安全生產(chǎn)綜合應(yīng)急預(yù)案

1、xxxxxxx有限公司生產(chǎn)安全綜合應(yīng)急預(yù)案word教育資料擬制:審核:批準(zhǔn)：1總則1.1 編制目的為加強(qiáng)xxxxxxx有限公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理的綜合指揮能力和應(yīng)急處置能力，規(guī)范企業(yè)應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，確保在發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí)，能及時(shí)、有效地開展企業(yè)自救，實(shí)施應(yīng)急救援，盡最大可能減少事故的危害和損失，保障職工生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)企業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，特編制本預(yù) 案。1.2 編制依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國消防法國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案特種設(shè)備安全監(jiān)察條例生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則1.3 適用范圍本預(yù)案適用于xxxx

2、xxx有限公司可能發(fā)生的以下事故災(zāi)難：(1)機(jī)械設(shè)備傷害事故；(2)電氣事故；(3)火災(zāi)、爆炸事故；(4)氧氣瓶氧氣泄露或爆炸事故；(6)廠房設(shè)施倒塌傷人事故。(7)其他性質(zhì)較為嚴(yán)重、產(chǎn)生較大社會(huì)影響的安全生產(chǎn)事故。1.4 工作基本原則應(yīng)急工作堅(jiān)持以人為本、安全第一；統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)；依靠科學(xué)，依 法規(guī)范；預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合的基本原則。(1)以人為本，安全第一。把員工生命安全和身體健康放在首位，最大限度 地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故造成的人員傷亡。在事故發(fā)生后，立即營救受傷人員， 組織疏散或采取其他措施，有效保護(hù)危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的其他員工的人身安全。切實(shí)加 強(qiáng)應(yīng)急救援人員自身的安全防護(hù)。采用先進(jìn)的應(yīng)急

3、救援裝備，迅速控制事態(tài)，減少和消除事故造成的后果和影響。(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在企業(yè)應(yīng)急指揮中心的組織協(xié)調(diào)下，各職能部門、 各應(yīng)急工作小組要按照各自的職責(zé)和權(quán)限， 負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和 應(yīng)急處置工作，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案體系 和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。(3)依靠科學(xué)，依法規(guī)范。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù)，增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。 依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和可操作性。(4)預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的 方針，做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，做好事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、救援物資儲(chǔ)備、 應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急裝備完善、定期進(jìn)行預(yù)案演

4、練等工作，提高企業(yè)應(yīng)對(duì)各類事 故的整體能力。2生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險(xiǎn)性分析2.1 生產(chǎn)經(jīng)營單位概況概況將自己公司的公司簡介復(fù)制進(jìn)去2.2 危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際情況，所從事的工序主要有xxxxxxx等。通過對(duì)企業(yè)各生產(chǎn)場 所危險(xiǎn)分析和識(shí)別，企業(yè)存在空壓機(jī)房、壓力容器、變配電站、特種設(shè)備、氣瓶、 等危險(xiǎn)源。這些危險(xiǎn)源蘊(yùn)含著相當(dāng)大的能量，一旦失控， 所造成的危害和損失將 是巨大的。2.3 事故的類型xxxxxxx有限公司安全生產(chǎn)事故類型通常分為如下幾種：2.3.1 機(jī)械設(shè)備傷害事故因xxxxxxx有限公司使用的機(jī)械加工設(shè)備較多，包括各生產(chǎn)車間使用的 xxxxxxxxx等設(shè)備，如操作使用不當(dāng)很可能

5、對(duì)操作者本人或其他人造成傷害事故。2.3.2 電氣事故電工人員或操作工因操作不當(dāng)可能發(fā)生觸電、電弧灼傷、電氣短路、電氣線 路起火等事故；電器設(shè)備及線路老化失修造成的電器設(shè)備絕緣破壞、漏電、 電氣 短路、電氣線路起火、等事故；配電室變配電設(shè)備由于操作不當(dāng)造成的設(shè)備損壞 等事故。2.3.3 氧氣瓶爆炸或氧氣泄露事故進(jìn)行焊接作業(yè)時(shí)常常要使用氧氣或乙快氣等，而氧氣瓶、乙快氣瓶因存儲(chǔ)、 運(yùn)輸、使用不當(dāng)造成的氧氣泄漏或爆炸事故。 電焊工作業(yè)時(shí)使用電焊機(jī)、氧氣瓶、等設(shè)備，因操作不當(dāng)，可能發(fā)生的燙傷、氧氣瓶爆炸或泄露事故。2.3.4 其他事故產(chǎn)品及其部件生產(chǎn)、加工、包裝、搬運(yùn)過程中不慎倒塌或跌落造成人員傷害以

6、及叉車作業(yè)發(fā)生傷人事故等。3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1 應(yīng)急組織體系xxxxxxx有限公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急組織體系圖，如圖 3.1圖3.1生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)圖3.2 指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)3.2.1 企業(yè)應(yīng)急指揮中心職責(zé)應(yīng)急指揮中心是企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理的最高指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮工作，職責(zé)如下：(1)接受上級(jí)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)，請示并落實(shí)指令。(2)審定并簽發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。(3)下達(dá)預(yù)警和預(yù)警解除指令。(4)下達(dá)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和終止指令。(5)審定本企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置的指導(dǎo)方案。(6)確定現(xiàn)場指揮部人員名單和專家組名單，并下達(dá)派出指令。(7)統(tǒng)一協(xié)調(diào)應(yīng)急資源。3.2.

7、2 應(yīng)急指揮中心辦公室職責(zé)應(yīng)急指揮中心辦公室(簡稱應(yīng)急辦)是應(yīng)急指揮中心的日常辦事機(jī)構(gòu)，職責(zé) 分工如下：(1) 依據(jù)協(xié)議，統(tǒng)一協(xié)調(diào)社會(huì)救援力量。(2)審定并簽發(fā)向政府主管部門的報(bào)告。(3)指定新聞發(fā)言人，審定新聞發(fā)布材料。(4) 組織本企業(yè)重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的演練。(5)審定應(yīng)急工作的考核結(jié)果。(6)審批本企業(yè)重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援費(fèi)用。3.2.3 現(xiàn)場應(yīng)急指揮部職責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急指揮部在應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急工作，職責(zé)如下：(1)按照應(yīng)急指揮中心指令，負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急指揮工作。(2)收集現(xiàn)場信息，核實(shí)現(xiàn)場情況，針對(duì)事態(tài)發(fā)展制定和調(diào)整現(xiàn)場應(yīng)急搶險(xiǎn) 方(3)負(fù)責(zé)整合調(diào)配現(xiàn)場應(yīng)急資源。(4)

8、及時(shí)向應(yīng)急指揮中心和地方政府匯報(bào)應(yīng)急處置情況。(5)協(xié)調(diào)地方政府應(yīng)急救援工作。(6)按照應(yīng)急指揮中心指令，負(fù)責(zé)現(xiàn)場新聞發(fā)布工作。(7)收集、整理應(yīng)急處置過程有關(guān)資料。(8) 核實(shí)應(yīng)急終止條件并向應(yīng)急指揮中心請示應(yīng)急終止。(9)負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急工作總結(jié)。3.2.4 專家組職責(zé)專家組在應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急工作，職責(zé)如下：(1)為現(xiàn)場應(yīng)急工作提出應(yīng)急救援方案、建議和技術(shù)支持。(2)參與制定應(yīng)急救援方案。3.3 各職能部門的應(yīng)急職責(zé)3.3.1 保衛(wèi)科的應(yīng)急職責(zé)(1)負(fù)責(zé)各類安全生產(chǎn)事故的現(xiàn)場指揮和救援人員調(diào)配；(2)在工廠發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí)及時(shí)向廠應(yīng)急指揮中心總指揮及廠安委會(huì) 領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告；(3)指揮各

9、部門救援人員緊急救護(hù)受傷人員；(4)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的警戒和保護(hù)；(5)負(fù)責(zé)與上級(jí)公安機(jī)關(guān)、消防部門、急救機(jī)關(guān)的聯(lián)系；(6)必要時(shí)，對(duì)處于危險(xiǎn)區(qū)域的員工進(jìn)行疏散；(7)加強(qiáng)全廠范圍(含家屬區(qū)和外租的臨街門面房)用電、用火安全的檢 查。(8)負(fù)責(zé)定期對(duì)全廠各單位、各庫房、各辦公場所配備的先剛昂消防設(shè)備 進(jìn)行逐一檢查和測試，定期更換失效的滅火器。3.3.2 生產(chǎn)車間應(yīng)急職責(zé)(1)指揮本車間人員搶修機(jī)械設(shè)備和廠房設(shè)施。(2)負(fù)責(zé)氧氣罐、乙快氣罐的清查管理，嚴(yán)格控制氧氣罐、乙快氣罐的運(yùn)輸和入、出庫管理制度；(3)加強(qiáng)對(duì)特殊工種崗位資格的年度考核和定期培訓(xùn)，對(duì)于廠內(nèi)從事行車操作、電焊、氧氣焊的人員嚴(yán)格執(zhí)行上

10、崗證制度；(4)編制計(jì)劃對(duì)起重設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)施、叉車等設(shè)備進(jìn)行檢修和維護(hù)保養(yǎng)，防止事故的發(fā)生。(5)加強(qiáng)對(duì)各熱加工車間高溫設(shè)備和用火設(shè)施的管理，預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生。3.3.3 設(shè)備部的應(yīng)急職責(zé)(1)負(fù)責(zé)全廠動(dòng)力設(shè)備事故的緊急搶修；(2)在配電室實(shí)行24小時(shí)值守制度；(3)為廠部廣播站配備備用電源；(4)編制計(jì)劃對(duì)配電設(shè)備、動(dòng)力設(shè)備進(jìn)行檢修和維護(hù)保養(yǎng)；(5)加強(qiáng)對(duì)電器設(shè)備、機(jī)床線路、照明設(shè)施及線路的檢查和更新改造，減少電器事故的發(fā)生；(6)加強(qiáng)對(duì)本科所屬各班取軟火爐和電爐的管理，預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生。(7)購置或做制作用用于應(yīng)急救援的設(shè)備和工具。3.3.4 總經(jīng)辦的應(yīng)急職責(zé)(1)在廠應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一

11、指揮下負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)事故中傷病人員實(shí)施緊急救護(hù)；(2)與當(dāng)?shù)?20急救站和附近醫(yī)院保持密切聯(lián)系，保證以最快的速度把傷病人員送到醫(yī)院救治；(3)負(fù)責(zé)組織員工參加自救、互救的培訓(xùn)；(4)醫(yī)務(wù)室應(yīng)購置和儲(chǔ)備應(yīng)急救護(hù)需要的醫(yī)療器材和藥品。3.3.5 技術(shù)科的職責(zé)1)根據(jù)應(yīng)急指揮中心的指令參加安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援行動(dòng)；2)配合各部門、各科室、各車間制訂機(jī)械設(shè)備、起重設(shè)備、電氣設(shè)備、動(dòng)力設(shè)備、氧氣瓶等的安全操作規(guī)程；3)加強(qiáng)對(duì)本部門用電、用火安全檢查，防止各類事故的發(fā)生。3.3.6 其他部門的應(yīng)急職責(zé)(1)根據(jù)應(yīng)急指揮中心的指令參加安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援行動(dòng)；(2)積極配合應(yīng)急指揮部和應(yīng)急工作小組作好應(yīng)

12、急救援物資供應(yīng)、應(yīng)急隊(duì)伍保障、通信保障、經(jīng)費(fèi)保障、災(zāi)后恢復(fù)重建、善后處置等工作；(3)本部門管轄區(qū)域發(fā)生安全生產(chǎn)事故后要立即向廠領(lǐng)導(dǎo)和廠應(yīng)急辦報(bào)告；(4)發(fā)生事故后首先組織本單位人員進(jìn)行自救和互救，控制事態(tài)的發(fā)展，保 護(hù)事故現(xiàn)場，事故嚴(yán)重時(shí)應(yīng)迅速組織員工疏散；(5)加強(qiáng)對(duì)本部門用電、用火、用氣安全檢查，防止各類事故的發(fā)生。3.2.7 事故發(fā)生單位職責(zé)事故發(fā)生時(shí)在應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急工作，其職責(zé)如下：(1)負(fù)責(zé)先期的事故應(yīng)急響應(yīng)，并及時(shí)向應(yīng)急指揮中心辦公室及地方政府主 管部門匯報(bào)，向相關(guān)單位通報(bào)。(2)負(fù)責(zé)事故有關(guān)現(xiàn)場檢測和分析。(3)本單位應(yīng)急物資的準(zhǔn)備以及事故先期應(yīng)急力量的調(diào)動(dòng)。(4)

13、在本預(yù)案啟動(dòng)后必須聽從應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一指揮和命令。(5)參與制定現(xiàn)場應(yīng)急處置方案。（6）應(yīng)指派本部門人員參與事故現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。3.3 應(yīng)急工作小組及其職責(zé)在企業(yè)應(yīng)急指揮部之下組織應(yīng)急救援小組、緊急疏散小組、警戒治安小組、物資保障小組、醫(yī)療救護(hù)小組和善后處置小組等6個(gè)應(yīng)急工作小組，由保衛(wèi)科、動(dòng)力設(shè)備部、生產(chǎn)車間、計(jì)劃采購部、品管部、行政保障部、人力資源部、財(cái)務(wù)部等部門人員參加：3.3.1 應(yīng)急救援小組的職責(zé)1）由廠內(nèi)經(jīng)過培訓(xùn)的兼職搶險(xiǎn)人員組成，負(fù)責(zé)在緊急狀態(tài)下的從事工廠發(fā) 生的各類安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場搶險(xiǎn)作業(yè)，力爭在第一時(shí)間控制或消除危險(xiǎn)或事故。 如果事故情況嚴(yán)重，則須立即請求當(dāng)?shù)貙I(yè)救援隊(duì)伍

14、支援。2）負(fù)責(zé)現(xiàn)場滅火、設(shè)備容器的冷卻、噴水隔爆、搶救傷員等項(xiàng)工作。3.3.2 緊急疏散小組的職責(zé)1）負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場及周圍人員進(jìn)行防護(hù)指導(dǎo)和緊急疏散人員；及時(shí)將危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)聚集的人群疏散到緊急避難所或安全區(qū)域；疏散引導(dǎo)工作應(yīng)按照本預(yù)案規(guī)定的疏散路線和相關(guān)要求進(jìn)行；2）負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場周圍重要物資的迅速轉(zhuǎn)移；根據(jù)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部的命令負(fù)責(zé)將工廠貴重物資轉(zhuǎn)移到安全地帶。3.3.3 警戒治安小組的職責(zé)1）負(fù)責(zé)在事故現(xiàn)場周圍設(shè)置安全警戒線、禁止無關(guān)人員、車輛進(jìn)入事故現(xiàn) 場和危險(xiǎn)區(qū)域，對(duì)疏散區(qū)域進(jìn)行治安巡邏。2）協(xié)助公安、消防部門、交警隊(duì)搞好警戒和治安保衛(wèi)工作，必要時(shí)采取強(qiáng) 制措施。3.3.4 醫(yī)療救護(hù)小

15、組的職責(zé)1）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場受傷人員的搜救和緊急處理，并護(hù)送傷員到與本廠簽署過 救援協(xié)議的醫(yī)療點(diǎn)（醫(yī)院）救治；2）負(fù)責(zé)在現(xiàn)場附近的安全區(qū)域內(nèi)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)，對(duì)受傷人員進(jìn)行緊 急救治并護(hù)送重傷人員至醫(yī)院作進(jìn)一步治療。3.3.5 物資保障小組的職責(zé)負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)物資、工器具和后勤生活物資的供應(yīng)，組織車輛運(yùn)送搶險(xiǎn)物資 和人員。3.3.6 善后處置小組的職責(zé)1）負(fù)責(zé)現(xiàn)場處置、傷亡善后工作。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束后的消除和 恢復(fù)工作。負(fù)責(zé)人員安置、補(bǔ)償，征用物資補(bǔ)償，災(zāi)后清理與處理等事項(xiàng)；2）負(fù)責(zé)盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害及受影響人員，保證員工 情緒穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常工作秩序。4預(yù)防與預(yù)警4.

16、1 危險(xiǎn)源監(jiān)控各單位要按照企業(yè)的有關(guān)要求建立健全危險(xiǎn)源網(wǎng)絡(luò)管理體系，認(rèn)真做好本單位的危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)與監(jiān)控工作。特別要加強(qiáng)對(duì)易發(fā)生事故的重特大事敝隱患 和霞大危險(xiǎn)源的監(jiān)控，及時(shí)分析有關(guān)監(jiān)控信息， 跟蹤整改情況，對(duì)可能引發(fā)一重 特大安全生產(chǎn)事故的風(fēng)險(xiǎn)信息要及時(shí)上報(bào)企業(yè)。各單位要建立并及時(shí)更新本單位的重大事故隱患和危險(xiǎn)源管理臺(tái)賬，并上報(bào)企業(yè)。對(duì)危險(xiǎn)源發(fā)生變化，特別是不利于安全生產(chǎn)的情況，各級(jí)組織和人員要及 時(shí)上報(bào)，并積極采取相應(yīng)措施，防止事態(tài)進(jìn)一步惡化。企業(yè)綜合管理部負(fù)責(zé)各單 位上報(bào)的安全生產(chǎn)事故信息的接受，并初步處理、統(tǒng)計(jì)分析，必要時(shí)上報(bào)應(yīng)急指揮中心。4.2 預(yù)警行動(dòng)各單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急部門接

17、到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的信息后，要按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定及時(shí)研究確定解決方案，通知相關(guān)部門采取防范措施或啟動(dòng)相應(yīng) 預(yù)案。企業(yè)應(yīng)急指揮中心辦公室和企業(yè)相關(guān)職能部門接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故 的信息后，要做好事故的預(yù)測與預(yù)警工作。4.3 事故信息報(bào)告及處置事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即通知企業(yè)應(yīng)急救援指揮部總指揮、副總指揮及成員、單位負(fù)責(zé)人?？傊笓]接到事故報(bào)告后，應(yīng)于l小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地區(qū)（縣）級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地區(qū)縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督 管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。報(bào)告事

18、故的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：事故發(fā)生單位概況；事故發(fā)生的時(shí)問、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況；事故的簡要經(jīng)過；事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；已經(jīng)采取的措施；其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。5后期處置5.1 現(xiàn)場后期處置現(xiàn)場應(yīng)急終結(jié)后，要實(shí)施現(xiàn)場保護(hù)，為事故調(diào)查、善后恢復(fù)做好準(zhǔn)備。各部門要積極配合有關(guān)單位盡快做好各項(xiàng)后期處置工作。5.2 情況報(bào)告事發(fā)單位在現(xiàn)場應(yīng)急終結(jié)后2天內(nèi)向本企業(yè)應(yīng)急指揮部提交事故和現(xiàn)場應(yīng) 急工作書面報(bào)告；企業(yè)向當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門及上級(jí)主管部門書面報(bào)告事故和應(yīng) 急工作情況。word教育資料6保障措施6.1 組織保障各職能部門應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案體系建立健全應(yīng)急指揮、通信系統(tǒng)和應(yīng)急工作責(zé) 任制，形成