內(nèi)蒙古自治區(qū)行政機(jī)關(guān)行政處罰案卷評(píng)查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)

1、文檔來(lái)源為：從網(wǎng)絡(luò)收集整理.word版本可編輯.歡迎下載支持附表3:內(nèi)蒙古自治區(qū)行政機(jī)關(guān)行政處罰案卷評(píng)查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)分類序號(hào)評(píng)查內(nèi)容評(píng)分方法及標(biāo)準(zhǔn)扣分立案1案由書(shū)寫(xiě)規(guī)范。查立案報(bào)告表。案由書(shū)寫(xiě)不規(guī)范的扣2分。2當(dāng)事人的基本情況。包括單位名稱查立案報(bào)告表。當(dāng)事人和法定代表人姓名或個(gè)人姓名、地址基本情況漏寫(xiě)、書(shū)寫(xiě)錯(cuò)誤的等?？?分。3案件來(lái)源。應(yīng)注明案件來(lái)源是現(xiàn)場(chǎng)查立案報(bào)告表。未注明檢查、檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)或舉報(bào)、交辦、移送案件來(lái)源的扣2分。等。4案情簡(jiǎn)介。查立案報(bào)告表。無(wú)案情簡(jiǎn)介、案情簡(jiǎn)介不規(guī)范的扣 2分。5立案依據(jù)。應(yīng)引用適用法律、法規(guī)、 查立案報(bào)告表。未引用規(guī)章全稱，并注明具體條、款、項(xiàng)等。適用法律、法

2、規(guī)、規(guī)章全稱，并未注明條、款、項(xiàng)的扣 2 分。6承辦機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)及簽名。查立案報(bào)告表。無(wú)承辦機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)及簽名的扣2分。7行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審批意見(jiàn)及簽名。查立案報(bào)告表。無(wú)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審批意見(jiàn)及簽名 的扣2分。8立案時(shí)間。 查立案報(bào)告表。無(wú)立案時(shí)間的扣3分。調(diào) 查 取 證案件調(diào)查（檢查）規(guī)范。案件調(diào)查查現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄和調(diào)查1或檢查時(shí)執(zhí)法人員不得少于 2人（適用詢問(wèn)筆錄。少于 2人以上執(zhí)簡(jiǎn)易程序?qū)嵤┬姓幜P的除外，卜同），法人員簽名、沒(méi)有向當(dāng)事人并向當(dāng)事人出示執(zhí)法證件。案卷中有兩出示執(zhí)法證件的扣 3分。名以上執(zhí)法人員共同執(zhí)法的文書(shū)記載或在卷內(nèi)調(diào)查取證檢查韋錄文書(shū)中啟兩名以上執(zhí)法人員的簽名。2案件調(diào)查（檢

3、查）筆錄規(guī)范。（1）r查現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄和調(diào)查有調(diào)查詢問(wèn)和現(xiàn)場(chǎng)檢查的時(shí)間；（2）有詢問(wèn)筆錄。母缺少一項(xiàng)或書(shū) |寫(xiě)不規(guī)范的扣i分。調(diào)查詢問(wèn)和檢查所在的具體地點(diǎn)；（3）有當(dāng)事人或被詢問(wèn)人的基本情況；（4）有調(diào)查詢問(wèn)和檢查筆錄的完整內(nèi)容。包括表明身份，說(shuō)明執(zhí)法依據(jù)，注明或詢問(wèn)違法事實(shí)與，f節(jié)等；匚（5）有檢查人員（調(diào)查人員）、記錄人員簽名；（6）筆錄有被檢查人或被倜查人簽名。如當(dāng)事人拒絕簽名應(yīng)用兩名以上執(zhí)法人員在筆錄上簽名并說(shuō)明情況；（7）調(diào)查筆錄和檢查筆錄中涂改處，應(yīng)有被調(diào)查人員或被檢查人員按捺手印、蓋章或簽名。3r 案件證據(jù)的調(diào)取與保存。（1）注明 被取證的當(dāng)事人有美事項(xiàng)；（2）有取證 事由和依據(jù)；

4、（3）有取證的具體時(shí)間、查現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄和調(diào)查 詢1可筆錄。每缺少一項(xiàng)或書(shū) 寫(xiě)/、規(guī)范的扣1分。地點(diǎn)；（4）有物品性狀的描述等；（5）有物品保存期限、保存條件和地點(diǎn)；（6）需先行登記保存或查封扣押的，應(yīng)有領(lǐng)導(dǎo)審批記載；（7）對(duì)先行登記保存或查封扣押的物品應(yīng)在法律法規(guī)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)做出處理決定；（8）有被取證的單位或個(gè)人簽名或蓋章；（9）有記載物品處理決定和處理結(jié)果的文書(shū)。P 案情調(diào)查終結(jié)報(bào)告規(guī)范。（1）案由一 查案情終結(jié)報(bào)告。每缺4規(guī)范；（2）被處罰人的基本情況；（3）少一項(xiàng)或書(shū)寫(xiě)/、規(guī)范的扣1調(diào)查事實(shí)；（4）爭(zhēng)議要點(diǎn)；（5）有相關(guān)分。證據(jù)表述；（6）承辦人和承辦機(jī)構(gòu)的處理意見(jiàn)。審r告知規(guī)范。（1

5、）行政處罰之前告知r查行政處罰事先告知書(shū)查1當(dāng)事人違法事實(shí)、處罰理由和依據(jù)的記和陳述、申辯筆錄。每缺少載；（2）行政處罰時(shí)，當(dāng)事人陳述、申一項(xiàng)或書(shū)寫(xiě)/、初1范的扣2決辯權(quán)利告知的記載；（3）行政處罰當(dāng)事分。定人陳述、申辯或放棄此項(xiàng)權(quán)利的記載；（4）告知文書(shū)行政機(jī)關(guān)的名稱及印章。2聽(tīng)證規(guī)范。（1）法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)告知符合法定要求未經(jīng)該程當(dāng)事人聽(tīng)證權(quán)利的告知文書(shū)； （2）因當(dāng)序的不扣分。查聽(tīng)證告知書(shū)，事人放棄聽(tīng)證權(quán)利而未舉行聽(tīng)證的文沒(méi)有告知當(dāng)事人有聽(tīng)證權(quán)利字記載；（3）聽(tīng)證通知書(shū)的內(nèi)容包括聽(tīng)的扣2分；查聽(tīng)證通知書(shū)、證時(shí)間、地點(diǎn)、主持人、告知當(dāng)事人申聽(tīng)證筆錄、聽(tīng)證報(bào)告，2、3、請(qǐng)回避權(quán)，行政機(jī)關(guān)名稱及印

6、章和通知4、5項(xiàng)中每缺少一項(xiàng)或書(shū)寫(xiě)時(shí)間等；（4）聽(tīng)證筆錄制作規(guī)范。包括不規(guī)范的扣2分。聽(tīng)證時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、主持人簽名、記錄人簽名、當(dāng)事人或代理人簽名等；（5）聽(tīng)證報(bào)告內(nèi)容規(guī)范。包括聽(tīng)證報(bào)告應(yīng)當(dāng)載明聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn)、參加人、記錄人、主持人，當(dāng)事人與調(diào)查人員對(duì)違法事實(shí)、證據(jù)的認(rèn)定和對(duì)處罰建議的主要分歧，主持人的意見(jiàn)和建議等。行政處罰決定的審批。（1）按行政查行政處罰審批記錄和3處罰的法定批準(zhǔn)權(quán)限進(jìn)行審批；（2）集案件討論記錄。未按行政處體討力匕決7E的行政處訓(xùn)對(duì)某件為力匕的 記錄，包括討論時(shí)間、地點(diǎn)、主持人、罰的法定批準(zhǔn)權(quán)限進(jìn)行審批 的扣3分；討論內(nèi)容未記錄記錄人、討論內(nèi)容、討論結(jié)果及參加人或記

7、錄不全的扣 3分。簽名。行政處罰決定書(shū)。（1）當(dāng)事人的姓查行政處罰決定書(shū)。4名或名稱、地址；（2）違反法律、法規(guī)1、2、3、4、5、6、7 項(xiàng)中或規(guī)章的事實(shí)；（3）行政處罰的種類和 依據(jù)；（4）行政處罰的履行方式和期限；每缺少一項(xiàng)、書(shū)與不規(guī)范或8、9項(xiàng)中一項(xiàng)書(shū)寫(xiě)/、規(guī)范的（5）救濟(jì)途徑的告知；（6）作出行政 處罰決定的機(jī)關(guān)名稱和作出決定的日扣2分。期；（7）作出行政處罰決定的機(jī)關(guān)印章；（8）行政處罰內(nèi)容有沒(méi)收有美物品的， 行政處罰決定書(shū)應(yīng)附有沒(méi)收物品憑證；（9）減輕或從重處罰的法定情節(jié)、法定依據(jù)。送 達(dá) 和 執(zhí) 行文書(shū)送達(dá)規(guī)范。直接送達(dá)的包括送 查送達(dá)回證或回執(zhí)。無(wú)1達(dá)地點(diǎn)、時(shí)間、送達(dá)人、被送

8、達(dá)人或見(jiàn)送達(dá)文書(shū)、送達(dá)文書(shū)不規(guī)范證人簽名，其他方式送達(dá)的應(yīng)符合法定 程序。的扣2分。2 1簡(jiǎn)易行政處罰程序。（1）適用簡(jiǎn)易 程序的條件。違法事實(shí)、法定依據(jù)；（2） 簡(jiǎn)易程序的具體程序。表明身份、處罰查處罰決定書(shū)，每缺少 一項(xiàng)扣1分。理由、當(dāng)事人的陳述與申辯、 筆錄制作、 處罰書(shū)的制作、備案執(zhí)行。3聽(tīng)證程序。（1）聽(tīng)證程序的適用條查聽(tīng)證適用條件和聽(tīng)證件：責(zé)令停業(yè)、吊銷許可證或執(zhí)照、較 大數(shù)額罰款；（2）聽(tīng)證的實(shí)施。聽(tīng)證權(quán)會(huì)的筆錄制作，缺（錯(cuò)）一 項(xiàng)扣2分。的告知、聽(tīng)證的提出、聽(tīng)證的通知、聽(tīng)證會(huì)的舉行；（3）聽(tīng)證會(huì)聽(tīng)證筆錄的制 作；（4）聽(tīng)證會(huì)的費(fèi)用承擔(dān)。當(dāng)場(chǎng)可以收繳罰款的條件適用。r查當(dāng)場(chǎng)收繳罰

9、款施行情4（1）依法給于20兀以卜罰款；（2）不況，有一項(xiàng)不符合規(guī)定的扣 1分。當(dāng)場(chǎng)收繳事后難以執(zhí)行的；（3）在邊遠(yuǎn)、水上、交通不便地區(qū)，行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)行人員做出罰款決定后， 當(dāng)事人向確定的銀行交納罰款有困難，經(jīng)當(dāng)事人提出，行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)行人員可以當(dāng)場(chǎng)收 繳罰款；（4）收繳罰款的上繳。5罰款、沒(méi)收財(cái)物票據(jù)的使用。給予一查處罰票據(jù)。尢票據(jù)的罰款的行政處罰，應(yīng)出具自治區(qū)財(cái)政部 門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)。沒(méi)收財(cái)物的應(yīng)扣2分。查沒(méi)收財(cái)物票據(jù)和 沒(méi)收物品清單。尢票據(jù)、清有合法票據(jù)和物品清單。單的扣2分。6結(jié)案報(bào)告規(guī)范。包括案件事實(shí)、處查結(jié)案報(bào)告表。無(wú)結(jié)案罰決定、執(zhí)行情況、辦案部門結(jié)案理由、報(bào)告表、結(jié)案報(bào)告表

10、書(shū)與不行政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人意見(jiàn)及簽名等。規(guī)范白扣2分。1一案F。查結(jié)案卷宗。案一卷的扣1分。2使用統(tǒng)一規(guī)范的卷皮。查結(jié)案卷宗。未使用統(tǒng)一規(guī)范卷皮的扣1分。3L卷內(nèi)目錄填寫(xiě)規(guī)范。魚(yú)結(jié)殺卷不。卷內(nèi)目水填寫(xiě)/、規(guī)范的扣1分。r卷內(nèi)材料排列按執(zhí)法文書(shū)目錄順P 魚(yú)結(jié)窠卷不。卷內(nèi)材料4序排列。排列未按執(zhí)法文書(shū)目錄順序卷排列白扣1分。宗5卷內(nèi)材料有貞他編號(hào)。| 魚(yú)結(jié)案卷不。卷內(nèi)材料尢頁(yè)他編號(hào)的扣 1分。檔6裝訂整齊。P 查結(jié)案卷宗。裝訂不整案齊的扣1分。7 裝訂紙張無(wú)破損。r 查結(jié)案卷宗。紙張有破損、大小規(guī)格不統(tǒng)一的扣1分。r卷內(nèi)文字應(yīng)當(dāng)使用監(jiān)黑色、黑色鋼L查結(jié)案卷宗。卷內(nèi)文字8 筆或簽字筆，當(dāng)事人提供的材料使用圓未使用藍(lán)黑色、黑色鋼筆或珠筆的，入卷應(yīng)予復(fù)印。簽字筆，當(dāng)事人提供的材料