稅費管理1.減免稅減免稅申辦和管理指引

1、稅費管理 1 減免稅 （ 1）減免稅申辦和管理指引業(yè)務簡介（概述）進口減免稅是國家對符合條件的企業(yè)、單位而實施的一項稅收優(yōu)惠措施。企業(yè)、 單位在享有減免稅優(yōu)惠待遇的同時，要珍惜這一權利，依法申請、使用、保管和 處置減免稅貨物， 并承擔相應義務。 為方便企業(yè)、 單位了解海關關于減免稅貨物 的申辦和監(jiān)管要求，加強內部管理，促進海關和企業(yè)、單位的良性互動、合作雙 贏，海關在此將有關事項鄭重告知如下： 根據(jù)中華人民共和國海關法第八十二條， 未經海關許可并且未繳納應納稅款、 交 驗有關許可證件， 擅自將保稅貨物、 特定減免稅貨物以及其他海關監(jiān)管貨物、 物 品、進境的境外運輸工具，在境內銷售的，是違反海關

2、法的走私行為，尚不構成 犯罪的，由海關沒收走私貨物、物品及違法所得，可以并處罰款。構成犯罪的， 依法追究刑事責任。根據(jù)中華人民共和國海關法第八十六條， 未經海關許可， 擅自將海關監(jiān)管貨物開 拆、提取、交付、發(fā)運、調換、改裝、抵押、質押、留置、轉讓、更換標記、移 作他用或者進行其他處置的， 是違反海關法規(guī)定的行為， 可以處以罰款， 有違法 所得的，沒收違法所得。二、 事項類型（“行政許可”或“非行政許可審批事項”）非行政許可審批事項辦事依據(jù)中華人民共和國海關法；中華人民共和國進出口關稅條例； 中華人民共和國海關進出口貨物征稅管理辦法； 中華人民共和國海關進出口貨物減免稅管理辦法、 海關總署關于公

3、布中 華人民共和國海關進出口貨物減免稅管理辦法 執(zhí)行過程中涉及的法律文書及相 關報表格式的公告。四、辦事指南（一）申請條件符合相關進口稅收優(yōu)惠政策規(guī)定，已取得相應資質的企業(yè)和單位（二）需提交資料 詳見具體減免稅項目備案、審核確認所需單證三）辦理程序申請流程 : 申請單位項目備案預錄 - 海關項目備案審核確認 - 申請單位減免稅 審核確認預錄 - 海關減免稅審核確認 海關出具進出口貨物征免稅證明- 報關進口。（四）辦理時限申請時限： 項目單位應在貨物進口前， 持齊全有效單證向海關申請辦理進出口貨 物減免稅審核確認手續(xù)。海關受理時限 : 海關受理備案申請和減免稅審核確認申請， 在單證齊全有效和電

4、子數(shù)據(jù)無疑異的情況下，備案申請應自受理次日起 xx 個工作日內完成，減免稅 審核確認申請應在受理之日起 xx 個工作日內完成；存在政策不明確、需向相關 部門協(xié)商、核實、貨物需化驗、鑒定或其他合理原因的情況，主管海關未能在 xx 個工作日內作出決定的，海關應當書面向減免稅申請人說明理由，并應當自 情形消除之日起 xx 個工作日內作出是否準予減免稅的決定。（五）審批決定證件（法律文書）主管海關對申請單位交驗的有關文件進行審核、 出具進出口貨物征免稅證明 。（六）收費標準免費（七）其他注意事項減免稅貨物申請只能以自用為目的。 企業(yè)、單位不得以自己的名義為他人申請辦 理進口貨物的減免稅手續(xù)。減免稅貨物

5、屬海關監(jiān)管貨物，在監(jiān)管期限內，不得擅自轉讓、抵押、質押、移作 他用或者進行其他處置，特定減免稅貨物不得擅自變更使用地區(qū)、主體和用途。 如需有以上和其他處置的，應獲海關批準并辦理相關手續(xù)后進行。減免稅申請人應當在貨物申報進出口前， 向主管海關申請辦理進出口貨物減免稅 審核確認手續(xù)，否則，海關將不受理其減免稅申請。減免稅申請人遺失征免稅證明需要補辦的，應當在征免稅證明有效期內 向主管海關提出申請。經核實原征免稅證明尚未使用的，主管海關應當重新 簽發(fā)征免稅證明，原征免稅證明同時作廢。原征免稅證明已經使用 的，不予補辦。已進行減免稅登記備案的項目單位 （ 企業(yè)） ，經主管部門批準予以項目變更 （ 包括

6、 企業(yè)性質、股權轉讓、企業(yè)名稱、法定地址、合作年限、設備清單等變更 ） 以及 追加投資，需向海關提出申請變更備案。因合并、分立、資產重組、 股權變更或撤銷、 解散、破產及其它依法終止等原因， 造成減免稅貨物的產權 （所有權） 或項目單位 （ 企業(yè)） 性質發(fā)生變化的， 項目單位 （ 企業(yè)） 須事先向主管地海關提出申請，并按海關有關規(guī)定辦理相應手續(xù)。減免稅貨物在海關監(jiān)管期限內及其后的三年內， 海關可以對與進出口貨物直接有 關的企業(yè)、 單位的會計賬簿、 會計憑證、 報關單證以及其他有關資料和有關進出 口貨物實施稽查。人民法院判決、 裁定或者有關行政執(zhí)法部門決定處理海關監(jiān)管貨物 （包括未解除 監(jiān)管的減免稅貨物）的，當事人必須先行辦結海關手續(xù)。在海關監(jiān)管年限內， 減免稅申請人應當自進口減免稅貨物放行之日起， 在每年的 第 1 季度向主管海關遞交 減免稅貨物使用狀況報告書 ，報告減免稅貨物使用 狀況。減免稅設備監(jiān)管期限到期后，在海關監(jiān)管期內未發(fā)生違反海關監(jiān)管規(guī)定行為的， 自動解除海關監(jiān)管。項目單位（企業(yè)）需要解除監(jiān)管證明的，可自監(jiān)管年限屆滿 之日起一年內持有關單證向海關書面申請解除監(jiān)管。減免稅貨物監(jiān)管期限如下：1. 船舶、飛機：八年。2. 機動車輛：六年。3. 其他貨物：三年。監(jiān)管年限自貨物進口放行之日起計算。五、辦事機構類信息（一） 受理機構、決定