工程項目施工總承包管理措施

1、執(zhí)行方案示范文本 | Excellent Model Text 資料編碼：CYKJ-FW-112編號：_工程項目施工總承包管理措施審核：_時間：_單位：_工程項目施工總承包管理措施用戶指南：該執(zhí)行方案資料適用于為特定問題制定周密、詳細、精確的安排的策劃文件，內容包括任務目的，任務事項與任務過程，配套緊密的銜接與執(zhí)行，是順利和成功完成的關鍵保證和基礎?？赏ㄟ^修改使用，也可以直接沿用本模板進行快速編輯。工程項目施工總承包管理措施本項目施工按招標文件規(guī)定，總承包方承擔對業(yè)主指定分包的專業(yè)承包施工單位的總包管理責任。1、施工總承包協(xié)調管理機構設置我司擔負本工程施工總承包管理，為了加強對施工總承包的管理

2、，依據(jù)國家有關工程總承包管理法律、法規(guī)和本工程施工總承包合同管理、協(xié)調的要求，公司成立施工總承包協(xié)調管理領導小組，領導小組的主要職責是代表總承包企業(yè)負責執(zhí)行項目合同，授權組織實施專業(yè)承包協(xié)調管理，對專業(yè)承包項目實行協(xié)調、監(jiān)督、配合、服務，同時對承包合同的工期、質量、安全實施動態(tài)控制與管理，組長、副組長分別由公司副總經(jīng)理、項目經(jīng)理擔任總承包領導小組下設：機電安裝專業(yè)管理組、外裝飾工程、園林景觀工程、預應力工程等專業(yè)管理組常住工地負責本專業(yè)工程施工管理。為了加強對專業(yè)分包工程的管理協(xié)調，總承包工程管理小組對安排專業(yè)管理人員對由業(yè)主發(fā)包的專業(yè)分包工程進行專業(yè)對口施工管理。2、現(xiàn)場管理人員配置根據(jù)施工

3、總承包管理的要求，總承包方配置各專業(yè)管理負責人負責對專業(yè)分包項目實行管理、協(xié)調服務。專業(yè)承包方按項目管理的要求配備專業(yè)施工負責人、技術負責人質檢員、安全員、材料員等施工管理所必須配備的施工管理人員，保證施工期間管理人員在崗，做到管理到位、責任落實。3、總承包協(xié)調管理內容本工程是采取由業(yè)主直接公開招標形式選擇專業(yè)承包單位。（1）工程總承包方按總包合同要求積極配合業(yè)主單位，負責對本工程專業(yè)承包隊伍的施工進度、質量、安全、文明施工等施工全過程的管理協(xié)調，并按總包合同約定范圍搞好總包配合工作。（2）專業(yè)承包商進場時由業(yè)主組織召開監(jiān)理、總承包方、專業(yè)承包方四方人員參加的見面會。（3）總包方向專業(yè)承包商介

4、紹工地的治安保衛(wèi)、工程進度、質量、安全文明等管理規(guī)定。（4）根據(jù)總包合同要求總承包方向專業(yè)承包方提供的服務內容主要有：協(xié)調好總包與各專業(yè)承包商以及各專業(yè)承包商之間的關系、統(tǒng)籌協(xié)調專業(yè)承包單位的生產(chǎn)、生活臨時設施，參加專業(yè)承包工程質量檢查和竣工驗收的工作。以總承包施工合同和三方協(xié)議為依據(jù)，專業(yè)承包單位向總承包方支付配合費，總承包人向專業(yè)承包商提供施工場地、垂直運輸、腳手架，以及測量標高與軸線等，和施工用水、用電設施。并提供協(xié)調服務，對超出總承包與業(yè)主合同約定服務范圍的，總承包人、專業(yè)承包人與業(yè)主三方簽訂"三方協(xié)議"若仍存在分岐雙方服從業(yè)主監(jiān)理裁決。（5）總承包管理領導小組負責

5、對專業(yè)承包方的施工進行協(xié)調服務和檢查監(jiān)督管理，參加由監(jiān)理單位主持的有業(yè)主、監(jiān)理、施工各方參加每周召開的施工協(xié)調會和內部協(xié)調會，及時協(xié)調解決存在的問題。（6）本工程專業(yè)承包合同由業(yè)主與專業(yè)承包商簽訂，總包方參與專業(yè)分包合同的簽訂，合同訂立過程總包方可向業(yè)主提供建議。由業(yè)主提供一套完整的合同副本以便按分包合同要求進行協(xié)調、管理與配合工作。4、總承包與專業(yè)承包關系總承包與專業(yè)承包關系的基本原則根據(jù)建設部建筑安裝工程總分包實施辦法精神，貫徹誰發(fā)包誰負責的原則，結合本專業(yè)工程由業(yè)主直接發(fā)點的模式，發(fā)包（業(yè)主）與總包單位、專業(yè)承包單位都必須依照建筑安裝工程承包合同條例的規(guī)定，簽訂工程專業(yè)承包合同，明確總包

6、和專業(yè)承包工程項目。專業(yè)承包單位不得再將承包的工程項目轉包給其他施工單位。專業(yè)承包單位施工的工程質量、工期、安全、消防、竣工交付使用后的保修等工作直接對業(yè)主負責，同時在質量、工期、安全、消防、成品保護、文明施工等接受總包單位統(tǒng)一管理和協(xié)調。根據(jù)總包合同規(guī)定，總包方有協(xié)助業(yè)主對專業(yè)承包單位進行施工配合協(xié)調管理的權利和義務。協(xié)調總包與各專業(yè)承包工程以及各專業(yè)承包工程之間的關系。5、總承包管理領導小組主要管理職責主要管理職責總承包管理領導小組按施工合同約定授權全面負責組織實施專業(yè)分包管理。其主要職能：統(tǒng)一部署、統(tǒng)一計劃、統(tǒng)一管理，對參施分包單位實行協(xié)調、監(jiān)督、配合、服務；與此同時，對合同的工期、質量

7、、安全實施動態(tài)控制與管理。總包專業(yè)管理負責人崗位職責負責本專業(yè)項目的施工管理，對施工進度、施工質量和施工安全進行全面監(jiān)控。負責對本專業(yè)承包工程的協(xié)調、監(jiān)督和管理提供服務。6、總承包進度管理內容根據(jù)合同總工期要求，總包方負責編制項目施工總進度計劃、單項工程進度計劃，將計劃下達給專業(yè)承包商，專業(yè)承包商應根據(jù)項目施工總進度計劃要求編制本專業(yè)工程施工進度計劃，報總承包和業(yè)主、監(jiān)理確認后組織實施和控制。監(jiān)督專業(yè)承包方嚴格執(zhí)行專業(yè)承包合同約定的施工進度計劃，并與項目總進度計劃協(xié)調一致。根據(jù)工程進展對工程進度計劃進行細化，總包專業(yè)管理負責人對專業(yè)承包的施工進度實行目標跟蹤和監(jiān)督管理，檢查其實際完成和累計完成

8、工作量，落實各專業(yè)承包單位對保證計劃的執(zhí)行情況、管理力量到位情況以及對勞力、材料、設備等資源配置情況進行檢查，進行分析，及時采取有效的糾正和預防措施。一旦工期拖延，總包專業(yè)施工負責人應及時分析工期推遲原因，并要求分包方立即采取趕工措施，對施工進度計劃及時調整。調整施工計劃主要是抓住對總工期產(chǎn)生重要作用的關鍵工序。關鍵工序作業(yè)時間延長，勢必導致施工工期拖后；關鍵工序作業(yè)時間縮短，某些非關鍵工序有可能升為關鍵工序，給施工穿插及銜接帶來困難，對施工資源的投入提出新的要求，因此，要對施工計劃進行調整。解決此類問題的方法是確定所有應調整的關鍵工序及其相關的非關鍵工序，重新確定各工序間的邏輯關系，繪制新的

9、網(wǎng)絡圖，計算調整后的時間參數(shù)和總工期，確定新的關鍵線路。專業(yè)管理負責人應按規(guī)定程序進行協(xié)調和確認，并保留相關記錄。總包方應將專業(yè)承包工程進度納入項目總進度管理控制中，專業(yè)承包方應按合同約定和總包項目部下達的進度計劃，定期向總包溝通專業(yè)工程進度安排和完成情況以及下一步施工計劃打算。在材料采購與施工的關系中，專業(yè)管理負責人必須做到：掌握專業(yè)承包方設備材料運抵現(xiàn)場時間。參加現(xiàn)場的材料設備檢驗。施工過程中發(fā)現(xiàn)與設備材料質量有關問題的處理對施工進度的影響。采購變更對施工進度的影響實施重點控制。在施工計劃運行中控制，當施工計劃與實際運行計劃不協(xié)調時，應對影響進度的施工問題的處理進行控制。裝飾安裝施工階段，

10、總包方要科學合理地安排好多工種的立體交叉作業(yè)，及時協(xié)調好施工過程存在問題，為設備安裝和調試提供更充足的時間和適當工作面。7、質量管理責任提高質量意識要提高所有參加本工程項目施工的全體人員的質量意識，樹立"百年大計、質量第一"的思想，樹立對國家、對人民負責的高度責任感和事業(yè)心，把質量的優(yōu)劣作為考核本工程項目的重要內容來對待。推行全面質量管理的方法，建立和完善質量管理體系，明確工程項目質量責任制，各盡其職、各負其責，以工作質量來保證工程質量。提高職工素質，是搞好工程項目質量的基本條件，本工程建設的參加者都直接決定著工程項目的質量，提高職工素質，加強職業(yè)道德教育和業(yè)務技能技術培訓

11、，提高施工管理水平和操作水平，努力創(chuàng)出一流的工程質量。搞好項目質量管理的基礎工作，及時掌握工程質量信息便于領導小組和監(jiān)理、業(yè)主等有關人員及時采取對策。8、工程質量管理內容總承包單位幫助和監(jiān)督各分包單位搞好工程質量，日常應著重進行以下管理工作：各專業(yè)工程施工前，專業(yè)承包單位應根據(jù)本專業(yè)工程特點編制切實可行的施工組織設計。在向監(jiān)理申報施工組織設計的同時，申報一份給專業(yè)管理負責人，專業(yè)管理負責人負責審查專業(yè)承包單位的施工方案，審查施工方法和施工順序是否科學、合理，施工措施是否得當，有無工程質量方面的潛在危害。施工過程負責參加專業(yè)承包工程質量隱檢預檢工作，及時派員檢查，發(fā)現(xiàn)問題協(xié)同監(jiān)理和業(yè)主及時處理。

12、把好材料、設備的質量驗收關：對主要材料、設備的規(guī)格性能、技術參數(shù)、質量要求，均按專業(yè)分包合同約定的品牌要求，配合監(jiān)理確認驗收及檢驗。凡未經(jīng)業(yè)主、監(jiān)理檢查確認或經(jīng)檢查不合要求的材料、設備一律不準在工程中使用?？偘脚渲玫膶I(yè)管理人員必須注意加強施工過程巡視檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。做好主要分部分項工程和關鍵部位的質量監(jiān)控。對主要的結構部位、關鍵設備、關鍵部位的工程質量，要求專業(yè)承包方采取切實有效的質量監(jiān)控措施。做好技術管理和技術檔案的收集工作。專業(yè)承包單位按承包合同要求明確本工程技術管理工作。各專業(yè)承包方應按福建省建筑工程文件管理規(guī)程要求，要求申報各種技術內業(yè)資料，負責本專業(yè)施工技術檔案收集整

13、理，和按專業(yè)承包合同約定的套數(shù)完成工程竣工資料成冊工作?？偝邪截撠煿こ炭⒐べY料匯總和歸檔工作。參與質量事故的調查處理施工中一旦發(fā)生了不符合質量標準或達不到設計要求的情況，專業(yè)管理負責人立即配合設計，監(jiān)理及專業(yè)施工單位和質量監(jiān)督部門進行事故調查分析，查明發(fā)生質量事故的原因，要求承包方對事故的嚴重程度和危害程度做出書面報告，并提出處理方案，經(jīng)各方同意后進行處理，再行驗收。對整個事故的調查處理，要有完整的技術資料存檔備查。督促專業(yè)承包單位做好產(chǎn)品的保護和保潔工作，為業(yè)主提供良好的服務。9、總承包專業(yè)管理負責人質量管理內容總包方在專業(yè)工程施工前，參加設計交底，使參建方理解設計意圖和設計文件對專業(yè)施工

14、技術、質量和標準的要求。專業(yè)管理負責人應對施工過程的質量進行監(jiān)督，并加強對特殊過程和關鍵工序的了解與質量控制，并做好質量記錄。對供貨質量進行監(jiān)督管理，配合監(jiān)理按規(guī)定要求進行復驗并保持記錄。監(jiān)督施工質量不合格品的處置，并協(xié)同監(jiān)理、業(yè)主對其實施效果驗收。對所需的施工機械、裝備、設施、工具和器具的配置以及使用狀態(tài)進行有效性檢查。專業(yè)管理負責人應對施工過程的質量控制績效進行分析和評價，明確改進目標，督促專業(yè)承包方制定預防措施，進行持續(xù)改進。明確施工質量標準和控制目標。根據(jù)施工承包合同，審查專業(yè)承包方的質量計劃使其與總承包項目質量計劃保持一致性。專業(yè)承包管理負責人參與對施工準備工作和實施方案進行審查。按

15、專業(yè)承包合同約定，督促專業(yè)承包方及時提交質量記錄和竣工文件，參與對其質量的評審必要時要求專業(yè)承包方同時向監(jiān)理、業(yè)主報審。當施工過程中發(fā)生質量事故時，應按建設工程質量管理條例等有關規(guī)定進行處理。10、專業(yè)工程項目質量控制工程材料、設備質量控制工程設備材料和輔助材料（包括構件、半成品、零配件），都是構成建筑工程的實體，保證專業(yè)承包工程設備、材料按質、按量、按時的供應是提高和保證質量的前提。嚴把設備、材料質量進場關，建立健全進場前檢查驗收和取樣送驗制度，進場原材料及成品、半成品，均進行嚴格的檢驗和按規(guī)定要求進行取樣復試，達不到質量標準的堅決不使用。對裝飾等材料還要進行實鋪樣板檢查。有些雖然誤差值在國

16、家標準允許范圍內，但實測達不到驗評標準或使用要求的材料，同樣不予采用。施工過程中發(fā)現(xiàn)不合格的設備材料應及時清理出場。參與對分包方進場的設備材料按專業(yè)分包合同約定的品牌進行驗收以及產(chǎn)品合格證、試驗報告的審查工作；進口材料還要有商檢報告及海關進貨單據(jù)。專業(yè)工程施工質量控制積極開展三工序活動、樣板引路、質量獎罰、質量分析、跟蹤檢查等管理措施。嚴格過程控制，使工程質量始終處于受控狀態(tài)，即通過過程來控制結果。嚴格工序中間檢查制度，每道工序檢查要經(jīng)四查：專業(yè)承包單位施工班組自查、質量員檢查、項目技術負責人連同有關專業(yè)人員復查以及總承包質量部門連同監(jiān)理公司共同檢查。重要工序實施重點管理，對玻璃幕墻等關鍵部位

17、重點檢查；對采用新工藝、新技術的分部分項工程重點進行驗收。強化質量監(jiān)督，嚴格實行質量否決權，對不合格分項、分部工程必須返工。裝修及安裝施工抓細部，創(chuàng)優(yōu)抓特色，要真正實現(xiàn)質量創(chuàng)優(yōu)，重要措施就是督促各專業(yè)施工單位在"細部"作法上進行嚴格控制。11、施工現(xiàn)場管理總包方應按總施工計劃的要求，制定施工現(xiàn)場的平面布置規(guī)劃，敦促專業(yè)承包單位做好開工前的各項準備工作，并在施工過程中進行協(xié)調管理?？偘綉鶕?jù)中華人民共和國環(huán)境保護法和環(huán)境管理體系規(guī)范及使用指南GB/T 24001建立項目環(huán)境管理制度，掌握監(jiān)控環(huán)境信息，采取應對措施，保證施工現(xiàn)場及周邊環(huán)境得到有效控制?？偘桨踩芾砣藛T督促專

18、業(yè)承包單位嚴格按照中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國消防法和建設工程安全生產(chǎn)管理條例等法律法規(guī)，建立和執(zhí)行安全防范及治安管理制度，落實防范范圍和責任，檢查報警和救護系統(tǒng)的適應性和有效性。總包方應建立施工現(xiàn)場衛(wèi)生防疫管理網(wǎng)絡和責任系統(tǒng)，落實專人負責管理并檢查職業(yè)健康服務和急救設施的有效性。當現(xiàn)場發(fā)生事故時專業(yè)承包商，應按規(guī)定程序積極組織搶救現(xiàn)場保護和上報等工作，總承包參與救護管理防止事故的擴大。12、施工安全管理專業(yè)承包方應依法對所承擔的項目內容負責施工安全管理，對本專業(yè)安全生產(chǎn)，職工職業(yè)健康全面負責?？偘降陌踩芾聿块T與專業(yè)管理負責人應抓好以下日常管理工作。根據(jù)工程項目安全管理實施計劃進行施工階段安全策劃，要求專業(yè)承包單位編制施工安全管理措施，建立施工安全管理制度，明確安全職責，落實施工安全管理目標，并將安全目標和計劃抄報總包方，總包方應將此納入施工管理范圍。總包方安全管理部門和專業(yè)安全員應按安全檢查制度組織對現(xiàn)場安全進行巡檢，及時提出問題；總包方定期召開安全例會，消除不安全隱患，防止事故發(fā)生。總承包方有權按工地安全文明施工管理冶安管理規(guī)定對違反工地安全、文明施工、冶安管理等人員含專業(yè)承包人員進行處罰。專業(yè)管理負責人和項目部專職安全員對施工安全管理，實行統(tǒng)一的協(xié)調、監(jiān)督和控制。專業(yè)管理負責人對施工各階段、部位和場所的危