基層黨組織星級管理辦法范文.doc

1、基層黨組織星級管理辦法范文基層黨組織星級管理辦法范文 為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化建設(shè)工作，不斷強(qiáng)化以點(diǎn)帶面、以示范帶動全盤的效果，提升全區(qū)基層黨建工作整體水平，經(jīng)區(qū)委研究決定，按照“立標(biāo)桿、強(qiáng)引領(lǐng)，抓兩頭、促中間”的思路，在全區(qū)基層黨組織中開展星級管理，對全區(qū)各領(lǐng)域基層黨組織實(shí)行星級評定，具體辦法如下: 一、評定對象 針對全區(qū)基層黨組織層級較多、構(gòu)成復(fù)雜的具體情況，將評定對象確定為：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、街道黨工委及其直屬的村、社區(qū)一級黨組織;區(qū)直各機(jī)關(guān)和事業(yè)單位黨(工)委;區(qū)直機(jī)關(guān)工委下屬的一級機(jī)關(guān)和事業(yè)單位黨組織;區(qū)非公企業(yè)黨委、區(qū)社

2、會組織黨委及其下屬的一級“兩新”組織黨組織。 二、評定方法 (一)申報(bào)及評定程序 區(qū)委直屬黨(工)委對所屬基層黨組織黨建工作進(jìn)行自查,根據(jù)自查結(jié)果，每季度確定部分基層黨組織向區(qū)委組織部上報(bào)申請?jiān)u定，全年保證所屬基層黨組織全部申請?jiān)u定(申報(bào)表見附件1)。區(qū)委組織部組建基層黨組織黨建工作督導(dǎo)組(具體組成人員詳見附件2)，每季度對區(qū)委直屬各黨(工)委及其申報(bào)的黨組織黨建工作進(jìn)行百分制評分。年末區(qū)委組織部對評定對象結(jié)合全年評分情況進(jìn)行星級評定，評定結(jié)果由各督導(dǎo)組提出，經(jīng)區(qū)委組織部部務(wù)會議研究初步確定后，報(bào)區(qū)委常委會審定后確定。星級評定采取一年一評，能上能下，達(dá)到升星標(biāo)準(zhǔn)和分值的予以升級，達(dá)不到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)

3、和最低分值的予以降級。 (二)黨支部評分標(biāo)準(zhǔn) 按照中央在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作中提出的“黨的一切工作到支部”的鮮明導(dǎo)向，星級評定工作重點(diǎn)針對基層黨支部進(jìn)行評分，黨支部評分標(biāo)準(zhǔn)分為城市社區(qū)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、“兩新”組織四個領(lǐng)域，主要對基層黨支部班子隊(duì)伍、陣地建設(shè)、日常工作、基礎(chǔ)資料、重點(diǎn)工作等幾個方面按照百分制進(jìn)行量化打分測評(具體評分標(biāo)準(zhǔn)詳見附件3、4、5、6、7)。 (三)星級評定核算方法 根據(jù)確定的評定對象，結(jié)合我區(qū)黨組織分布情況，星級評定核算方法分評定對象為黨支部和評定對象為黨(工)委(黨總支)兩種。 1.黨支部星級評定核算方法： 黨支部：按照黨支部評分標(biāo)準(zhǔn)對黨支部黨建工作進(jìn)行

4、打分，根據(jù)評分結(jié)果，確定黨支部星級。評分95分以上為五星級，90-94分為四星級，80-89分為三星級，70-79分為二星級，60-69分為一星級，60分以下不評定星級。 2.黨(工)委(黨總支)星級評定核算方法： 黨工委的星級評定分級與黨支部相同，評分按照黨委(黨總支)日常工作占30(黨(工)委(黨總支)評分標(biāo)準(zhǔn)見附件8)，下屬黨組織平均分占70的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評定。下屬黨組織中出現(xiàn)二星級(含)以下的本級不得評為三星級以上。 各級黨組織在重大工作任務(wù)中被中央或省、市點(diǎn)名批評且造成惡劣影響的不得評為三星級(含)以上。 三、主要措施 (一)區(qū)委組織部定期督查。區(qū)委組織部基層黨組織黨建工作督導(dǎo)組于每年3

5、月、6月、9月、12月對全區(qū)各領(lǐng)域基層黨組織黨建工作進(jìn)行4輪次全覆蓋督查。通過采取聽匯報(bào)、查閱資料、實(shí)地查看、走訪黨員群眾等形式，對各基層黨組織黨建日常工作和階段性重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)情況開展集中督查。每季度督查結(jié)束后，對各級黨組織進(jìn)行評價打分，形成督查通報(bào)，下發(fā)全區(qū)。 (二)黨(工)委隨時督查。區(qū)委直屬各黨(工)委根據(jù)基層黨建工作階段性要求，制定督查提綱，明確督查內(nèi)容，落實(shí)督查責(zé)任，采取日常督查與季度督查相結(jié)合、跟蹤督導(dǎo)與不定期檢查相結(jié)合、分項(xiàng)督查與專項(xiàng)督查相結(jié)合的方式，認(rèn)真抓好所屬基層黨組織黨建工作的督促和落實(shí)，對符合星級評定標(biāo)準(zhǔn)的黨組織及時申報(bào)進(jìn)行評定。黨(工)委在年終時，根據(jù)全年每次督查情

6、況對所屬各基層黨組織黨建工作情況進(jìn)行匯總和通報(bào)。 (三)評定授星。評定結(jié)果經(jīng)區(qū)委常委會研究審定后，由區(qū)委組織部進(jìn)行命名授星，在全區(qū)范圍內(nèi)公示、通報(bào)。授星后，在基層黨組織辦公場所、黨務(wù)公開欄、黨員活動室等處懸掛星級標(biāo)示牌。不在評定范圍內(nèi)的基層黨組織，上級黨(工)委(黨總支)可參照此管理辦法對其進(jìn)行評定授星。 四、結(jié)果運(yùn)用 (一)五星級黨組織。區(qū)委組織部授予五星級黨組織牌匾并給予適當(dāng)獎勵，鼓勵和支持創(chuàng)新發(fā)展，建立長效機(jī)制，切實(shí)鞏固創(chuàng)建成果，將五星級黨組織工作亮點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)做法集印成冊在全區(qū)范圍內(nèi)推廣學(xué)習(xí)，發(fā)揮輻射帶動作用。各類評先選優(yōu)表彰活動的推薦對象優(yōu)先從五星級黨組織中產(chǎn)生。 (二)四星級黨組織。區(qū)

7、委組織部授予四星級黨組織牌匾，被授星的黨組織要加強(qiáng)幫助指導(dǎo)，查找薄弱環(huán)節(jié)，提升工作水平，推動升星晉級。 (三)三星級黨組織。區(qū)委組織部對評定為三星級的區(qū)直黨(工)委負(fù)責(zé)人進(jìn)行提醒約談，督促制定整改計(jì)劃，并上報(bào)區(qū)委組織部。區(qū)直黨(工)委對評定為三星級的下級黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行提醒約談，督促制定整改計(jì)劃，并對整改情況定期進(jìn)行督導(dǎo)檢查，可采取五星黨組織結(jié)對幫帶、示范引路的辦法，幫助找準(zhǔn)問題，狠抓整改。區(qū)委組織部在次年督查中對三星級黨組織整改情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對整改無進(jìn)展的黨組織，組織部對其負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話。 (四)二星級黨組織。區(qū)委組織部對評定為二星級的黨組織進(jìn)行全區(qū)通報(bào)，對黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話，

8、黨組織負(fù)責(zé)人要向區(qū)委組織部遞交檢查。同時，被通報(bào)的黨組織要認(rèn)真制定整改計(jì)劃，并上報(bào)區(qū)委組織部，明確整改目標(biāo)和工作時限。區(qū)直黨(工)委要為每個被評定為二星級的下級黨組織指定一名黨(工)委委員聯(lián)系幫帶，落實(shí)幫帶責(zé)任，狠抓整改提高。區(qū)委組織部定期對二星級黨組織整改情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對整改無任何進(jìn)展的黨組織，組織部將上報(bào)區(qū)委，對其負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)。二星級黨組織及所轄單位、黨組織負(fù)責(zé)人及黨員，不能推薦為各類評先選優(yōu)表彰對象。 (五)一星級及無星黨組織。區(qū)委組織部對評定為一星級或無星的黨組織進(jìn)行全區(qū)通報(bào)，確定為次年的軟弱渙散基層黨組織整頓對象，在對其黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話的基礎(chǔ)上，一星級或無星的黨組織要認(rèn)真制定整改計(jì)劃，并上報(bào)區(qū)委組織部，明確整改目標(biāo)和工作時限，黨組織負(fù)責(zé)人要定期向區(qū)委組織部報(bào)告整改進(jìn)展情況。區(qū)直黨(工)委負(fù)責(zé)人要對被評定為一星級或無星的下級黨組織指親自抓，嚴(yán)格落實(shí)整改計(jì)劃，完成整改任務(wù)。對問題較多的基層黨組織，黨(工)委要派駐督導(dǎo)員駐點(diǎn)整頓，直至轉(zhuǎn)化。區(qū)委組織部定期對一星級或無星黨組織整改情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對整改無進(jìn)展的黨組織，組織部將上報(bào)區(qū)委對其黨組織負(fù)責(zé)人視情節(jié)予以組織處理。 各級黨組織評分結(jié)果作為全區(qū)各單位黨建工作年終目標(biāo)考核評分的主要依據(jù)。 五、工作要求 實(shí)行基層黨組織星級管理是加強(qiáng)基層黨建和黨員隊(duì)伍教育管理的一項(xiàng)重要措施和有力抓手。全區(qū)各級黨組