夏季農(nóng)作物秸稈禁燒及綜合利用實施方案

1、夏季農(nóng)作物秸稈禁燒及綜合利用實施方案寄語：下面是我們的為大家的夏季農(nóng)作物秸稈禁燒及綜合利用實 施方案，請大家參閱！為切實加強生態(tài)文明建設(shè)， 嚴守環(huán)境質(zhì)量“只能更好、 不能變壞” 的生態(tài)紅線， 全面做好我鎮(zhèn) * 年夏秋季農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用工 作，按照上級相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本工作方案。按照“政府主導(dǎo)、屬地管理、標本兼治、疏堵結(jié)合”的原則，采 取全面防控與重點布控相結(jié)合、 嚴管重罰與政策激勵相結(jié)合、 全面落 實各項農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用措施， 實行最嚴格的農(nóng)作物秸稈禁 燒制度和問責辦法，強化領(lǐng)導(dǎo)、壓實責任，嚴防死守、綜合施策，堅 決打好* 農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用攻堅戰(zhàn)。（一）工作

2、目標在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)實施農(nóng)作物秸稈焚燒，確?！安粺话鸦稹⒉幻耙?處煙、不被國家衛(wèi)星遙感監(jiān)測到一處火點”；全鎮(zhèn)農(nóng)作物秸稈綜合利 用率達到 95%以上，形成農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用長效機制。二）重點時段夏季： 5月20日至 6月30日：秋季： 9月20日至 11月30日（一）加大宣傳力度。鎮(zhèn)政府出動宣傳車巡回各村宣傳。各村必 須張貼鎮(zhèn)下發(fā)的禁燒通告，懸掛過街條幅，大村 5 幅以上，小村 3幅 以上，每村張貼宣傳標語不得少于 15幅。 _門組織開展“小手拉大 手，學(xué)生帶家長” 活動，由各學(xué)校對全鎮(zhèn)所有中小學(xué)生進行一次秸稈 禁燒工作的專題教育課，動員學(xué)生對家長進行宣傳教育。（二）大力推進秸稈綜合利用。各

3、管區(qū)、村和有關(guān)部門要采取相 應(yīng)措施，積極推進秸稈綜合利用， 積極向上級主管部門爭取農(nóng)機及農(nóng) 作物秸稈綜合利用補貼。要結(jié)合各自實際，因地制宜抓好綜合利用， 大力發(fā)展秸稈還田機械， 推廣秸稈青貯氨化技術(shù)， 引進秸稈利用新技 術(shù)，通過組織召開秸稈還田機械作業(yè)現(xiàn)場演示會、 秸稈青貯氨化現(xiàn)場 會等形式，培育典型，示范帶動。（三）設(shè)立村級看管固定崗，實行全覆蓋網(wǎng)格化地塊管理模式。 各管區(qū)、村居要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)班子認真抓好落實。 各村居要根據(jù)村 莊大小設(shè)置地塊看管固定崗，小村至少一個，大村二至四個，看管人 員 24 小時不斷崗，同時，各村要上報固定崗帶班村干部和值班人員 名單電話。 在全鎮(zhèn)實行全覆蓋網(wǎng)格化地

4、塊管理模式， 各村根據(jù)實際情 況，將地塊網(wǎng)格化，明確具體負責人，上報名單和電話。屆時鎮(zhèn)將進 行督導(dǎo)檢查。（四）加強監(jiān)督檢查。一是建立調(diào)度制度。鎮(zhèn)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組 負責對全鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用工作進行調(diào)度， 實行每日一調(diào)度、 每 周一小結(jié)，及時匯總各巡查組督導(dǎo)檢查情況。二是強化監(jiān)管。各級各 部門一定要嚴格按照有關(guān)要求，規(guī)范運作，抓好實施。要嚴格各項紀 律，確保責任落實到位。 繼續(xù)完善“鎮(zhèn)包管區(qū)、 管區(qū)包村、村組包戶” 的三級聯(lián)包督查體系， 采取四級交叉聯(lián)動督查的辦法。 1、駐村督查， 第一書記要深入到田間一線固定崗， 當好禁燒政策宣傳員、 信息報告 員和督查員。 2、不定向巡查，鎮(zhèn)巡查組、派出所

5、巡查隊對全鎮(zhèn)各村 居的秸稈禁燒、安全防火工作實行 24 小時不定向巡查，發(fā)現(xiàn)焚燒現(xiàn) 象及時處理，并上報鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組。 3、由鎮(zhèn)紀委、下派 辦牽頭組成巡回暗訪督查組， 重點督查包第一書記、 村干部到崗到位 情況，發(fā)現(xiàn)不到位、缺崗、空崗或離崗的情況，將進行通報批評、經(jīng) 濟處罰或給予組織處理。 4、鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)巡查，鎮(zhèn) _ 、分管領(lǐng)導(dǎo)和包管 區(qū)領(lǐng)導(dǎo)將不定期進行現(xiàn)場辦公和指導(dǎo)，及時處理各種突發(fā)事件。（一）實施經(jīng)濟獎懲 在禁燒工作結(jié)束后，根據(jù)檢查考核結(jié)果，排定獎勵檔次，適時進 行表彰和獎勵，對未發(fā)生問題的村居，給予每畝地 0.5 元的補助。禁燒期間，被鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、巡查組發(fā)現(xiàn)一處，處罰所在村居黨支部書

6、記 1000 元，處罰包管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、管區(qū)書記、第一書記各 300 元；被 * 市級以上發(fā)現(xiàn)一處，處罰所在村居黨支部書記 2000 元，處罰包管區(qū) 領(lǐng)導(dǎo)、管區(qū)書記、第一書記 600 元。（二）實行責任追究1 、轄區(qū)內(nèi)縣鄉(xiāng)道路、村村通公路兩側(cè)、村內(nèi)主要街道農(nóng)作物秸稈 限期內(nèi)清理不 _ 的，對包管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、管區(qū)書記、第一書記及村支部 書記通報批評，限期整改。2 、轄區(qū)內(nèi)被鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、巡查組發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈一處的，對管區(qū)書記、 第一書記、支部書記進行約談， 全鎮(zhèn)通報批評，并給予相應(yīng)經(jīng)濟處罰。3 、轄區(qū)內(nèi)被鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、巡查組發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈 2處（含 2處）以上的， 對包管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)進行約談，對管區(qū)書記、第一書記、支部書記給予

7、停職 檢查處理，同時給予相應(yīng)經(jīng)濟處罰。4 、因焚燒秸稈被 *市級以上（含*市）及國家衛(wèi)星遙感監(jiān)測發(fā)現(xiàn)、 曝光、通報及追究我鎮(zhèn)責任的， 給予包管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)相同的問 責處理，管區(qū)書記、第一書記、村支部書記予以免職處理。5 、對鎮(zhèn)機關(guān)有關(guān)部門未較好履行規(guī)定職責 ,工作落實不到位，嚴 格追究相關(guān)部門主要負責人的失職、瀆職責任。6 、對未按要求進行巡查督查， _ ，弄虛作假或知情不報，造成 一定后果的巡查人員，視情節(jié)輕重給予通報批評，并追究相關(guān)責任。（三）嚴厲打擊秸稈焚燒行為對焚燒秸稈造成大氣污染的，報上級監(jiān)管部門按照大氣污染防治 法，對焚燒責任人按照上限給予經(jīng)濟處罰：涉及焚燒他人秸稈的，除 按照上限給予經(jīng)濟處罰和賠償損失外， 由公安機關(guān)按照治安管理處罰 法，依法從嚴從重查處；對因焚燒秸稈燒傷燒死樹木的，由林業(yè)部門 按照森林法從重查處； 對因焚燒秸稈造成人員傷亡或財產(chǎn)重大損失的， 由司法機關(guān)依法從嚴從重追究刑事責任。 對故意焚燒他人秸稈、 造謠 惑眾、污蔑誣告的行為，由公安機關(guān) _ 、從嚴從重懲處。鎮(zhèn)成立由書記、 鎮(zhèn)長任組長， 副書記、 下派工作隊長、 紀委書記、 分管領(lǐng)導(dǎo)和包管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)任副組長， 相關(guān)部門負責人和管區(qū)書記為成員 的領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負責秸稈禁燒工作的領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)