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文檔簡介
1、第四課我國政府受人民的監(jiān)督第一框政府的權力:依法行使一二一、政府依法行政1.含義政府及其工作人員的權力由法律授予,行使行政權力必須依據(jù)憲法和法律規(guī)定。2.必要性政府依法行政是貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的基本要求,體現(xiàn)了對人民負責的原則。3.重要意義(1)有利于保障人民群眾的權利和自由。(2)有利于加強廉政建設,保證政府及其工作人員不變質(zhì),提高政府的權威。(3)有利于防止行政權力的缺失和濫用,提高行政管理水平。(4)有利于帶動全社會尊重法律、遵守法律、維護法律,推進社會主義民主法制建設。一二4.要求政府要堅持法定職責必須為、法無授權不可為,勇于負責、敢于擔當,堅決糾正不作為、亂作為,堅決
2、克服懶政、怠政,堅決懲處失職、瀆職。自主思考目前,我國市場上假冒偽劣產(chǎn)品盛行。假冒偽劣之所以屢禁不止,主要原因之一是地方保護。一些地方以招商引資、增加稅收、創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境為由,阻礙跨地區(qū)的打假行動,不允許執(zhí)法部門進行檢查。你認為這些地方政府的做法錯在哪里?提示:這些地方政府搞地方保護主義,沒有正確履行管理經(jīng)濟的職能,違背了依法行政的要求。溫馨提示依法行政的主體是行政機關(政府),不包括執(zhí)政黨、其他國家機關。一二二、科學決策民主決策依法決策1.原因政府權力的行使包括決策、執(zhí)行、監(jiān)督等環(huán)節(jié)。政府的決策關系國計民生。2.要求(1)在科學決策方面,不斷完善決策信息和智力支持系統(tǒng),提高決策的科學性。
3、(2)在民主決策方面,增強決策透明度和公眾參與度,使決策能夠更好地反映民意、集中民智。(3)在依法決策方面,確保決策制度科學、程序正當、過程公開、責任明確。知識點一知識點二政府依法行政政府依法行政問題導引2015年3月5日,李克強總理在政府工作報告中強調(diào),堅持依憲施政、依法行政,把政府工作全面納入法治軌道。要尊法學法守法用法,依法全面履行職責,所有行政行為都要于法有據(jù),任何政府部門都不得法外設權。為什么要把政府工作全面納入法治軌道?照單辦事 知識點一知識點二提示把政府工作全面納入法治軌道,是貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的基本要求,體現(xiàn)了對人民負責的原則。有利于保障人民群眾的權利和自由;有
4、利于加強廉政建設,保證政府及其工作人員不變質(zhì),提高政府的權威;有利于防止行政權力的缺失和濫用,提高行政管理水平;有利于帶動全社會尊重法律、遵守法律、維護法律,推進社會主義民主法制建設。知識點一知識點二名師精講1.依法行政的原因(1)根本原因:我國人民民主專政的國家性質(zhì)決定了我國政府是人民的政府,是為人民服務的政府;也決定了我國憲法和法律是人民意志的體現(xiàn)。(2)必要性:依法行政是貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的基本要求,體現(xiàn)了對人民負責的原則。(3)意義:政府依法行政,有利于保障人民群眾的權利和自由;有利于加強廉政建設,保證政府及其工作人員不變質(zhì),提高政府的權威;有利于防止行政權力的缺失和濫
5、用,提高行政管理水平;有利于帶動全社會尊重法律,遵守法律,維護法律,推進社會主義民主法制建設。2.依法行政的要求政府要堅持法定職責必須為、法無授權不可為,勇于負責、敢于擔當,堅決糾正不作為、亂作為,堅決克服懶政、怠政,堅決懲處失職、瀆職。知識點一知識點二典例提升某政協(xié)委員公開展示了一幅包括103種常用證件、長達3.8米的“人在證途”圖,并由衷感嘆:中國人不是在辦證,就是在去辦證的路上。政府解決“人在證途”問題的根本方法是()A.提高行政效率B.簡化辦證程序C.實施簡政放權D.推進集中辦證知識點一知識點二 答案:C 知識點一知識點二科學決策科學決策民主決策民主決策依法決策依法決策問題導引黨的十八
6、屆四中全會提出,健全依法決策機制,把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序,建立行政機關內(nèi)部重大決策合法性審查機制,建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制。上述要求表明了什么政治生活道理?提示政府要審慎行使權力,堅持科學決策、民主決策和依法決策。知識點一知識點二名師精講1.堅持科學決策、民主決策、依法決策(1)必要性:我國是人民民主專政的社會主義國家,國家的一切權力屬于人民。政府的重大決策牽涉社會各階層的利益,關系國計民生。(2)要求:在科學決策方面,不斷完善決策信息和智力支持系統(tǒng),提高決策的科學性。在民主決策方面,增強決策透明度和公眾參與度,使決
7、策能夠更好地反映民意、集中民智。在依法決策方面,確保決策制度科學、程序正當、過程公開、責任明確。建立健全決策問責和糾錯制度,凡是損害群眾利益的做法都要堅決防止和糾正。知識點一知識點二2.科學決策、民主決策、依法決策之間的關系知識點一知識點二典例提升2014年,為放寬市場主體準入條件,激發(fā)社會投資活力,山東省某市政府決定在高新技術開發(fā)區(qū)實行“負面清單”管理模式,即列明民營資本不能投資的領域和產(chǎn)業(yè),在這個清單之外,“法無禁止即可為”。這體現(xiàn)了該市政府()拓寬公民政治參與渠道推進自身職能轉(zhuǎn)變,提高行政效率堅持民主決策,增強決策透明度履行組織社會主義經(jīng)濟建設的職能A.B. C.D.知識點一知識點二 答
8、案:C 1 2 3 4 5 6一、選擇題1.“大道至簡,有權不可任性”成為今后嚴格約束權力的誡令。這要求我國各級政府()A.堅持對人民負責原則,滿足群眾需求B.減少權力行使,尊重人民的合法權益C.要法無授權不可為、法定職責必須為D.嚴格依法執(zhí)政,自覺接受群眾的監(jiān)督答案:C解析:“有權不可任性”,主要強調(diào)要依法行使權力,即法無授權不可為、法定職責必須為,C項符合題意。B項中“減少權力行使”說法錯誤。政府應滿足群眾合法要求,A項說法不準確。依法執(zhí)政的主體是中國共產(chǎn)黨,D項說法錯誤。1 2 3 4 5 62.下面漫畫告訴我們,政府依法行政必須做到()A.提高行政效率B.加強行政執(zhí)法隊伍建設C.堅持權
9、責統(tǒng)一D.加強經(jīng)濟管理答案:C1 2 3 4 5 63.2015年5月12日,李克強總理在全國推進簡政放權放管結合職能轉(zhuǎn)變工作電視電話會議上強調(diào),政府在減權放權的同時,要以剛性的制度來管權限權,厲行法治,依法行政,建設法治政府。這有利于()保障人民群眾的權利和自由加強廉政建設,提高政府權威消除權力濫用,提高行政水平推進社會主義民主法治建設A. B.C.D.答案:B解析:正確指出了依法行政的意義,符合題意。夸大了依法行政的意義,說法錯誤。1 2 3 4 5 64.2015年1月,國務院印發(fā)關于加強中國特色新型智庫建設的意見,強調(diào)要造就一支德才兼?zhèn)涞墓舱哐芯亢蜎Q策咨詢隊伍,建立一套監(jiān)管有力的智
10、庫管理體制和運行機制,充分發(fā)揮中國特色新型智庫資政建言、社會服務等重要功能??梢?新型智庫建設有利于政府()科學決策民主決策依法決策依法行政A.B. C.D.答案:A解析:依據(jù)材料中智庫的特點和作用可知,新型智庫建設有利于政府科學決策、民主決策,符合題意,干肢不符。1 2 3 4 5 65.由于我國尚沒有牢固而深厚的法治政府理念,導致政府決策有時較為隨意,表現(xiàn)為實際論證不夠,對未來的風險評估也不夠,以至于拍胸脯斷決策,決策失誤后拍屁股走人。為減少決策失誤,政府應()不斷提高為人民服務的能力和水平審慎行使權力,科學民主依法決策建立健全決策問責和糾錯制度簡政放權,減少政府的干預A.B. C.D.答
11、案:C解析:政府決策有時較為隨意,說明沒有審慎行使權力,沒有科學民主依法決策,是減少決策失誤的措施。“拍胸脯斷決策,決策失誤后拍屁股走人”,說明權責分離,是減少決策失誤的措施。不合題意,中“減少政府的干預”,說法錯誤。1 2 3 4 5 6二、非選擇題6.2015年我國深入推進依法行政,切實做到法定職責必須為、法無授權不可為。依法全面履行政府職能方面,完善行政組織和行政程序法律制度,推進各級政府事權規(guī)范化、法律化;健全依法決策機制方面,把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序;深化行政執(zhí)法體制改革方面,推進綜合執(zhí)法,堅持嚴格規(guī)范、公正文明執(zhí)法,全面落實行政執(zhí)法責任制。結合材料,運用政治生活知識,分析我國各級政府如何深
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