環(huán)境保護(hù)及綠色施工管理制度

1、重慶巨能建設(shè)集團(tuán)四川有限公司關(guān)于印發(fā)環(huán)境保護(hù)及綠色施工管理制度的通知集團(tuán)公司所屬各項目：為進(jìn)一步加強(qiáng)公司環(huán)境保護(hù)及綠色施工管理，經(jīng)研究 決定，現(xiàn)將重慶巨能建設(shè)集團(tuán)四川有限公司環(huán)境保護(hù)及 綠色施工管理制度印發(fā)給你們，請貫徹執(zhí)行。特此通知重慶巨能建設(shè)集團(tuán)四川有限公司二 0 一五年一月三十日環(huán)境保護(hù)及綠色施工管理制度第一章 總 則第一條 防治污染、保護(hù)環(huán)境是我國的一項基本國策，為貫徹落實中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法、綠色施工導(dǎo)則建質(zhì)2007223 號文件、綠色施工管理規(guī)程DB11/513-2008 及集團(tuán)公司相關(guān)文件精神，結(jié)合四川公司實際情況，制定本辦法。第二條本辦法適用于重慶巨能建設(shè)集團(tuán)四川有限公司所

2、屬各項目從事的各類生產(chǎn)經(jīng)營活動。第三條堅持以“保護(hù)環(huán)境、預(yù)防污染、節(jié)約能源、持續(xù)改善”方針為指導(dǎo)思想，項目環(huán)境保護(hù)及綠色施工應(yīng)在保證質(zhì)量、安全等基本要求的前提下，通過科學(xué)管理和技術(shù)進(jìn)步，最大限度地節(jié)約資源與減少對環(huán)境負(fù)面影響的施工活動，實現(xiàn)四節(jié)一環(huán)保（節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境保護(hù) ）的總體目標(biāo)。各項目標(biāo)分解：噪音排放：達(dá)到國家規(guī)定1 GB3096-1993 城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)。污水排放：生產(chǎn)及生活污水，達(dá)到國家三級標(biāo)準(zhǔn)。粉塵排放：現(xiàn)場目測無揚(yáng)塵。固廢物處理：回收廢棄物回收率為100% ；廢棄物合法處置率為100% 。本年內(nèi)無化學(xué)品泄漏事故，環(huán)境污染事故為零，無重大環(huán)保投訴及處罰。第四條

3、各項目要以實現(xiàn)可持續(xù)思想為原則，適應(yīng)項目 周邊環(huán)境，綜合考慮整體效應(yīng)，對環(huán)境保護(hù)及綠色施工目 標(biāo)進(jìn)行分解，即對整體提由要求之后能夠?qū)⑦@些要求貫穿 到施工的整個過程中體現(xiàn)由來，實現(xiàn)目標(biāo)的細(xì)化，達(dá)到噪 音、粉塵、光污染、水污染等達(dá)到國家及當(dāng)?shù)卣?guī)定 的標(biāo)準(zhǔn)值；對固體廢棄物控制、材料、土地、水、能源等 資源制定目標(biāo)，嚴(yán)格針對目標(biāo)進(jìn)行進(jìn)行管理。第二章組織機(jī)構(gòu)及責(zé)任制度第五條為加強(qiáng)對環(huán)境保護(hù)及綠色施工管理和領(lǐng)導(dǎo)，公 司成立以執(zhí)行董事、總經(jīng)理為組長，公司分管副總經(jīng)理、 總工程師為副組長，公司其他副總經(jīng)理及部門負(fù)責(zé)人為成 員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全監(jiān)察部，負(fù)責(zé)日 常工作開展及對各項目工作情況收

4、集，掌握工作動態(tài)。第六條 各項目要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任，制定 必要的工作措施和獎懲辦法，明確本項目環(huán)境保護(hù)及綠色 施工工作的具體業(yè)務(wù)歸口管理部門并配備相應(yīng)的管理人 員，設(shè)置專（兼）職環(huán)境保護(hù)及綠色施工管理人員工作崗 位，督促環(huán)境保護(hù)及綠色施工工作有序開展。第七條 公司及所屬項目各職能部門負(fù)責(zé)人即為本部門的環(huán)境保護(hù)工作第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)本部門的環(huán)境保護(hù)工作。第八條各級環(huán)境保護(hù)及綠色施工工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的主要職責(zé):（ 一 ） 貫徹國家環(huán)境保護(hù)及綠色施工工作的方針政策、法律法規(guī)，落實各級行業(yè)主管部門的工作意見，提出相應(yīng)的工作方針，制定具體目標(biāo)，審核環(huán)境保護(hù)及綠色施工規(guī)劃；（ 二 ）組織建立環(huán)境保護(hù)及

5、綠色施工工作管理體系；（ 三 ） 審核環(huán)境保護(hù)及綠色施工的規(guī)章制度，制定分級責(zé)任制，指導(dǎo)開展各項環(huán)境保護(hù)及綠色施工工作；（ 四 ） 召開環(huán)境保護(hù)及綠色施工工作專題會議，分析環(huán)境保護(hù)及綠色施工形勢，提出防范要求，審核整改措施計劃，檢查督促落實；（ 五 ） 對環(huán)境保護(hù)及綠色施工事故有關(guān)責(zé)任部門和責(zé)任人提出處理意見。第九條 各級環(huán)境保護(hù)及綠色施工業(yè)務(wù)歸口管理部門的主要職責(zé)：（ 一 ）根據(jù)國家和上級頒發(fā)的環(huán)境保護(hù)及綠色施工工作的方針政策、法律法規(guī)及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，編制包括有分級責(zé)任、檢查落實、預(yù)防措施等內(nèi)容諸如：環(huán)境保護(hù)管理制度、施工現(xiàn)場防噪聲污染管理制度、施工現(xiàn)場防水污染管理制度、施工現(xiàn)場防大氣污染管

6、理制度、節(jié)材與材料資源利用管理制度、節(jié)水與水資源利用管理制度、節(jié)能與能源利用管理制度、節(jié)地與施工用地保護(hù)管理制度、作業(yè)條件及環(huán)境安全管理制度、職業(yè)健康與衛(wèi)生防疫管理制度、綠色施工培訓(xùn)制度、綠色施工值班制度等的相關(guān)規(guī)章制度；建立重要環(huán)境因素清單和環(huán)境因素評價表，定期展開自評、考核和評比工作。（二 ）根據(jù)環(huán)境保護(hù)及綠色施工領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的決定，編制環(huán)境保護(hù)及綠色施工規(guī)劃和中長期技術(shù)措施計劃，組織開展環(huán)境保護(hù)工作；（三 ）編制環(huán)境保護(hù)及綠色施工方案，制定年度工作計劃，組織開展環(huán)境保護(hù)及綠色施工工作檢查和監(jiān)督，督促有關(guān)責(zé)任部門落實措施，防止污染，及時報告整改情況；（ 四 ） 編制環(huán)境保護(hù)及綠色施工預(yù)警和應(yīng)急

7、救援預(yù)案，并監(jiān)督檢查運(yùn)行情況，負(fù)責(zé)持續(xù)改進(jìn)；（五 ）配合政府環(huán)境保護(hù)部門對本項目各類環(huán)境保護(hù)事故進(jìn)行調(diào)查處理，督促責(zé)任部門及時完成隱患整改；（ 六 ）制定環(huán)境保護(hù)及綠色施工工作人員培訓(xùn)計劃。第三章 施工現(xiàn)場管理第十條 各項目應(yīng)對施工現(xiàn)場的環(huán)境保護(hù)及綠色施工負(fù)總責(zé)。各施工項目應(yīng)服從項目的環(huán)境保護(hù)及綠色施工管理，并對所施工范圍內(nèi)工程的環(huán)境保護(hù)及綠色施工負(fù)責(zé)。第十一條工程開工前，應(yīng)對施工場地所在地區(qū)的土壤、水、大氣層環(huán)境現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，針對實際情況提出對策，采取科學(xué)措施，防止施工過程中造成環(huán)境的破壞和污染。臨建設(shè)施采用可拆遷、可回收材料。第十二條在施工現(xiàn)場出入口、圍墻邊、辦公區(qū)域等有條件的地方進(jìn)行綠化

8、或擺放盆花，美化環(huán)境。第十三條在施工現(xiàn)場的辦公區(qū)和生活區(qū)應(yīng)設(shè)置明顯的有節(jié)水、節(jié)能、節(jié)約材料等具體內(nèi)容的警示標(biāo)識，并按規(guī)定設(shè)置安全警示標(biāo)志。第十四條不可再生利用的施工廢棄物的處理應(yīng)符合國家及地方法律、法規(guī)要求，防止土壤和地下水被污染。第十五條危險品、化學(xué)品存放處和危險性廢物堆放場應(yīng)有嚴(yán)格的隔水層設(shè)計，做好滲漏液收集和處理工程，防止土壤被污染。第十六條施工現(xiàn)場揚(yáng)塵管理應(yīng)嚴(yán)格遵守中華人民共和國大氣污染防治法和地方有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定。施工現(xiàn)場采取有效的防塵和降塵等保護(hù)措施。第十七條水泥和其它易產(chǎn)生揚(yáng)塵的細(xì)顆粒建筑材料應(yīng)密閉存放保管，使用過程中要有防護(hù)措施。第十八條施工現(xiàn)場設(shè)立垃圾站，垃圾實行分類管理

9、，及時分揀、回收和清運(yùn)現(xiàn)場垃圾。第十九條施工現(xiàn)場污水排放標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)(GB 8978 1996) 的要求。第二十條材料、構(gòu)件、料具、機(jī)械按審批方案中的施工平面布置圖堆放?，F(xiàn)場材料堆放按種類、規(guī)格堆放整齊，并掛標(biāo)牌、危險品分類存放，有保護(hù)措施。第二十一條辦公室、食堂、宿舍、浴室等應(yīng)整潔干凈，無污染、無異味，符合衛(wèi)生、通風(fēng)、照明等要求；施工現(xiàn)場的環(huán)境必須保證員工生理、心理健康，保持文明潔凈、整齊有序。第二十二條識別本工程施工過程中可能存在的浪費(fèi)因素或可能節(jié)約的因素，并通過適當(dāng)?shù)姆绞竭M(jìn)行充分評價，確定重大浪費(fèi)因素，并據(jù)此制定目標(biāo)及管理方案，從源頭控制不利影響，最大限度地節(jié)約資源

10、。第二十三條現(xiàn)場設(shè)飲水處、休息區(qū)、臨時或固定廁所、吸煙室等必要的施工人員生活設(shè)施，每日專人清潔環(huán)境、噴灑消毒、防止污染。第二十四條應(yīng)在易產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)崗位和設(shè)備、場所設(shè)置警示標(biāo)識和警示說明；采用低噪聲設(shè)備，推廣使用自動化、密閉化施工工藝，降低機(jī)械噪聲；作業(yè)時，操作人員應(yīng)戴耳塞進(jìn)行聽力保護(hù)。第二十五條不得使用國家、行業(yè)、地方政府明令淘汰的施工設(shè)備、機(jī)具和產(chǎn)品。第二十六條辦公、生活和施工現(xiàn)場，采用節(jié)能照明燈具的數(shù)量應(yīng)大于80% ，并對用電分別計量，用水采用節(jié)水器具。第四章 宣傳與培訓(xùn)教育第二十七條 應(yīng)廣泛利用會議、墻報、公示欄、張貼 標(biāo)語、培訓(xùn)等多種形式，進(jìn)行環(huán)境保護(hù)及綠色施工宣傳。第二十八

11、條 在制定每年年度員工培訓(xùn)教育計劃時，應(yīng) 包含環(huán)境保護(hù)及綠色施工的培訓(xùn)教育內(nèi)容。第二十九條公司安全監(jiān)察部每年初制定環(huán)境保護(hù)及綠 色施工培訓(xùn)教育計劃，并協(xié)助人力資源部對新進(jìn)員工進(jìn)行 公司級的環(huán)境保護(hù)及綠色施工的培訓(xùn)教育。第三十條 各項目應(yīng)根據(jù)項目實際情況每年年初制定對 項目員工進(jìn)行環(huán)保培訓(xùn)教育計劃，并按照計劃實施，項目 的環(huán)境保護(hù)及綠色施工培訓(xùn)教育每年不得少于一次。第三十一條 環(huán)境保護(hù)及綠色施工的培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)保護(hù)如 下內(nèi)容：（一）國家環(huán)境保護(hù)及綠色施工的相關(guān)法律、法規(guī)、 標(biāo)準(zhǔn)、制度、綠色施工導(dǎo)則、綠色施工管理規(guī)程 及公司的環(huán)境保護(hù)及綠色施工管理制度等。（二）公司或部門的環(huán)境保護(hù)基本情況、生產(chǎn)特點(diǎn)，

12、 環(huán)境保護(hù)工作的重要意義等。（三）環(huán)境保護(hù)及綠色施工相關(guān)管理知識（包括現(xiàn)場 管理、固廢管理、環(huán)境安全管理等）。（四）環(huán)境風(fēng)險目標(biāo)，重要環(huán)境因素等。（五）環(huán)境污染事故應(yīng)急救援預(yù)案，污染事故處置措施等。（六）其他環(huán)境保護(hù)及綠色施工相關(guān)知識、新技術(shù)、 新工藝等。第三十二條所有環(huán)境保護(hù)及綠色施工培訓(xùn)教育應(yīng)作好 相應(yīng)培訓(xùn)教育記錄，嚴(yán)格考核，保證培訓(xùn)效果，建立健全 培訓(xùn)教育檔案。第五章事故報告與處理第三十三條環(huán)境事故分為環(huán)境污染事故和環(huán)境破壞事 故二類。（一）根據(jù)國家環(huán)保總局頒布報告環(huán)境污染與破壞 事故的暫行辦法中第三條和第四條的規(guī)定，環(huán)境污染與 破壞事故是指由于違反環(huán)境保護(hù)法規(guī)的經(jīng)濟(jì)、社會活動與 行為，

13、以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因 致使環(huán)境受到污染，國家重點(diǎn)保護(hù)的野生動植物、自然保 護(hù)區(qū)受到破壞，人體健康受到危害，社會經(jīng)濟(jì)與人民財產(chǎn) 受到損失，造成不良社會影響的突發(fā)性事件。（二）根據(jù)其類型可分為水污染事故、大氣污染事 故、噪聲與振動危害事故、固體廢棄物污染事故、農(nóng)藥與 有毒化學(xué)品污染事故、放射性污染事故及國家重點(diǎn)保護(hù)的 野生動植物與自然保護(hù)區(qū)破壞事故等。第三十四條 事故發(fā)生后，事故項目須立即向上級主管 部門和當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)主管部門報告；造成人員傷亡或因環(huán) 境事故引起生態(tài)破壞而危及周圍人員、建筑物、船機(jī)設(shè)備等安全的，事故項目在采取緊急搶險措施的同時，必須及時以事故快報表的形式書面

14、報公司領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門。第三十五條事故發(fā)生后，事故項目必須采取有效措施，積極進(jìn)行環(huán)境治理，防止事故影響范圍擴(kuò)大，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證，做好相關(guān)記錄。第三十六條事故項目應(yīng)組成以項目負(fù)責(zé)人或主管領(lǐng)導(dǎo)為主的調(diào)查組對事故的情況進(jìn)行調(diào)查，并積極配合當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)主管及公司相關(guān)部門，對事故進(jìn)行妥善處理。第三十七條事故項目應(yīng)及時將事故調(diào)查報告、當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)主管部門對事故處理意見及事故的處理情況、整改措施一并上報公司安全監(jiān)察部備案。第六章 檢查考核與獎懲第三十八條由公司安全監(jiān)察部牽頭、工程管理部參與每季度組織一次對公司所屬各項目進(jìn)行一次環(huán)境保護(hù)及綠色施工檢查,必要時可增加檢查次數(shù)。第三十九條檢查時已查看施

15、工現(xiàn)場和內(nèi)業(yè)資料為主，重點(diǎn)檢查以下方面：（一 ）本項目環(huán)境保護(hù)及綠色施工組織機(jī)構(gòu)及體系的建立、制度的制定和分級責(zé)任制落實情況；（二 ）國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，企業(yè)規(guī)章制度以及預(yù)警、應(yīng)急救援預(yù)案的執(zhí)行落實情況；（三 ）作業(yè)場所的環(huán)境評價及各項環(huán)境保護(hù)及綠色施工措施落實情況；（四 ）過程控制記錄及相關(guān)資料的收集整理情況；（ 五 ） 對施工項目環(huán)境保護(hù)及綠色施工工作的監(jiān)督、檢查、管理等情況；（六 ）環(huán)境保護(hù)事故報告及隱患整改措施的落實情況；（七 ）環(huán)境保護(hù)及綠色施工管理工作總結(jié)及持續(xù)改進(jìn)情況。第四十條檢查按照列表法進(jìn)行，檢查結(jié)果分為合格和不合格，對檢查不合格的項目，除要求限期整改至合格外，視其情況另處項目

16、5000-20000 元罰款，處項目分管領(lǐng)導(dǎo)、職能部門負(fù)責(zé)人或相關(guān)責(zé)任人500-1000 元罰款。第四十一條對在環(huán)境保護(hù)和綠色施工中作出突出貢獻(xiàn)的項目和個人，公司將視其情況另行給予表彰獎勵。第四十二條各項目應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定，制定對所屬施工項目環(huán)境保護(hù)及綠色施工的考核檢查獎懲制度，定期組織對所屬施工項目環(huán)境保護(hù)及綠色施工開展情況進(jìn)行檢查考核獎懲。第四十三條對違反國家環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)，違反企業(yè)有關(guān)規(guī)章制度，造成重大環(huán)境保護(hù)事故的責(zé)任項目和相關(guān)人員，按照國家及企業(yè)有關(guān)規(guī)定給予處罰。構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。第四十四條對發(fā)生事故后隱瞞不報、遲報或給事故調(diào)查設(shè)置障礙的，將依照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處分。有

17、犯罪嫌疑的，移送司法機(jī)關(guān)處理。第七章 附則第四十五條本制度如有與國家級政府主管部門或上級頒發(fā)的環(huán)境保護(hù)工作方針政策、法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定不相一致的，從其規(guī)定。第四十六條本制度由公司負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施重慶巨能建設(shè)集團(tuán)四川有限公司2015 年 1 月 31 日附件：環(huán)境保護(hù)及綠色施工檢查評分表被檢查項目名稱:環(huán)境保護(hù)及綠色施工實施考核表項目負(fù)責(zé)人：檢查日期:考核項目考核內(nèi)容扣分原因扣分考核分管理措施（15 分）建立環(huán)境保護(hù)及綠色施工管理組織機(jī)構(gòu)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任，配備環(huán)境保護(hù)及綠色施工管理人員；建立綠色施工管理制度及管理目標(biāo)、方針；施工組織設(shè)計有綠色施工管理措施或?qū)ｍ椃桨?；綠色施工宣傳教

18、育、檢 查整改紀(jì)錄。建立機(jī)構(gòu)和體系和按規(guī)定配備專職環(huán)保 人員扣5分；未建立各項環(huán)境保護(hù)及綠色 施工制度扣5分；制度建立不完善或無操 作性每缺一項扣2分。節(jié)水（15 分）施工現(xiàn)場用水布置圖，明確水源控制部分；施工及生活用水有節(jié)水系統(tǒng)及 節(jié)水器具；有限制施工基礎(chǔ)降水和非傳統(tǒng)水源再利用措施；有節(jié)約用水、防 止水資源污染和土質(zhì)防污染措施；施工用水有專人負(fù)責(zé)；綠化澆灌盡量少用 市政自來水；施工用水設(shè)立循環(huán)水池。未做到一項或小到位扣 2分；無記錄或記錄不全扣1分。節(jié)能（15 分）做好維修保養(yǎng)工作，使機(jī)械設(shè)備保持低耗、局效狀態(tài)；加強(qiáng)節(jié)電宣傳， 辦公區(qū)、生活區(qū)禁止長明燈；施，現(xiàn)場無作業(yè)區(qū)域禁止長明燈；選用節(jié)能

19、電 線和燈具；照明設(shè)計以滿足最低照度為原則。充分利用太陽能；辦公區(qū)空調(diào) 溫度不宜過高；無人時關(guān)閉電腦、打印機(jī)、照明燈、空調(diào)等辦公電器。未做到一項或小到位扣2分；無記錄或記錄不全扣1分。節(jié)資源（15分）合理安排材料進(jìn)場時間和批次，減少庫存；優(yōu)化鋼筋配料及構(gòu)件下料方案，減少浪費(fèi)及錯誤下料；優(yōu)化施工工藝，減少材料浪費(fèi)；采用環(huán)保型材料；水、電、氣、熱、燃料使用實行限量和計量管理；使用建筑機(jī)械有節(jié)能和降耗措施；有減少資源消耗和材料節(jié)約再利用措施。（如：復(fù)印紙）現(xiàn)場辦公、宿舍臨建材采用節(jié)能環(huán)保材料；采用科學(xué)方法開挖土方及防止泥土流失。未做到一項或小到位扣 2分；無記錄或記錄不全扣1分。粉塵（15分）現(xiàn)場運(yùn)輸車輛出入口設(shè)車輛清理沖洗設(shè)施，防止泥沙帶出現(xiàn)場；場地和主要 道路有硬化、降塵措施；土方回填堆放、易飛揚(yáng)顆粒材料有遮蓋措施；采用 商品混凝土、預(yù)拌砂漿施