公文寫作能力

1、黨的機關公文與國家行政機關公文比較黨的機關公文與國家行政機關公文比較1、眉首：、眉首：由文件名稱、發(fā)文字號、簽發(fā)人、秘密等級、緊急程度組成2、主體：、主體：由標題、主送機關、正文、附件、發(fā)文機關組成； 3、版記：、版記：由主題詞、抄送欄、印發(fā)機關與印發(fā)日期、印制份數(shù)組成。 函用于不相隸屬機關之間商洽工作，詢問、答復問題，請求批準和答復審批事項來函基本格式： 1、標題： 2、主送機關 3、正文： （1）陳述理由； （2）提出商洽或請求批準事項； （3）提出要求“盼予復函” 或“特此函達”復函基本格式： 標題：關于的復函 正文：（1）引述來函“X月X日來函收悉，經(jīng)研究，現(xiàn)復如下” （2）答復事項（

2、同意與否，理由要簡明） （3）結語：特此函復或務請見諒。有關文件行文規(guī)則（一）行文根據(jù)規(guī)則（一）行文根據(jù)規(guī)則 1 1、必要效用原則。少而精；、必要效用原則。少而精； “五不發(fā)五不發(fā)”：上級發(fā)文已到基層或已在會議傳達；：上級發(fā)文已到基層或已在會議傳達； 已在報刊、電臺發(fā)表；已在報刊、電臺發(fā)表； 本級工作措施與上級文件要求一致；本級工作措施與上級文件要求一致； 單位內(nèi)部部署一般工作單位內(nèi)部部署一般工作 ； 領導在會上的一般講話。領導在會上的一般講話。 2 2、按隸屬關系和職責范圍行文。、按隸屬關系和職責范圍行文。 （1）條條）條條各級業(yè)務主管部門；各級業(yè)務主管部門； （2）塊塊）塊塊各級人民政府；

3、各級人民政府； （3）條條一般不對塊塊行文。）條條一般不對塊塊行文。 （4）黨政要分開行文，黨政機關一般不互相行文。）黨政要分開行文，黨政機關一般不互相行文。 （二）各部門行文規(guī)則 1 1職權范圍內(nèi)自行行文。職權范圍內(nèi)自行行文。 2 2部門間互相行文。部門間互相行文。 3 3部門可同下一級政府有關業(yè)務部門互相行文。部門可同下一級政府有關業(yè)務部門互相行文。 （三）授權行文部門內(nèi)設機構除辦公廳(室)外不得對外正式行文 （四）抄送規(guī)則 1重要下行文抄送直接上級機關； 2上行文不得抄送下級機關。 （五）協(xié)商一致規(guī)則：未經(jīng)協(xié)商一致，不得各自行文。 （六）聯(lián)合行文規(guī)則同級（六）請示規(guī)則（六）請示規(guī)則 1不

4、越級請示：因特殊情況 必須越級請示時，應當抄送被越過的上級。 2只有一個主送機關 3一文一事 4不得抄送下級機關（七）報刊發(fā)表視作正式公文規(guī)則（七）報刊發(fā)表視作正式公文規(guī)則 經(jīng)批準在報刊上全文發(fā)布的公文，應當視為正式公文依照執(zhí)行。（八）一般不得以機關名義向上級機關負責人報（八）一般不得以機關名義向上級機關負責人報送請示、意見和報告。送請示、意見和報告。由發(fā)文機關全稱或規(guī)范化簡稱后面加“文件”組成； 聯(lián)合行文時應使主辦機關名稱在前。（四）發(fā)文字號：由發(fā)文機關代字、年份和序號組成，年份、序號用阿拉伯數(shù)碼標識；序號不能使用虛數(shù) 正確：江府20085號 錯誤：江府（2008）5號 江府20085號 江

5、府200805號 思考： “縣人民政府關于轉發(fā)市人民政府關于轉發(fā)的通知的通知”。假如到鎮(zhèn)級政府標題如何處理？ XX鎮(zhèn)人民政府轉發(fā)民政部關于開展扶貧捐助和慰問活動的通知 2、數(shù)字、年份不能回行（阿拉伯數(shù)字、年份不能分成兩行）。 3、標題序號“一、（一）1.（1）” 4、除特定需要漢字外，正文中一般使用阿拉伯數(shù)字。 5、附件：公文如有附件，在正文下一行標識。附件如有序號使用阿拉伯數(shù)碼（如“附件：1.”）；附件名稱后不加標點符號。 當公文排版后所剩空白處不能容下印章位置時，應采取調整行距、字距的措施加以解決，務使印章與正文同處一面，不得采取標識“此頁無正文”的方法解決主題詞標注（最多5個，最后為文種）版記排版問題 9、公文生效標識： 行政機關聯(lián)合向上行文，為簡化手續(xù)和提高效率，由主辦單位加蓋印章即可；聯(lián)合下發(fā)的公文，發(fā)文機關都應當加蓋印章。 （1）單一發(fā)文印章 成文時間右空4字當聯(lián)合行文需加蓋兩個印章時，主辦機關印章在前；兩個印章均壓成文時間，兩印章之間不相交或相切。