煙草工作思路

1、煙草工作思路一、全力抓好專賣管理日常工作，認真履行專賣職責 專賣管理的日常工作紛繁復雜，涉及的范圍較廣，但就 總體而言，大致應該抓好以下三個方面的工作：要進一步增強專賣管理隊伍的整體素質(zhì)，提高依法行政 能力和文明執(zhí)法水平。專賣管理執(zhí)法水平的高低，關(guān)鍵在于 執(zhí)法者素質(zhì)的高低。只有堅持不懈地加強隊伍建設，才能切 實肩負起煙草專賣法所賦予的行政管理職能和維護卷煙 市場秩序的重任，才能為煙草行業(yè)實現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展營造良好的 外部環(huán)境。因此，我們要把專賣隊伍建設和提高整體素質(zhì)作 為重要的工作來抓。要深入學習和貫徹 行政許可法和煙 草專賣法及其實施條例，切實提高依法行政的能力。堅持 嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法

2、，嚴格按照法定權(quán)限和程序 行使職權(quán)，規(guī)范專賣行政執(zhí)法，充分體現(xiàn)公開、公平、公正 的執(zhí)法要求，努力提高依法行政能力和文明執(zhí)法水平。同時，也要組織專賣人員學習市場經(jīng)濟知識、管理知識和現(xiàn)代科技 知識，要進一步增強專賣隊伍的整體素質(zhì)，以適應煙草行業(yè) 改革與發(fā)展的新形勢對專賣管理工作提出的新要求。積極爭取地方政府對卷煙打假工作的領(lǐng)導。實踐表明， 政府重視，加強領(lǐng)導是打假工作不斷取得成效的關(guān)鍵。要主 動向地方政府匯報當前卷煙打假工作面臨的嚴峻形勢和存 在的突出問題，要在各級卷煙打假領(lǐng)導小組的統(tǒng)一指導下， 全面落實打假責任制，進一步完善“各級政府統(tǒng)一領(lǐng)導，煙 草專賣部門牽頭協(xié)調(diào)，職能部門協(xié)同作戰(zhàn)，群眾積極參

3、與” 的卷煙打假領(lǐng)導機制和工作格局，把卷煙打假工作落到實 處。同時要進一步爭取公檢法等執(zhí)法部門的有力配合和支 持，充分發(fā)揮煙草公安執(zhí)勤室的作用，借權(quán)生威，走綜合治 理之路，集全社會之力做好專賣經(jīng)營工作，不斷提高市場占 有率。明確任務，突出重點，深入持久地開展卷煙打假打私工 作。在日常工作中，要明確各個階段、各個環(huán)節(jié)的工作任務， 突出打假重點地區(qū)。要加大對公路、鐵路、配貨站等地要加 強監(jiān)管力度，經(jīng)常組織聯(lián)合堵查，特別是要加強邊境地區(qū)防 控力度，要切實做到守土有則，嚴把關(guān)口，嚴禁外省假私煙 的流入；要對批發(fā)市場及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集貿(mào)市場要進行靈活監(jiān)管， 重點打擊利用集市進行違法經(jīng)營的流動商販。要加大對賓 館

4、、酒店、網(wǎng)吧、洗浴中心等高檔煙消費場所的檢查力度， 實施重點檢查、重點監(jiān)管、重點清理，努力提高對高檔卷煙 消費市場的控制力和市場占有率。務必要在一類市場實現(xiàn)“專賣管理進得去，送貨服務跟得上”。同時要有針對性地 開展“端窩點、清市場、打網(wǎng)絡、斷渠道、抓主犯”的打擊 行動，加強對一些被打擊過的倒煙大戶的監(jiān)控力度，對轄區(qū) 內(nèi)的重點人物和車輛的活動范圍和活動情況進行全天候的監(jiān)控，采用超常規(guī)手法收集制售假煙的網(wǎng)絡信息，加強監(jiān)控，抓住時機，一查到底，開展戰(zhàn)役性打擊行動，徹底摧毀制售 假煙網(wǎng)絡。二、牢固樹立創(chuàng)新意識，創(chuàng)造性地開展專賣工作 復合式工作法。專賣管理工作的對象是廣大的卷煙零售 戶，他們也是卷煙銷售

5、網(wǎng)絡的寶貴資源。從卷煙經(jīng)營的角度 看，他們就是上帝，是煙草行業(yè)的服務對象。過去，部分專 賣人員對此認識不夠，就專賣抓專賣，就管理抓管理，工作 方法單一，缺乏服務意識，致使有的零售戶與專賣管理形成 對立。因此，專賣稽查人員必須從傳統(tǒng)的、習慣的思維方式 和行為作法中擺脫出來，提高為廣大零售戶服務的意識，寓 管理于服務之中，與廣大卷煙零售戶建立起牢固的合作伙伴 關(guān)系。復合式工作法的具體內(nèi)容是：要求專賣員在檢查市場 的工作中，由單純行政執(zhí)法向誠信等級管理服務轉(zhuǎn)變，通過 向業(yè)戶宣傳介紹商品信息，幫助填寫訂單，擺放柜臺、不斷 加強對業(yè)戶的情感服務，消除業(yè)戶的抵觸情緒，在清理庫存 的時候達到稽查的目的。通過

6、專賣復合式工作法，使專賣稽 查人員的服務意識得到了加強，與零售戶的聯(lián)系更加緊密， 零售業(yè)戶的抵觸情緒逐漸弱化直至清除。這種方法的效果明 顯，業(yè)戶容易接受，但對專賣人員的要求很高，這就要求我 們做好專賣人員的前期準備工作，不打無準備之仗，專賣人 員不僅要熟知卷煙商品知識，而且要熟悉商店所處區(qū)域的經(jīng) 濟狀況和各類卷煙的獲利水平，要有一定的“算賬”（會計） 知識，要具備在第一時間與業(yè)戶成功溝通，并把國家煙草政 策傳達到業(yè)戶的能力?！八膫€四分之一”工作法。在過去，專賣人員檢查市場 往往是毫無目的的，有時為了檢查幾家偏遠業(yè)戶，竟要驅(qū)車 幾十里地，但取得的實際效果卻不明顯，出現(xiàn)了“望山跑死 馬”的狀況，造

7、成了人力、物力的極大浪費?！八膫€四分之 一”工作法就可以解決這一難題。我們可以將每個月分成四 周，并把每一周的工作內(nèi)容固定下來，讓專賣人員以周為時 間單位開展工作。第一周為分散檢查周，即：由包片稽查員 隨送貨員一起走訪業(yè)戶，按復合式工作方法開展工作，到戶 亮明自己身份，軟性檢查市場有無違紀行為，了解卷煙商品 信息，向經(jīng)營戶宣傳經(jīng)營政策、 專賣法律法規(guī)。走訪結(jié)束后， 稽查員寫出市場情況報告，對發(fā)現(xiàn)的違紀業(yè)戶進行分類統(tǒng) 計；第二周為市場情況處理周，即：將前一周稽查員走訪市 場時發(fā)現(xiàn)的問題進行集中處理和整治。第三周為全面檢查 周，即：對鄉(xiāng)鎮(zhèn)直市場進行全面檢查，特別是將鄉(xiāng)鎮(zhèn)直的大 戶作為重點檢查對象，

8、對違紀業(yè)戶進行處理；第四周為學習 討論周，即：組織專賣人員進行集中學習。 通過認真學習煙 草專賣法、實施條例及其它相關(guān)法律法規(guī)，使大家真 正做到依法辦事，文明執(zhí)法。同時又可以將專賣員集中在一 起，整理卷宗，整理檔案、剖析案情、相互交流辦案心得， 進而提高專賣人員的綜合素質(zhì)?！八膫€四分之一”工作法的 實施，既有效地保證了工作質(zhì)量、提高了工作效率，又避免 了不必要的浪費，為規(guī)范專賣管理工作程序做了有益的探 索。這種方法的優(yōu)點就是每個“四分之一”都有針對性，而 且有內(nèi)容，可以有效避免無目的的日常檢查。特業(yè)式管理法。對于我們煙草行業(yè)來講，所謂特業(yè)即： 酒店、賓館、酒吧等消費場所。這些場所由于其營業(yè)性質(zhì)的 特殊性，很容易使我們放松對這部分業(yè)戶的管理。首先，獨 立管理特業(yè)戶。對于特業(yè)戶，我們不能用管理一般零售業(yè)戶 的標準對其管理，而應該適時的建立一套特業(yè)管理考核細 則，如銷售量等都要有一個適當?shù)臉藴?。其次，特殊業(yè)戶， 特殊對待，實行“特業(yè)式”營銷。我們可以專門為特業(yè)戶配 備營銷人員，適當?shù)目s短訪銷周期，中高檔卷煙適當給予優(yōu) 先提供，利于把握住這部分零售戶。再次，專賣管理要采取 “逐一鞏固”式。管理特業(yè)不能過于急躁，對首批入網(wǎng)業(yè)戶 要認真指導其經(jīng)營，強化對其服務與監(jiān)督，讓這些業(yè)戶成為 同行業(yè)的示范戶，然后再分批吸納特業(yè)戶，逐一鞏固、分批 擴大。專賣管理具深義