供給側(cè)改革背景下蘇州服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展策略

1、供應(yīng)側(cè)改革背景下蘇州效勞業(yè)創(chuàng)新開展策略內(nèi)容摘要：效勞業(yè)供應(yīng)創(chuàng)新是實現(xiàn)效勞業(yè)供需精準及時匹 配的重要途徑.在當(dāng)前蘇州市效勞業(yè)創(chuàng)新開展的根底上,將新 技術(shù)和理念融入蘇州市效勞業(yè)生產(chǎn)過程中,將多元化效勞要素 進行重新整合,對效勞系統(tǒng)中的供應(yīng)結(jié)構(gòu)、供應(yīng)模式、供應(yīng)制 度等方面進行有組織、有目的的動態(tài)改變.培育壯大蘇州市服 務(wù)業(yè)開展新動能和增長點,推動效勞業(yè)在業(yè)態(tài)和模式上的創(chuàng) 新,提升蘇州市效勞業(yè)有效供應(yīng)水平.供應(yīng)側(cè)改革效勞業(yè) 創(chuàng)新開展蘇州市效勞業(yè)創(chuàng)新開展的機遇與挑戰(zhàn)一蘇州市效勞業(yè)創(chuàng)新開展的機遇創(chuàng)新開展政策環(huán)境良好.“十三五以來,蘇州把增強現(xiàn) 代效勞業(yè)開展作為促進經(jīng)濟開展的重點工作,在提升現(xiàn)代效勞 業(yè)供應(yīng)

2、總量、開展速度、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、制度改革等方面下功夫, 由臺相關(guān)政策扶持和培育效勞業(yè)龍頭企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè),集結(jié) 效勞業(yè)國內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè),打造效勞業(yè)集聚區(qū),豉勵效勞業(yè)改革 創(chuàng)新,全面提升蘇州市效勞業(yè)水平.自20年蘇州市政府做由了?關(guān)于促進效勞業(yè)跨越開展的決定?后,相關(guān)部門又陸續(xù)由臺了有關(guān)于促進效勞業(yè)創(chuàng)新開展的政策意見,為蘇州市效勞 業(yè)營造了良好政策環(huán)境.創(chuàng)新技術(shù)支持優(yōu)勢突生.科學(xué)技術(shù)是創(chuàng)新的重要支撐,服 務(wù)業(yè)創(chuàng)新也離不開技術(shù)創(chuàng)新.蘇州圍繞新興產(chǎn)業(yè)和核心關(guān)鍵技 術(shù)開展研發(fā),豉勵高校、研究機構(gòu)設(shè)立研發(fā)中央,進行技術(shù)研 發(fā)、成果轉(zhuǎn)化,大力支持創(chuàng)新型企業(yè)自主研發(fā).蘇州具有雄厚 的制造業(yè)根底,為蘇州開展生產(chǎn)性效勞

3、業(yè)提供了高技術(shù)效勞發(fā) 展的根底.利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等信息技 術(shù),革新效勞業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈.蘇州已建成昆山軟件園、蘇州高鐵新 城大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、蘇州大數(shù)據(jù)應(yīng)用孵化基地、蘇州2.5產(chǎn)業(yè)園等技術(shù)效勞集聚區(qū),為蘇州市效勞業(yè)新業(yè)態(tài)開展提供有力技術(shù) 保證.創(chuàng)新空間集聚效應(yīng)顯現(xiàn).現(xiàn)代效勞業(yè)集聚是效勞業(yè)創(chuàng)新發(fā) 展中的一種新型業(yè)態(tài),將產(chǎn)業(yè)內(nèi)部關(guān)聯(lián)性強的大中小型企業(yè)進 行集聚,到達資源共享、效勞共享、規(guī)模效益的目的,可以有 效降低中小型效勞業(yè)創(chuàng)業(yè)開展風(fēng)險,同時推進大型效勞業(yè)創(chuàng)新 開拓.蘇州市自20年以來,就開始培育一批集購物、餐 飲、休閑、商務(wù)等功能為一體的現(xiàn)代效勞業(yè)集聚體.隨后又重 點培育了科技效勞、現(xiàn)代

4、商貿(mào)、新興金融、軟件信息、現(xiàn)代物 流、文化創(chuàng)意等不同類型的現(xiàn)代效勞業(yè)集聚區(qū).蘇州市認定現(xiàn)代效勞業(yè)集聚區(qū)累計到達百余家,共入駐企業(yè)8萬余家,就業(yè)人數(shù)109萬余人.企業(yè)創(chuàng)新水平穩(wěn)步提升.創(chuàng)新是企業(yè)開展的核心競爭力, 效勞企業(yè)緊抓科技創(chuàng)新,加大科技研發(fā)投入.蘇州市順應(yīng)產(chǎn)業(yè) 深度融合趨勢,積極推進生產(chǎn)效勞業(yè)開展,重點打造智能制造 效勞業(yè),制造企業(yè)和效勞企業(yè)聯(lián)合開展知識產(chǎn)權(quán)效勞、金融服 務(wù)、信息化效勞.圍繞?效勞業(yè)新業(yè)態(tài)新模式創(chuàng)新開展工 程?,蘇州市大力實施“效勞業(yè)創(chuàng)新型示范企業(yè)創(chuàng)立工程. 全市累計認定市級效勞業(yè)創(chuàng)新型示范企業(yè)和技術(shù)先進性效勞企 業(yè)均已達百余家.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才支撐有力.人才是創(chuàng)新資源的核心

5、要素,圍 繞蘇州市產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型,在蘇州加快現(xiàn)代效勞業(yè)彝展過程中, 人才資源是支撐新興產(chǎn)業(yè)開展的重要智力支持.蘇州市積極推 進“人才強市和“人才優(yōu)先開展戰(zhàn)略,堅持以市場需求為 導(dǎo)向,推進新興產(chǎn)業(yè)開展,保證人才要素供應(yīng).以人才引領(lǐng)創(chuàng) 新,豉勵各類學(xué)院培養(yǎng)專業(yè)技能人才,企業(yè)引入高技術(shù)人才. 截至20年末,全市各類人才總量 274.2萬人,其中高層次 人才24.54萬人.全市擁有高技能人才 56.92萬人.新增國家 級人才引進工程入選者 13人,累計達250人,其中創(chuàng)業(yè)類人 才131人.新增省“雙創(chuàng)人才 91人,累計達873人.二蘇州效勞業(yè)創(chuàng)新開展的挑戰(zhàn)“十二五以來,蘇州市在進一步穩(wěn)固“三二一產(chǎn)業(yè)結(jié)

6、構(gòu)過程中,借力供應(yīng)側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,將效勞業(yè)開展速度、比重 和水平作為著力點.其中,提升現(xiàn)代效勞業(yè)提質(zhì)增效仍有較大 開展空間,推進效勞業(yè)供應(yīng)側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,不斷提升效勞業(yè)創(chuàng) 新水平,才能增強效勞供應(yīng)對需求變化的匹配度和靈活度,滿 足企業(yè)和居民對效勞業(yè)的高質(zhì)量需求.從供應(yīng)規(guī)模來看,效勞業(yè)創(chuàng)新后勁缺乏.隨著周邊城市產(chǎn) 業(yè)同質(zhì)化競爭日趨劇烈,由信息技術(shù)業(yè)開展引起了民眾消費形 式的多樣化,然而由于效勞業(yè)資源要素配置的不完善,體制機 制屏障等內(nèi)部深層次矛盾亟需解決.從供應(yīng)效應(yīng)來看,供應(yīng)與需求存在偏差.蘇州經(jīng)濟高速發(fā) 展,民眾生活水平不斷提升,消費動能不斷強化.而蘇州市服 務(wù)供應(yīng)結(jié)構(gòu)中,傳統(tǒng)效勞業(yè)占據(jù)主要地位,

7、效勞業(yè)供應(yīng)結(jié)構(gòu)和 需求結(jié)構(gòu)不完全匹配.首先,效勞業(yè)供應(yīng)跟不上社會民情發(fā) 展.蘇州市已進入中度老齡化社會,而與之配套的應(yīng)對老齡化 的體制未形成,養(yǎng)老效勞設(shè)施不健全和社區(qū)和居家體系尚未成 熟,從業(yè)人員短缺,諸多問題讓老人陷入養(yǎng)老無著落的境地. 其次,經(jīng)濟開展迫切需要高端效勞業(yè)供應(yīng).蘇州效勞業(yè)是依托 制造業(yè)開展起來的,而蘇州制造業(yè)長期處于低端領(lǐng)域,從事 “來料加工等低端技術(shù)活動,產(chǎn)業(yè)附加值低、資源消耗高.最后,局部低端效勞業(yè)供應(yīng)過剩,有供應(yīng)而缺需求.從開放程度來看,效勞業(yè)外向性活力缺乏.無論是生產(chǎn)制 造業(yè)的效勞化,還是消費結(jié)構(gòu)升級,都依賴于效勞業(yè)開放.因 此,經(jīng)濟轉(zhuǎn)型成效由效勞業(yè)開放程度決定.蘇州大

8、力開展效勞 業(yè),已經(jīng)形成“三二一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),但是否要削減制造業(yè)占 比,其實真正的問題是如何通過效勞業(yè)市場開放促進制造業(yè)和 效勞業(yè)融合,從而由生產(chǎn)效勞業(yè)推動制造業(yè)向高端化開展.而 經(jīng)濟高速開展的蘇州,民眾生活水平日益提升,消費習(xí)慣的改 變與經(jīng)濟收入的增長與效勞業(yè)供應(yīng)數(shù)量、質(zhì)量及結(jié)構(gòu)都產(chǎn)生矛 盾.產(chǎn)生矛盾的原因之一就是效勞業(yè)市場開放的滯后.效勞市 場開放的程度反映了效勞業(yè)的供應(yīng)水平和創(chuàng)新水平,從現(xiàn)實情 況看,效勞業(yè)市場開放力度不夠,是難以解決供應(yīng)與消費不適 應(yīng)問題的.止匕外,效勞業(yè)開展還面臨一系列政策體制障礙.在 市場活力激發(fā)、改革創(chuàng)新、擴大開放進程中,尚未營造包容、 開闊的環(huán)境,釋放效勞業(yè)巨大潛

9、力.從創(chuàng)新要素來看,金融和人才由現(xiàn)短板.效勞企業(yè)在創(chuàng)新 過程中,遇到最大的問題是資金支持和智力支持.作為“排頭 兵的中小微效勞業(yè)創(chuàng)新企業(yè),在創(chuàng)業(yè)階段都處在“高投 入、“低產(chǎn)生的狀態(tài).由于供應(yīng)產(chǎn)生后的市場需求狀況處 于摸索階段,因此很多金融機構(gòu)由于缺乏對企業(yè)和行業(yè)的了 解,不愿意承當(dāng)太大的投資和貸款風(fēng)險,導(dǎo)致新型效勞企業(yè)面 臨獲取資金的困難.效勞企業(yè)在創(chuàng)新過程中遇到的第二個問題就是高端效勞業(yè) 人才的短缺.在?蘇州市 20年度重點產(chǎn)業(yè)緊缺人才需求目 錄?中,聚焦鎖定了先進制造業(yè)和現(xiàn)代效勞業(yè)兩大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域, 在被列入“目錄的 393個緊缺崗位中,人才需求度較高的都 是現(xiàn)代效勞業(yè),主要包括電子商務(wù)、現(xiàn)代

10、物流、信息效勞、商 務(wù)效勞、金融效勞產(chǎn)業(yè).蘇州市效勞業(yè)創(chuàng)新開展戰(zhàn)略與思路一開展戰(zhàn)略隨著供應(yīng)側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深入推進,蘇州市效勞業(yè)結(jié)構(gòu)持 續(xù)優(yōu)化,效勞業(yè)新動能不斷孕育,新產(chǎn)業(yè)新經(jīng)濟蓬勃興起,活 力和實力不斷增強.緊扣建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的目標任務(wù),以 滿足產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和人民群眾生活需要為根本由發(fā)點,以創(chuàng)新 開展為理念,以培育產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式為抓手,利用新技術(shù) 改造升級傳統(tǒng)效勞業(yè),推動生產(chǎn)性效勞業(yè)向?qū)I(yè)化和高端化延 伸、生活性效勞業(yè)向精細化和品質(zhì)化轉(zhuǎn)變.努力構(gòu)建與人民生 活水平提升、先進制造業(yè)開展、現(xiàn)代城市功能升級相適應(yīng)的現(xiàn) 代化效勞體系.進一步發(fā)揮創(chuàng)新在蘇州市效勞業(yè)中的驅(qū)動作 用,進一步穩(wěn)固效勞業(yè)

11、在蘇州市經(jīng)濟開展中的主導(dǎo)作用,進一 步增強蘇州在江蘇省效勞業(yè)開展中的優(yōu)勢地位,進一步提升蘇 州市效勞業(yè)綜合實力.二開展思路擴大效勞業(yè)有效供應(yīng).在夯實蘇州市“三二一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 的根底上,以提升供應(yīng)質(zhì)量為核心,以改革、開放、創(chuàng)新為根 本動力,通過形成公平競爭的市場環(huán)境、現(xiàn)代高效的經(jīng)濟治 理、深度融合的開放格局,努力構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效、充滿活力、竟 爭力強的現(xiàn)代效勞產(chǎn)業(yè)新體系,加快形成效勞經(jīng)濟開展新動 能.提升效勞業(yè)創(chuàng)新水平.加快蘇州市效勞業(yè)業(yè)態(tài)、模式、技 術(shù)的創(chuàng)新,加大效勞業(yè)技術(shù)研發(fā)力度,移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、 大數(shù)據(jù)等新興技術(shù)在效勞業(yè)領(lǐng)域不斷滲入,技術(shù)創(chuàng)新和模式創(chuàng) 新對效勞業(yè)開展的驅(qū)動力進一步增強.在高端

12、效勞業(yè)、知識密 集型效勞業(yè)、效勞貿(mào)易業(yè)市場領(lǐng)域有重大突破.提升效勞業(yè)開放水平.對接上海自貿(mào)區(qū)開展,融入“一帶 一路,把握長江經(jīng)濟帶建設(shè),堅持引進來和走生去并重,推 進投資與效勞貿(mào)易便利化,進一步放開市場準入,打破壟斷壁 壘,促進國外人才、資本、要素的會聚,積極參與國際分工合 作,拓展效勞業(yè)對外開放空間,提升蘇州市效勞業(yè)國際競爭 力.完善效勞業(yè)創(chuàng)新機制.以市場為主導(dǎo),強化企業(yè)的主體地 位,加大效勞業(yè)重點領(lǐng)域和新興行業(yè)的機制改革,推進效勞業(yè) 綜合改革試點和效勞業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)的建設(shè),建立健全以金融支 持、關(guān)鍵要素、價格形成、市場秩序等現(xiàn)代效勞業(yè)體系,創(chuàng)新 制度供應(yīng),釋放效勞業(yè)開展的巨大潛力.供應(yīng)側(cè)結(jié)構(gòu)

13、性改革背景下蘇州效勞業(yè)創(chuàng)新開展策略一突生創(chuàng)新核心位置,促進供需有效對接第一,推動生產(chǎn)性效勞業(yè)快速開展.蘇州擁有良好的制造 業(yè)根底,開展與之配套的生產(chǎn)性效勞業(yè),順應(yīng)客戶和市場的需 求.生產(chǎn)性效勞業(yè)為制造業(yè)提供效勞,效勞水平的提升使得蘇 州市眾多制造企業(yè)更加專注于生產(chǎn)核心業(yè)務(wù),有利于提升企業(yè) 競爭力,并促進企業(yè)向先進制造業(yè)開展.第二,促進傳統(tǒng)流通效勞業(yè)轉(zhuǎn)型.開展現(xiàn)代物流、商貿(mào)流 通、效勞貿(mào)易新興效勞業(yè).打造智慧物流治理平臺,積極開展 低碳化綠色物流.加快推進物流標準化建設(shè),開展跨境物流, 打造和培育新型物流樞紐、物流園區(qū).豉勵傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)改造 升級效勞模式,滿足消費不斷升級過程中的需求.積極拓展服

14、 務(wù)貿(mào)易業(yè)態(tài),提升技術(shù)型效勞和特色效勞的進由口比重,將服 務(wù)外包作為效勞貿(mào)易開展的重點.第三,增強社會效勞的有效供應(yīng).促進文化創(chuàng)意、教育培 訓(xùn)、醫(yī)療健康、養(yǎng)老效勞、體育產(chǎn)業(yè)的開展.依托蘇州的歷史 文化和自然資源,開展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè).結(jié)合效勞業(yè)創(chuàng)新需求, 加大職業(yè)培訓(xùn)力度,推進信息化培訓(xùn)模式,實現(xiàn)教育資源共 享.開展健康文化、養(yǎng)生保健、旅游療養(yǎng)等效勞新領(lǐng)域,豉勵 社會資本進入,開發(fā)健康效勞數(shù)據(jù)平臺,建立健全健康醫(yī)療機 制.建成符合蘇州社會民情的養(yǎng)老效勞體系,推動形式多樣的 養(yǎng)老效勞,培育智慧型養(yǎng)老模式.贊展體育與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合的 新興效勞業(yè),培育“智慧體育效勞平臺.第四,提升生活性效勞品質(zhì).開展全域

15、旅游,利用“旅游 +理念,創(chuàng)新旅游業(yè)態(tài),與農(nóng)業(yè)、文化、養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)融合. 開發(fā)旅游創(chuàng)新產(chǎn)品,豐富旅游效勞供應(yīng)形式,打造蘇州旅游品 牌.積極開展家庭效勞業(yè),提供消費者所需求的專業(yè)化系列服 務(wù)工程,培育和開展一批家庭效勞龍頭企業(yè)和品牌,推進家庭 效勞業(yè)網(wǎng)絡(luò)化效勞平臺建設(shè).二優(yōu)化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),推動業(yè)態(tài)融合創(chuàng)新第一,以“互聯(lián)網(wǎng)+為粘合劑,推進效勞業(yè)融合開展. 重點打造“互聯(lián)網(wǎng)+物流,推進智慧物流開展,建設(shè)現(xiàn)代物 流效勞平臺,提升現(xiàn)代物流效勞水平.大力開展具有蘇州特色 的互聯(lián)網(wǎng)金融系統(tǒng),推動互聯(lián)網(wǎng)貸款、證券、支付、保險等新 興業(yè)態(tài)的開展.培育“互聯(lián)網(wǎng) +高端效勞業(yè)的開展,利用互 聯(lián)網(wǎng)技術(shù),實現(xiàn)在線醫(yī)療、消

16、費、養(yǎng)老、教育、旅游等,滿足 消費者個性化、品質(zhì)化的高端效勞需求.第二,加快各產(chǎn)業(yè)間融合開展.開展生產(chǎn)、生活、生態(tài)相 結(jié)合的復(fù)合型農(nóng)業(yè),培育農(nóng)業(yè)生產(chǎn)外包效勞、農(nóng)業(yè)休閑旅游、 農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)等新型產(chǎn)業(yè)統(tǒng)合模式.推進效勞業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展,促進制造性效勞業(yè)向生產(chǎn)前端設(shè)計和創(chuàng)意,以及生產(chǎn)后端 銷售和效勞兩端開展.搭建生產(chǎn)性效勞業(yè)的融合平臺,構(gòu)建服 務(wù)體系,推進專業(yè)化效勞中央建設(shè).第三,順應(yīng)市場需求,豉勵效勞業(yè)內(nèi)部融合.消費升級和 產(chǎn)業(yè)升級驅(qū)使效勞業(yè)內(nèi)部細分行業(yè)融合,效勞業(yè)內(nèi)部要素優(yōu)化 配置和效勞系統(tǒng)集成更新,拓展效勞業(yè)新的增值空間.促進 “設(shè)計+ “物流+ “旅游+ “養(yǎng)老+等跨界融合開展.配 套開展融

17、合載體,共建產(chǎn)業(yè)集群平臺,由效勞業(yè)優(yōu)勢企業(yè)帶動 中小型創(chuàng)新企業(yè)開展.三搭建效勞專業(yè)平臺,推動產(chǎn)業(yè)集聚開展效勞業(yè)創(chuàng)新開展的根底之一就是開展平臺經(jīng)濟.推動蘇南 國家自主創(chuàng)新示范區(qū)效勞業(yè)開展,重點開展檢驗檢測、知識產(chǎn) 權(quán)、技術(shù)轉(zhuǎn)移等技術(shù)效勞業(yè),促進科技效勞業(yè)向高端化、專業(yè) 化、國際化方向開展.打造國家級跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū), 培育國內(nèi)電子商務(wù)知名企業(yè)和品牌.打造國家級知識產(chǎn)權(quán)效勞 業(yè)集聚區(qū),致力于對新興制造技術(shù)的認證效勞.增強效勞業(yè)專業(yè)平臺建設(shè),加快建設(shè)蘇州工業(yè)園區(qū)金融服 務(wù)中央,將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)融入金融行業(yè),實現(xiàn)金融行業(yè)總部資源 優(yōu)勢,提升蘇州市企業(yè)的融資水平.加速昆山市臺資金融合作 區(qū)的開展,拓展

18、昆山金融效勞業(yè)外包規(guī)模.健全金融科技效勞平臺和具有蘇州特色的金融互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),開發(fā)新型金融效勞產(chǎn) 品.加快建設(shè)蘇州市多層次效勞經(jīng)濟中央,打造蘇州市國際休 閑旅游度假區(qū)、建成研發(fā)創(chuàng)意與信息效勞中央、商貿(mào)物流會展 中央、跨境金融和互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)與高端效勞業(yè)創(chuàng)新區(qū).提升現(xiàn)代效勞業(yè)集聚區(qū)品質(zhì),加快促進蘇州中央城市效勞 業(yè)集聚向周邊中央?yún)^(qū)域輻射的功能.打造以張家港、太倉、常 熟、昆山為副中央城市效勞業(yè)集聚區(qū),推進四個副中央效勞業(yè) 產(chǎn)業(yè)升級、效勞體系完善、效勞業(yè)業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新.提升中央城 鎮(zhèn)生活性效勞業(yè)和特色效勞業(yè)集聚區(qū)層次,繼續(xù)建設(shè)和開展特 色小鎮(zhèn)工程.推進農(nóng)村效勞業(yè)體系建設(shè),開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效勞 業(yè),提升生活性效

19、勞業(yè)品質(zhì),促進農(nóng)村公共效勞水平的提升.四培育新型龍頭企業(yè),打造行業(yè)知名品牌企業(yè)是行業(yè)創(chuàng)新的主力軍,效勞業(yè)創(chuàng)新必須調(diào)動企業(yè)積極 性,特別要注重龍頭企業(yè)在創(chuàng)新過程中的引領(lǐng)示范作用.繼續(xù) 實施“效勞業(yè)創(chuàng)新型示范企業(yè)創(chuàng)立工程,推薦企業(yè)申報省級 生產(chǎn)性效勞業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和省互聯(lián)網(wǎng)百千萬工程重點企業(yè),充分 發(fā)揮蘇州效勞業(yè)創(chuàng)新型龍頭企業(yè)的示范作用.打造一批新型服 務(wù)業(yè)知名品牌、培育和開展一批具有行業(yè)引領(lǐng)水平的龍頭企 業(yè).結(jié)合蘇州市效勞業(yè)開展特點,突生生產(chǎn)性效勞業(yè)、旅游、 技術(shù)效勞、新興金融、現(xiàn)代物流等重點行業(yè)內(nèi)的企業(yè)開展,加 大對龍頭企業(yè)的支持力度,充分發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢,把龍頭企業(yè)做 大做強.豉勵創(chuàng)新型龍頭企業(yè)積極

20、拓展開展空間,延伸企業(yè)產(chǎn) 業(yè)鏈,不僅要進行效勞業(yè)內(nèi)部業(yè)態(tài)融合創(chuàng)新,也要進行跨界業(yè) 態(tài)創(chuàng)新.豉勵企業(yè)在品牌、技術(shù)、產(chǎn)品上實施“引進來與 “走生去戰(zhàn)略,進一步擴大企業(yè)競爭力和影響力.力口快培育和開展蘇州效勞品牌.重點培育現(xiàn)代物流、信息 技術(shù)、金融效勞、節(jié)能環(huán)保等生產(chǎn)性效勞業(yè)品牌.豉勵效勞型 企業(yè)自主創(chuàng)立和建設(shè)品牌,或與制造型企業(yè)共贏合作,形成生 產(chǎn)與效勞品牌互促提升的良性開展.提升現(xiàn)有的旅游、商貿(mào)、 養(yǎng)老等生活性效勞業(yè)品牌知名度,創(chuàng)立科技效勞、文化創(chuàng)意、 信息技術(shù)、現(xiàn)代金融、電子商務(wù)、人力資源、高端效勞等新興 效勞業(yè)品牌,形成具有蘇州特色的效勞業(yè)品牌群,并在省內(nèi)外 乃至國際上擁有一定的品牌影響力.

21、利用互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大 數(shù)據(jù)技術(shù),促進效勞業(yè)品牌創(chuàng)新,營造商業(yè)模式創(chuàng)新氣氛,全 面形成效勞業(yè)品牌效應(yīng).加大效勞業(yè)品牌保護力度,標準品牌治理與使用制度,加 強品牌宣傳和展示,營造良好的品牌開展環(huán)境.五加快對外開放進程,拓展效勞業(yè)新空間積極推進效勞業(yè)雙向開放,增強效勞業(yè)新動能.緊抓“一 帶一路、“長三角城市群,對接上海自貿(mào)試驗區(qū),積極擴 大蘇州市效勞業(yè)開放程度,擴展開放空間,提升蘇州市效勞業(yè) 國際化參與度.效勞業(yè)創(chuàng)新開展堅持“引進來與“走生去相結(jié)合的模 式.提升效勞業(yè)外資利用水平,營造與國際接軌的效勞業(yè)投資 環(huán)境.擴大效勞業(yè)重點領(lǐng)域和新興領(lǐng)域?qū)ν忾_放程度,豉勵外 資投入養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、電子商務(wù)等

22、領(lǐng)域.引進國外知名服 務(wù)業(yè)企業(yè),先進技術(shù)、理念、經(jīng)驗、人才、新興效勞業(yè)態(tài)等. 豉勵大型優(yōu)秀效勞業(yè)企業(yè)加快“走生去的步伐,培育具有國 際影響力的效勞品牌.加快效勞貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級.利用互聯(lián)網(wǎng)及大數(shù)據(jù)等技術(shù),深 入效勞貿(mào)易個性化定制,促進供應(yīng)質(zhì)量提升.推進新型效勞貿(mào) 易形式,搭建效勞貿(mào)易跨境平臺,建立健全效勞貿(mào)易統(tǒng)計體系 及政策.以信息效勞、技術(shù)效勞、商貿(mào)流通為重點,拓展效勞 貿(mào)易國際合作.豉勵企業(yè)主動融入“一帶一路和長三角經(jīng)濟 帶建設(shè)中.積極開展與“一帶一路沿線國家效勞貿(mào)易,主動 承當(dāng)起蘇州效勞業(yè)在長江經(jīng)濟帶中的助推作用,對接上海效勞 業(yè)功能互補,探索與周邊區(qū)域產(chǎn)業(yè)聯(lián)動開展.開拓效勞業(yè)外包市場,建立和開展效勞業(yè)外包平臺,推進 傳統(tǒng)效勞業(yè)外包向高端價值鏈攀升O六優(yōu)化創(chuàng)新開展環(huán)境,全面強化要素支撐第一,優(yōu)化效勞業(yè)創(chuàng)新開展環(huán)境.政府部門進一步放開對 效勞創(chuàng)新企業(yè)的限制,降低市場準入門檻的同時精簡行政審批 手續(xù),利用政府職能注重對效勞業(yè)進行事中事后監(jiān)管；營造公平的市場環(huán)境,建立公平、透明、標準的行業(yè)監(jiān)管制度,破除 壟斷行為,建立健全現(xiàn)代效勞業(yè)領(lǐng)域信用體系,逐步形成制度