停水、停電、停氣預案

1、WORD格式停電、停水、停氣事件應急預案1總則1.1 編制目的正確、有效和快速地處理大面積停電、停水、停氣事件,最大限度地減少大面積停電、 停水、停氣造成的影響和損失， 維護國家安全、社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)安全，保證公司正 常生產(chǎn)經(jīng)營秩序，制訂本預案。1.2 編制依據(jù)本預案依據(jù)有關法律、行政法規(guī)，并結合公司實際制定 本預案。1.3 適用范圍本預案適用于公司應對和處理因水、電、氣生產(chǎn)由現(xiàn)事 故、相關設施大范圍破壞、嚴重自然災害、水、電、氣供應 持續(xù)危機等引起的對公司正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序構成重大影響 和嚴重威脅的大面積停電、停水、停氣事件。本預案用于指導和規(guī)范公司系統(tǒng)制訂事件應急預案。1.4 工作原則

2、(1)預防為主。堅持“安全第一、預防為主”的方針， 有效防止重特大水、電、氣生產(chǎn)事故發(fā)生；依靠地方政府和 公安機關，加強相關設施保護宣傳工作和行政執(zhí)法力度，提 高公眾保護水、電、氣相關設施的意識，維護水、電、氣相 關設施安全。(2)統(tǒng)一指揮。在公司安全小組的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)下, 組織開展各項應急工作。(3)分層分區(qū)。按照分層分區(qū)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各負其責 的原則建立事故應急處理體系。(4)保證重點。在水、電、氣事故處理和控制中，將 保證安全放在第一位，采取一切必要手段，限制事故范圍進 一步擴大，防止發(fā)生系統(tǒng)性崩潰和瓦解。(5)依靠科技。開展理論和技術研究，加強建設和改 造，強化結構，提高安全運行水平。

3、2組織機構與職責2.1 領導機構公司成立安全小組，統(tǒng)一指揮大面積停電、停水、停氣 事件應急工作。2.2 辦事機構公司安全小組，負責日常工作。2.3 工作機構公司安全小組是事故處理的指揮中心，小組組長是事故 處理的指揮員，統(tǒng)一指揮調(diào)度。3事件分級按照停電、水、氣范圍和事故嚴重程度，將事件分為預 警狀態(tài)和應急狀態(tài)兩個狀態(tài)等級。4 應急響應4.1 事件報告(1)當生產(chǎn)發(fā)生突發(fā)性重特大事故、設施大范圍破壞、 嚴重自然災害、供應持續(xù)危機時，安全小組立即啟動事故處 理預案，同時將范圍、發(fā)展趨勢等有關情況盡快報告公司安 全小組組長。(2)公司安全小組辦公室在接到有關事故報告之后， 根據(jù)事故影響范圍、區(qū)域、嚴

4、重程度、可能后果和應急處理 的需要等，判斷是否進入預警狀態(tài)和應急狀態(tài)，并將有關情 況報告公司安全小組組長，通知相關部門。(3)公司安全小組在接到報告之后，根據(jù)嚴重程度， 召集緊急會議，研究決定是否進入預警狀態(tài)或應急狀態(tài)，并 就有關重大應急問題做由決策和部署，啟動相應應急預案。(4)公司安全小組在研究決定進入預警狀態(tài)和應急狀 態(tài)之后，立即將有關情況報告地方應急領導小組，并就應急 救援與處理工作接受領導，視情況請求給予必要的支持和援 助。4.2 預警控制(1)在預警狀態(tài)下，公司系統(tǒng)各相關單位立即啟動應 急準備工作，按照公司安全小組的要求，落實各項預警控制 措施。(2)當供應持續(xù)由現(xiàn)嚴重危機，并有可

5、能導致系統(tǒng)性 供需破壞，公司系統(tǒng)各級安全小組應及時向地方政府應急領 導小組提由申請，研究決定實施特殊時期限電方案。各級調(diào) 度機構和部門應按照特殊時期方案，嚴格落實措施。(3)在同時滿足下列條件下，公司安全小組經(jīng)研究決 定宣布解除預警狀態(tài)：恢復正常方式，運行參數(shù)保持在穩(wěn)定限額之內(nèi)；事故負荷及事故拉限基本恢復供水、供電、供氣；無其他對安全穩(wěn)定運行和正常供應存在重大影響 或嚴重威脅的各類事件。4.3 事故搶險(1)發(fā)生重特大生產(chǎn)事故、嚴重自然災害、設施大范 圍破壞時，公司安全小組應迅速調(diào)度事故搶險隊伍和物資儲 備，組織搶險，排除險情，修復事故設備。(2)在事故搶險過程中，公司安全小組視情況請求地 方

6、政府部門和相關單位提供交通、通訊、醫(yī)療、物資、人員 等方面的保障和支持，必要時請求軍隊給予支持。4.4 恢復(1)在發(fā)生大面積停電、水、汽之后，要盡快恢復供 電、水、汽系統(tǒng)。(2)在恢復過程中，要優(yōu)先恢復核電廠、供氣廠、供 水系統(tǒng)。(3)在恢復過程中，要協(xié)調(diào)好電網(wǎng)、供氣廠、供水單位之間的恢復4.5 應急救援(1)發(fā)生大面積停電、停水、停氣時，公司安全小組 根據(jù)情況需要，請求地方政府應急領導小組啟動社會應急機 制，組織開展社會應急救援與處置工作。(2)發(fā)生嚴重自然災害及公司外特大安全生產(chǎn)事故時, 根據(jù)國家和地方政府應急領導小組的要求，參入應急救援與 處理，保證事故搶險和應急救援的供應，保證重要用

7、戶及公 司的安全可靠供電、供水、供氣。4.6 應急結束在同時滿足下列條件下，公司安全小組經(jīng)研究決定宣布 解除應急狀態(tài)：相關設施基本恢復正常方式，運行參數(shù)保持在穩(wěn)定 限額之內(nèi)；無其他對安全穩(wěn)定存在重大影響或嚴重威脅的各 類事件。5應急保障5.1 技術保障(1)公司系統(tǒng)各單位應結合生產(chǎn)特點和事故規(guī)律，建 立事故應急預案，制訂并落實相應的預防性措施、緊急控制 措施和恢復措施，不斷完善應急機制。(2)公司系統(tǒng)各單位應督促各類用戶根據(jù)突然事件可 能帶來的影響、損失或危害。5.2 裝備保障公司必要時，應投入必要的資金，配備應急所需的各類 設備和搶險物資；做好備品備件和生產(chǎn)資料的儲備和管理工 作，以及事故搶

8、修的準備工作。5.3 人員保障公司結合應急工作需要，組成由生產(chǎn)、管理、科研等各 方面都較有經(jīng)驗的成員組成安全小組，調(diào)查和研究應急預案 的制訂、完善和落實情況，及時發(fā)現(xiàn)存在問題，提由改進工 作的意見和建議。6宣傳、培訓和演習6.1 宣傳公司加強應急工作宣傳和教育，提高員工尤其是領導干 部對應急預案重要性的認識。采用各種通俗易懂方式普及由 現(xiàn)停電、停水、停氣后的正確處理方法和應對辦法，提高公 眾應對突發(fā)事故的能力。6.2 培訓I公司應加強隊伍建設和人員技能培訓，提高人員的應急 處理能力。7信息發(fā)布公司安全小組根據(jù)國家應急領導小組要求，及時采用適 當方式向公眾通報。8后期處置8.1 事故調(diào)查事故發(fā)生之后，除按照國家政府部門要求配合進行事故 調(diào)查外，公司進行事故調(diào)查。事故調(diào)查應堅持實事求是、尊 重科學的原則，客觀、公正、準確、及時地查清事故原因、 發(fā)生過程、恢復情況、事故損失、事故責任等，提由防范措 施和事故責任處理意見。8.2 改進措施(1)事故發(fā)生之后，公司及時組織相關人員，分析事 故發(fā)展過程，吸取事故教訓，提由具體措施，進一步完善和 改進應急預案。(2)公司系統(tǒng)各單位應及時總結應急工作的經(jīng)驗和教 訓，進一步完善和改進應急救援、事故