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文檔簡介
1、國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定一、高新技術(shù)企業(yè)的概念界定 在界定高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)圍的基礎(chǔ)上,對(duì)于高新技術(shù)企業(yè)的概念 問題可以從2008年頒布的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法來加 以界定。因此,在我國,高新技術(shù)企業(yè)一般是指在重點(diǎn)支持的 高新技術(shù)領(lǐng)域,持續(xù)進(jìn)行研究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,形成企業(yè) 核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),并以此為基礎(chǔ)開展經(jīng)營活動(dòng),在中國境(不 包括港、澳、臺(tái)地區(qū))注冊(cè)一年以上的居民企業(yè)。它是知識(shí)密集、 技術(shù)密集的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。08年為了鼓勵(lì)高新企業(yè)加大研發(fā)投入,不斷研發(fā)擁有自主知識(shí) 產(chǎn)權(quán)的高新產(chǎn)品, 科技部、 財(cái)政部聯(lián)合稅務(wù)總局決定所有的高新企業(yè) 進(jìn)行統(tǒng)一的重新認(rèn)定,實(shí)行專家評(píng)分制度,嚴(yán)格財(cái)務(wù)考核指標(biāo)和企業(yè) 的自
2、主研發(fā)和創(chuàng)新能力。因此認(rèn)定要求難度也相應(yīng)加大了。二、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)科技部、財(cái)政部、稅務(wù)總局2008年4月聯(lián)合頒布的高新 技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法及重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域,高新技術(shù) 企業(yè)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)如下:1、在中國境(不含港、澳、臺(tái)地區(qū))注冊(cè)的企業(yè),近三年通過自 主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購等方式,對(duì)其主要產(chǎn)品(服務(wù))的 核心技術(shù)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán);2、產(chǎn)品(服務(wù))屬于重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域規(guī)定的圍;3、企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于10%。4、企業(yè)為獲得科學(xué)技術(shù)(不包括人文、社會(huì)科學(xué))新知識(shí),創(chuàng)造 性運(yùn)用科學(xué)技術(shù)新知識(shí),或?qū)嵸|(zhì)性改進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)品(服務(wù))而 持
3、續(xù)進(jìn)行了研究開發(fā)活動(dòng),且近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的研究開發(fā)費(fèi)用 總額占銷售收入總額的比例符合如下要求:最近一年銷售收入小于5,000萬元,比例不低于5%; 最近一年銷售收入在5,000萬元至20,000萬元,比例不低 于4%;最近一年銷售收入在20,000萬元以上,比例不低于3%; 其中,企業(yè)在中國境發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用總額占全部研究開發(fā)費(fèi) 用總額的比例不低于60%。企業(yè)注冊(cè)成立時(shí)間不足三年的,按實(shí)際經(jīng) 營年限計(jì)算;5、高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占企業(yè)當(dāng)年總收入的60%以上;6、企業(yè)研究開發(fā)組織管理水平、科技成果轉(zhuǎn)化能力、自主知識(shí)產(chǎn) 權(quán)數(shù)量、銷售與總資產(chǎn)成長性等指標(biāo)符合高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定 管理工作指引的要求。
4、高新技術(shù)企業(yè)資格自頒發(fā)證書之日起有效期為三年,企業(yè)應(yīng)在 期滿前三個(gè)月提出復(fù)審申請(qǐng), 不提出復(fù)審申請(qǐng)或復(fù)審不合格的, 其高 新技術(shù)企業(yè)資格到期自動(dòng)失效。三、企業(yè)申請(qǐng)后可享受的優(yōu)惠政策1、稅收優(yōu)惠: 為鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步,新稅法規(guī)定,對(duì)需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù) 企業(yè),減按15的稅率征收企業(yè)所得稅。促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和科技進(jìn)步的稅收優(yōu)惠。?一個(gè)納稅年度,居民企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得不超過500萬元的部分,免 征企業(yè)所得稅;超過500萬元的部分,減半征收企業(yè)所得稅。?企業(yè)開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用,在據(jù)實(shí)扣 除的基礎(chǔ)上,再加計(jì)扣除50。?創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)采取股權(quán)投資方式投資于未上市的中小高新技術(shù)企業(yè)2年以
5、上的,可以按照其投資額的70在股權(quán)持有滿2年的當(dāng)年抵扣 該創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的應(yīng)納稅所得額;當(dāng)年不足抵扣的,可以在以后納稅 年度結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。企業(yè)的固定資產(chǎn)由于技術(shù)進(jìn)步等原因(產(chǎn)品更新?lián)Q代較快的固定資 產(chǎn);常年處于強(qiáng)震動(dòng)、高腐蝕狀態(tài)的固定資產(chǎn)),確需加速折舊的, 可以縮短折舊年限或者采取加速折舊的方法。2、北京市專項(xiàng)資金 市政府設(shè)立專項(xiàng)資金,用于鼓勵(lì)促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。市政府設(shè)立技術(shù)創(chuàng)新資金,風(fēng)險(xiǎn)投資、貸款貼息、貸款擔(dān)保 等方式,促進(jìn)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。市政府設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展和保護(hù)資金。 對(duì)申請(qǐng)國外專利的組 織和個(gè)人,可給予一定的專利申請(qǐng)費(fèi)和專利維持費(fèi)補(bǔ)貼;對(duì) 具有市場前景的專利技術(shù)實(shí)施項(xiàng)目,可一次性給
6、予一定的專 利實(shí)施資金支持。如海淀園高新技術(shù)企業(yè)專利申請(qǐng)補(bǔ)貼針對(duì) 的是海淀園的高新技術(shù)企業(yè)。市政府建立中關(guān)村科技園區(qū)發(fā)展專項(xiàng)資金,以無償或貸款貼 息支持中關(guān)村科技園區(qū)的高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和 高新技術(shù)成果項(xiàng)目轉(zhuǎn)化。市經(jīng)委、市科委每年從技術(shù)改造資金、結(jié)構(gòu)調(diào)整資金和科技 三項(xiàng)費(fèi)用中,安排不低于50的資金,對(duì)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化 項(xiàng)目和產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合實(shí)施項(xiàng)目給予貼息、資本金注入及科研開 發(fā)補(bǔ)助撥款等支持。3、北京市人才優(yōu)惠本市高新技術(shù)企業(yè)和高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目所需的外省市 專業(yè)技術(shù)和管理人才,經(jīng)市人事局批準(zhǔn),給予工作居住證, 享受本市市民待遇。持工作居住證工作滿三年的,經(jīng)用人單 位推薦、有關(guān)部門批準(zhǔn)
7、,辦理調(diào)京手續(xù)。受聘于中關(guān)村科技園區(qū)高新技術(shù)企業(yè)的本市行政區(qū)域高等學(xué)校、 科研機(jī)構(gòu)獲得學(xué)士及學(xué)士以上學(xué)位的應(yīng)屆畢業(yè)生,可以直接辦理 本市常住戶口。凡獲得國外長期(永久)居留權(quán)的留學(xué)人員,為實(shí)施科技 成果轉(zhuǎn)化在本市設(shè)立企業(yè) (注冊(cè)資本不低于10萬元人民幣) ,經(jīng) 市人事局認(rèn)定和市外經(jīng)貿(mào)委批準(zhǔn)后,市工商局可按外商投資企業(yè) 辦理登記注冊(cè),并享受本市外商投資企業(yè)的優(yōu)惠政策。鼓勵(lì)各類人員通過專職、 兼職等形式在京創(chuàng)辦科技企業(yè)或 到企業(yè)從事高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化工作。實(shí)行人員競爭上崗的科研機(jī) 構(gòu)、高等學(xué)校,應(yīng)允許離崗人員在單位規(guī)定的期限回原單位競爭 上崗,保障重新上崗者享有與連續(xù)工作的人員同等的福利和待遇。對(duì)在
8、高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化中做出重大貢獻(xiàn)的專業(yè)技術(shù)人員和 管理人員,市政府授予榮譽(yù)稱號(hào)并給予獎(jiǎng)勵(lì),所獲獎(jiǎng)金免征個(gè)人 所得稅。以高新技術(shù)成果向有限責(zé)任公司或非公司制企業(yè)出資入股,高新技術(shù)成果的作價(jià)金額可達(dá)到公司或企業(yè)注冊(cè)資本的35,另有約定的除外。四、高新技術(shù)領(lǐng)域1、 電子信息技術(shù): 包括軟件技術(shù)、 微電子技術(shù)、 計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、 通信技術(shù)、廣播電視技術(shù)、新型電子元器件、信息安全技術(shù)、智 能交通技術(shù)。2、 生物與新醫(yī)藥技術(shù): 包括醫(yī)藥生物技術(shù) ;中藥、天然藥物;化 學(xué)藥;新劑型及制劑技術(shù); 醫(yī)療儀器技術(shù)、 設(shè)備與醫(yī)學(xué)專用軟件; 輕工和化工生物技術(shù)。3、 航空航天技術(shù): 包括民用飛機(jī)技術(shù);空中管制系統(tǒng);新
9、一代民用 航空運(yùn)行保障系統(tǒng);衛(wèi)星通信應(yīng)用系統(tǒng);衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用服務(wù)系 統(tǒng)。4、 新材料技術(shù): 包括金屬材料;無機(jī)非金屬材料;高分子材料;生 物醫(yī)用材料;精細(xì)化學(xué)品。5、 高技術(shù)服務(wù)業(yè) : 包括共性技術(shù); 現(xiàn)代物流; 集成電路; 業(yè)務(wù)流程 外包 (BPO) ;文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)支撐技術(shù);公共服務(wù);技術(shù)咨詢服 務(wù);精密復(fù)雜模具設(shè)計(jì);生物醫(yī)藥技術(shù);工業(yè)設(shè)計(jì) 。6、 新能源及節(jié)能技術(shù): 包括可再生清潔能源技術(shù); 風(fēng)能;生物質(zhì)能; 地?zé)崮芾?;核能及氫能;新型高效能量轉(zhuǎn)換與儲(chǔ)存技術(shù);高效 節(jié)能技術(shù)。7、 資源與環(huán)境技術(shù): 包括水污染控制技術(shù);大氣污染控制技術(shù);固 體廢棄物的處理與綜合利用技術(shù); 環(huán)境監(jiān)測技術(shù);生態(tài)
10、環(huán)境建設(shè) 與保護(hù)技術(shù);清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù);資源高效開發(fā)與綜合利 用技術(shù)。& 改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè):包括工業(yè)生產(chǎn)過程控制系統(tǒng);高性能、智能化儀 器儀表;先進(jìn)制造技術(shù);新型機(jī)械;電力系統(tǒng)信息化與自動(dòng)化技 術(shù);汽車行業(yè)相關(guān)技術(shù)。增加:制造業(yè)中增材制造(3D打?。z驗(yàn)檢測認(rèn)證技術(shù)、文化 創(chuàng)意、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流等相關(guān)技術(shù)。五、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定評(píng)價(jià)方法:(須70分以上,不包含70分) 核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán):30分科技成果轉(zhuǎn)化能力:30分研究開發(fā)的組織管理水平:20分成長性指標(biāo):20分1、核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)(30分):企業(yè)擁有的專利、計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)、植物新品種等核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的
11、數(shù)量(不含商標(biāo))。說明:1 1由專家對(duì)企業(yè)申報(bào)的核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)是否符合工作指引要求進(jìn)行評(píng)判。2 2同一知識(shí)產(chǎn)權(quán)在國外的申請(qǐng)、登記只記為一項(xiàng)。3 3若知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造人與知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬人分離,在計(jì)算知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量時(shí)可分別計(jì)算。4 4專利以獲得授權(quán)證書為準(zhǔn)。5.5. 企業(yè)不具備核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的不能認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)。6.6. 如果要拿到 3030 分,必須要有六個(gè)計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記證書或者1 1 個(gè)發(fā)明專利或者 六個(gè)實(shí)用新型專利。2、科技成果轉(zhuǎn)化能力(30分)最近3年科技成果轉(zhuǎn)化的年平均數(shù)需四項(xiàng)以上說明:1 1同一科學(xué)技術(shù)成果(專利、技術(shù)使用許可證、注冊(cè)的軟件、集成電路布圖設(shè)計(jì))在國 外的申請(qǐng)只記
12、為一項(xiàng)。2 2購入或出售技術(shù)成果以正式技術(shù)合同為準(zhǔn)。3 3此項(xiàng)評(píng)價(jià)可計(jì)入技術(shù)訣竅,但價(jià)值較小的不算在。從產(chǎn)品或工藝的改進(jìn)表現(xiàn)來評(píng)價(jià)技術(shù) 訣竅等的價(jià)值大小(企業(yè)可以不披露具體容)。4 4技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的判斷依據(jù)是:企業(yè)以技術(shù)成果形成產(chǎn)品、服務(wù)、樣品、樣機(jī)等。5.5.如果要拿到 3030 分,必須要有 1212 個(gè)技術(shù)開發(fā)合同或者 1212 個(gè)技術(shù)服務(wù)合同或者 1212 個(gè)銷 售合同(分別針對(duì)不同產(chǎn)品)3、研究開發(fā)的組織管理水平(20分)制定了研究開發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)告;建立了研發(fā)投入核算體系;開展了產(chǎn)學(xué)研合作的研發(fā)活動(dòng);設(shè)有研發(fā)機(jī)構(gòu)并具備相應(yīng)的設(shè)施和設(shè)備;建立了研發(fā)人員的績效考核獎(jiǎng)勵(lì)制度。注:以上五個(gè)小項(xiàng)全部齊全后,才能拿到20分4、總資產(chǎn)和銷售額成長性指標(biāo)(20)此項(xiàng)指標(biāo)是對(duì)反映企業(yè)經(jīng)營績效的總資產(chǎn)增長率和銷售增長率的評(píng)價(jià)(各占10分),具體計(jì)算方法如下 :總資產(chǎn)增長率=1/2(第二年總資產(chǎn)額寧第一年總資產(chǎn)額+第三年總資產(chǎn)額寧第二年 總資產(chǎn)額)一1。銷售增長率=1/2(第二年銷售額-第一年銷售額+第三年銷售額* 第二年銷售額)1; 注:總資產(chǎn)和銷售每年是遞增的,才能達(dá)到最高20分5.且近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的研究開發(fā)費(fèi)用總額占
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