鐵路專用線安全監(jiān)控方案

1、鐵路專用線安全監(jiān)控方案姓名：xxx部門：xxx日期：xxx鐵路專用線安全監(jiān)控方案工程概況祁東地處湖南省南部、衡陽市西南部、湘江中游北岸，南連永州，北抵邵東，東鄰衡陽，西接桂林，境內(nèi)地勢自西北向東南傾斜，西部四明山脈逶迤，中部祁山綿延。湘桂鐵路、 322 國道從境內(nèi)并行而過，衡棗高速公路及其連接線貫穿境內(nèi)，素有“湘桂咽喉”之稱。擬建鐵路在既有湘桂線xx 鎮(zhèn)車站接軌，xx 鎮(zhèn)車站站中心里程為k74+305,專用線正線在xx鎮(zhèn)站房對側(cè)衡陽端（k73+561.923）接出，與既有湘桂線幫寬地帶約長180米，再偏向東南經(jīng)過太平村，從讀書村七組與八組之間穿過，再進入園區(qū)企業(yè)站，專用線正線全長約5.9km。

2、接軌站（xx鎮(zhèn)站）站房對側(cè)增加到發(fā)線2股，拆除正線ii道及到發(fā)線 3 道間站臺， 將到發(fā)線 3 道及新增的 2 條到發(fā)線按技術(shù)標準設(shè)置線間距，拆除站對側(cè)工區(qū)部分圍墻，改造既有車站衡陽端咽喉，使站內(nèi)股道有效長均達到650m以上。相關(guān)路基、涵洞、站場工程同步改造到位。（一）、鐵路主要技術(shù)標準鐵路等級：田級（gb50012-2012 ；正線數(shù)目：單線；限制坡度：12%。；最小曲線半徑：一般500nl困難300nl牽引種類：內(nèi)燃；機車類型：df4k；牽引質(zhì)量：2850t ；到發(fā)線有效長度： 650n；閉塞類型：半自動閉塞。（二）、既有鐵路相關(guān)設(shè)備現(xiàn)狀1、廣州通信段：光電纜埋設(shè)點有（1）、 xx 鎮(zhèn)站埋

3、設(shè)有穿鐵路電話線（車站到工區(qū)）；（2）、xx鎮(zhèn)站h、3道間站臺下埋設(shè)有通信線；（3） k73+78卜xx鎮(zhèn)車站沿站臺及線路左側(cè)埋設(shè)有應(yīng)急電纜。2、長沙電務(wù)段：電纜埋設(shè)點有（1 ）、 k74+840-xx 鎮(zhèn)站埋設(shè)有電纜線；（2）、乂乂鎮(zhèn)站11、3道間站臺下埋設(shè)有電纜線；（3）、k74+000-k73+800 段埋設(shè)有電纜線；（4）、k73+800-dk0+185（兩個信號機之間）既有線 路肩埋設(shè)有電纜線。3、長沙供電段：xx 鎮(zhèn)車站對側(cè)電線桿（低壓明線）。4、永州工務(wù)段：既有線路基幫寬區(qū)域以填方為主，局部挖方，挖方區(qū)域有既有側(cè)溝，填方區(qū)域坡腳有排水溝；有5 個既有涵洞，需要接長；既有 3 道改

4、建并延長，東咽喉道岔群改造，增建2 股道。5、衡陽房建公寓段：需要拆除的設(shè)備有xx鎮(zhèn)站既有h、3道間站臺及站臺上相關(guān)標牌，需要遷改的有工區(qū)靠線路部分圍墻、工區(qū)倉庫部分圍墻等站場建筑物。6、其中廣州通信段、長沙供電段、衡陽房建公寓段的相關(guān)設(shè)備在2014 年拆除或遷改到位。無車輛設(shè)備。編制依據(jù)1、 湖南省xx 有限公司鐵路專用線工程相關(guān)設(shè)計圖紙及補充說明等2、鐵路運輸管理條例、鐵路安全管理條例3、廣鐵運發(fā)2013 73 號廣鐵集團鐵路營業(yè)線施工配合管理辦法（試行）、廣鐵辦發(fā)2012 324 號廣鐵（集團）公司安全風險過程控制管理辦法、廣鐵運發(fā) 2012 310號廣鐵集團鐵路營業(yè)線施工安全管理實施細

5、則、廣鐵運發(fā) 2013 252號廣鐵（集團）公司關(guān)于發(fā)布廣鐵集團鐵路營業(yè)線施工安全管理補充細則的通知、廣鐵勞衛(wèi)發(fā)2013 55廣鐵集團天窗修、施工安全考核辦法 、 廣鐵運發(fā) 2013129 號廣鐵集團駐站（調(diào)度所）聯(lián)絡(luò)員、現(xiàn)場防護員及施工負責人聯(lián)控辦法（試行）等文件4、鐵路技術(shù)管理規(guī)程5、鐵路工務(wù)安全規(guī)則6、我單位對該工程現(xiàn)場踏勘所了解的有關(guān)情況，以及與相關(guān)站段一起通過調(diào)查所掌握的有關(guān)資料及信息。三、編制目的1、 防止在路基幫寬施工過程中造成鐵路邊坡失穩(wěn)及破壞排水系統(tǒng)；防止涵洞接長時造成既有路基邊坡失穩(wěn)； 防止既有線改造時對行車組織和安全造成影響。2、防止在施工過程中因防護的不到位造成施工機械

6、、材料侵限。3、防止在施工過程中對通信、電務(wù)和供電段光線纜的損壞。4、防止在封鎖施工過程中對行車安全造成影響。四、施工準備1、與鐵路工務(wù)、車務(wù)、電務(wù)、通信、供電段及房建公寓段簽訂安全協(xié)議。2、辦理鐵路營業(yè)線施工許可證。3、對鄰近營業(yè)線施工的項目提前申報鄰近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計劃，對需要封鎖施工的項目提前申請召開施工方案會，并提報施工封鎖計劃。五、監(jiān)控方案（一）成立安全監(jiān)控領(lǐng)導(dǎo)小組1、組長： xx 聯(lián)系電話： 1382、副組長：xx 聯(lián)系電話： 1393、組員：xx 、 xx 、 xx 、 xx安全監(jiān)控由組長負總責，副組長帶領(lǐng)組員具體落實。（二）具體監(jiān)控方案1、對光電線纜的安全監(jiān)控：在路基、涵洞

7、施工到可能埋設(shè)有光電線纜前，提前通知相關(guān)設(shè)備管理單位廣州通信段、長沙電務(wù)段、長沙供電段等派人到現(xiàn)場進行指導(dǎo)， 人工挖探溝將光纜具體位置探出來后進行標示，如影響施工須進行改移，如不影響施工須進行防護。2、對鐵路路基的安全監(jiān)控：（ 1）、施工臨近營業(yè)線的路基需提前做好施工準備。在開挖路塹時對邊坡進行放坡處理，并及時進行邊坡防護施工；在開挖填方臺階時嚴格按步驟施工，開挖完后迅速進行路基填筑施工。（ 2）、施工營業(yè)線涵洞接長時，先做好路基防護樁施工，拆除既有涵洞八字墻時注意保留既有涵洞的部分一字墻，以發(fā)揮擋土墻的作用。在施工期間安排專職防護人員進行時時現(xiàn)場監(jiān)控防護，對雨天未及時進行施工的大坡比邊坡采用

8、彩膠布覆蓋，防止雨水沖刷導(dǎo)致滑坡。3、中間站臺拆除安全監(jiān)控：（1）、首先對站臺位置的光電纜進行遷改，移往站臺墻與ii道之 間，并設(shè)電纜槽覆蓋。（2）、靠ii道一側(cè)的站臺拆除時，需要及時防護正線道床的穩(wěn)定。 拆除前準備好足量的袋裝道碴，邊拆除邊防護。拆遷前靠正線一側(cè)設(shè)置臨時隔離圍護設(shè)施。 拆除過程中注意對改移過來的光電纜進行防護與監(jiān)控。4、對行車的安全監(jiān)控：現(xiàn)場設(shè)專職防護人員防護，車站設(shè)駐站聯(lián)絡(luò)員，人員橫越鐵路須聽從防護人員的指揮，不能搶越，并在現(xiàn)場設(shè)警示標示，以提醒施工人員橫越鐵路時必須遵守的鐵路規(guī)章：“一站、二看、三確認、四通過”原則，并在距離施工地段800 米遠的位置設(shè)作業(yè)標以提醒列車司機

9、進行鳴笛提示。5、封鎖施工時，提前1 小時到車站辦理封鎖施工登記手續(xù)，并正確設(shè)置移動停車信號。施工途中嚴格遵循封鎖指揮長命令進行施工。任何機械進入施工現(xiàn)場，必須有專人負責指揮，嚴禁施工設(shè)備、材料等侵入行車限界。來車前必須將施工地段檢查一遍，確保無侵限機具和拆除物再移除移動停車信號?？拷€路堆放的拆除物、機具等不得侵入建筑限界，拆除、道碴等的堆放、堆碼應(yīng)穩(wěn)固，向線路一側(cè)的邊坡不得陡于1： 1。（三）監(jiān)控方式及人員分配序號關(guān)鍵環(huán)節(jié)、項目監(jiān)控監(jiān)控內(nèi)容及時機監(jiān)控方式監(jiān)控人備注1光電線纜的安全監(jiān)控在路基、 涵洞施工到可能埋設(shè)有光電線纜前， 提前通知相關(guān)設(shè)備管理單位廣州通信段、長沙電務(wù)段、長沙供電段等派人

10、到現(xiàn)場進行指導(dǎo)。人工挖探溝將光纜具體位置探出來后進行標示，如影響施工須進行改移，如不影響施工須進行防護現(xiàn)場盯控xx 、 xx2鐵路路基的安全監(jiān)控施工臨近營業(yè)線的路基需提前做好施工準備。 施工營業(yè)線涵洞接長時，先做好路基防護施工，雨天對土坡用彩膠布覆蓋現(xiàn)場盯控xx 、 xx3中間站臺拆除安全監(jiān)控首先對站臺位置的光電纜進行遷改，移往站臺墻與n道之間，并設(shè) 電纜梢覆蓋?？縤i道一側(cè)的站臺拆除時，需要及時防護正線道床的穩(wěn)定。現(xiàn)場盯控xx 、 xx 、 xx4對行車的安全監(jiān)控現(xiàn)場設(shè)專職防護人員防護， 車站設(shè)駐站聯(lián)絡(luò)員， 人員橫越鐵路須聽從防護人員的指揮，不能搶越，并在現(xiàn)場設(shè)警示標示，以提醒施工人員橫越鐵

11、路時必須遵守的鐵路規(guī)章現(xiàn)場盯控xx 、 xx封鎖施工的安全監(jiān)控封鎖施工時， 提前 1 小時到車站辦理封鎖施工登記手續(xù)， 并正確設(shè)置移動停車信號。施工途中嚴格遵循封鎖指揮長命令進行施工。任何機械進入施工現(xiàn)場，必須有專人負責指揮，嚴禁施工設(shè)備、材料等侵入行車限界。來車前必須將施工地段檢查一遍，確保無侵限機具和拆除物再移除移動停車信號。xx 、 xx 、 xx六、鐵路防護根據(jù)鐵路工務(wù)安全規(guī)則， 凡影響行車安全的施工均應(yīng)設(shè)置防護， 根據(jù)項目特點，本項目鄰近營業(yè)線施工時在現(xiàn)場設(shè)防護 4 名、車站駐站聯(lián)絡(luò)員 1 人；涉及影響鐵路行車安全的施工，須申請施工封鎖計劃，待封鎖施工計劃批準后方可進行施工。并在施工

12、前設(shè)好防護，具體防護辦法如下：1、 xx 鎮(zhèn)車站設(shè)駐站聯(lián)絡(luò)員一名，施工地點設(shè)現(xiàn)場防護員 4 名，線路兩端各分布兩名。施工接軌站東頭時， 1 名防護員須布置在營業(yè)線小里程曲線段的曲中處，以便及時發(fā)現(xiàn)來車和通知施工人員。防護員站在面向施工地點的鐵路左側(cè)，并手持停車手信號防護。2、在停用車道兩端各20m范圍內(nèi)設(shè)置移動停車信號牌。3、平?？考扔芯€施工時，現(xiàn)場防護員收到駐站聯(lián)絡(luò)員來車信號時立即組織工人和施工機械離開營業(yè)線，并阻止現(xiàn)場人員穿越線路。封鎖施工時，防護只有在駐站聯(lián)絡(luò)員與車站信號樓辦理了施工封所手續(xù)，向現(xiàn)場防護員傳達調(diào)度命令，再由現(xiàn)場防護員通知施工現(xiàn)場負責人，由施工現(xiàn)場負責人下達設(shè)置或撤除防護、

13、開始或停止施工作業(yè)的命令。七、安全監(jiān)控措施1、未做好防護前不得施工。2、所有施工人員必須經(jīng)過培訓(xùn)，考核通過后上崗。3、防護人員必須是經(jīng)培訓(xùn)持有防護員證，責任心強的職工擔任。防護員不得私自脫崗、替崗。4、施工前應(yīng)對民工進行施工及安全教育，使其了解施工方法程序及防護常識。5、沒有經(jīng)建設(shè)單位或上級主管部門審查鑒認的施工組織設(shè)計或施工方案， 沒有制定安全技術(shù)措施， 沒有與相關(guān)站段簽訂好施工安全協(xié)議、沒有鐵路營業(yè)線施工許可證不準開工。6、在既有線作業(yè)，與行車安全有直接影響的防護員、駐站聯(lián)絡(luò)員、施工員等，沒有經(jīng)過培訓(xùn)考核并取得合格證不準上崗。7、封鎖線路施工沒有審定的施工方案，沒有到車站信號樓辦理好施工封

14、鎖手續(xù)， 沒有按規(guī)定設(shè)置好防護、 設(shè)備管理單位負責人未到場的，不準開工。8、建立各項安全制度，設(shè)專職安全防護人員，設(shè)專職人員檢查施工范圍內(nèi)線路，各工種之間加強協(xié)作，互相配合，統(tǒng)一指揮。作好交接班記錄，避免接班人員情況不明，盲目施工。9、施工作業(yè)前，對所有施工人員進行一次安全知識教育，提高施工人員的安全意識，加強安全防范意識。10、施工負責人應(yīng)具備必須的施工安全素質(zhì)。施工項目經(jīng)理、副經(jīng)理，安全、技術(shù)、質(zhì)量等主要人員必須經(jīng)鐵道部（或集團公司）營業(yè)線施工安全培訓(xùn)，未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員不得擔任上述工作。11、 防護信號的位置及顯示要準確； 防護人員要能對各防護用品熟練使用。12、凡進入現(xiàn)場人員必

15、須佩帶安全帽。八、應(yīng)急預(yù)案（一）、基本情況湖南省 xx 有限公司鐵路專用線接軌站工程屬于湘桂線xx 鎮(zhèn)站場改 造，新建線路離營業(yè)線距離很近，還有大量營業(yè)線改建工作，需要大量的封鎖作業(yè)天窗點， 施工期間人員和機械需經(jīng)常橫跨鐵路或者直接在營業(yè)線上作業(yè)，為避免突發(fā)事故，危及鐵路行車安全，因此制定本應(yīng)急救援預(yù)案。（二）、危險源分布情況在營業(yè)線施工過程中，行車速度快、車流量大，一旦防護不好，造成軌道交通受阻耽誤行車，會造成重大行車事故。除常見的施工傷害事故外，本項目主要危險是：人員避讓行車不及時；施工設(shè)備、材料及拆除物侵限；通信線纜挖斷；邊坡滑坡等。（三）、防事故的措施1、建立健全安全生產(chǎn)責任制，各負其

16、責，各司其職。2、施工計劃未經(jīng)批準不準施工；不得超計劃范圍和項目施工；未辦理規(guī)定的施工封閉手續(xù)不準施工； 未按規(guī)定設(shè)置好行車防護標志及防護人員不到位不準施工；未經(jīng)考試合格的人員不準上道施工；未達到放行列車條件不得放行列車。3、加強安全教育，經(jīng)常性地組織施工人員有針對性地學(xué)習(xí)有關(guān)既有線施工安全方面的規(guī)章制度和安全生產(chǎn)知識。4、堅持經(jīng)常和定期檢查，及時發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患。5、施工中編制專項安全施工方案，嚴格按照施工組織設(shè)計和安全技術(shù)措施進行。6、施工人員應(yīng)執(zhí)行下列有關(guān)人身安全的規(guī)定不得在軌上行走， 如在兩旁路肩行走時， 所扛工具不得侵入建筑 限界。橫過股道或通過無人看守道口時， 應(yīng)止步了望， 確認

17、兩端無列車開來時方準通過。冬季施工不得戴無孔遮耳防寒帽。（四）、應(yīng)急救援組織機構(gòu)及其職責成立應(yīng)急救援指揮部和應(yīng)急救援小組具體負責整個應(yīng)急救援工作的實施。1、應(yīng)急指揮部指揮部指揮長由施工單位的主要負責人擔任， 相關(guān)部門負責人和應(yīng)急救援小組小組長為現(xiàn)場指揮部成員。人員組成指揮長： xx副指揮長： xx成員： xx 、 xx 、 xx 、安全員、工地防護員、駐站聯(lián)絡(luò)員。指揮長職責： 負責召集各參與搶險救援部門和事故單位的現(xiàn)場負責人研究現(xiàn)場救援方案，制定具體救援措施。指揮疏散事故影響區(qū)域的人員，調(diào)集搶險隊伍和施工機械，搜尋遇難和幸存人員?；I措調(diào)集應(yīng)急救援所需的交通工具、器材和通信設(shè)備。負責事故現(xiàn)場新聞

18、管理與信息發(fā)布的決定，承辦指揮中心交辦的其它工作。副指揮長職責： 負責協(xié)助指揮長指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援工作， 對信息媒體及周圍群眾等有關(guān)人員的信息發(fā)布， 當指揮長不在位的時候代替指揮長職責。指揮部成員職責： 在指揮長領(lǐng)導(dǎo)下具體負責組織所分管的救援小組的救援活動，并對指揮長和副指揮長負責。2、應(yīng)急救援隊伍、指揮部辦公室職責： 負責事故處理中各救援隊伍之間的通訊聯(lián)系， 及傷亡人員的親屬接待，善后問題，同時在指揮長的授權(quán)下負責對事故的上報。人員組成主任：xx副主任： xx組員：xx 、 xx 、 xx 、 xx、現(xiàn)場搶險搶修組職責：事故發(fā)生后，現(xiàn)場搶險搶修組負責事故現(xiàn)場的處置。根據(jù)事故發(fā)生的實際情況，分析

19、事故原因，及時制定處理方案，采用加固、搶修或排除事故隱患等措施，有效的遏制事故的蔓延。同時，負責現(xiàn)場周圍人員和器材物資的搶救，為將事故的損失降到最小，避免事故范圍的擴大和再次發(fā)生。 應(yīng)急救援人員要具有豐富施工及搶險經(jīng)驗的管理人員及特種工人員。人員組成組長：xx副組長： xx組員：xx、醫(yī)療救護組職責：醫(yī)療救護組，負責現(xiàn)場的醫(yī)療救護，組織救護車輛及醫(yī)務(wù)人員、器材進入指定地點，組織現(xiàn)場搶救傷員。對事故中的輕傷人員，現(xiàn)場及時進行包扎救治，傷情嚴重的，專人負責送至附近醫(yī)院緊急搶救。人員組成組長：xx組員：xx、疏散協(xié)調(diào)警戒組負責現(xiàn)場周圍人員安全疏散工作， 布置安全警戒， 保證現(xiàn)場井然有序； 實行交通管

20、制。 保證現(xiàn)場道路暢通； 加強保衛(wèi)工作， 禁止無關(guān)人員、車輛通行。人員組成：組長：xx組員：xx、后勤保障組職責：為了確保事故救援的順利實施，后勤保障組負責準備應(yīng)急救援車輛、物資、資金等所需物資供應(yīng)。人員組成：組長xx ，組員xx（五）、信息報告和現(xiàn)場保護安全事故發(fā)生后， 事故現(xiàn)場人員必須以最快捷的方法， 立即將所發(fā)事故的情況報指揮部指揮長或指揮部辦公室，接到事故報告后，立即報告鐵路相關(guān)部門及上級應(yīng)急救援指揮中心， 同時按照預(yù)定的應(yīng)急救援程序派人立即趕赴現(xiàn)場， 必要時可將事故情況通報駐軍及武警部隊請求給予支援。 向上級主管部門和地方安全監(jiān)督管理部門報告內(nèi)容按照集團公司有關(guān)重、特大安全事故應(yīng)急救

21、援預(yù)案的規(guī)定執(zhí)行。安全事故發(fā)生后， 必須嚴格保護事故現(xiàn)場， 并迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn)，防止事故蔓延擴大。因搶救傷員、防止事故的擴大及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時，必須做出標志、拍照、錄像、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。（六）、應(yīng)急決策、協(xié)調(diào)和響應(yīng)應(yīng)急救援指揮長做出啟動應(yīng)急救援預(yù)案的決策后， 按照該應(yīng)急救援程序確定應(yīng)急救援方案，協(xié)調(diào)各有關(guān)方面，調(diào)動各應(yīng)急救援小組、物資和設(shè)備展開應(yīng)急救援工作。（七）、應(yīng)急處理措施1、指揮部辦公室發(fā)生事故后， 負責事故處理中各救援隊伍之間的通訊聯(lián)系， 并在指 揮長的授權(quán)下向鐵路相關(guān)部門、上級應(yīng)急中心和地方公安部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督

22、管理部門報告。并負責傷亡人員的親屬接待，善后問題。2、搶險搶修組接到任務(wù)后， 以最快的方式趕到現(xiàn)場和排除險情， 控制事態(tài)進一步惡化?，F(xiàn)場局面難以控制時，可聯(lián)系附近武裝警察部隊協(xié)助處理。3、醫(yī)療救護組接到任務(wù)后，以最快的方式趕到現(xiàn)場。組織救護車輛及醫(yī)務(wù)人員、器材現(xiàn)場搶救傷員。對事故中的輕傷人員，現(xiàn)場及時進行包扎救治，傷情嚴重的，專人負責送至附近醫(yī)院緊急搶救。（醫(yī)療急救120）。4、疏散協(xié)調(diào)警戒組接到任務(wù)后， 以最快的方式趕到現(xiàn)場。 負責現(xiàn)場周圍人員和群眾安全疏散工作， 避免二次傷害， 設(shè)置警戒， 封鎖保護現(xiàn)場。 布置安全警戒，保證現(xiàn)場井然有序； 實行交通管制。 保證現(xiàn)場道路暢通； 加強保衛(wèi)工作，

23、禁止無關(guān)人員、車輛通行。5、后勤保障組接到任務(wù)后，以最有力的方式，確保準備應(yīng)急救援車輛、物資、資金等所需物資的供應(yīng)。（八）、警戒、疏散、信息發(fā)布應(yīng)急救援指揮部認為事故可能危及公眾生命財產(chǎn)安全時， 指揮長授權(quán)疏散協(xié)調(diào)警戒組組長負責發(fā)出指令， 動員可能受到事故危害范圍內(nèi)的公眾，采取必要的安全防范措施或者緊急撤離危險場所。組織現(xiàn)場勘察和治安保衛(wèi)，負責現(xiàn)場警戒和清理疏散現(xiàn)場方圓 150 米范圍內(nèi)的居民。副指揮長負責對媒體和新聞單位統(tǒng)一發(fā)布事故信息。（九）、應(yīng)急救援資源的配置應(yīng)急救援資源包括應(yīng)急救援隊伍和應(yīng)急救援器材、設(shè)備兩個方面。應(yīng)急救援隊伍由訓(xùn)練有素的專業(yè)救援隊伍和培訓(xùn)合格的自愿人員組成。根據(jù)建筑施工生產(chǎn)經(jīng)營活動的性質(zhì)、 特點以及應(yīng)急救援工作的實際需要配置應(yīng)急救援資源，對現(xiàn)場、武警、消防、衛(wèi)生、防疫、公安、醫(yī)院等部門可用的應(yīng)急設(shè)備。例如：發(fā)電照明器材、切割焊接機械、挖掘裝載機械、通