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1、衛(wèi)生應(yīng)急職責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急辦公室主要職責(zé):1、依法組織協(xié)調(diào)有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作;2、負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理相關(guān)文件的起草、修訂和實(shí) 施工作;3、按照同級(jí)政府的要求,組織擬訂有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急 處理的方針、政策和措施。4、組織制 /修訂重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食 物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng) 急預(yù)案,報(bào)同級(jí)政府批準(zhǔn),并按照規(guī)定向社會(huì)發(fā)布;5、組織和指導(dǎo)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和實(shí)施;6、建立完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng),組織指導(dǎo)各級(jí) 各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè), 并及時(shí)分析, 作出 預(yù)警;7、組織公共衛(wèi)生
2、和醫(yī)療救助專業(yè)人員進(jìn)行有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事 件應(yīng)急知識(shí)和處理技術(shù)的培訓(xùn), 組織和指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、 疾病預(yù)防控制 機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急演練;8、提出衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備目錄,與有關(guān)總門協(xié)調(diào)建立衛(wèi)生應(yīng)急 物資儲(chǔ)備的管理制度;9、承辦救災(zāi)、反恐、中毒、放射事故等重大安全事件中涉及公 共衛(wèi)生問(wèn)題的組織協(xié)調(diào)工作, 組織開展突發(fā)重大人員傷亡事件的緊急 醫(yī)療救護(hù)工作。突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家咨詢委員會(huì)專家咨詢委員會(huì)由臨床醫(yī)學(xué)、預(yù)防醫(yī)學(xué)、衛(wèi)生管理、衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)、 城市災(zāi)害管理、 社會(huì)學(xué)、法學(xué)等相關(guān)領(lǐng)域的專家組成, 其主要職責(zé)是:1、對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急準(zhǔn)備提出咨詢建議;2、對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件相應(yīng)級(jí)別以
3、及采取的重要措施提出咨詢 建議;3、對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其趨勢(shì)進(jìn)行評(píng)估和預(yù)測(cè);4、對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)的終止、后期評(píng)估提出咨詢意 見;5、參與制訂、修訂和評(píng)估突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案和技術(shù)方 案;6、參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理專業(yè)技術(shù)人員的技術(shù)指導(dǎo)和 培訓(xùn);7、指導(dǎo)對(duì)社會(huì)公眾開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急知識(shí)的教育和應(yīng) 急技能的培訓(xùn);8、承擔(dān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的日常管理機(jī)構(gòu)交辦的 其他工作。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)職責(zé):(1)突發(fā)事件信息報(bào)告:疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)做好突發(fā)事件的信 息收集、報(bào)告與分析工作。 按照屬地化管理原則,疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu) 負(fù)責(zé)對(duì)行政轄區(qū)內(nèi)的突發(fā)事件進(jìn)行監(jiān)測(cè)、 信息報(bào)告與管
4、理; 設(shè)置專門 的舉報(bào)、咨詢熱線電話,接受突發(fā)事件的報(bào)告、咨詢和監(jiān)督;健全和完善應(yīng)急報(bào)告網(wǎng)絡(luò)和制度(2)現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查:疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)突發(fā)事件的現(xiàn) 場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查。 專業(yè)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后, 須盡快制訂流行病學(xué)調(diào)查計(jì) 劃和方案,對(duì)突發(fā)事件的發(fā)生原因、受累人群的發(fā)病情況、分布特點(diǎn) 進(jìn)行調(diào)查分析,提出并實(shí)施有針對(duì)性的現(xiàn)場(chǎng)預(yù)防控制措施。(3)現(xiàn)場(chǎng)和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè): 開展病因現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)。 按有關(guān)技術(shù)規(guī)范采集適量的病人和環(huán)境標(biāo)本, 送實(shí)驗(yàn)室檢測(cè), 查找致 病原因。(4)醫(yī)學(xué)觀察:各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急 處理的需要,提出對(duì)重點(diǎn)受累人群采取醫(yī)學(xué)觀察等預(yù)防控制措施的意 見或建議
5、。(5)公共衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與維護(hù):按照突發(fā)事件監(jiān)測(cè)和預(yù)警 系統(tǒng)設(shè)置的要求,配置必需的設(shè)施和設(shè)備,建立和完善信息的報(bào)告、 存儲(chǔ)、分析、利用的反饋系統(tǒng); 確保日常監(jiān)測(cè)和預(yù)警工作的正常運(yùn)行。(6)科研與交流:開展與突發(fā)事件相關(guān)的診斷試劑、疫苗、消 毒方法、醫(yī)療衛(wèi)生防護(hù)用品等方面的研究。開展合作,加快病源查尋 和病因診斷。(7)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范制訂:協(xié)助衛(wèi)生行政部門制訂新發(fā)現(xiàn)的突 發(fā)傳染病、不明原因的群體性疾病、 重大中毒事件的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。(8)參與起草制訂重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重 大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)(9)技術(shù)和業(yè)務(wù)培訓(xùn):疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)具體負(fù)
6、責(zé)疾病預(yù)防控 制機(jī)構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急處理專業(yè)技術(shù)人員的應(yīng)急培訓(xùn); 同時(shí)對(duì)轄區(qū)內(nèi)醫(yī) 院和下級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)疫情報(bào)告和信息網(wǎng)絡(luò)管理工作進(jìn)行技術(shù) 指導(dǎo)。衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)職責(zé):(1)依據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例和有關(guān)法律法規(guī),協(xié)助衛(wèi)生行政部門調(diào)查處理突發(fā)事件應(yīng)急工作中的違法行為;(2)在衛(wèi)生行政部門的領(lǐng)導(dǎo)下,開展對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急處理各項(xiàng)措施落實(shí)情況的督導(dǎo)、檢查;(3)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,做好公共衛(wèi)生監(jiān)督管理工作, 防范突發(fā)事件的發(fā)生;(4)建立完善的衛(wèi)生監(jiān)督統(tǒng)計(jì)報(bào)告及其管理系統(tǒng),規(guī)范化地收 集各級(jí)疾病報(bào)告等原始資料, 用現(xiàn)代化手段整理分析, 形成反饋信息, 為政府和衛(wèi)生行政部門
7、提供準(zhǔn)確的信息;(5)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合轄區(qū)內(nèi)的實(shí)際情況,制定相應(yīng)的應(yīng) 急處理預(yù)案,并適時(shí)組織演練,不斷補(bǔ)充完善(6)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)所承擔(dān)的任務(wù),制定培訓(xùn)計(jì)劃并組織實(shí) 施,并大力推廣有效控制危害的新方法和新技術(shù);(7)按照突發(fā)事件檢測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)設(shè)置的職責(zé),配置和完善相 應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備,確保日常檢測(cè)和預(yù)警工作的正常運(yùn)行。醫(yī)療機(jī)構(gòu)職責(zé):1)承擔(dān)責(zé)任范圍內(nèi)突發(fā)事件和傳染病疫情檢測(cè)報(bào)告任務(wù)。 建立 突發(fā)事件和傳染病疫情檢測(cè)報(bào)告制度, 制定專門的部門和人員, 負(fù)責(zé) 報(bào)告信息的收發(fā)、核對(duì)和登記,按規(guī)定時(shí)限,以最快通訊方式向事件 發(fā)生地疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)進(jìn)行報(bào)告;鐵路、交通、民航、廠(場(chǎng))礦 和軍隊(duì)所屬的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件和傳染病疫情, 應(yīng)按屬地管 理原則向所在地疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告; 配備必要的設(shè)備, 保證突發(fā) 事件網(wǎng)絡(luò)直接報(bào)告的需要。2)對(duì)因突發(fā)事件致病的人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)救援。開展病 人接診、收治和轉(zhuǎn)運(yùn)工作, 實(shí)行重癥和普通病人分別管理,對(duì)疑似病 人及時(shí)排除或確診。重大中毒事件,按照現(xiàn)場(chǎng)救援、病人轉(zhuǎn)運(yùn)、后續(xù) 治療相結(jié)合的原則進(jìn)行。3)協(xié)助疾病預(yù)防機(jī)構(gòu)人員開展標(biāo)本的采集、 流行病學(xué)調(diào)查工作。4)做好醫(yī)院內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)控制、消毒隔離、個(gè)人防護(hù)、醫(yī)療垃圾和污 水處理工作。 消毒處理在傳染病院內(nèi)死亡的傳染病人
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