學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀心得體會：著力解決影響和制約文化發(fā)展的突出問題,加快文化發(fā)展步伐

1、學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀心得體會：著力解決影響和制約文化發(fā)展的突出問題，加快文化發(fā)展步 伐科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)文化 建設(shè)，最根本的是緊緊抓住文化發(fā)展這個主題，圍繞中心、 服務(wù)大局，進(jìn)一步深化文化體制改革，破解文化發(fā)展難題， 轉(zhuǎn)變文化發(fā)展方式，推進(jìn)文化創(chuàng)新，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力， 通過加快文化自身發(fā)展推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。1. 堅持一手抓公益性文化事業(yè)、一手抓經(jīng)營性文化產(chǎn) 業(yè)，轉(zhuǎn)變文化發(fā)展方式，發(fā)展繁榮社會主義文化。發(fā)展方式 決定發(fā)展效果。長期以來，制約文化發(fā)展的一個重要因素， 就是把公益性文化事業(yè)和經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)相混淆，政府統(tǒng)包 統(tǒng)攬，應(yīng)該由政府主導(dǎo)的公益性文化事業(yè)長期投入不

2、足，應(yīng) 該由市場主導(dǎo)的經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)長期依賴政府，因而束縛了 文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。黨的十六大以來，在科學(xué)發(fā)展觀 指導(dǎo)下，我們明確了社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下文化發(fā)展的基 本思路，就是一手抓公益性文化事業(yè)，一手抓經(jīng)營性文化產(chǎn) 業(yè)，兩輪驅(qū)動，兩翼齊飛，推動文化建設(shè)走上科學(xué)發(fā)展的軌 道。公益性文化事業(yè)的根本任務(wù)，是構(gòu)建覆蓋全社會的公共 文化服務(wù)體系，為人民群眾提供基本的公共文化服務(wù)，保障 人民收聽收看廣播電視、讀書看報、進(jìn)行公共文化鑒賞、參 與大眾文化活動等基本文化權(quán)益。要堅持公益性、基本性、 均等性、便利性的原則，以政府為主導(dǎo)，以公共財政為支撐， 以公益性文化事業(yè)單位為骨干，以基層為重點(diǎn)，鼓勵全社

3、會 積極參與，創(chuàng)新公共文化服務(wù)方式。以政府為主導(dǎo)，就是政 府要切實(shí)履行在文化領(lǐng)域的公共服務(wù)職能，把建設(shè)公共文化 服務(wù)體系納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃。以公共財政為支撐，就是 主要依靠政府財政投入建設(shè)公共文化服務(wù)體系，扶持公益性 文化單位，建設(shè)基本文化設(shè)施，購買文化產(chǎn)品用于公共文化 服務(wù)。以公益性文化事業(yè)單位為骨干，就是要積極推動公共 博物館、紀(jì)念館、陳列館、美術(shù)館、文化館、圖書館以及基 層文化活動中心向全社會免費(fèi)開放，提高公益性文化單位服 務(wù)群眾的能力和水平，最大限度地發(fā)揮社會效益。以基層為 重點(diǎn)，就是優(yōu)先安排涉及群眾切身利益的文化建設(shè)項目，切 實(shí)提高基層文化服務(wù)能力，滿足基XX推薦： 20XX/10

4、18/special_ 層群眾的基本文化需求。鼓勵全社會積 極參與，就是完善相關(guān)政策和法律法規(guī)，積極引導(dǎo)社會力量 以多種方式參與公共文化建設(shè)。創(chuàng)新公共文化服務(wù)方式，就 是引入競爭機(jī)制，對重要公共文化產(chǎn)品、重大公共文化項目 和公益性文化活動，米取建立基金、政府招標(biāo)、定向資助等 手段，進(jìn)一步增強(qiáng)公共文化服務(wù)的活力。經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)的根本任務(wù)，是繁榮文化市場，滿足人 民群眾多層次、多方面、多樣化的精神文化需求，其顯著特 點(diǎn)是市場在文化資源配置中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。發(fā)展文化產(chǎn) 業(yè)，關(guān)鍵是按照“創(chuàng)新體制、轉(zhuǎn)換機(jī)制、面向市場、增強(qiáng)活 力”的要求，著力培育一批有實(shí)力、有競爭力的骨干文化企 業(yè)，鼓勵引導(dǎo)有條件的國有

5、和非公有制文化企業(yè)面向資本市 場融資，實(shí)現(xiàn)低成本擴(kuò)張，打造一批戰(zhàn)略投資者，帶動全行 業(yè)改革發(fā)展。主要途徑是實(shí)施重大文化項目帶動戰(zhàn)略，加快 文化產(chǎn)業(yè)基地和區(qū)域性特色文化產(chǎn)業(yè)群建設(shè)，形成若干文化 產(chǎn)業(yè)密集區(qū)，使文化產(chǎn)業(yè)占國民經(jīng)濟(jì)比重明顯提高、國際競 爭力顯著增強(qiáng)。重點(diǎn)是發(fā)展文化創(chuàng)意、 影視制作、出版發(fā)行、 印刷復(fù)制、廣告、演藝、娛樂、文化會展、數(shù)字內(nèi)容和動漫 等9大文化產(chǎn)業(yè)，壯大我國文化產(chǎn)業(yè)的整體實(shí)力。最終要形 成以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局， 以民族文化為主體、吸收外來有益文化的文化對外開放格 局。2. 進(jìn)一步深化文化體制改革，努力形成充滿生機(jī)活力、 有利于加快文化發(fā)展的體制

6、機(jī)制，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力。 體制機(jī)制是發(fā)展的根本保障。黨的十六大以來，文化體制改 革在改革開放以來進(jìn)行大量有益探索的基礎(chǔ)上繼續(xù)深入推 進(jìn)，新的文化管理體制和運(yùn)行機(jī)制逐步建立，國有文化單位 的活力、競爭力不斷增強(qiáng)，文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，改革成效日 益顯現(xiàn)。但總體來看，文化領(lǐng)域不少方面受傳統(tǒng)體制的影響 還很深，加快文化發(fā)展面臨諸多制約因素。破解影響和制約 文化發(fā)展的難題，根本出路在于按照“區(qū)別對待、分類指導(dǎo)、 循序漸進(jìn)、逐步推開”的原則，進(jìn)一步深化文化體制改革。當(dāng)前，要著力在4個關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革上下功夫：一是重塑文 化市場主體，這是文化體制改革的中心環(huán)節(jié)。要加快推進(jìn)國 有經(jīng)營性文化單位的轉(zhuǎn)企改制，按照

7、建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要 求，完善法人治理結(jié)構(gòu)，使之成為合格的市場主體。二是完 善市場xx推薦：20XX/1018/special_ 體系，打破按部門、 按行政區(qū)劃和行政級次分配文化資源和產(chǎn)品的傳統(tǒng)體制，打 破條塊分割、地區(qū)封鎖、城鄉(xiāng)分離的市場格局，加快建立健 全統(tǒng)一開放競爭有序的現(xiàn)代文化市場體系。三是改善宏觀管 理，建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、行業(yè)自律、企事業(yè)單位依法 運(yùn)營的文化管理體制和富有活力的文化產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)制， 增強(qiáng)宏觀調(diào)控能力。四是轉(zhuǎn)變政府職能，按照建設(shè)服務(wù)政府、 責(zé)任政府、法治政府和廉潔政府的要求，推進(jìn)政企分開、政 資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開，推動文化行 政管理部門逐步實(shí)

8、現(xiàn)由辦文化為主向管文化為主轉(zhuǎn)變，由管 微觀向管宏觀轉(zhuǎn)變，由主要面向直屬單位轉(zhuǎn)為面向全社會， 履行好政策調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)的職能。 要貫徹“增加投入、轉(zhuǎn)換機(jī)制、增強(qiáng)活力、改善服務(wù)”的方 針，積極推進(jìn)公益性文化單位內(nèi)部人事、收入分配和社會保 障制度改革，增強(qiáng)活力，提高服務(wù)群眾的能力和水平。通過 深化改革，逐步建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下加快文 化發(fā)展的管理體制機(jī)制，營造有利于出、出人才、出效益的 良好環(huán)境。3. 積極推進(jìn)文化創(chuàng)新，增強(qiáng)文化發(fā)展的生機(jī)和活力。提 高自主創(chuàng)新能力是國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心，是提高綜合國力的 關(guān)鍵。改革創(chuàng)新和科技進(jìn)步是文化發(fā)展的根本動力。必須在 推進(jìn)文化體制

9、機(jī)制創(chuàng)新的同時，大力推進(jìn)各方面的創(chuàng)新。要 加快建立以文化企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的 文化創(chuàng)新體系，使企業(yè)成為文化創(chuàng)新投入的主體、實(shí)施文化 創(chuàng)新項目的主體、文化創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的主體，以企業(yè)為紐帶 推動文化在與市場、科技和產(chǎn)業(yè)的結(jié)合中不斷創(chuàng)新。要適應(yīng) 人民群眾文化需求的新特點(diǎn)和審美情趣的新變化，不斷推進(jìn) 文化內(nèi)容形式的創(chuàng)新，推動不同藝術(shù)門類和文化活動相互融 合，積極運(yùn)用聲、光、電等手段提高傳統(tǒng)文化的表現(xiàn)力，實(shí) 現(xiàn)題材體裁、風(fēng)格流派和表現(xiàn)手法的多樣化。要積極運(yùn)用現(xiàn) 代科技手段開發(fā)利用民族文化資源，改造傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)，催 生新的文化業(yè)態(tài)，大力發(fā)展文化創(chuàng)意、 文化博覽、動漫游戲、 數(shù)字傳輸?shù)刃屡d產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建傳輸快捷、覆蓋廣泛的文化 傳播體系。要實(shí)施重大文化工程