港建設推動臨海產(chǎn)
45、業(yè)加速騰飛;把準當前科技革命和產(chǎn)業(yè)變局催生新業(yè)態(tài)的機遇,有利于加快開啟世界級綠色化工和氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新紀元,搶占數(shù)字經(jīng)濟時代和物聯(lián)網(wǎng)時代的新藍海;把準后疫情時代的風向,有利于發(fā)揮茂名豐富的南藥資源和醫(yī)療、氣候方面優(yōu)勢,大力發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè);把準公園城市建設的戰(zhàn)略方向,有利于高起點規(guī)劃建設共青河新城,一體謀劃組團式發(fā)展,打造茂名的未來之城。同時,茂名發(fā)展也存在一些明顯薄弱環(huán)節(jié),產(chǎn)業(yè)多元化、集群化還有很大空間,城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間發(fā)展不夠平衡,生態(tài)環(huán)保、民生保障、社會治理還有短板弱項。要統(tǒng)籌“兩個大局”,深刻認識和把握社會主要矛盾變化帶來的新挑戰(zhàn),增強機遇意識和風險意識,立足市情實際,保持戰(zhàn)略定力,發(fā)
46、揚斗爭精神,樹立底線思維和系統(tǒng)思維,準確識變、科學應變、主動求變,善于在危機中育先機、于變局中開新局,抓住機遇,應對挑戰(zhàn),趨利避害,奮勇前進。展望到二三五年,茂名經(jīng)濟實力、科技實力、綜合競爭力將大幅躍升,經(jīng)濟總量和城鄉(xiāng)居民人均收入將再邁上新的大臺階,與全省同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。全市先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)繁榮發(fā)展;市場化改革進一步深化,資源要素高效便捷流動,基本建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系;基本建成法治茂名、法治政府、法治社會,好心平安茂名建設達到更高水平,基本實現(xiàn)社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化;文化軟實力、精神文明建設達到新高度,建成文化強市;廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式,生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),美麗茂名建設
47、目標基本實現(xiàn);形成高水平全面開放合作格局;基本實現(xiàn)基本公共服務均等化,全面實現(xiàn)教育現(xiàn)代化,建成健康茂名,人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展,社會文明程度達到新高度。錨定二三五年遠景目標,著眼茂名新發(fā)展階段總體定位,綜合考慮國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境和茂名發(fā)展條件,堅持目標導向和問題導向相結(jié)合,今后五年要努力實現(xiàn)以下主要目標。經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。國家和省的重大戰(zhàn)略進一步落實,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,創(chuàng)新能力進一步增強,城市綜合承載能力進一步提升,現(xiàn)代化經(jīng)濟體系加快建設,經(jīng)濟整體競爭力全面提高,經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)量的合理增長和質(zhì)的穩(wěn)步提升。產(chǎn)業(yè)導向發(fā)展格局加快形成。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和重點企業(yè)完成技術(shù)改
48、造和轉(zhuǎn)型升級,新動能新業(yè)態(tài)茁壯成長,戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快培育。持續(xù)聚焦綠色化工與氫能、港口物流、文化旅游、大健康、建筑業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造更多千億級產(chǎn)業(yè)集群,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本形成?;浳髦匾煌屑~體系不斷完善。加快推進在建和規(guī)劃的重大鐵路、公路、空港項目,力爭到2025年在海陸空方面均有重大突破,進一步突顯茂名區(qū)位優(yōu)勢,以交通融合帶動城市融合、經(jīng)濟融合。南海能源新通道、國際重要錨地建設取得新進展。城鄉(xiāng)區(qū)域融合發(fā)展不斷優(yōu)化。城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制基本建立,城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局基本形成。經(jīng)濟功能區(qū)、都市圈、經(jīng)濟帶為主要形態(tài)的增長動力源加快形成,實現(xiàn)與周邊區(qū)域融合發(fā)展。城市中組團
49、初步成型,中心城區(qū)首位度進一步提升。深化改革創(chuàng)新工作不斷發(fā)展。以深化市場化改革為牽引,營商環(huán)境、現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)、要素配置、城鄉(xiāng)融合發(fā)展等領域改革不斷深化,改革措施協(xié)調(diào)配套,統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系基本形成。高水平開放進一步擴大,外貿(mào)進出口發(fā)展穩(wěn)中提質(zhì)。生態(tài)文明建設水平不斷提升。生態(tài)文明制度體系基本建成,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著改善,國土空間格局清晰合理,資源能源利用效率持續(xù)提高。成功創(chuàng)建粵西首個國家森林城市,打造人與自然和諧共生的濱海綠城。人民生活水平和質(zhì)量不斷提高。公共衛(wèi)生體系建設不斷加強,基本醫(yī)療服務水平顯著提高,教育公平發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展水平持續(xù)提升,基本民生保障力度加大,群眾精神文化生活日益豐富,
50、鞏固國家衛(wèi)生城市,爭創(chuàng)全國文明城市。社會治理現(xiàn)代化不斷深化?,F(xiàn)代化治理能力達到新水平。政府治理能力進一步提高,依法決策機制和權(quán)力運行機制健全完善。法治茂名、好心平安茂名建設成效顯著。共建共治共享社會治理格局基本形成,社會治理體系更加完善,社會治理共同體建設取得顯著進展,治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得新突破。三、 深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,支撐引領經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設全局中的核心地位,加快創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈雙向融合,增強創(chuàng)新體系整體效能,提升發(fā)展質(zhì)量和效益。推進產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。圍繞產(chǎn)業(yè)需求,健全柔性引才引智機制,引進高端人才,開展產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)合作攻關(guān)。發(fā)揮重大創(chuàng)新平臺的支撐作用,加快培育建
51、設工程技術(shù)研究中心、技術(shù)研究院、重點實驗室、院士專家工作站、科技專家服務站、博士后工作站等一批重大創(chuàng)新平臺,加快創(chuàng)新要素向茂名高新區(qū)集聚。鼓勵企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)自主技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化項目,引導茂名石化等重點企業(yè)與國內(nèi)外高校、科研院所和企業(yè)通過成果轉(zhuǎn)讓、委托開發(fā)、聯(lián)合開發(fā)、共建技術(shù)研發(fā)機構(gòu)和科技型企業(yè)實體等形式開展廣泛合作,謀劃一批促進產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重點項目,暢順科技成果與產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)化通道。探索建立高校、地方、企業(yè)科技創(chuàng)新資源共建共享平臺及機制,聚焦聚力打造化工領域創(chuàng)新高地。增強創(chuàng)新體系整體效能。完善以企業(yè)為主體、市場為導向的政產(chǎn)學研用協(xié)同創(chuàng)新機制,在科研項目立項、科技資源配置、科技成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新人才培
52、養(yǎng)和引進、金融支持等領域?qū)崿F(xiàn)政策協(xié)同。開展跨區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新與開放合作,促進創(chuàng)新要素流動、創(chuàng)新鏈條融通,加速創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。進一步完善人才政策,開展人才活動周,鼓勵行業(yè)協(xié)會、學會發(fā)揮橋梁紐帶作用,促進行業(yè)交流及跨界協(xié)作,及時掌握產(chǎn)業(yè)動態(tài),有效應對產(chǎn)業(yè)變革。加快實施品牌戰(zhàn)略。引導和支持企業(yè)完善質(zhì)量誠信體系,應用先進質(zhì)量管理方法,培育優(yōu)質(zhì)品牌產(chǎn)品,提高產(chǎn)品競爭力,擴大市場占有率,打響“茂字號”品牌,建設質(zhì)量強市。圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展重點行業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),培育具有創(chuàng)新引領作用、代表新經(jīng)濟發(fā)展的企業(yè),打造行業(yè)領域“單項冠軍”和“專精特新”企業(yè)。發(fā)揮茂名資源稟賦優(yōu)勢,實施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略。四、 全面深化重點領域改革,
53、激活強化發(fā)展新動力進一步深化重點領域改革,向深化改革要動力、要空間、要效益、要質(zhì)量,激發(fā)經(jīng)濟社會發(fā)展新動能。深入推進經(jīng)濟領域重大改革。加快推動要素市場制度改革,構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機制。推進土地要素市場化配置,建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場,鼓勵盤活存量建設用地。深化市屬國資國企改革,分類推動混合所有制改革,健全管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制,推動市屬國有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。促進多層次資本市場健康發(fā)展,拓寬市場主體融資渠道,積極支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)掛牌上市。優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,破除制約民營企業(yè)發(fā)展的各種壁壘,發(fā)揮民營經(jīng)濟創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主力軍作用。深化投融資體制改革,深入實施企業(yè)投資項目分類管理
54、和落地便利化改革。深化財稅體制改革,強化預算約束和績效管理,加強財政資源統(tǒng)籌,加強中期財政規(guī)劃管理,實現(xiàn)財政資金使用效益最大化。打造市場化法治化國際化營商環(huán)境。深化投資貿(mào)易便利化改革,全面落實外商投資法。加快建立統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系,保障各類市場主體公平參與市場競爭。持續(xù)放寬市場準入,落實市場準入負面清單制度,全面落實“非禁即入”。健全公平競爭審查機制,加強反壟斷和反不正當競爭執(zhí)法司法,提升市場綜合監(jiān)管能力。健全知識產(chǎn)權(quán)司法保護、整合應用、合理流動等制度體系,加大對知識產(chǎn)權(quán)的保護力度。加強社會信用體系建設,完善茂名市公共信用信息平臺,強化守信激勵和失信懲戒聯(lián)動機制,提高全社會誠信意
55、識和信用水平。構(gòu)建親清政商關(guān)系,大力弘揚企業(yè)家精神、勞模精神和工匠精神。創(chuàng)新完善政府治理。著力提升制定政策水平,健全重大政策事前評估和事后評價制度,健全部門協(xié)調(diào)配合機制。提高政府管理能力,創(chuàng)新行政管理方式。加快數(shù)字政府改革建設,構(gòu)建大數(shù)據(jù)驅(qū)動的政務管理運行新機制、新平臺、新渠道。積極打造服務型政府,全面實行政府權(quán)責清單制度,推動簡政放權(quán)向縱深發(fā)展,深化“放管服”改革,優(yōu)化行政服務體系,加快建設“二網(wǎng)一碼”工程,促進政務服務“一網(wǎng)通辦”、市域治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”、市民生活“一碼慧民”。實施涉企經(jīng)營許可事項清單管理,加強事中事后監(jiān)管,推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管常態(tài)化,加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,對新產(chǎn)業(yè)
56、新業(yè)態(tài)實行包容審慎監(jiān)管。優(yōu)化政府間事權(quán)和財權(quán)劃分,建立權(quán)責清晰、財力協(xié)調(diào)、區(qū)域均衡的市縣財政關(guān)系,形成穩(wěn)定的市縣兩級政府事權(quán)、支出責任和財力相適應的制度。推進統(tǒng)計現(xiàn)代化改革。五、 構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點中塑造茂名發(fā)展新優(yōu)勢主動適應融入新發(fā)展格局,借力借勢謀劃發(fā)展,培育增強茂名高質(zhì)量發(fā)展動力源。進一步優(yōu)化國土空間布局。充分發(fā)揮濱海優(yōu)勢,加快向東向南靠海發(fā)展步伐,著力打造“一主三副兩軸”的生產(chǎn)力布局。進一步深化改革創(chuàng)新、推動要素流動、拓展戰(zhàn)略縱深、壯大規(guī)模總量、強化輻射帶動,做大做強“一主”(茂南區(qū)、電白區(qū)和三大經(jīng)濟功能區(qū))主要核心區(qū)。培育壯大具有鮮明地域特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,強化“三副”(信宜市、高州市、化州市)產(chǎn)業(yè)發(fā)展強縣。堅持把城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點布局在“兩軸”(南北中央發(fā)展軸和東西濱海發(fā)展軸)上。圍繞以茂名大道為主線的南北中央發(fā)展軸,進一步拓展完善交通網(wǎng)絡,強化周邊產(chǎn)業(yè)平臺和產(chǎn)業(yè)項目建設,推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。嚴格保護海岸線資源,按照工業(yè)岸線、港口岸線、居住岸線、漁業(yè)岸線、文旅康養(yǎng)岸線、旅居岸線合理布局東西濱海發(fā)展軸
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