煤礦安全監(jiān)察體制

1、27煤礦安全監(jiān)察體制 第五章安全生產(chǎn)相關(guān)行政法規(guī) 第一節(jié)煤礦安全監(jiān)察條例 大綱要求：第一節(jié)煤礦安全監(jiān)察條例一、了解現(xiàn)行的國家煤礦安全監(jiān)察體制；二、熟悉煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的職責(zé)；三、熟悉煤礦安全監(jiān)察員的職權(quán)；四、掌握煤礦安全監(jiān)察的內(nèi)容；五、了解煤礦事故調(diào)查處理的規(guī)定；六、掌握煤礦安全違法行為應(yīng)負的法律責(zé)任。 本講大綱變化情況： 與 05 大綱要求相同 本講要點：1、煤礦安全監(jiān)察體制及職責(zé)2、煤礦安全監(jiān)察員的職權(quán)3、煤礦安全監(jiān)察的內(nèi)容4、煤礦安全違法行為應(yīng)負的法律責(zé)任 內(nèi)容講解： 第一節(jié) 煤礦安全監(jiān)察條例 2000 年 11 月 7 日國務(wù)院第 296 號令發(fā)布煤礦安全監(jiān)察條例， 自 2000 年

2、12 月 1 日起施行。煤礦安全監(jiān)察條例的立法目的是 為了保障煤礦安全，規(guī)范煤礦安全監(jiān)察工作，保護煤礦職工人身安 全和身體健康。一、 煤礦安全監(jiān)察體制 國務(wù)院于 1999 年 12 月決定設(shè)立國家煤礦安全監(jiān)察局，當(dāng)時在全國 20 個主要產(chǎn)煤的省、自治區(qū)設(shè)立煤礦安全監(jiān)察局，在 69 個大中型 煤礦礦區(qū)設(shè)立煤礦安全監(jiān)察辦事處。三級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)實行由 國家與省雙重領(lǐng)導(dǎo)、以國家為主的管理體制，由國家煤礦安全監(jiān)察 局垂直領(lǐng)導(dǎo)。煤礦安全監(jiān)督管理體制改革 4 年多的實踐，表明體制 改革的方向是正確的，成效是明顯的。為了進一步完善煤礦安全監(jiān) 督管理體制， 2005 年 1 月國務(wù)院決定增設(shè) 5 個省級煤礦

3、安全監(jiān)察局， 將煤礦安全監(jiān)察辦事處改為地區(qū)煤礦安全監(jiān)察分局，并對煤礦安全 監(jiān)察與地方煤礦安全監(jiān)督管理的職責(zé)作出了分工。作為負責(zé)煤礦安全監(jiān)察的專門行政執(zhí)法機構(gòu)，各級煤礦安全監(jiān)察機 構(gòu)必須依法行政，依法監(jiān)察，煤礦安全監(jiān)察必須有法可依。因此， 有必要通過法律形式確定煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的地位、職責(zé)和煤礦安 全監(jiān)察內(nèi)容，將煤礦安全監(jiān)察納入法制軌道。二煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)及其職責(zé)(一)煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的設(shè)置1、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的設(shè)置 安全監(jiān)察辦事處”是指地區(qū)煤礦安全監(jiān)察分局。 煤礦安全監(jiān)察條例第四十九條規(guī)定：“未設(shè)立地區(qū)煤礦安全監(jiān) 察機構(gòu)的省、自治區(qū)、直轄市，省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以 指定有關(guān)部門依照本條

4、例的規(guī)定對本行政區(qū)域內(nèi)的煤礦實施安全監(jiān) 察”。2煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的法律地位煤礦安全監(jiān)察條例明確規(guī)定，國家對煤礦安全實行監(jiān)察制度。 國務(wù)院決定設(shè)立的煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)，依照 本條例的規(guī)定實施安全監(jiān)察。地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強煤礦安全管理 工作，支持和協(xié)助煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)依法對煤礦實施安全監(jiān)察。煤 礦安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)地方人民政府通報煤礦安全監(jiān)察的 有關(guān)情況，并可以提出加強和改善煤礦安全管理的建議。煤礦安全 監(jiān)察應(yīng)當(dāng)以預(yù)防為主，及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，有效糾正影響煤 礦安全的違法行為，實行安全監(jiān)察與促進安全管理相結(jié)合、教育與 懲處相結(jié)合。煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)依法行使職權(quán)，不受任何

5、組織和個 人的非法干涉。煤礦及其有關(guān)人員必須接受并配合煤礦安全監(jiān)察人 員依法實施的安全監(jiān)察，不得拒絕、阻撓。( 二 ) 煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的職責(zé) 依照煤礦安全監(jiān)察條例的規(guī)定，煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的職責(zé)包括 4 個方面：(1) 行政處罰權(quán)。地區(qū)煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)及其煤礦安全監(jiān)察辦事處負 責(zé)對劃定區(qū)域內(nèi)的煤礦實施安全監(jiān)察；煤礦安全監(jiān)察辦事處在國家 煤礦安全監(jiān)察局規(guī)定的權(quán)限范圍內(nèi)，可以對違法行為實施行政處罰。(2) 安全檢查權(quán)。地區(qū)煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)、煤礦安全監(jiān)察辦事處應(yīng)當(dāng) 對煤礦實施經(jīng)常性的安全檢查；對事故多發(fā)地區(qū)的煤礦，應(yīng)當(dāng)實施 重點安全檢查。國家煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)根據(jù)煤礦安全工作的實際情 況，組織對全國煤

6、礦的全面安全檢查或者重點安全抽查。地區(qū)煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)、煤礦安全監(jiān)察辦事處應(yīng)當(dāng)對每個煤礦建立 煤礦安全監(jiān)察檔案。煤礦安全監(jiān)察人員對每次檢查的內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的 問題及其處理情況，應(yīng)當(dāng)作詳細記錄，并由參加檢查的煤礦安全監(jiān) 察人員簽名后歸檔。(3) 建議報告權(quán)。煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)在實施安全監(jiān)察過程中，發(fā)現(xiàn)煤 礦存在的安全問題涉及有關(guān)人民政府或其有關(guān)部門的，應(yīng)當(dāng)向有關(guān) 人民政府或其有關(guān)部門提出建議，并向上級人民政府或其有關(guān)部門 報告。(4) 事故調(diào)查處理權(quán)。三、煤礦安全監(jiān)察員的職權(quán)( 一 ) 煤礦安全監(jiān)察員資格條件 煤礦安全監(jiān)察員是具體負責(zé)煤礦安全監(jiān)察和行政執(zhí)法工作的國家公 務(wù)人員。煤礦安全監(jiān)察員的素質(zhì)對其

7、能否秉公執(zhí)法關(guān)系極大。煤 礦安全監(jiān)察條例第十條規(guī)定，煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)煤礦安全 監(jiān)察員。煤礦安全監(jiān)察員應(yīng)當(dāng)公道、正派，熟悉煤礦安全法律、法 規(guī)和規(guī)章，具有相應(yīng)的專業(yè)知識，并經(jīng)考試錄用。 2000 年 12 月 29 日國家煤礦安全監(jiān)察局頒布的煤礦安全監(jiān)察員管理暫行辦法規(guī) 定了煤礦安全監(jiān)察員任職的 5 項條件，由國家煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)任 命：(1) 熱愛煤礦安全監(jiān)察工作，熟悉國家有關(guān)煤礦安全工作的方針、政 策、法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程。(2) 熟悉煤礦安全監(jiān)察業(yè)務(wù)，具有煤礦安全方面的專業(yè)知識。(3) 具有大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷。(4) 符合國家煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)規(guī)定的工作經(jīng)歷和年齡要求。(5) 身

8、體健康，適應(yīng)煤礦安全監(jiān)察工作需要。28煤礦安全監(jiān)察員的職權(quán)( 二 ) 煤礦安全監(jiān)察員的職權(quán) 依照煤礦安全監(jiān)察條例和煤礦安全監(jiān)察員管理暫行辦法的 規(guī)定，煤礦安全監(jiān)察員依法履行下列職責(zé)：(1) 有權(quán)隨時進入煤礦作業(yè)現(xiàn)場進行檢查，調(diào)閱有關(guān)資料，參加煤礦 安全生產(chǎn)會議，向有關(guān)單位或者人員了解情況。(2) 在檢查中發(fā)現(xiàn)影響煤礦安全的違法行為，有權(quán)當(dāng)場予以糾正或者 要求限期改正。(3) 進行現(xiàn)場檢查時，發(fā)現(xiàn)存在事故隱患的，有權(quán)要求煤礦立即消除 或者限期解決；發(fā)現(xiàn)危險職工生命安全的緊急情況時，有權(quán)要求立 即停止作業(yè)，下達立即從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員的命令，并立即 將緊急情況和處理措施報告煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)。(

9、4) 發(fā)現(xiàn)煤礦作業(yè)場所的瓦斯、粉塵或者其他有毒有害氣體的濃度超 過國家安全標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)的，煤礦擅自開采保安煤柱的， 或者采用危及相鄰煤礦生產(chǎn)安全的決水、爆破、貫通巷道等危險方 法進行采礦作業(yè)的，有權(quán)責(zé)令立即停止作業(yè)，并將有關(guān)情況報告煤 礦安全監(jiān)察機構(gòu)。(5) 發(fā)現(xiàn)煤礦礦長或者其他主管人員違章指揮工人或者強令工人違章、 冒險作業(yè)，或者發(fā)現(xiàn)工人違章作業(yè)的，有權(quán)立即責(zé)令糾正或者責(zé)令 立即停止作業(yè)。(6) 法律、行政法規(guī)賦予的其他權(quán)力。四、煤礦安全監(jiān)察的主要內(nèi)容 煤礦安全監(jiān)察內(nèi)容是實施煤礦安全監(jiān)察的重要事項，煤礦安全監(jiān) 察條例對此做出了 7 個方面的規(guī)定。1煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制 煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)

10、發(fā)現(xiàn)煤礦未依法建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的，有權(quán)責(zé) 令限期改正。2礦長安全任職資格 煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)發(fā)現(xiàn)煤礦礦長不具備安全專業(yè)知識的，有權(quán)責(zé)令 限期改正。3安全技措費的提取和使用 煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)對煤礦安全技術(shù)措施專項費用的提取和使用情況 進行監(jiān)督，對未依法提取或者使用的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正。 4安全設(shè)施設(shè)計審查 煤礦建設(shè)工程設(shè)計必須符合煤礦安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范的要求。 煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施設(shè)計必須經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)審查同意；未 經(jīng)審查同意的，不得施工。煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)審查煤礦建設(shè)工程安 全設(shè)施設(shè)計，應(yīng)當(dāng)自收到申請審查的設(shè)計資料之日起 30 日內(nèi)審查完 畢，簽署同意或者不同意的意見，并書面答復(fù)。5安全

11、設(shè)施驗收和安全條件審查煤礦建設(shè)工程竣工后或者投產(chǎn)前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)對其安 全設(shè)施和條件進行驗收；未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得投入生 產(chǎn)。煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)對煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施和條件進行驗收， 應(yīng)當(dāng)自收到申請驗收文件之日起 30 日內(nèi)驗收完畢，簽署合格或者不 合格的意見，并書面答復(fù)。6作業(yè)現(xiàn)場檢查和復(fù)查(1) 煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)發(fā)現(xiàn)煤礦礦井通風(fēng)、防火、防水、防瓦斯、防 毒、防塵等安全設(shè)施和條件不符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)、 煤礦安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范要求的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即停止作業(yè)或者 責(zé)令限期達到要求。(2) 煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)發(fā)現(xiàn)作業(yè)場所有未使用專用防爆電器設(shè)備、專 用放炮器、人員專用

12、升降容器、使用明火明電等違法行為的，有權(quán) 責(zé)令立即停止作業(yè)，限期改正；有關(guān)煤礦或者作業(yè)場所經(jīng)復(fù)查合格 的，方可恢復(fù)作業(yè)。(3) 煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)依照煤礦安全監(jiān)察條例的規(guī)定責(zé)令煤礦限 期解決事故隱患、限期改正影響煤礦安全的違法行為或者限期使安 全設(shè)施和條件達到要求的，應(yīng)當(dāng)在限期屆滿時及時對煤礦執(zhí)行情況 進行復(fù)查并簽署復(fù)查意見；經(jīng)有關(guān)煤礦申請，也可以在限期內(nèi)進行 復(fù)查并簽署復(fù)查意見。煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)及其煤礦安全監(jiān)察人員依照煤礦安全監(jiān)察條例 的規(guī)定責(zé)令煤礦立即停止作業(yè)，責(zé)令立即停止使用不符合國家安全 標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、器材、儀器、儀表、防護用品，或 者責(zé)令關(guān)閉礦井的，應(yīng)當(dāng)對煤礦的執(zhí)行情況隨

13、時進行檢查。 7專用設(shè)備 煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)發(fā)現(xiàn)煤礦礦井使用的設(shè)備、器材、儀器、儀表、 防護用品不符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期 改正。五、煤礦事故調(diào)查處理的規(guī)定 1煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)負責(zé)組織調(diào)查處理 煤礦發(fā)生傷亡事故的，由煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)負責(zé)組織調(diào)查處理。 2事故調(diào)查程序和處理辦法 煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)組織調(diào)查處理事故，應(yīng)當(dāng)依照國家規(guī)定的事故調(diào)查程序和處理辦法進行。六、煤礦安全違法行為應(yīng)負的法律責(zé)任 1吊銷采礦許可證和煤炭生產(chǎn)許司證 煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施設(shè)計未經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)審查同意，擅自 施工的，由煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)責(zé)令停止施工；拒不執(zhí)行的，由煤礦 安全監(jiān)察機構(gòu)移送地質(zhì)礦產(chǎn)主管部

14、門依法吊銷采礦許可證。 煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施和條件未經(jīng)驗收或者驗收不合格，擅自投入 生產(chǎn)的，由煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)責(zé)令停止生產(chǎn)，處 5 萬元以上 10 萬元 以下的罰款；拒不停止生產(chǎn)的，由煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)移送地質(zhì)礦產(chǎn) 主管部門依法吊銷采礦許可證。煤礦礦井通風(fēng)、防火、防水、防瓦斯、防毒、防塵等安全設(shè)施和條 件不符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)、煤礦安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù) 規(guī)范的要求，經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)責(zé)令限期達到要求，逾期仍達不 到要求的，由煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)責(zé)令停產(chǎn)整頓；經(jīng)停產(chǎn)整頓仍不具 備安全生產(chǎn)條件的，由煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)決定吊銷煤炭生產(chǎn)許可證， 并移送地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門依法吊銷采礦許可證。2吊銷營業(yè)執(zhí)照

15、 依照煤礦安全監(jiān)察條例規(guī)定被吊銷采礦許可證、煤炭生產(chǎn)許可 證的，由工商行政管理部門依法相應(yīng)吊銷的營業(yè)執(zhí)照。3礦長、特種作業(yè)人員無證上崗的處罰 煤礦礦長不具備安全專業(yè)知識，或者特種作業(yè)人員未取得操作資格 證書上崗作業(yè)，經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)責(zé)令限期改正，逾期不改正的， 責(zé)令停產(chǎn)整頓；調(diào)整配備合格人員并經(jīng)復(fù)查合格后，方可恢復(fù)生產(chǎn)。 煤礦分配職工上崗作業(yè)前未進行安全教育、培訓(xùn)，經(jīng)煤礦安全監(jiān)察 機構(gòu)責(zé)令限期改正，逾期不改正的，由煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)處 4 萬元 以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)責(zé)令停產(chǎn)整頓；對 直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予紀(jì)律處分。 4拒絕檢查、提供虛假情況和隱瞞事

16、故隱患的處罰 煤礦有關(guān)人員拒絕、阻礙煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)及其安全監(jiān)察人員現(xiàn)場 檢查，或者提供虛假情況，或者隱瞞存在的事故隱患以及其他安全 問題的，由煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)給予警告，可以并處 5 萬元以上 10 萬 元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)責(zé)令停產(chǎn)整頓； 對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予撤職直至開 除的紀(jì)律處分。5妨礙事故調(diào)查處理的處罰 煤礦發(fā)生事故，有不按規(guī)定及時、如實報告煤礦事故，偽造、故意 破壞煤礦事故現(xiàn)場、阻礙、干涉煤礦事故調(diào)查工作，拒絕接受調(diào)查 取證、提供有關(guān)情況和資料的，由煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)給予警告，可 以并處 3萬元以下 15 萬元以上的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由

17、煤礦安全監(jiān) 察機構(gòu)責(zé)令停產(chǎn)整頓；對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員， 依法給予降級直至開除的紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé) 任。6安全監(jiān)察人員違法行政的處罰 煤礦安全監(jiān)察人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，發(fā)現(xiàn)煤礦事故 隱患或者影響煤礦安全的違法行為不及時處理或者報告，或者有違 反煤礦安全監(jiān)察條例第十九條規(guī)定行為之一，構(gòu)成犯罪的，依 法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。 小結(jié)：本講要求大家重點掌握“煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的職責(zé)；煤礦安 全監(jiān)察員的職權(quán)；煤礦安全監(jiān)察的內(nèi)容；煤礦安全違法行為應(yīng)負的 法律責(zé)任”。 ( 二)煤礦安全監(jiān)察員的職權(quán) 依照煤礦安全監(jiān)察條例和煤礦安全監(jiān)察員管理

18、暫行辦法的 規(guī)定，煤礦安全監(jiān)察員依法履行下列職責(zé)：(1) 有權(quán)隨時進入煤礦作業(yè)現(xiàn)場進行檢查，調(diào)閱有關(guān)資料，參加煤礦 安全生產(chǎn)會議，向有關(guān)單位或者人員了解情況。(2) 在檢查中發(fā)現(xiàn)影響煤礦安全的違法行為，有權(quán)當(dāng)場予以糾正或者 要求限期改正。(3) 進行現(xiàn)場檢查時，發(fā)現(xiàn)存在事故隱患的，有權(quán)要求煤礦立即消除 或者限期解決；發(fā)現(xiàn)危險職工生命安全的緊急情況時，有權(quán)要求立 即停止作業(yè)，下達立即從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員的命令，并立即 將緊急情況和處理措施報告煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)。(4) 發(fā)現(xiàn)煤礦作業(yè)場所的瓦斯、粉塵或者其他有毒有害氣體的濃度超 過國家安全標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)的，煤礦擅自開采保安煤柱的， 或者采用

19、危及相鄰煤礦生產(chǎn)安全的決水、爆破、貫通巷道等危險方 法進行采礦作業(yè)的，有權(quán)責(zé)令立即停止作業(yè)，并將有關(guān)情況報告煤 礦安全監(jiān)察機構(gòu)。(5) 發(fā)現(xiàn)煤礦礦長或者其他主管人員違章指揮工人或者強令工人違章、 冒險作業(yè)，或者發(fā)現(xiàn)工人違章作業(yè)的，有權(quán)立即責(zé)令糾正或者責(zé)令 立即停止作業(yè)。(6) 法律、行政法規(guī)賦予的其他權(quán)力。四、煤礦安全監(jiān)察的主要內(nèi)容 煤礦安全監(jiān)察內(nèi)容是實施煤礦安全監(jiān)察的重要事項，煤礦安全監(jiān) 察條例對此做出了 7 個方面的規(guī)定。1煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制 煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)發(fā)現(xiàn)煤礦未依法建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的，有權(quán)責(zé) 令限期改正。2礦長安全任職資格 煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)發(fā)現(xiàn)煤礦礦長不具備安全專業(yè)知識的，有權(quán)責(zé)

20、令 限期改正。3安全技措費的提取和使用 煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)對煤礦安全技術(shù)措施專項費用的提取和使用情況 進行監(jiān)督，對未依法提取或者使用的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正。 4安全設(shè)施設(shè)計審查 煤礦建設(shè)工程設(shè)計必須符合煤礦安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范的要求。 煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施設(shè)計必須經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)審查同意；未 經(jīng)審查同意的，不得施工。煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)審查煤礦建設(shè)工程安 全設(shè)施設(shè)計，應(yīng)當(dāng)自收到申請審查的設(shè)計資料之日起 30 日內(nèi)審查完 畢，簽署同意或者不同意的意見，并書面答復(fù)。5安全設(shè)施驗收和安全條件審查 煤礦建設(shè)工程竣工后或者投產(chǎn)前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)對其安 全設(shè)施和條件進行驗收；未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，

21、不得投入生 產(chǎn)。煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)對煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施和條件進行驗收， 應(yīng)當(dāng)自收到申請驗收文件之日起 30 日內(nèi)驗收完畢，簽署合格或者不 合格的意見，并書面答復(fù)。6作業(yè)現(xiàn)場檢查和復(fù)查(1) 煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)發(fā)現(xiàn)煤礦礦井通風(fēng)、防火、防水、防瓦斯、防 毒、防塵等安全設(shè)施和條件不符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)、 煤礦安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范要求的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即停止作業(yè)或者 責(zé)令限期達到要求。(2) 煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)發(fā)現(xiàn)作業(yè)場所有未使用專用防爆電器設(shè)備、專 用放炮器、人員專用升降容器、使用明火明電等違法行為的，有權(quán) 責(zé)令立即停止作業(yè)，限期改正；有關(guān)煤礦或者作業(yè)場所經(jīng)復(fù)查合格 的，方可恢復(fù)作業(yè)。(3) 煤

22、礦安全監(jiān)察機構(gòu)依照煤礦安全監(jiān)察條例的規(guī)定責(zé)令煤礦限 期解決事故隱患、限期改正影響煤礦安全的違法行為或者限期使安 全設(shè)施和條件達到要求的，應(yīng)當(dāng)在限期屆滿時及時對煤礦執(zhí)行情況 進行復(fù)查并簽署復(fù)查意見；經(jīng)有關(guān)煤礦申請，也可以在限期內(nèi)進行 復(fù)查并簽署復(fù)查意見。煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)及其煤礦安全監(jiān)察人員依照煤礦安全監(jiān)察條例 的規(guī)定責(zé)令煤礦立即停止作業(yè)，責(zé)令立即停止使用不符合國家安全 標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、器材、儀器、儀表、防護用品，或 者責(zé)令關(guān)閉礦井的，應(yīng)當(dāng)對煤礦的執(zhí)行情況隨時進行檢查。7專用設(shè)備 煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)發(fā)現(xiàn)煤礦礦井使用的設(shè)備、器材、儀器、儀表、 防護用品不符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)的，

23、應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期 改正。五、煤礦事故調(diào)查處理的規(guī)定 1煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)負責(zé)組織調(diào)查處理 煤礦發(fā)生傷亡事故的，由煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)負責(zé)組織調(diào)查處理。2事故調(diào)查程序和處理辦法 煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)組織調(diào)查處理事故，應(yīng)當(dāng)依照國家規(guī)定的事故調(diào) 查程序和處理辦法進行。六、煤礦安全違法行為應(yīng)負的法律責(zé)任 1吊銷采礦許可證和煤炭生產(chǎn)許司證 煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施設(shè)計未經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)審查同意，擅自 施工的，由煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)責(zé)令停止施工；拒不執(zhí)行的，由煤礦 安全監(jiān)察機構(gòu)移送地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門依法吊銷采礦許可證。 煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施和條件未經(jīng)驗收或者驗收不合格，擅自投入 生產(chǎn)的，由煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)責(zé)令停止生產(chǎn)，處 5

24、萬元以上 10 萬元 以下的罰款；拒不停止生產(chǎn)的，由煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)移送地質(zhì)礦產(chǎn) 主管部門依法吊銷采礦許可證。煤礦礦井通風(fēng)、防火、防水、防瓦斯、防毒、防塵等安全設(shè)施和條 件不符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)、煤礦安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù) 規(guī)范的要求，經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)責(zé)令限期達到要求，逾期仍達不 到要求的，由煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)責(zé)令停產(chǎn)整頓；經(jīng)停產(chǎn)整頓仍不具 備安全生產(chǎn)條件的，由煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)決定吊銷煤炭生產(chǎn)許可證， 并移送地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門依法吊銷采礦許可證。2吊銷營業(yè)執(zhí)照 依照煤礦安全監(jiān)察條例規(guī)定被吊銷采礦許可證、煤炭生產(chǎn)許可 證的，由工商行政管理部門依法相應(yīng)吊銷的營業(yè)執(zhí)照。 3礦長、特種作業(yè)人員無證

25、上崗的處罰 煤礦礦長不具備安全專業(yè)知識，或者特種作業(yè)人員未取得操作資格 證書上崗作業(yè)，經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)責(zé)令限期改正，逾期不改正的， 責(zé)令停產(chǎn)整頓；調(diào)整配備合格人員并經(jīng)復(fù)查合格后，方可恢復(fù)生產(chǎn)。 煤礦分配職工上崗作業(yè)前未進行安全教育、培訓(xùn)，經(jīng)煤礦安全監(jiān)察 機構(gòu)責(zé)令限期改正，逾期不改正的，由煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)處 4 萬元 以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)責(zé)令停產(chǎn)整頓；對 直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予紀(jì)律處分。 4拒絕檢查、提供虛假情況和隱瞞事故隱患的處罰 煤礦有關(guān)人員拒絕、阻礙煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)及其安全監(jiān)察人員現(xiàn)場 檢查，或者提供虛假情況，或者隱瞞存在的事故隱患以及其他安

26、全 問題的，由煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)給予警告，可以并處5 萬元以上 10 萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)責(zé)令停產(chǎn)整頓； 對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予撤職直至開 除的紀(jì)律處分。5妨礙事故調(diào)查處理的處罰 煤礦發(fā)生事故，有不按規(guī)定及時、如實報告煤礦事故，偽造、故意 破壞煤礦事故現(xiàn)場、阻礙、干涉煤礦事故調(diào)查工作，拒絕接受調(diào)查 取證、提供有關(guān)情況和資料的，由煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)給予警告，可 以并處 3萬元以下 15 萬元以上的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由煤礦安全監(jiān) 察機構(gòu)責(zé)令停產(chǎn)整頓；對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員， 依法給予降級直至開除的紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)

27、任。6安全監(jiān)察人員違法行政的處罰 煤礦安全監(jiān)察人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，發(fā)現(xiàn)煤礦事故 隱患或者影響煤礦安全的違法行為不及時處理或者報告，或者有違 反煤礦安全監(jiān)察條例第十九條規(guī)定行為之一，構(gòu)成犯罪的，依 法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。 小結(jié)：本講要求大家重點掌握“煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的職責(zé)；煤礦安 全監(jiān)察員的職權(quán)；煤礦安全監(jiān)察的內(nèi)容；煤礦安全違法行為應(yīng)負的 法律責(zé)任”一、單選題 :1、2000 年 11 月 7 日國務(wù)院第 296 號令發(fā)布煤礦安全監(jiān)察條例，自（）起施行。A 2000B 2001C 2000D 2001A B C年 12 月 1 日 年 12 月 1 日

28、年 11 月 1 日 年 12 月 10 日 D你的答案：標(biāo)準(zhǔn)答案： a本題分數(shù)：1.00 分，你答題的情況為錯誤 所以你的得分為 0分解析：2000 年 11 月 7 日國務(wù)院第296 號令發(fā)布煤礦安全監(jiān)察條例，自 2000 年 12 月 1 日起施行。2、為了從體制上、組織上加強煤礦安全監(jiān)督管理，國務(wù)院于（） 決定設(shè)立國家煤礦安全監(jiān)察局，A 1997 年 11 月B 1999 年 11 月C 1999 年 12 月D 1998 年 12 月A B C D你的答案： 標(biāo)準(zhǔn)答案： c本題分數(shù)： 1.00 分，你答題的情況為 錯誤 所以你的得分為 0 分解 析：國務(wù)院于 1999 年 12 月決

29、定設(shè)立國家煤礦安全監(jiān)察局， 當(dāng)時在全國 20 個主要產(chǎn)煤的省、自治區(qū)設(shè)立煤礦安全監(jiān)察局，在 69 個大中型煤礦礦區(qū)設(shè)立煤礦安全監(jiān)察辦事處。3、煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施設(shè)計未經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)審查同意， 擅自施工的，由煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)責(zé)令停止施工；拒不執(zhí)行的，由 煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)移送地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門依法吊銷（）。A 施工許可證B 采礦許可證C 營業(yè)執(zhí)照D 安全生產(chǎn)許可證A B C D你的答案： 標(biāo)準(zhǔn)答案： b本題分數(shù)： 1.00 分，你答題的情況為 錯誤 所以你的得分為 0 分解 析：第二十一條煤礦建設(shè)工程設(shè)計必須符合煤礦安全規(guī)程 和行業(yè)技術(shù)規(guī)范的要求。煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施設(shè)計必須經(jīng)煤礦安 全監(jiān)察機

30、構(gòu)審查同意；未經(jīng)審查同意的，不得施工。4、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)審查煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施設(shè)計，應(yīng)當(dāng)自收 到申請審查的設(shè)計資料之日起（）日內(nèi)審查完畢，簽署同意或者不 同意的意見，并書面答復(fù)。A 30 日B 20 日C 15 日D 60 日A B C D你的答案： 標(biāo)準(zhǔn)答案： a本題分數(shù)： 1.00 分，你答題的情況為 錯誤 所以你的得分為 0 分解 析：第二十一條煤礦建設(shè)工程設(shè)計必須符合煤礦安全規(guī)程 和行業(yè)技術(shù)規(guī)范的要求。煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施設(shè)計必須經(jīng)煤礦安 全監(jiān)察機構(gòu)審查同意；未經(jīng)審查同意的，不得施工。 煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)審查煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施設(shè)計，應(yīng)當(dāng)自收到申 請審查的設(shè)計資料之日起 30 日內(nèi)審

31、查完畢，簽署同意或者不同意的 意見，并書面答復(fù)。5、安全監(jiān)察辦事處”是指（）A 煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)B 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門C 地區(qū)煤礦安全監(jiān)察分局。D 國家煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)A B C D你的答案： 標(biāo)準(zhǔn)答案： c本題分數(shù)： 1.00 分，你答題的情況為 錯誤 所以你的得分為 0 分解 析：第八條本條例所稱煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)，是指國家煤礦 安全監(jiān)察機構(gòu)和在省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立的煤礦安全監(jiān)察機構(gòu) （以下簡稱地區(qū)煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)）及其在大中型礦區(qū)設(shè)立的煤礦 安全監(jiān)察辦事處。6、煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施和條件未經(jīng)驗收或者驗收不合格，擅自 投入生產(chǎn)的，由煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)責(zé)令停止生產(chǎn)，處（）的罰款； A 2 萬

32、元以上 10萬元以下B 3 萬元以上 15萬元以下C 5 萬元以上 10萬元以下D 5 萬元以上 20萬元以下A B C D你的答案： 標(biāo)準(zhǔn)答案： c本題分數(shù)： 1.00 分，你答題的情況為 錯誤 所以你的得分為 0 分解 析：第三十六條煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施和條件未經(jīng)驗收或 者驗收不合格，擅自投入生產(chǎn)的，由煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)責(zé)令停止生 產(chǎn)，處 5萬元以上 10 萬元以下的罰款；拒不停止生產(chǎn)的，由煤礦安 全監(jiān)察機構(gòu)移送地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門依法吊銷采礦許可證。7、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)發(fā)現(xiàn)煤礦進行獨眼井開采的，應(yīng)當(dāng)（） A 責(zé)令關(guān)閉B 責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓C 限期整改D 警告A B C D你的答案： 標(biāo)準(zhǔn)答案：

33、a本題分數(shù)： 1.00 分，你答題的情況為 錯誤 所以你的得分為 0 分解 析：第二十五條煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)發(fā)現(xiàn)煤礦進行獨眼井開 采的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令關(guān)閉。8、煤礦作業(yè)場所未使用專用防爆電器設(shè)備、專用放炮器、人員專 用升降容器或者使用明火明電照明，經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)責(zé)令限期 改正，逾期不改正的，由煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)責(zé)令停產(chǎn)整頓，可以處（）以下的罰款。A 2 萬元B 1 萬元C 5 萬元D 3 萬元A B C D你的答案： 標(biāo)準(zhǔn)答案： d本題分數(shù)： 1.00 分，你答題的情況為 錯誤 所以你的得分為 0 分解 析：第三十八條煤礦作業(yè)場所未使用專用防爆電器設(shè)備、 專用放炮器、人員專用升降容器或者使用明火明電

34、照明，經(jīng)煤礦安 全監(jiān)察機構(gòu)責(zé)令限期改正，逾期不改正的，由煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)責(zé) 令停產(chǎn)整頓，可以處 3 萬元以下的罰款。9、分配職工上崗作業(yè)前未進行安全教育、培訓(xùn)，經(jīng)煤礦安全監(jiān)察 機構(gòu)責(zé)令限期改正，逾期不改正的，由煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)處（）以 下的罰款；A 4 萬元B 2 萬元C 3 萬元D 5 萬元A B C D你的答案： 標(biāo)準(zhǔn)答案： a本題分數(shù)： 1.00 分，你答題的情況為 錯誤 所以你的得分為 0 分解 析：第四十一條分配職工上崗作業(yè)前未進行安全教育、培 訓(xùn)，經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)責(zé)令限期改正，逾期不改正的，由煤礦安 全監(jiān)察機構(gòu)處 4 萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由煤礦安全監(jiān)察機 構(gòu)責(zé)令停產(chǎn)整頓；

35、對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予紀(jì)律處分10、煤礦有關(guān)人員拒絕、阻礙煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)及其煤礦安全監(jiān)察 人員現(xiàn)場檢查，或者提供虛假情況，或者隱瞞存在的事故隱患以及 其他安全問題的，由煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)給予警告，可以并處（）的 罰款；A 2 萬元以上 10萬元以下B 5 萬元以上 10萬元以下C 2 萬元以上 5萬元以下D 5 萬元以上 20萬元以下A B C D你的答案： 標(biāo)準(zhǔn)答案： b本題分數(shù)： 1.00 分，你答題的情況為 錯誤 所以你的得分為 0 分解 析：第四十五條煤礦有關(guān)人員拒絕、阻礙煤礦安全監(jiān)察機 構(gòu)及其煤礦安全監(jiān)察人員現(xiàn)場檢查，或者提供虛假情況，或者隱瞞 存在的事故隱

36、患以及其他安全問題的，由煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)給予警 告，可以并處 5 萬元以上 10 萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由煤礦 安全監(jiān)察機構(gòu)責(zé)令停產(chǎn)整頓；對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé) 任人員，依法給予撤職直至開除的紀(jì)律處分。11、煤礦發(fā)生事故后，不按照規(guī)定及時、如實報告煤礦事故的；由煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)給予警告，可以并處（）的罰款；A 3 萬元以上 50 萬元以下B 1 萬元以上 5 萬元以下C 5 萬元以上 50 萬元以下D 3 萬元以上 15 萬元以下A B C D你的答案： 標(biāo)準(zhǔn)答案： d本題分數(shù)： 1.00 分，你答題的情況為 錯誤 所以你的得分為 0 分解 析：第四十六條煤礦發(fā)生事故，有下列情

37、形之一的，由煤 礦安全監(jiān)察機構(gòu)給予警告，可以并處 3萬元以上 15 萬元以下的罰款； 情節(jié)嚴(yán)重的，由煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)責(zé)令停產(chǎn)整頓；對直接負責(zé)的主 管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予降級直至開除的紀(jì)律處分； 構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）不按照規(guī)定及時、如實報告煤礦事故的；（二）偽造、故意破壞煤礦事故現(xiàn)場的；（三）阻礙、干涉煤礦事故調(diào)查工作，拒絕接受調(diào)查取證、提供有 關(guān)情況和資料的。12、煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施設(shè)計未經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)審查同意， 擅自施工的，由煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)責(zé)令停止施工；拒不執(zhí)行的，可 以處以（）。A 由工商行政部門吊銷營業(yè)執(zhí)照B 由煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)移送地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門依法

38、吊銷采礦許可證。C 由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門吊銷安全生產(chǎn)許可證D 由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門吊銷礦長安全資格證A B C D你的答案： 標(biāo)準(zhǔn)答案： b本題分數(shù)： 1.00 分，你答題的情況為 錯誤 所以你的得分為 0 分解 析：第三十五條煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施設(shè)計未經(jīng)煤礦安全 監(jiān)察機構(gòu)審查同意，擅自施工的，由煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)責(zé)令停止施 工；拒不執(zhí)行的，由煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)移送地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門依法吊銷采礦許可證13、如下哪些行為應(yīng)當(dāng)經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)處以：責(zé)令限期改正， 逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整頓；調(diào)整配備合格人員并經(jīng)復(fù)查合格后， 方可恢復(fù)生產(chǎn)。（）。A 安全監(jiān)察人員學(xué)歷為大學(xué)本科B 未對從業(yè)進行安全教育

39、、培訓(xùn)C 未使用專用放炮器D 煤礦礦長不具備安全專業(yè)知識A B C D你的答案： 標(biāo)準(zhǔn)答案： d本題分數(shù)： 1.00 分，你答題的情況為 錯誤 所以你的得分為 0 分解 析：第四十條煤礦礦長不具備安全專業(yè)知識，或者特種作 業(yè)人員未取得操作資格證書上崗作業(yè)，經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)責(zé)令限 期改正，逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整頓；調(diào)整配備合格人員并經(jīng)復(fù) 查合格后，方可恢復(fù)生產(chǎn)。14、地區(qū)煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)、煤礦安全監(jiān)察辦事處應(yīng)當(dāng)（）日分別 向國家煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)、地區(qū)煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)報告一次煤礦安 全監(jiān)察情況；有重大煤礦安全問題的，應(yīng)當(dāng)及時采取措施并隨時報 告。A 每 5日B 每 30 日C 每 15 日D

40、每 60 日你的答案： 標(biāo)準(zhǔn)答案： c本題分數(shù)： 1.00 分，你答題的情況為 錯誤 所以你的得分為 0 分解 析：第十三條地區(qū)煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)、煤礦安全監(jiān)察辦事 處應(yīng)當(dāng)每 15 日分別向國家煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)、地區(qū)煤礦安全監(jiān)察機 構(gòu)報告一次煤礦安全監(jiān)察情況；有重大煤礦安全問題的，應(yīng)當(dāng)及時 采取措施并隨時報告。二、多選題 :15、依照煤礦安全監(jiān)察條例的規(guī)定，煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的職責(zé) 包括以下幾個方面()。A 行政處罰權(quán)B 安全檢查權(quán)C 建議報告權(quán)D 事故調(diào)查處理權(quán)E 煤礦安全生產(chǎn)管理權(quán)A B C D E你的答案：標(biāo)準(zhǔn)答案： a, b, c, d本題分數(shù)： 2.00 分，你答題的情況為 錯誤 所以你

41、的得分 為 .00 分解 析：依照煤礦安全監(jiān)察條例的規(guī)定，煤礦安全監(jiān)察機 構(gòu)的職責(zé)包括 4 個方面：(1) 行政處罰權(quán)。 (2) 安全檢查權(quán)。 (3) 建議報告權(quán)。 (4) 事故調(diào)查處 理權(quán)。16、國家煤礦安全監(jiān)察局頒布的煤礦安全監(jiān)察員管理暫行辦法 規(guī)定了煤礦安全監(jiān)察員任職的幾項條件，以下說法正確的是()。A 熱愛煤礦安全監(jiān)察工作，熟悉國家有關(guān)煤礦安全工作的方針、政 策、法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程。B 熟悉煤礦安全監(jiān)察業(yè)務(wù)，具有煤礦安全方面的專業(yè)知識。C 具有大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷。D 符合國家煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)規(guī)定的工作經(jīng)歷和年齡要求。E 身體健康，適應(yīng)煤礦安全監(jiān)察工作需要。A B C D E你的

42、答案： 標(biāo)準(zhǔn)答案： a, b, c, d, e本題分數(shù)： 2.00 分，你答題的情況為 錯誤 所以你的得分 為 .00 分解 析： 2000 年 12 月 29 日國家煤礦安全監(jiān)察局頒布的煤礦 安全監(jiān)察員管理暫行辦法規(guī)定了煤礦安全監(jiān)察員任職的 5 項條件， 由國家煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)任命：(1) 熱愛煤礦安全監(jiān)察工作，熟悉國家有關(guān)煤礦安全工作的方針、政 策、法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程。(2) 熟悉煤礦安全監(jiān)察業(yè)務(wù)，具有煤礦安全方面的專業(yè)知識。(3) 具有大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷。(4) 符合國家煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)規(guī)定的工作經(jīng)歷和年齡要求。(5) 身體健康，適應(yīng)煤礦安全監(jiān)察工作需要。17、依照煤礦安全監(jiān)察條

43、例和煤礦安全監(jiān)察員管理暫行辦法 的規(guī)定，煤礦安全監(jiān)察員依法履行下列哪些職責(zé)()。A 有權(quán)隨時進入煤礦作業(yè)現(xiàn)場進行檢查，調(diào)閱有關(guān)資料，參加煤礦 安全生產(chǎn)會議，向有關(guān)單位或者人員了解情況。B 在檢查中發(fā)現(xiàn)影響煤礦安全的違法行為，有權(quán)當(dāng)場予以糾正或者 要求限期改正。C 進行現(xiàn)場檢查時，發(fā)現(xiàn)存在事故隱患的，有權(quán)要求煤礦立即消除或者限期解決；D 發(fā)現(xiàn)煤礦作業(yè)場所的瓦斯、粉塵或者其他有毒有害氣體的濃度超 過國家安全標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)的，煤礦擅自開采保安煤柱的， 或者采用危及相鄰煤礦生產(chǎn)安全的決水、爆破、貫通巷道等危險方 法進行采礦作業(yè)的，有權(quán)責(zé)令立即停止作業(yè)，并將有關(guān)情況報告煤 礦安全監(jiān)察機構(gòu)。E 發(fā)現(xiàn)

44、煤礦礦長或者其他主管人員違章指揮工人或者強令工人違章、 冒險作業(yè)，或者發(fā)現(xiàn)工人違章作業(yè)的，有權(quán)立即責(zé)令糾正或者責(zé)令 立即停止作業(yè)。A B C D E你的答案： 標(biāo)準(zhǔn)答案： a, b, c, d, e本題分數(shù)： 2.00 分，你答題的情況為 錯誤 所以你的得分 為 .00 分解 析：依照煤礦安全監(jiān)察條例和煤礦安全監(jiān)察員管理 暫行辦法的規(guī)定，煤礦安全監(jiān)察員依法履行下列職責(zé)：(1) 有權(quán)隨時進入煤礦作業(yè)現(xiàn)場進行檢查，調(diào)閱有關(guān)資料，參加煤礦 安全生產(chǎn)會議，向有關(guān)單位或者人員了解情況。(2) 在檢查中發(fā)現(xiàn)影響煤礦安全的違法行為，有權(quán)當(dāng)場予以糾正或者 要求限期改正。(3) 進行現(xiàn)場檢查時，發(fā)現(xiàn)存在事故隱患

45、的，有權(quán)要求煤礦立即消除 或者限期解決；發(fā)現(xiàn)危險職工生命安全的緊急情況時，有權(quán)要求立 即停止作業(yè)，下達立即從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員的命令，并立即 將緊急情況和處理措施報告煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)。(4) 發(fā)現(xiàn)煤礦作業(yè)場所的瓦斯、粉塵或者其他有毒有害氣體的濃度超 過國家安全標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)的，煤礦擅自開采保安煤柱的， 或者采用危及相鄰煤礦生產(chǎn)安全的決水、爆破、貫通巷道等危險方 法進行采礦作業(yè)的，有權(quán)責(zé)令立即停止作業(yè)，并將有關(guān)情況報告煤 礦安全監(jiān)察機構(gòu)。(5) 發(fā)現(xiàn)煤礦礦長或者其他主管人員違章指揮工人或者強令工人違章、 冒險作業(yè)，或者發(fā)現(xiàn)工人違章作業(yè)的，有權(quán)立即責(zé)令糾正或者責(zé)令 立即停止作業(yè)。(6)

46、法律、行政法規(guī)賦予的其他權(quán)力。18、煤礦安全監(jiān)察內(nèi)容是實施煤礦安全監(jiān)察的重要事項，煤礦安 全監(jiān)察條例對此做出了 7 個方面的規(guī)定。下面哪些是正確的（）。 A 煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制B 礦長安全任職資格C 安全技措費的提取和使用D 安全設(shè)施設(shè)計審查E 安全設(shè)施驗收和安全條件審查A B C D E你的答案： 標(biāo)準(zhǔn)答案： a, b, c, d, e本題分數(shù)： 2.00 分，你答題的情況為 錯誤 所以你的得分 為 .00 分解 析：煤礦安全監(jiān)察內(nèi)容是實施煤礦安全監(jiān)察的重要事項， 煤礦安全監(jiān)察條例對此做出了 7 個方面的規(guī)定。 1煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制 2礦長安全任職資格3安全技措費的提取和使用 4安全設(shè)施設(shè)計

47、審查 5安全設(shè)施驗收和安全條件審查 6作業(yè)現(xiàn)場檢查和復(fù)查7專用設(shè)備19、煤礦礦井（）等安全設(shè)施和條件不符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)安 全標(biāo)準(zhǔn)、煤礦安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范的要求，經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機 構(gòu)責(zé)令限期達到要求，逾期仍達不到要求的，由煤礦安全監(jiān)察機構(gòu) 責(zé)令停產(chǎn)整頓；A 通風(fēng)、B 防火、防水、C 防瓦斯、D 防毒、E 防塵A B C D E你的答案： 標(biāo)準(zhǔn)答案： a, b, c, d, e本題分數(shù)： 2.00 分，你答題的情況為 錯誤 所以你的得分 為 .00 分解 析：第三十七條煤礦礦井通風(fēng)、防火、防水、防瓦斯、防 毒、防塵等安全設(shè)施和條件不符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)、 煤礦安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范的要求，經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)責(zé)令限 期達到要求，逾期仍達不到要求的，由煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)責(zé)令停產(chǎn) 整頓；經(jīng)停產(chǎn)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的，由煤礦安全監(jiān)察機構(gòu) 決定吊銷煤炭生產(chǎn)許可證，并移送地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門依法吊銷采礦 許可證。20、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)發(fā)現(xiàn)煤礦有下列哪些情形的，應(yīng)當(dāng)處以責(zé)令 限期改正（）。A 未依法建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的；B 未設(shè)置安全生