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文檔簡(jiǎn)介

1、精心整理社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別表類 型序 號(hào)風(fēng)險(xiǎn)因素參考評(píng)價(jià)指標(biāo)是否為本項(xiàng)目特 征風(fēng)險(xiǎn)因素備 注政 策 規(guī) 范 和 審 批 核 準(zhǔn) 程 序1立項(xiàng)、審批程序項(xiàng)目立項(xiàng)、審批的合法合規(guī)性02產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展規(guī)范項(xiàng)目與產(chǎn)業(yè)政策、總體規(guī)劃、 專項(xiàng)規(guī)劃之間的關(guān)系等03規(guī)劃選址(選址)項(xiàng)目與地區(qū)發(fā)展規(guī)劃的符合 性、與地塊性質(zhì)的符合性、周 邊敏感目標(biāo)與項(xiàng)目的位置關(guān) 系和距離等04規(guī)劃設(shè)計(jì)參數(shù)(設(shè)計(jì) 規(guī)范)容積率、綠化率、建筑限高、 與相鄰建筑形態(tài)及功能上的協(xié)調(diào)性等05立項(xiàng)過(guò)程中公眾參 與規(guī)劃、環(huán)評(píng)審批過(guò)程中的公示 及訴求、負(fù)面反饋意見(jiàn)等V征 地 拆 遷 及 補(bǔ) 償6土地房屋征收范圍項(xiàng)目是否符合因地制宜、節(jié)約 利用土地

2、資源的總體要求,土 地房屋征收征用范圍與工程 用地需求之間,與當(dāng)?shù)赝恋乩?用規(guī)劃的關(guān)系等07土地征收補(bǔ)償資金資金來(lái)源、數(shù)量、落實(shí)情況08被征地群眾就業(yè)及 生活技能培訓(xùn)計(jì)劃、就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃 及安置方案、落實(shí)計(jì)劃等、滿 足度情況V9安置房源(計(jì)劃的) 數(shù)里和質(zhì)里安置房建設(shè)用地指標(biāo)、總房源 比率、本區(qū)域房源比率、期房 /現(xiàn)房比率、房源現(xiàn)狀及規(guī)劃 配套水平(交通和周邊生活配 套設(shè)施等)、安置居民與當(dāng)?shù)?居民融合度等、安置房的建筑0及安全標(biāo)準(zhǔn)10土地房屋征收補(bǔ)償 標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目征地拆遷的實(shí)物或補(bǔ)償 安置標(biāo)準(zhǔn)是否符合國(guó)家和各 省政策規(guī)定;房屋拆遷補(bǔ)償采 用市場(chǎng)價(jià)格的是否與合格第 三方評(píng)估價(jià)格一致011土地房屋征收

3、補(bǔ)償 程序和方案項(xiàng)目征地和房屋拆遷安置計(jì) 劃是否按照國(guó)家和當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī) 規(guī)定的程序開(kāi)展土地房屋征 收補(bǔ)償工作;補(bǔ)償方案是否征 求了公眾意見(jiàn)等012拆除過(guò)程文明拆除方案的制定和拆除 過(guò)程的監(jiān)管、拆房單位即往表 現(xiàn)和生產(chǎn)的影響等V13特殊土地和建筑物 的征收涉及基本農(nóng)田、軍事用地、宗 教用地等征收是否與相關(guān)政 策的銜接等014管線搬遷及綠化遷 移方案管線搬遷方案和綠化遷移方 案的合理性015對(duì)當(dāng)?shù)氐钠渌a(bǔ)償對(duì)施工損壞建(構(gòu))筑物的補(bǔ) 償方案、對(duì)項(xiàng)目實(shí)施受到各類 生活環(huán)境影響人群的補(bǔ)償方 案等0技術(shù)經(jīng)濟(jì)16工程方案項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行是否會(huì)伴隨 工程安全、環(huán)境影響方面的風(fēng) 險(xiǎn)因素發(fā)生(如易燃易爆項(xiàng)目 是否考慮

4、安全距離內(nèi)外可能 造成的破壞影響,以及環(huán)境影 晌范圍內(nèi)可能引發(fā)的問(wèn)題;技 術(shù)方案中執(zhí)行的安全、環(huán)保標(biāo) 準(zhǔn)低,是否與群眾的接受能力 不一致等)V17城市隧道及地下建 筑工程的施工隧道及地下建筑工程施工是 否會(huì)引起地面沉降,施工方案 是否會(huì)導(dǎo)致周邊人群、建筑 物、構(gòu)筑物、道路及地下管線0的危害及損失等18資金籌措和保障資金籌措方案的可行性、資金 保障措施是否充分生 態(tài) 環(huán) 境 的 影 響19大氣污染物排放廠界內(nèi)、沿線、物料運(yùn)輸過(guò)程 中各污染物排放與環(huán)境排放標(biāo)準(zhǔn)限值之間的關(guān)系,與人體 生理指標(biāo)的關(guān)系,與人群感受 之間的關(guān)系等,包括施工期、 運(yùn)行期兩個(gè)階段V20水體污染物排放料運(yùn)輸過(guò)程中各污染物排放

5、與環(huán)保排放021噪聲和振動(dòng)影響放標(biāo)準(zhǔn)限值之間的關(guān)系,與人 體生理22電磁輻射、放射線影 響指標(biāo)的關(guān)系,與人群感受之間1-的關(guān)系023土壤污染重金屬及有毒有害有機(jī)化合物的富集和遷移等1024固體廢棄物及其二次污染、(垃圾臭氣、|滲瀝液等)固體廢棄物能否納入環(huán)衛(wèi)收 運(yùn)體系、保證日產(chǎn)日清;建筑 垃圾、大件垃圾、工程渣土、 危險(xiǎn)廢物如(醫(yī)療廢物)能否 做到有資質(zhì)收運(yùn)單位規(guī)范處置等025地下水、海洋污染重金屬、有毒有害物質(zhì)等各種 排放物對(duì)地下水、海洋產(chǎn)生的 影響026日照、采光影響與規(guī)劃限制之間關(guān)系,日照減 少率,日照減少絕對(duì)量、受影 響范圍、性質(zhì)和數(shù)量等027通風(fēng)、熱輻射影響熱源及能量與人體生理指標(biāo)

6、的關(guān)系,與人群感受之間的關(guān) 系,通風(fēng)量、熱輻射變化量、變化率等028光污染包括玻璃懸墻光反射污染和 夜間巾政、景觀燈光污染影響 的物理范圍和時(shí)間規(guī)范,燈光 設(shè)置合理規(guī)范性等029公共開(kāi)放活動(dòng)空間、綠地、水系、生態(tài)環(huán) 境和景觀公共活動(dòng)空間質(zhì)和量的變化、 綠地質(zhì)和量的變化、水系的變 化、生態(tài)環(huán)境的變化,社區(qū)景 觀的變化等030水土流失地形、植被、土壤結(jié)構(gòu)可能發(fā) 生的變化、棄土棄渣可能造成 的影響,是否有水土保持方案等031自然、文化遺產(chǎn)影響對(duì)古木、生物多樣性、文物、墓地以及其他自然、文化遺產(chǎn)的破壞影響110項(xiàng)目管理32項(xiàng)目“五制”建設(shè)法人負(fù)責(zé)制、資本金制、招投 標(biāo)制、監(jiān)理制和合同管理制等033項(xiàng)目

7、單位六項(xiàng)管理 制度審批或核準(zhǔn)管理、設(shè)計(jì)管理、 概預(yù)算管理、施工管理、合同 管理、勞務(wù)管理等034施工方案 “ ,4 -1 1 .J J施工措施與相鄰項(xiàng)目建設(shè)時(shí) 序的銜接,實(shí)施過(guò)程與敏感時(shí) 點(diǎn)(如兩會(huì)、(Wj考、黨和國(guó)家 及地區(qū)重要節(jié)日、慶典會(huì)議、 活動(dòng)等)的關(guān)系,施工周期安 排是否十?dāng)_周邊居民生產(chǎn)生 活等V35文明施工和質(zhì)量管 理違反文明施工和質(zhì)量管理的 相關(guān)規(guī)定,造成環(huán)境污染,停 水、停電、停氣,影響交通等 突發(fā)情況等V36社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)管理 體系項(xiàng)目單位和當(dāng)?shù)卣欠窬?項(xiàng)目進(jìn)行充分溝通,是否對(duì)社 會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)有充分認(rèn)識(shí)并做 到各司其職,是否建立社會(huì)穩(wěn) 定風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任制和聯(lián)動(dòng)機(jī)V制,是否制定相

8、應(yīng)的應(yīng)急處置 預(yù)案等經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響37文化、生活習(xí)慣地方傳統(tǒng)文化、鄰里關(guān)系、生 活習(xí)慣、社區(qū)品質(zhì)等方面的改 變,可能引起群眾的不適038宗教、習(xí)俗可能與項(xiàng)目的所在地群眾的 宗教信仰和風(fēng)俗習(xí)慣有沖突039對(duì)周邊土地、房屋價(jià) 值的影響土地價(jià)值變化量和變化率、房 屋價(jià)值變化量和變化率等040就業(yè)影響項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)行對(duì)一定區(qū)域或 整體就業(yè)影響和特定人群就 業(yè)影響041群眾收入的影響項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)行引起當(dāng)群眾收 入水平以及收入不均勻程度 變化等42相關(guān)生活成本項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)行引起當(dāng)?shù)鼗?生活成本(水、電、燃?xì)?、?交、糧食、蔬菜、肉類等)的 提高等043對(duì)公共配套設(shè)施的 影響對(duì)就業(yè)服務(wù)、教育、醫(yī)療、體 育、文

9、化、便民服務(wù)、公廁等 配套設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行的影響等 I 044流動(dòng)人口管理 1施工期流動(dòng)人口及家庭變化、 運(yùn)行期流動(dòng)人口變化及家庭 管理的影響等045商業(yè)經(jīng)營(yíng)影響施工期、運(yùn)行期對(duì)當(dāng)?shù)厣虡I(yè)經(jīng) 營(yíng)狀況的影響046對(duì)當(dāng)?shù)厝罕娬I?產(chǎn)生活的影響是否對(duì)當(dāng)?shù)厝罕娬Ia(chǎn)生 活造成過(guò)多不便,如施工方案 對(duì)周邊交通保通的考慮,運(yùn)行 期項(xiàng)目周邊公共交通情況變 化,項(xiàng)目所增加的交通流通與 周邊路網(wǎng)的匹配度,項(xiàng)目出入 口設(shè)晉對(duì)周邊人群的班響等V47歷史遺留的社會(huì)矛 盾擬建項(xiàng)目所在地區(qū)歷史上是 否宿類似項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)行曾 經(jīng)引發(fā)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn),歷史 上遺留的社會(huì)矛盾0安全 衛(wèi) 生48施工與運(yùn)行期間安 全衛(wèi)生與職業(yè)健康土方車和其他運(yùn)輸車輛的管 理,施工和運(yùn)行存在的危險(xiǎn)、 宿害因素及安全管理制度,職 業(yè)衛(wèi)生管理,應(yīng)急處理機(jī)制等49泄漏、爆炸、火災(zāi)等 重大安全事故項(xiàng)目實(shí)施導(dǎo)致泄露、爆炸、火 災(zāi)等重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生 的概率是否有相物塊案等050崩塌、滑坡、泥石流、 地面沉降、地面塌 陷、地縫及洪澇等地 質(zhì)災(zāi)害項(xiàng)目實(shí)施導(dǎo)致崩塌、滑坡、泥 石流、地面沉降、地面塌陷、地裂縫及洪澇等地質(zhì)災(zāi)害發(fā) 生的概率是否有相關(guān)預(yù)案等051社會(huì)治安和公共安 全施工隊(duì)伍規(guī)模、管理模式、運(yùn) 行期項(xiàng)目使用人員構(gòu)成0媒 體

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