全市應(yīng)急管理工作制度

1、全市應(yīng)急管理工作制度一、進(jìn)一步深化計(jì)劃體系建設(shè)根據(jù)國(guó)家、省級(jí)、市級(jí)總體規(guī)劃的修訂要求，修訂全市突發(fā)公共 ”件總體應(yīng)急預(yù)案；完善各類專項(xiàng)預(yù)案、部門預(yù)案，突出銜接和匹配 ，推動(dòng)建立多層次、全覆蓋、高針對(duì)性應(yīng)急預(yù)案體系。推進(jìn)基層應(yīng)急 預(yù)案體系建設(shè)，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、學(xué)校和規(guī)模以上企業(yè)達(dá) 到“四年至少兩次演練。預(yù)案實(shí)施”的預(yù)案制定率二、進(jìn)一步加強(qiáng)管理機(jī)制建設(shè)加強(qiáng)基層應(yīng)急管理處室建設(shè)，進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門應(yīng)急管理領(lǐng) 導(dǎo)機(jī)構(gòu)、處室、工作機(jī)構(gòu)，充分匹配力量，確保建立、機(jī)構(gòu)、人員、資金、系統(tǒng)的“五到位”。推進(jìn)應(yīng)急管理觸角到村 （社區(qū)）、企事業(yè)單三、進(jìn)一步提高應(yīng)急值班和信息報(bào)告水平加強(qiáng)信息發(fā)布體系建

2、設(shè)，進(jìn)一步完善應(yīng)急信息報(bào)告范圍、報(bào)告要 會(huì)、報(bào)告方式、監(jiān)督反饋系統(tǒng)。構(gòu)建市級(jí)預(yù)警信息發(fā)布權(quán)威平臺(tái)。進(jìn) 步建立和完善預(yù)警信息發(fā)布機(jī)制。加大信息報(bào)告力度，嚴(yán)格報(bào)告和評(píng)估應(yīng)急信息，延時(shí)、輕描淡寫、虛假報(bào)告 =0加強(qiáng)信息調(diào)研和判斷。定期召開聯(lián)席會(huì)議，建立突發(fā)事件隱患評(píng) 古和防范對(duì)策的咨詢機(jī)制，及時(shí)判斷情況，掌握征兆趨勢(shì)，將各種隱 患消滅在萌芽狀態(tài)、控制初期情況。加強(qiáng)基層信息人員建設(shè)。逐步建立和壯大基層信息人員隊(duì)伍，不斷拓寬信息來(lái)源和舉報(bào)渠道。四、進(jìn)一步完善應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)認(rèn)真貫徹59號(hào)文件精神（國(guó)辦發(fā)）、政辦發(fā)（政辦發(fā)）3號(hào)，全面加 5基層應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。全面加強(qiáng)防汛抗旱專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)、抗震救%、海上搜救

3、、危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援、醫(yī)療救助、動(dòng)植物疫情救治、公共事業(yè)保障、加快企事業(yè)單位建設(shè)形成專業(yè)合并和儲(chǔ)備、優(yōu)勢(shì)互 補(bǔ)、協(xié)調(diào)有序、強(qiáng)有力支持的基層應(yīng)急隊(duì)伍體系。依托共青團(tuán)和紅十 字會(huì)組織，創(chuàng)新應(yīng)急志愿者招募、培訓(xùn)和管理形式，努力建設(shè)訓(xùn)練有 素、服務(wù)專業(yè)、快速反應(yīng)、覆蓋全市的應(yīng)急志愿者隊(duì)伍。隊(duì)伍五、進(jìn)一步完善應(yīng)急管理保障體系加強(qiáng)物資保障。以市級(jí)應(yīng)急物資保障體系為樞紐，以不同區(qū)域應(yīng) 儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)建設(shè)為目標(biāo)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)應(yīng)急物資保障體系為支撐，建立適 度規(guī)模、合理結(jié)構(gòu)、科學(xué)管理、高效運(yùn)行。的應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)。依托全市電子政務(wù)平臺(tái)和公共安全信息網(wǎng)絡(luò)，有 ,加大信息系統(tǒng)資源整合力度。努力滿足突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)圖像

4、報(bào)送需求開展突發(fā)事件資源普查，為全市規(guī)劃法規(guī)數(shù)據(jù)庫(kù)、救援隊(duì)伍數(shù)據(jù)庫(kù)、專家數(shù)據(jù)庫(kù)、材料數(shù)據(jù)庫(kù)、風(fēng)險(xiǎn)隱患數(shù)據(jù)庫(kù)、典型案例數(shù)據(jù)庫(kù)=2等六大數(shù)據(jù)庫(kù)提供數(shù)據(jù)六、進(jìn)一步鞏固基層應(yīng)急管理工作推進(jìn)基層“三個(gè)一”示范工程建設(shè)。召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議推廣、申報(bào)驗(yàn) 收、公開上市等。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定一個(gè)村（社區(qū)）、一個(gè)企業(yè)、一所學(xué)校為示范單位，推動(dòng)基層應(yīng)急管理工作向縱深發(fā)展。推動(dòng)基層做“十抓”。宣傳、信息、調(diào)查、保證、培訓(xùn)、演練、 聯(lián)動(dòng)等。“十抓”為突破口，明確基層應(yīng)急管理工作的重點(diǎn)推進(jìn)以“五個(gè)早晨”為重點(diǎn)的基層工作機(jī)制。建立和完善信息預(yù) ,、早預(yù)防征兆、早排查隱患、早化解矛盾、早處置事件，確?；鶎?“急管理的落實(shí)。同時(shí)，加強(qiáng)基層

5、應(yīng)急管理監(jiān)督考核機(jī)制建設(shè)，推進(jìn) 基層應(yīng)急管理規(guī)范化=0七、進(jìn)一步提高預(yù)防和處置水平建立風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。堅(jiān)持預(yù)防和應(yīng)急、結(jié)合正常和異常情況，落 實(shí)各項(xiàng)防范措施，推進(jìn)應(yīng)急工作從被動(dòng)應(yīng)對(duì)到源頭管理。加強(qiáng)危險(xiǎn)源 風(fēng)險(xiǎn)因素和危險(xiǎn)區(qū)域的調(diào)查和登記，實(shí)施分類管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)控，確 保潛在風(fēng)險(xiǎn)處于可控狀態(tài)，從源頭上預(yù)防和減少突發(fā)事件的發(fā)生。建立應(yīng)急機(jī)制。努力推進(jìn)處置流程的制度化，制定和完善詳細(xì)的 ，急流程圖，規(guī)范處置力量的調(diào)度方式，確保無(wú)論發(fā)生何種突發(fā)事件 都能在第一時(shí)間做出反應(yīng)、工作迅速。努力提高應(yīng)對(duì)措施的科學(xué)性采取實(shí)戰(zhàn)演練、案例分析、結(jié)果評(píng)估等形式，把握規(guī)律，積累經(jīng)驗(yàn),逐步建立長(zhǎng)效機(jī)制=2建立科學(xué)決策機(jī)制。完善“行政專家”和“行業(yè)專家”相結(jié)合的科學(xué)決策機(jī)制，為科學(xué)預(yù)防和有效應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件提供智力支持。八、進(jìn)一步提高應(yīng)急教育的有效性加強(qiáng)干部培訓(xùn)。將突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)法等內(nèi)容納入全市領(lǐng)導(dǎo) 干部學(xué)習(xí)范圍。建立務(wù)實(shí)需求導(dǎo)向、政府主導(dǎo)和社會(huì)參與相結(jié)合、注重實(shí)效、動(dòng)態(tài)應(yīng)急管理培訓(xùn)工作模式構(gòu)建應(yīng)急管理教育平臺(tái)。共青團(tuán)、市紅十字會(huì)等群眾組織，積極 M動(dòng)成立市應(yīng)急管理志愿者協(xié)會(huì)，定期開展宣傳、培訓(xùn)、咨詢等公益 ;舌動(dòng)，使其成為普及防災(zāi)救災(zāi)知識(shí)的主陣地和廣泛吸收志愿者積極參 與應(yīng)急管理的主渠道，不斷提高公眾對(duì)政府預(yù)防和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件