2021年全區(qū)農(nóng)村無(wú)害化廁所改造和危房改造工作實(shí)施方案.doc

1、2021年全區(qū)農(nóng)村無(wú)害化廁所改造和危房改造工作實(shí)施方案為深入貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快推進(jìn)全區(qū)農(nóng)村無(wú)害化廁所改造和危房改造工作?，F(xiàn)結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。一、目標(biāo)任務(wù)按照“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、示范引導(dǎo)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的總體思路，確保2021年3月底前全面完成任務(wù)。1、全區(qū)農(nóng)村無(wú)害化廁所改造任務(wù)，確保改廁覆蓋率達(dá)到90以上。2、將居住在c級(jí)和d級(jí)危房的4類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象和按脫貧享受政策人口管理的即時(shí)幫扶戶(hù)，全部納入全區(qū)危房改造范圍，做到應(yīng)改盡改。二、實(shí)施范圍各鎮(zhèn)街（農(nóng)村無(wú)害化廁所改造不含九曲街道和芝麻墩街道）。三、時(shí)限要求1、農(nóng)村改廁：2021年1月15日前，完成擬改造戶(hù)數(shù)的摸底

2、工作；1月22日前完成工程招標(biāo)；2月8日前開(kāi)工建設(shè)；3月20日前全部完成。2、危房改造：2021年3月底前全部完成。四、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（一）農(nóng)村無(wú)害化廁所改造1、原則上采用三格式化糞池、壁掛式抽水桶、蹲便器方式進(jìn)行改造。在城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)覆蓋到的村居，推廣使用水沖式廁所。其它特殊情況，可結(jié)合實(shí)際采用自建化糞池，但必須達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。2、按照市場(chǎng)化運(yùn)作模式，各鎮(zhèn)街“統(tǒng)一采購(gòu)廁具、統(tǒng)一施工標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一檢查驗(yàn)收”。嚴(yán)格按照農(nóng)村戶(hù)廁衛(wèi)生規(guī)范（gb19379-20_）和農(nóng)村無(wú)害化廁所技術(shù)指導(dǎo)手冊(cè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。3、堅(jiān)持“群眾的事群眾辦、村級(jí)的事村級(jí)管”，按照區(qū)政府辦公室關(guān)于建立農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所管護(hù)機(jī)制指導(dǎo)意見(jiàn)（臨東政

3、辦發(fā)20_10號(hào)）要求，采用市場(chǎng)化、物業(yè)化運(yùn)作模式，落實(shí)日常維修、定期收運(yùn)、糞渣資利用等后續(xù)工作，確保用得上、維護(hù)好、長(zhǎng)期發(fā)揮作用。（二）危房改造住房翻建要符合鎮(zhèn)街和村莊規(guī)劃，優(yōu)先安排利用原宅基地、閑置宅基地和村內(nèi)空閑地。九曲街道在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，原則上不宜翻建，由街道、社區(qū)妥善安置。芝麻墩街道、朝陽(yáng)街道、梅埠街道按照經(jīng)開(kāi)區(qū)原政策實(shí)施。其它鎮(zhèn)街已脫貧不享受政策戶(hù)和即時(shí)幫扶戶(hù)，c級(jí)危房修繕加固、d級(jí)危房重建工作由住戶(hù)自行實(shí)施，經(jīng)第三方機(jī)構(gòu)對(duì)改造后房屋鑒定為安全等級(jí)后，視為改造完成，并出具結(jié)算報(bào)告作為資金撥付依據(jù)；已脫貧享受政策戶(hù)c級(jí)危房修繕加固要求同上；已脫貧享受政策戶(hù)d級(jí)危房重建工作，具體要求如

4、下：1、建筑面積。主房建筑面積原則上1至3人戶(hù)控制在4060平方米；3人以上戶(hù)人均建筑面積不超過(guò)18平方米，不得低于13平方米。配房建筑面積原則上不大于15平方米。廁屋建筑面積原則上不大于3平方米。2、設(shè)計(jì)要求（1）主房。嚴(yán)格按照危房改造圖集進(jìn)行施工，抗震設(shè)防烈度為8度。（2）院內(nèi)道路寬度不大于1.5米，混凝土強(qiáng)度等級(jí)c15，厚度10cm。（3）配房、院墻、門(mén)樓、廁屋等附屬設(shè)施及其它未注明事項(xiàng)，原則上不低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶(hù)自建房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。四、操作程序（一）無(wú)害化廁所改造1、村居提報(bào)。村居在提報(bào)項(xiàng)目時(shí)，堅(jiān)持從本村實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，充分尊重村民意愿、合乎村情民意，不搞一刀切，切實(shí)做到“應(yīng)改盡改”。2、鎮(zhèn)

5、街實(shí)施。各鎮(zhèn)街要成立改廁工作專(zhuān)班，對(duì)村居上報(bào)建設(shè)內(nèi)容的必要性、可行性、真實(shí)性全面負(fù)責(zé)，自行招標(biāo)并組織實(shí)施，及時(shí)建立到戶(hù)臺(tái)賬和進(jìn)行臨沂改廁系統(tǒng)錄入。3、區(qū)級(jí)驗(yàn)收。區(qū)住建局根據(jù)工程進(jìn)度，及時(shí)組織鎮(zhèn)街及第三方進(jìn)行驗(yàn)收，出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。（二）危房改造（1）確定施工方。依據(jù)住建部辦公廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)村危房改造基本安全技術(shù)導(dǎo)則的通知（建辦村函20_172號(hào)）規(guī)定要求，承接農(nóng)村危房改造工程的建筑工匠或施工單位的技術(shù)人員應(yīng)經(jīng)過(guò)技術(shù)培訓(xùn)。（2）簽訂協(xié)議。鎮(zhèn)街（甲方）、村（乙方）、戶(hù)（丙方）三方簽訂住房提升改造協(xié)議（協(xié)議書(shū)一式四份，甲乙丙三方各執(zhí)一份，報(bào)區(qū)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組一份），明確三方責(zé)任、開(kāi)工時(shí)間、竣工時(shí)間

6、、補(bǔ)助資金、資金撥付方式等內(nèi)容。（3）工程監(jiān)管。監(jiān)理單位由區(qū)農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組公開(kāi)聘任，負(fù)責(zé)工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度控制。鎮(zhèn)街規(guī)劃建設(shè)主管部門(mén)要嚴(yán)格按照山東省鄉(xiāng)村建設(shè)工程質(zhì)量安全管理辦法（山東省人民政府令第301號(hào)）、河?xùn)|區(qū)人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)限額以下鄉(xiāng)村建設(shè)工程質(zhì)量與安全管理的通知（臨東政辦發(fā)20_125號(hào)）等要求，加強(qiáng)貧困戶(hù)住房提升改造工程質(zhì)量和安全監(jiān)督管理。（4）竣工驗(yàn)收。住房提升改造竣工后，由區(qū)農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織對(duì)住房進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收。五、資金來(lái)（一）無(wú)害化廁所改造以鎮(zhèn)街為單位統(tǒng)一采購(gòu)、供應(yīng)廁具，確定施工單位進(jìn)行施工。工程招標(biāo)完成后，區(qū)財(cái)政按照400元/戶(hù)預(yù)撥工程款；

7、工程完工驗(yàn)收合格后，區(qū)財(cái)政按照900元/戶(hù)總價(jià)撥付剩余獎(jiǎng)補(bǔ)資金至各鎮(zhèn)街。（二）危房改造1、不享受政策戶(hù)和即時(shí)幫扶戶(hù)，c級(jí)房屋進(jìn)行修繕加固的，最高補(bǔ)助0.8萬(wàn)元（實(shí)際費(fèi)用不足0.8萬(wàn)元的，按照實(shí)際費(fèi)用補(bǔ)助）；d級(jí)房屋進(jìn)行重建的，每戶(hù)補(bǔ)助1.8萬(wàn)元。2、脫貧享受政策戶(hù)，c級(jí)房屋進(jìn)行修繕加固的，最高補(bǔ)助1萬(wàn)元（實(shí)際費(fèi)用不足1萬(wàn)元的，按照實(shí)際費(fèi)用補(bǔ)助）；d級(jí)房屋進(jìn)行重建的，每戶(hù)補(bǔ)助6萬(wàn)元。附件1：2021年全區(qū)改廁計(jì)劃任務(wù)表附件2：2021年全區(qū)危房改造計(jì)劃表附件12021年全區(qū)改廁計(jì)劃任務(wù)表鎮(zhèn)街計(jì)劃任務(wù)數(shù)（戶(hù)）相公街道968湯頭街道2289鳳凰嶺街道2661太平街道2745八湖鎮(zhèn)2445鄭旺鎮(zhèn)9004湯河鎮(zhèn)2180朝陽(yáng)街道5000梅埠街道1030合計(jì)28322附件22021年全區(qū)危房改造計(jì)劃表鎮(zhèn)街c級(jí)危房戶(hù)d級(jí)危房戶(hù)不享受政策戶(hù)享受政策戶(hù)即時(shí)幫扶戶(hù)不享受政策戶(hù)享受政策戶(hù)即時(shí)幫扶戶(hù)八湖2961422740太平39150700湯河3