煤炭集團(tuán)科技創(chuàng)新管理辦法

1、集團(tuán)公司科技創(chuàng)新管理辦法目錄第一章總則 1第二章科技創(chuàng)新管理體系 1第三章科研項目管理 4第四章科研資金管理 14第五章科技成果鑒定 17第六章科技成果管理 18第七章科技刊物管理 19第八章科技交流管理 20第九章獎 勵 21第十章科技創(chuàng)新工作考核 23第十一章 附 則 24第一章 總則第一條 為了加強(qiáng) 集團(tuán)公司的科技創(chuàng)新工作，促進(jìn)礦區(qū) 現(xiàn)代化建設(shè)，堅持集成創(chuàng)新、 自主創(chuàng)新，著力打造企業(yè)核心競爭 能力，為高效生產(chǎn)、安全生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)效益的增長發(fā)揮作用，特制 定本辦法。第二條 在神東煤炭集團(tuán)公司科技中心業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，公司各 技術(shù)主管部門及基層單位要充分發(fā)揮集成國內(nèi)外科技成果和推 動內(nèi)部科技創(chuàng)新兩個平

2、臺的作用， 帶動公司科技隊伍的成長， 增 強(qiáng)企業(yè)科技活力。在科研項目、技術(shù)革新、技術(shù)引進(jìn)、 “五小” 活動、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、科技信息交流等方面加強(qiáng)管理。第二章 科技創(chuàng)新管理體系第三條 組織機(jī)構(gòu) 神東煤炭集團(tuán)公司科技創(chuàng)新管理體系由公司和基層礦（處） 級單位兩級創(chuàng)新管理機(jī)構(gòu)組成。 公司設(shè)立科學(xué)技術(shù)委員會 （以下 簡稱科委）；基層礦（處）級單位設(shè)立科技創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組?？莆枪究萍脊芾淼淖罡邲Q策機(jī)構(gòu)， 下設(shè)專家委員會、 項 目評審組、 項目管理組、 項目經(jīng)費(fèi)調(diào)配組、 知識產(chǎn)權(quán)組、 辦公室。 專家委員會是為公司提供技術(shù)支持的專家咨詢機(jī)構(gòu)， 在科委領(lǐng)導(dǎo) 下開展工作?？莆k公室設(shè)在科技中心。科技創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組是

3、基層礦（處）級單位的創(chuàng)新管理機(jī)構(gòu)，在科委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，組長由單位一把手（礦、處長）擔(dān)任。第四條 機(jī)構(gòu)職責(zé)（一）神東煤炭集團(tuán)公司科委職責(zé)1. 貫徹執(zhí)行國家、地方的科技法律、法規(guī)、科技政策和行 業(yè)技術(shù)政策。2 .負(fù)責(zé)與政府各級科技管理部門、 行業(yè)協(xié)會、 神華科技發(fā) 展部進(jìn)行科技工作的聯(lián)系、配合和協(xié)作。3. 負(fù)責(zé)公司科技發(fā)展規(guī)劃、年度計劃、 科技發(fā)展綱要的編 制指導(dǎo)和審查。4. 負(fù)責(zé)公司科研項目的立項審查、招投標(biāo)技術(shù)方案審查、 科技合同審查、實施過程監(jiān)管、項目結(jié)題驗收、經(jīng)濟(jì)效益審核、 組織鑒定、成果推廣應(yīng)用、申請專利和申報獎項。5. 負(fù)責(zé)組織新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新材料的考察、調(diào) 研、推廣應(yīng)用和

4、適用技術(shù)的研發(fā)。6. 負(fù)責(zé)公司的科研經(jīng)費(fèi)管理， 對年度科研經(jīng)費(fèi)計劃和經(jīng)費(fèi) 使用情況進(jìn)行審查。7. 負(fù)責(zé)科研成果的專利申報和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。8. 立足神東煤炭集團(tuán)公司的技術(shù)創(chuàng)新， 為公司各生產(chǎn)及生 產(chǎn)輔助單位提供技術(shù)信息、技術(shù)咨詢、技術(shù)指導(dǎo)。9. 負(fù)責(zé)組織召開公司每半年一次的科技工作匯報會和每兩年一次的科學(xué)技術(shù)大會10. 負(fù)責(zé)對公司的各類創(chuàng)新工作進(jìn)行評審和獎勵（另有規(guī)定 的除外）。11. 科委下設(shè)各職能小組的職責(zé)分工項目評審組負(fù)責(zé)公司科研立項審查、 招投標(biāo)審查和項目驗 收；項目管理組負(fù)責(zé)公司科技合同審查、 技術(shù)方案審查和項目 過程監(jiān)管；項目經(jīng)費(fèi)調(diào)配組負(fù)責(zé)公司科研經(jīng)費(fèi)的計劃審核和調(diào)配； 知識產(chǎn)權(quán)組負(fù)

5、責(zé)科研成果的專利申報和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)； 科委辦公室負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)， 負(fù)責(zé)對基層單位科技創(chuàng)新 工作進(jìn)行考核。（二 ） 專家委員會職責(zé)1. 研究煤炭產(chǎn)業(yè)的科技發(fā)展動向， 對公司的科技發(fā)展戰(zhàn)略規(guī) 劃及重大項目決策提出咨詢意見；2. 受科委委托，參與公司重大科研項目的立項論證、方案 評審、成果鑒定，提出建議和意見；3對解決公司生產(chǎn)工作中存在的重大技術(shù)難題，給予技術(shù) 指導(dǎo)或提供解決方案；4推薦適合神東礦區(qū)的優(yōu)秀科技成果在公司進(jìn)行推廣和產(chǎn)業(yè)化（三） 科技創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)1. 負(fù)責(zé)編制本單位的科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃和年度計劃。2. 負(fù)責(zé)本單位科技創(chuàng)新工作制度的制定和執(zhí)行。3. 負(fù)責(zé)本單位科研項目的立項上報， 并對

6、公司批復(fù)的自主科 研項目組織實施。4. 組織開展本單位的群眾性創(chuàng)新活動。5. 負(fù)責(zé)在本單位內(nèi)組織實施新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材 料的成果轉(zhuǎn)化工作。6. 負(fù)責(zé)組織本單位的技術(shù)創(chuàng)新交流工作。7. 負(fù)責(zé)組織本單位每年一次的科技表彰會， 評選和獎勵本單 位的優(yōu)秀科技工作者、優(yōu)秀科技成果、 “五小”革新成果及優(yōu)秀 科技論文。8. 負(fù)責(zé)配合集團(tuán)有關(guān)的科研項目的實施。第三章 科研項目管理第五條 按管理權(quán)限劃分，科研項目主要分為神華集團(tuán)項目 （含股份公司項目） 和神東煤炭集團(tuán)公司項目； 按照研發(fā)方式劃 分,科研項目主要分為自主研發(fā)項目和外委研發(fā)項目。第六條 科研項目的管理實行項目專人負(fù)責(zé)制，指定專人對 每項

7、科研項目進(jìn)行全過程管理， 并建立科研檔案， 保存好所負(fù)責(zé) 項目的所有資料。第七條 項目立項（一）項目申報1. 公司在每年 9 月初下發(fā)科研立項通知， 各單位根據(jù)需求進(jìn) 行項目建議書的編制，按要求報科委辦。2. 項目建議書的內(nèi)容和框架一般應(yīng)包括 : 立項背景和意義；國內(nèi)外科研現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢；現(xiàn)有研究基礎(chǔ)、特色和優(yōu)勢；研究內(nèi)容與預(yù)期目標(biāo)；效益預(yù)測（包括企業(yè)和社會效益）；研究方案、技術(shù)路線、組織方式；年度計劃及安排內(nèi)容；經(jīng)費(fèi)預(yù)算及使用計劃。3. 為鼓勵基層單位進(jìn)行自主創(chuàng)新， 基層單位在具備研發(fā)實力 的條件下，可對本單位預(yù)算資金在 10 萬元以下的科研項目申請 自主研發(fā)。基層單位每年的自主研發(fā)項目數(shù)量

8、控制在 5 項以內(nèi)。 基層單位自主研發(fā)項目的人工費(fèi)可按項目的510 %進(jìn)行預(yù)算。（二）項目初審 科委辦對各單位上報項目進(jìn)行匯總和現(xiàn)場核實分析，完成后，在 9 月下旬組織專家委員會進(jìn)行初審。通過初審的項目，由專家委員會形成意見和建議，在 10 月 上旬報公司科委，進(jìn)行審查。（三）項目審批通過公司科委審查的項目， 吸收專家委員會的意見后， 分別 予以批復(fù)： 神華集團(tuán)項目由神東上報神華集團(tuán)繼續(xù)審批； 神東煤 炭集團(tuán)公司項目（含基層單位自主研發(fā)項目） 經(jīng)公司審批后， 列 入公司科研專項計劃，由公司統(tǒng)一下達(dá)。第八條 項目承擔(dān)方的確定（一）外委項目1. 神華集團(tuán)項目： 一般采取委托招標(biāo)公司進(jìn)行招標(biāo)的方式來

9、 確定項目承擔(dān)方，特殊項目不需招標(biāo)時，應(yīng)有專門的申請， 神華 集團(tuán)批準(zhǔn)同意后確定。 項目承擔(dān)方確定后， 由神華集團(tuán)直接或委 托神東煤炭集團(tuán)公司與承擔(dān)方簽訂項目技術(shù)合同和計劃任務(wù)書。2. 神東煤炭集團(tuán)公司項目：對于預(yù)算資金超過20 萬元的項目，采取招標(biāo)的方式來確定項目承擔(dān)方；預(yù)算資金在 20 萬元以 下的項目， 按神東煤炭集團(tuán)公司專項資金程序委托。 項目承擔(dān)方 確定后，由神東煤炭集團(tuán)公司與承擔(dān)方簽訂項目技術(shù)合同和計劃 任務(wù)書。（二）自主研發(fā)項目1. 神華集團(tuán)項目： 一般由神東煤炭集團(tuán)公司向神華集團(tuán)進(jìn)行 申請，神華集團(tuán)審核批準(zhǔn)后， 與神東煤炭集團(tuán)公司簽訂 項目責(zé) 任書，神東煤炭集團(tuán)公司再根據(jù)實際情

10、況由科委辦和內(nèi)部有關(guān) 單位簽訂項目責(zé)任書來確定承擔(dān)單位。2. 神東煤炭集團(tuán)公司項目：項目批復(fù)后，由公司向項目申請 單位下達(dá)項目委托書， 確定其項目承擔(dān)資格， 同時由科委辦代表 公司與項目負(fù)責(zé)人 （項目負(fù)責(zé)人以各項目基層單位推薦或自薦的 方式確定）簽訂項目責(zé)任書 。第九條 項目技術(shù)合同和項目責(zé)任書的內(nèi)容（一）項目技術(shù)合同和計劃任務(wù)書應(yīng)包括以下內(nèi)容： 1.項目編號、項目名稱和項目密級；2. 合同甲方或任務(wù)下達(dá)的部門；3. 合同乙方或任務(wù)承擔(dān)單位（人）和任務(wù)責(zé)任人；4. 立項背景與意義；5. 主要任務(wù)、研究內(nèi)容、關(guān)鍵技術(shù)；6. 驗收考核指標(biāo)；7. 實施方案、技術(shù)路線與年度計劃進(jìn)度；8. 經(jīng)費(fèi)預(yù)算和用

11、途；9. 科技成果及知識產(chǎn)權(quán)歸屬和管理；10. 爭議解決辦法。（二）項目責(zé)任書應(yīng)包括以下內(nèi)容：1. 項目編號、項目名稱和項目類別；2.項目下達(dá)單位；3. 項目承擔(dān)單位和負(fù)責(zé)人；4. 項目目標(biāo)、主要研究內(nèi)容、技術(shù)關(guān)鍵、實施方案；5. 項目驗收內(nèi)容、驗收考核指標(biāo)；6. 項目年度計劃進(jìn)度及目標(biāo)；7. 項目主要研究人員的角色與作用；8. 項目承擔(dān)單位提供的技術(shù)與條件保障；9. 項目經(jīng)費(fèi)預(yù)算、支付方式、費(fèi)用明細(xì)；10. 各方的權(quán)利和義務(wù)、違約責(zé)任。 第十條 項目過程管理（一）外委項目的過程管理1.依據(jù)簽訂的技術(shù)合同 ，科技中心對全部外委項目實施 全程監(jiān)管，各項目單位配合現(xiàn)場管理。2. 承擔(dān)方項目負(fù)責(zé)人對

12、照項目技術(shù)合同 ，對項目的月度 完成情況、經(jīng)費(fèi)使用情況、 存在問題和原因、 下月工作計劃和保 障措施，在每月 24 號前以書面或電子郵件的形式上報科技中心。 科技中心負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)并處理項目執(zhí)行過程中存在的問題。3. 科技中心對外委項目的管理實行項目跟蹤負(fù)責(zé)制，對每個 項目從開始實施到結(jié)題驗收的全過程，派專人負(fù)責(zé)跟蹤管理。項目跟蹤管理人員對項目承擔(dān)方的現(xiàn)場人員投入、 儀器和設(shè) 備投入、試驗材料投入、現(xiàn)場工程量、 現(xiàn)場試驗進(jìn)度等每個過程 和環(huán)節(jié)都要有詳細(xì)的跟蹤記錄。項目跟蹤管理人員根據(jù)實際需要，定期（一個季度或半年） 到項目承擔(dān)方所在地對其項目人員投入情況、 實驗室試驗進(jìn)展情 況進(jìn)行跟蹤和檢查，并

13、做好詳細(xì)記錄。各外委項目的跟蹤記錄情況， 由項目跟蹤人員負(fù)責(zé)整理并及 時上報科技中心主管領(lǐng)導(dǎo)， 作為對外委項目承擔(dān)方階段考核和實 施獎罰的主要依據(jù)?？萍贾行亩ㄆ谙蚬痉止茴I(lǐng)導(dǎo)和總工辦提供科研項目進(jìn)展情況報表，對沒有按期完成的說明原因，并根據(jù)實際情況修訂項 目進(jìn)度計劃。4. 科技中心在每半年對各外委項目進(jìn)行一次階段考核，考核結(jié)果分優(yōu)秀（95分及以上）、良好（90-94分）、合格（80 - 89分）、 較差（80分以下）四個等級，對“優(yōu)”者進(jìn)行獎勵，對“較差”者 進(jìn)行處罰。獎懲標(biāo)準(zhǔn)參照本辦法“第四章科研資金管理”執(zhí)行。階段考核評分表序 號考核項目考核內(nèi)容分值 分解1項目進(jìn)度完 成情況 （14 分）

14、項目承擔(dān)方的調(diào)研、米樣、試驗總進(jìn)度等是否嚴(yán)格按照技術(shù) 合同和計劃任務(wù)書執(zhí)行7是否及時提交月度總結(jié)和下月計劃72人員投入（16 分）每進(jìn)度中各項具體工作所投入人員數(shù)量是否和技術(shù)合冋和 計劃任務(wù)書所列人員一致6每進(jìn)度中各項具體工作所投入人員質(zhì)量（教授、博導(dǎo)等）是否和技術(shù)合冋和計劃任務(wù)書所列人員一致5項目承擔(dān)方是否有明確人員分工53資金投入（24 分）項目承擔(dān)方是否設(shè)立臺帳' 6項目承擔(dān)方設(shè)立的臺帳是否屬實:6是否按計劃任務(wù)書支付現(xiàn)場人員費(fèi)6是否按計劃任務(wù)書支付現(xiàn)場設(shè)施費(fèi)、材料費(fèi)及儀器費(fèi)用P 64儀器設(shè)備和 材料投入（18 分）是否按進(jìn)度投入儀器設(shè)備和材料6項目承擔(dān)方所購置的儀器、材料是否屬

15、實。r 6材料投入是否虛假65科研質(zhì)量（16 分）實驗和現(xiàn)場試驗是否達(dá)到技術(shù)合冋要求r 8理論研究是否達(dá)到技術(shù)合冋要求86服務(wù)態(tài)度（12 分）項目承擔(dān)方在現(xiàn)場是否進(jìn)行認(rèn)真勘察和試驗P 4現(xiàn)場試驗中是否與現(xiàn)場單位和工作人員協(xié)調(diào)配合4是否項目承擔(dān)方主觀原因?qū)е卢F(xiàn)場試驗不能按期進(jìn)行或完成4總計1005. 實施項目重大事項報告制度，如項目實施過程中，出現(xiàn)目 標(biāo)責(zé)任制調(diào)整、內(nèi)容更改、項目負(fù)責(zé)人及關(guān)鍵技術(shù)方案的變更、 發(fā)生不可抗拒等原因， 對項目執(zhí)行產(chǎn)生重大影響的情況下， 項目 承擔(dān)方必須向神東科技管理部門及時報告，經(jīng)審核批準(zhǔn)后執(zhí)行。6. 科技中心對本年度批準(zhǔn)的項目， 應(yīng)負(fù)責(zé)審查項目年度執(zhí)行 報告、階段總

16、結(jié)報告、項目結(jié)題報告。（二）自主研發(fā)項目的過程管理1. 依據(jù)科技創(chuàng)新項目責(zé)任書要求，項目承擔(dān)單位負(fù)責(zé)本 單位自主研發(fā)項目的組織實施和日常管理，科技中心進(jìn)行監(jiān)管。2. 承擔(dān)單位項目負(fù)責(zé)人依照科技創(chuàng)新項目責(zé)任書 ，對項 目的月度完成情況、 經(jīng)費(fèi)使用情況、 存在問題和原因、 下月工作 計劃和保障措施，在 24 號以書面形式上報科技中心。科技中心 負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)處理項目執(zhí)行過程中存在的問題。3. 科技中心每月下旬到現(xiàn)場對各實施項目集中進(jìn)行檢查、指 導(dǎo)。第十一條 項目驗收（一）驗收申請 項目承擔(dān)單位在按合同要求完成技術(shù)研發(fā)的基礎(chǔ)上， 按項目 類別和管理權(quán)限， 分別向神華集團(tuán)和神東煤炭集團(tuán)公司提出項目 驗收

17、申請。項目驗收申請一般應(yīng)符合下列要求：1. 有觀察期的項目需在項目按合同已完成并且觀察期結(jié)束 后進(jìn)行驗收； 沒有觀察期的項目驗收工作在項目按合同完成后三 個月內(nèi)完成。2. 項目承擔(dān)單位按要求提供下列文件資料以及形成的樣機(jī)、 樣品：項目合同； 項目的批件和有關(guān)批復(fù)文件；項目驗收申請； 項目研發(fā)工作的總結(jié)報告；項目所獲得成果、專利一覽表（包括成果登記號、專利申請?zhí)?，專利批?zhǔn)號以及發(fā)表的文獻(xiàn)等；研制的樣機(jī)、樣品技術(shù)資料、圖片及數(shù)據(jù)；有關(guān)檢測報告及用戶使用報告；購置的儀表、儀器、設(shè)備等固定資產(chǎn)清單；項目經(jīng)費(fèi)的決算書； 項目驗收信息匯總表。（二）申請批復(fù)按照管理權(quán)限， 項目驗收申請分別由神華集團(tuán)和神東煤

18、炭集 團(tuán)公司批復(fù)同意后，進(jìn)入項目驗收流程。（三）組織驗收1. 驗收依據(jù) 項目驗收以合同簽訂內(nèi)容和考核目標(biāo)為基本依據(jù)。2. 驗收要求根據(jù)管理權(quán)限， 列入神華集團(tuán)的項目， 由神華集團(tuán)組織驗收 小組進(jìn)行驗收， 神東煤炭集團(tuán)公司配合； 神東煤炭集團(tuán)公司項目， 由神東科委負(fù)責(zé)組織驗收小組進(jìn)行驗收。驗收小組成員由熟悉本專業(yè)的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)方面的專家組成， 成員人數(shù)不少于七人（單數(shù)） 。驗收小組全體成員都應(yīng)認(rèn)真審核所驗收項目的全部資料， 必 要時應(yīng)對現(xiàn)場進(jìn)行實地考察， 收集并聽取意見， 核實或復(fù)測相關(guān) 數(shù)據(jù)，對項目成果水平、應(yīng)用效果進(jìn)行客觀的分析和評價， 獨(dú)立 負(fù)責(zé)地提出驗收意見。3. 驗收結(jié)果項目驗收組依據(jù)項

19、目合同和實際完成情況，提出：“通過驗收”或“需要復(fù)議”或“不通過驗收”的驗收結(jié)論。根據(jù)管理 權(quán)限， 經(jīng)神華集團(tuán)科技發(fā)展部或神東科委審核通過后， 以正式通 知下達(dá)。被驗收的項目存在以下情況之一者，不能通過驗收： 完成合格內(nèi)容不到 85% ； 預(yù)定目標(biāo)未能實現(xiàn)； 提供的驗收文件、資料、數(shù)據(jù)不真實； 沒有按照合同規(guī)定的考核目標(biāo)、內(nèi)容、和技術(shù)路線執(zhí)行； 超過合同規(guī)定期限半年以上，且事先未作說明?！靶枰獜?fù)議”的項目，承擔(dān)單位接到通知后的兩個月內(nèi)對 報告修改完善后，可再次提出驗收申請。如再次未通過驗收， 承 擔(dān)單位不得再承擔(dān)該項目，并按合同條款承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。第十二條 項目后評價（一） 應(yīng)用性創(chuàng)新項目驗收一

20、年后， 由科技中心組織進(jìn)行項 目后評價；（二）項目后評價內(nèi)容包括： 項目實施的應(yīng)用推廣效果，所 獲取經(jīng)濟(jì)效益和社會效益；（三）項目后評價結(jié)果， 可作為項目承擔(dān)單位能否再承擔(dān)科 研項目的重要依據(jù)。第十三條 專家咨詢（一）咨詢目的引入專家咨詢機(jī)制， 就在于充分發(fā)揮專家的參謀作用， 提高 科研管理和決策的科學(xué)性和公正性。（二）咨詢內(nèi)容神東煤炭集團(tuán)公司對帶有基礎(chǔ)性、 前瞻性、方向性、 戰(zhàn)略性 的課題和擬實施的重大科研課題進(jìn)行專家咨詢。（三）咨詢原則 專家在咨詢過程中必須遵守以下原則：1 .堅持實事求是的原則， 獨(dú)立、 客觀、 公正地提供個人負(fù)責(zé) 任的意見，不受任何可能影響公正因素的干擾，按時、 按質(zhì)完

21、成 委托方交辦的咨詢?nèi)蝿?wù)；2 .應(yīng)維護(hù)咨詢對象的知識產(chǎn)權(quán)和技術(shù)秘密， 妥善保管咨詢材 料，并在咨詢活動完成后， 按要求全部退還給管理單位，不得復(fù) 制與咨詢有關(guān)的資料， 也不得向管理者以外的單位或個人擴(kuò)散咨 詢有關(guān)情況， 違反規(guī)定向第三方泄露公司有關(guān)情況， 將追究有關(guān) 當(dāng)事人和知情者乃至所在單位的責(zé)任；3 .當(dāng)咨詢事項與專家有不適宜的利益關(guān)系存在時， 必須主動 向管理者提出回避。（四）咨詢程序科委提請咨詢議題T擬定咨詢專家T科委辦組織專家咨詢T形成咨詢意見T上報科委T咨詢結(jié)束。（五）咨詢記錄存檔科技中心要對專家咨詢活動的重要內(nèi)容進(jìn)行記錄存擋， 主要 內(nèi)容包括：咨詢?nèi)蝿?wù)，內(nèi)容，方式，程序、咨詢專家

22、的意見，使 用方法和規(guī)則、咨詢專家名單、專家個人意見，綜合分析結(jié)論， 組織咨詢活動的機(jī)構(gòu)和人員以及其它需要特別說明的事項等。第四章 科研資金管理第十四條 科研資金來源于神華集團(tuán)和神東煤炭集團(tuán)公司的 科技創(chuàng)新資金。第十五條 科研資金預(yù)算分為神華集團(tuán)項目預(yù)算和神東煤炭 集團(tuán)公司項目預(yù)算兩部分， 納入神東煤炭集團(tuán)公司的全面預(yù)算管 理，?？顚Ｓ?，專項列支。第十六條 各項目承擔(dān)方的項目經(jīng)費(fèi)預(yù)算，必須根據(jù)項目實 施過程中的每項具體活動內(nèi)容和實際情況制定。第十七條 項目預(yù)算在項目實施過程中原則上不允許修改， 如需修改，項目負(fù)責(zé)人須向項目委托方提出修改項目預(yù)算申請， 經(jīng)科委組織評估，批準(zhǔn)后執(zhí)行新的項目預(yù)算。第

23、十八條 項目資金的支付和使用（一）外委科研項目1.神華集團(tuán)項目： 根據(jù)項目技術(shù)合同約定，經(jīng)項目承擔(dān)單位、科技中心、 財務(wù)部相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字后，由財務(wù)部支付給各承擔(dān)單位。辦理階段性付款時， 附項目階段驗收報告、 階段驗收結(jié)算單、 發(fā)票；辦理項目最后款項時， 附項目終期驗收報告、 驗收會議紀(jì) 要、結(jié)算單、發(fā)票。2. 神東煤炭集團(tuán)公司項目： 根據(jù)項目技術(shù)合同約定，經(jīng)項目承擔(dān)單位、科技中心、 規(guī)劃發(fā)展部、 財務(wù)部相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字后， 由財務(wù)部支付給各承擔(dān) 單位。辦理階段性付款時， 附項目階段驗收報告、 階段驗收結(jié)算單、 發(fā)票；辦理項目最后款項時， 附項目終期驗收報告、 驗收會議紀(jì) 要、結(jié)算單、發(fā)票。（二）

24、自主研發(fā)項目1. 神華集團(tuán)項目： 根據(jù)項目責(zé)任書中約定，經(jīng)項目承擔(dān)單位、科技中心、 公司分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后， 由財務(wù)部支付給各承擔(dān)單位。 支付材料費(fèi)、 設(shè)備費(fèi)等各項費(fèi)用要附相應(yīng)票據(jù)。2.神東煤炭集團(tuán)公司項目：根據(jù)項目責(zé)任書約定，經(jīng)項目承擔(dān)單位、科技中心、規(guī) 劃發(fā)展部、 公司分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后， 由財務(wù)部支付給各承擔(dān)單位。 支付材料費(fèi)、設(shè)備費(fèi)要具購置發(fā)票。第十九條 經(jīng)費(fèi)決算與監(jiān)督管理（一）科研資金決算包括年度決算和項目決算。（二）年度末， 項目承擔(dān)單位必須向神東科技中心報送科研 資金年度經(jīng)費(fèi)使用情況表， 其中屬于神華集團(tuán)公司的項目， 科技 中心匯總后上報神華集團(tuán)科技發(fā)展部。（三）項目進(jìn)行期間， 項目承擔(dān)

25、單位應(yīng)在每季度末， 向科技 中心報送項目經(jīng)費(fèi)支出和項目進(jìn)展情況的報告。（四）項目完成后，項目承擔(dān)單位應(yīng)如實編制項目決算書， 由科技中心會同公司財務(wù)部、 規(guī)劃發(fā)展部審核簽署意見后存檔備 查。（五）科研資金的使用必須嚴(yán)格按核定用途、 范圍和開支標(biāo) 準(zhǔn)專用。（六）科技中心與財務(wù)等部門， 不定期對神東煤炭集團(tuán)公司 自主創(chuàng)新項目承擔(dān)方的資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查； 對違反財務(wù) 制度的行為， 按項目責(zé)任書規(guī)定對項目承擔(dān)方和責(zé)任人扣除違約 金。（七）在外委項目的階段考核中，評分在 95 分以上的，可 作為神東下一年度科研項目的重點(diǎn)合作單位， 在選擇項目承擔(dān)單 位時予以優(yōu)先考慮；評分在 80 分以下的，將對承擔(dān)

26、單位的項目 經(jīng)費(fèi)扣除5%的罰款，并責(zé)令其按要求完成，連續(xù)兩次不合格的， 以后取消其參加神東科研項目投標(biāo)及委托資格。第二十條 “五小”活動的開展資金由員工所在單位解決。 各單位分管技術(shù)的領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，積極鼓勵員工的創(chuàng)新精神， 并從各方面營造良好的改革創(chuàng)新氛圍，特別是在資金和技術(shù)方面給予足夠支持。第五章科技成果鑒定第二十一條 公司各單位開展的各類科研項目成果、群眾性創(chuàng)新成果均可申請組織鑒定。第二十二條 神東煤炭集團(tuán)公司科技中心是公司各類科研成 果鑒定的組織單位，負(fù)責(zé)組織公司各種類別、 各種級別的科技成 果鑒定工作。第二十三條 公司各單位凡符合申請鑒定條件的項目，由項 目負(fù)責(zé)人填寫鑒定申請書，經(jīng)其

27、所在單位審查簽署意見后， 向科技中心提交申請、 并提供鑒定所需的材料， 由科技中心負(fù)責(zé) 組織鑒定。第二十四條 科技中心根據(jù)各單位上報科技成果的性質(zhì)、類 別，組織專家進(jìn)行形式審查， 審查通過后，再組織鑒定會進(jìn)行鑒定。第二十五條 鑒定遵循的原則：對小發(fā)明、小創(chuàng)造等“五小” 技術(shù)成果， 由科技中心組織公司內(nèi)部專家進(jìn)行鑒定； 對中等技術(shù) 成果，由科技中心組織公司專家委員會的內(nèi)外聘專家進(jìn)行鑒定； 對重大科技成果委托政府科技主管部門、 行業(yè)協(xié)會等機(jī)構(gòu)組織鑒 定。第二十六條 對通過鑒定的科技成果， 依據(jù)專家鑒定意見上報 各種級別的科技獎， 獲獎后依據(jù)成果大小和成果完成人的貢獻(xiàn)大 小，依據(jù)公司標(biāo)準(zhǔn)實施獎勵。第

28、六章 科技成果管理第二十七條 凡經(jīng)神東煤炭集團(tuán)公司驗收和鑒定的各項科技創(chuàng)新項目、 組織上報的各類專利、 以及公司員工的 “五小” 成果， 都納入公司的科技創(chuàng)新成果進(jìn)行管理。第二十八條 除事先合同約定科技成果的歸屬外，公司科技 成果的知識產(chǎn)權(quán)歸中國神華集團(tuán)和神東煤炭集團(tuán)公司所有。第二十九條 神東煤炭集團(tuán)公司的科技成果，按中國神華科 技成果登記和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的有關(guān)規(guī)定和辦法執(zhí)行。 任何單位和 個人不得在未獲中國神華允許的情況下使用或?qū)⒖萍汲晒D(zhuǎn)讓 第三方。第三十條 鼓勵公司員工積極申請專利，每年由科技中心負(fù) 責(zé)全公司專利的收集整理，并及時上報神華集團(tuán)。第三十一條 科技中心指定專人對已驗收項目進(jìn)行效

29、益統(tǒng)計 評估，并按文件要求向煤炭工業(yè)協(xié)會、內(nèi)蒙古、陜西、山西等省 市上報。第三十二條 科技中心要將上年度完成的科技創(chuàng)新項目成果 和本年度完成的小改小革等 “五小” 成果及時匯編整理，并在公 司科技信息網(wǎng)上進(jìn)行公布。第三十三條 科技創(chuàng)新成果和 “五小” 成果的推廣應(yīng)用工作， 由公司相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)落實，科技中心負(fù)責(zé)督辦。第七章 科技刊物管理第三十四條 科技刊物的種類 神東煤炭集團(tuán)公司現(xiàn)有科技刊物為科技動態(tài) 、神東科 技、陜西煤炭 、煤炭學(xué)報 、數(shù)據(jù)月報 ，刊物分自辦、合 辦和協(xié)辦。其中， 科技動態(tài) 為自辦刊物， 神東科技 為合辦 刊物，陜西煤炭為協(xié)辦刊物。第三十五條 科技刊物的論文管理1.神東科

30、技中心是公司科技論文的征集和管理單位，公司各單位的技術(shù)人員和管理人員均可向科技中心投稿。2. 科技中心設(shè)有專職人員對論文稿件進(jìn)行收集、整理和審 查，審查通過的稿件先推薦到神東科技編輯部，被編輯部采 納后，在神東內(nèi)部發(fā)表。3. 在神東科技上發(fā)表的論文，根據(jù)論文質(zhì)量，由科技中 心擇優(yōu)推薦到陜西煤炭和煤炭學(xué)報上進(jìn)行公開發(fā)表。第三十六條 科技刊物的信息管理1. 科技中心設(shè)專職信息員， 負(fù)責(zé)對科技信息進(jìn)行收集、 整理、 匯編和發(fā)布。2. 信息員要及時收集各單位和個人提供的科技信息，每兩個月一期，把國內(nèi)外煤炭行業(yè)及相關(guān)行業(yè)的最新動態(tài)、國家政策、 法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等信息整理編輯成科技動態(tài) 。3. 同時，信

31、息員要與有關(guān)協(xié)作機(jī)構(gòu)及時溝通、聯(lián)系，共同辦 好數(shù)據(jù)月報 ，做好國內(nèi)外主要煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)和裝備 的指標(biāo)跟蹤。4. 信息員要及時將科技動態(tài) 、數(shù)據(jù)月報的電子文檔在 公司科技信息網(wǎng)上進(jìn)行發(fā)布。第三十七條 刊費(fèi)來源科技刊物的辦刊費(fèi)用， 由財務(wù)部門在年初直接核算在科技中 心費(fèi)用內(nèi)。第三十八條 辦刊考評 神東煤炭集團(tuán)公司對辦刊合作單位要進(jìn)行監(jiān)督和考評， 考評 主要依據(jù)雙方簽訂的辦刊合同。每年 12 月份，由公司科技中心 對合作單位給神東煤炭集團(tuán)公司刊載論文的數(shù)量、 辦刊質(zhì)量等進(jìn) 行統(tǒng)計和考評。考評結(jié)果作為雙方是否繼續(xù)合作辦刊的依據(jù)。第八章 科技交流管理第三十九條 科技中心每年不定期邀請國內(nèi)知名煤炭專

32、家進(jìn) 行大型講座，以便于學(xué)習(xí)國內(nèi)外煤炭技術(shù)方面的先進(jìn)知識和經(jīng) 驗。第四十條 科委每半年組織一次公司內(nèi)部的技術(shù)交流座談 會，從而促進(jìn)公司的技術(shù)交流工作。第四十一條 各單位每季度組織開展一次技術(shù)交流活動，通 過對創(chuàng)新成果和經(jīng)驗交流總結(jié)，促進(jìn)對新技術(shù)的應(yīng)用轉(zhuǎn)化。第四十二條 專家的咨詢費(fèi)、講座費(fèi)、差旅費(fèi)等按照公司統(tǒng) 一標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，在公司財務(wù)報銷。第九章 獎 勵第四十三條 為促進(jìn)企業(yè)科技進(jìn)步，充分發(fā)揮廣大科技人員 和全體員工的積極性、 創(chuàng)造性， 神東煤炭集團(tuán)公司依據(jù)國家和神 華集團(tuán)的有關(guān)制度、 辦法， 對在技術(shù)創(chuàng)新和推廣應(yīng)用先進(jìn)成果上 做出貢獻(xiàn)的單位和個人進(jìn)行評選和獎勵。第四十四條 公司科委負(fù)責(zé)科技獎勵的

33、評審工作，日常事務(wù) 由科技中心負(fù)責(zé)。第四十五條 獎項設(shè)置（一）科技創(chuàng)新專項獎公司設(shè)置科技創(chuàng)新生產(chǎn)獎、 機(jī)電獎、 安全獎、 管理獎四個科 技創(chuàng)新專項獎，用于獎勵在生產(chǎn)、機(jī)電、安全、管理方面取得重 大成果、帶來重大效益的集體或個人。（二）科技創(chuàng)新成果獎科技創(chuàng)新成果獎用于獎勵在公司的科技創(chuàng)新活動中， 取得重 大科技成果，并獲得國家級或省市級科技獎的集體或個人。（三）專利發(fā)明獎 專利發(fā)明獎用于獎勵取得國家專利授權(quán)并對公司做出貢獻(xiàn) 的集體或個人。（四）科技創(chuàng)新先進(jìn)獎用于獎勵在推動公司的科技創(chuàng)新中， 帶動技術(shù)進(jìn)步、 發(fā)揮先 鋒模范作用的集體或個人。（五）“五小”成果獎“五小”成果獎用于獎勵在具體生產(chǎn)過程中

34、，對生產(chǎn)工藝、 生產(chǎn)設(shè)備等進(jìn)行小改造、小革新， 從而降低生產(chǎn)成本、 提高生產(chǎn) 效率，并取得較大經(jīng)濟(jì)、社會效益的集體或個人。（六）優(yōu)秀論文獎 優(yōu)秀論文獎用于獎勵發(fā)表在國家級和省級期刊上并被公司 評為優(yōu)秀論文的作者。（七）科技信息獎。科技信息獎用于獎勵提供科技前沿信息， 被公司采納后， 產(chǎn) 生顯著效益者。第四十六條 獎勵標(biāo)準(zhǔn)各項獎勵標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)神東煤炭集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一制定。第四十七條 獎勵申報神東煤炭集團(tuán)公司各類科技獎項的申報受理部門為科技中心，申報時間為長期，不安排統(tǒng)一時間，完成一項申報一項。第四十八條 獎勵評審 各類科技獎項的申報材料均先由科技中心進(jìn)行形式審查， 審 查的主要內(nèi)容：申報獎項是否符合

35、公司的獎勵范圍和條件；是否屬于重復(fù)申報 ;申報材料是否按規(guī)定格式和要求如實填寫。形式審查合格后， 由科技中心組織人員進(jìn)行評審， 評審意見 由科技中心匯總后集中上報科委， 經(jīng)科委審查后， 由科委主任簽 字確定授獎意見。第四十九條 頒獎及獎金來源 科技創(chuàng)新專項獎、科技創(chuàng)新成果獎、 專利發(fā)明獎、 科技創(chuàng)新 先進(jìn)獎、 優(yōu)秀論文獎， 這五類科技獎通過公司一年一次的科技大 會進(jìn)行集中頒發(fā)，獎金由科委審定后從總經(jīng)理基金中支出； “五 小”成果獎、科技信息獎為經(jīng)常性獎勵，由科技中心負(fù)責(zé)每季度 組織一次評選，經(jīng)科委審查后，由科委主任簽字確定授獎意見。 以上資金由科技中心出具獎金分配表， 獎金納入公司人力資源工 資薪酬體系中進(jìn)行統(tǒng)一發(fā)放。第十章 科技創(chuàng)新工作考核第五十條 為進(jìn)一步貫徹“科學(xué)發(fā)展 再造神華 五年經(jīng)濟(jì)總 量翻番”方針，推進(jìn)公司“五型企業(yè)”建設(shè)，全面實施公司科技 創(chuàng)新工程，公司對所屬單位進(jìn)行科技創(chuàng)新工作考核。第五十一條 各單位科技創(chuàng)新考核內(nèi)容包括：（一）科技創(chuàng)新體系建設(shè)情況（二）科技創(chuàng)新項目計劃及執(zhí)行情況（三）小改小革項目完成指標(biāo)情況（四）科技成果推廣應(yīng)用情況及效