特殊教育政策法規(guī)期末復(fù)習(xí)

1、精品文檔特殊教育政策復(fù)習(xí)要點(diǎn)一、選擇判斷1. 緒論：美國殘疾人教育法的六大支柱 家長參與、零拒絕、非歧視性評估、個(gè)性化教育計(jì)劃、最少限制 的環(huán)境、程序性正當(dāng)法律程序。2. 中華人民共和國殘疾人保障法我國殘疾人種類： 7+1（視力障 礙、聽力、言語、肢體、智力、精神、多重 +其他）3. 殘疾人在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會等方面享有與其他公民平等的 權(quán)利。4. 國家有計(jì)劃地舉辦各級各類特殊教育師范院校、專業(yè)，使普通教 師掌握必要的特殊教育知識。特殊教育教師和手語翻譯，享有特 殊教育津貼。5. 殘疾兒童、青少年特教班應(yīng)進(jìn)行文化、身心補(bǔ)償、思想教育、勞 動(dòng)技能、個(gè)別教學(xué)、分類教學(xué)。必要時(shí)聽取父母意見。6.

2、 殘疾人專家委員會構(gòu)成：縣級人民政府7. 殘疾人通過送教上門或者遠(yuǎn)程教育的方式接受教育，并納入學(xué)籍 管理。8. 殘疾人家長依法保證殘疾人接受并完成義務(wù)教育。9. 特教的總體結(jié)構(gòu)（P109）:以憲法為根本性的指導(dǎo)性依據(jù)，以 教育法、殘疾人保障法和義務(wù)教育法為核心，以殘 疾人教育條例、特殊教育學(xué)校暫行規(guī)程為總體性專門安排的 總政策體系。10. 特殊教育政策的四重價(jià)值：穩(wěn)定、效率、公平、質(zhì)量。 （自由）11. 國家在教育中的義務(wù)：尊重、保護(hù)、實(shí)現(xiàn)的義務(wù)。12. 國家在教育中的最低核心義務(wù)：四點(diǎn)。 1. 國家應(yīng)禁止在教育機(jī)會 獲得方面的任何歧視。 （2）國家應(yīng)確保教育符合國際公約確定的 教育目的。（3

3、）國家應(yīng)為所有人提供免費(fèi)的、義務(wù)的初等教育。 （4）國家應(yīng)確保公民享有不受國家或第三方干預(yù)的選擇教育的自 由。13. 到 2020年，基本實(shí)現(xiàn)地市 30萬人口以上有一所特殊教育學(xué)校。14. 到2020年，我國特殊教育發(fā)展目標(biāo)：義務(wù)教育階段，各級各類 建立一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、富有愛心的特殊教育 隊(duì)伍（特殊教育教師隊(duì)伍的建設(shè)要求） 。15. 改革開放后，第一部專門的特殊教育政策： 1989 年關(guān)于發(fā)展特 殊教育的若干意見16. 對于特教教師實(shí)行五年一周期，不少于 360 一學(xué)時(shí)的全員培訓(xùn)17. 普通中等、高等學(xué)校，職業(yè)學(xué)校必須招收符合國家規(guī)定的符合標(biāo) 準(zhǔn)殘疾學(xué)生的入學(xué)，不得因其殘疾而

4、拒絕招收。18. 我國實(shí)行按比例安排殘疾人就業(yè)制度。19. 適齡殘疾兒童、少年，接受教育的能力，適應(yīng)學(xué)校學(xué)習(xí)生活的能 力，應(yīng)根據(jù)殘疾類別、 程度，補(bǔ)償程度以及學(xué)校辦學(xué)條件來判斷。20. 縣級以上人民政府督導(dǎo)負(fù)責(zé)殘疾人教育情況，應(yīng)將殘疾人納入教 育督導(dǎo)范圍。21. 發(fā)展殘疾人教育事業(yè)，實(shí)行普及與提高相結(jié)合，以普及為重點(diǎn)的2 歡迎下載精品文檔方針，保障義務(wù)教育，著重發(fā)展職業(yè)教育，積極開展學(xué)前教育， 逐步發(fā)展高級中等以上教育。22. 殘疾教育應(yīng)當(dāng)挺高教育質(zhì)量，積極推進(jìn)融合教育，優(yōu)先采取普通教育的方式。23. 國務(wù)院教育行政部門來主管殘疾人教育工作，統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)管 理。24. 殘障社會模式是聯(lián)合國殘

5、疾人權(quán)利公約的奠基石。25. 殘疾社會模式的創(chuàng)新和貢獻(xiàn)，26. 中華人民共和國教育法規(guī)定公民有受教育的權(quán)利和義務(wù)。公 民部分民族、等級，職業(yè)，性別，宗教信仰依法享有平等的受教育義務(wù)。27. 中華人民共和國教育法受教育者在升學(xué)，入學(xué)，就業(yè)等方面， 依法享有平等的權(quán)利。學(xué)校和有關(guān)部門保障女子在入學(xué)，升學(xué)等 方面同男子享有平等的權(quán)利。二、名詞解釋1. 什么是教育法是國家制定或認(rèn)可的，以國家強(qiáng)制力保證教育實(shí)施的教育行為 的規(guī)范的總稱。2. 殘疾人法律界定是指在心理、生理、人體結(jié)構(gòu)上某種組織、功能喪失，或者不 正常，全部或部分喪失、以正常方式從事某種活動(dòng)能力的人。3. 融合教育指將對殘疾學(xué)生的教育最大程

6、度地融入普通教育。4. 特殊教育資源教室 在普通學(xué)校設(shè)置的， 裝備有特殊教育， 有康復(fù)訓(xùn)練設(shè)施設(shè)備的 專用教室。5. 狹義的受教育權(quán) 指接受教育的權(quán)利， 是公民為了人格的自我完善而具有的一項(xiàng) 要求國家提供教育機(jī)會與設(shè)施， 并不得侵犯受教育自由的基本 權(quán)利。6. 通用設(shè)計(jì) 盡最大可能讓所有人可以使用， 無需做出調(diào)整或特別設(shè)計(jì)的產(chǎn) 品、環(huán)境、方案和服務(wù)設(shè)計(jì)，通用設(shè)計(jì)不排除在必要時(shí)為某些 殘疾兒童提供輔助用具。三、簡答題1. 美國殘疾人教育法的六大支柱 家長參與、零拒絕、非歧視性評估、個(gè)性化教育計(jì)劃、最少限 制的環(huán)境、程序性正當(dāng)法律程序。2. 我國殘疾人的類別 殘疾人包括視力殘疾、聽力殘疾、言語殘疾

7、、肢體殘疾、智力 殘疾、精神殘疾、多重殘疾和其他殘疾的人。（殘疾人的類別： 7+1）3. 特殊教育資源中心的職責(zé)1）指導(dǎo)、評價(jià)區(qū)域內(nèi)的隨班就讀工作；2) 為區(qū)域內(nèi)承擔(dān)隨班就讀教育教學(xué)任務(wù)的教師提供培訓(xùn)；3) 派出教師和相關(guān)專業(yè)服務(wù)人員支持隨班就讀， 為接受送教上門和遠(yuǎn)程教育的殘疾兒童、少年提供輔導(dǎo)和支持；4) 為殘疾學(xué)生父母或者其他監(jiān)護(hù)人提供咨詢；5) 其他特殊教育相關(guān)工作。4. 殘疾人教育條例：加強(qiáng)殘疾人教育教師隊(duì)伍建設(shè)的措施。(42,43,46 條)1) 明確任職特殊要求。特殊教育教師，不是特殊教育專業(yè)畢 業(yè)的，按照教師法的規(guī)定取得教師資格后，還應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級 教育行政部門組織的特殊教育專業(yè)培

8、訓(xùn)并考核合格。從事 聽力殘疾人教育的特殊教育教師應(yīng)當(dāng)達(dá)到國家規(guī)定的手語 等級標(biāo)準(zhǔn)，從事視力殘疾人教育的特殊教育教師應(yīng)當(dāng)達(dá)到 國家規(guī)定的盲文等級標(biāo)準(zhǔn)。 (第 42 條)2) 合理配置教師。教育行政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門在核定的 編制總額內(nèi)，為特殊教育學(xué)校配備承擔(dān)教學(xué)、康復(fù)等工作 的特殊教育教師，在指定招收殘疾學(xué)生的普通學(xué)校設(shè)置特 殊教育教師等專職崗位。 (尤其是實(shí)施融合教育第 43 條)3) 提高待遇。特殊教育教師和其他從事特殊教育的相關(guān)專業(yè) 人員根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定享受特殊崗位補(bǔ)助津貼及其他待遇， 普通學(xué)校的教師承擔(dān)殘疾學(xué)生隨班就讀教學(xué)、 管理工作的， 應(yīng)當(dāng)將其承擔(dān)的殘疾學(xué)生教學(xué)、管理工作納入其績效

9、考核 內(nèi)容，并作為核定工資待遇和職務(wù)評聘的重要依據(jù)。 (第46 條)5. 簡述社會層次受教育權(quán)的基本內(nèi)容1) 是指受教育權(quán)所具有的可以請求國家作為某種行為， 從而享 受一定利益的功能。 它針對的是國家的給付義務(wù)， 也就是國 家提供受教育權(quán)實(shí)現(xiàn)所需的物質(zhì)、程序或者服務(wù)。2) 教育機(jī)會請求權(quán)3) 教育條件請求權(quán)4) 免費(fèi)教育請求權(quán)5) 教育資助請求權(quán)6. 自由層次的受教育權(quán)(廣義)1) 是指教育權(quán)所具有的要求國家不予侵犯的功能， 所針對的國 家義務(wù)是消極性的。2) 受教育自由。選擇是否接受教育以及接受什么樣的教育的自 由。3) 父母選擇教育的自由。 有確保其子女所受的宗教和道德教育 與其自身的信仰

10、一致的自由； 選擇公立學(xué)?；蛩搅W(xué)校的自 由；選擇在家教育的自由。4) 建立和管理教育機(jī)構(gòu)的自由。5) 教師的教育自由。7. 聯(lián)合國權(quán)利公約的四項(xiàng)原則1) 不歧視(第 2 條)2) 兒童的最大利益(第 3 條)3) 生命權(quán)、生存與發(fā)展(第 6 條)4) 尊重兒童的意見(第 12 條)8. 傳統(tǒng)個(gè)體殘障觀的內(nèi)容和特點(diǎn)1) 聚焦于損傷和個(gè)體，強(qiáng)調(diào)個(gè)體缺損。2) 把殘障當(dāng)做一個(gè)問題、一種反常和一出個(gè)人悲劇(把那個(gè) 有待修復(fù)或治療的個(gè)體視為問題) 。3) 從個(gè)體、生物醫(yī)學(xué)進(jìn)行解釋。強(qiáng)調(diào)臨床和醫(yī)學(xué)診斷。需要 得到治療、康復(fù)、修復(fù)、教育、改變和訓(xùn)練，期待盡可能 變得“正?！?。4) 解決辦法 / (教育)安

11、置形式：醫(yī)學(xué)、心理學(xué)和康復(fù)服務(wù)的 解決之道。住宿機(jī)構(gòu)、護(hù)理之家等。9. 現(xiàn)代殘障觀的內(nèi)容和特點(diǎn)1) 聚焦于環(huán)境和社會情境，強(qiáng)調(diào)社會障礙。2) 把歧視、排斥和偏見視為問題。3) 強(qiáng)調(diào)個(gè)體和社會之間的關(guān)系。4) 解決辦法 /(教育)安置形式：終止歧視、隔離以及移除障礙。5) 殘障社會模式是聯(lián)合國殘疾人權(quán)利公約的奠基石。6) 社會模式殘障觀有助于闡明關(guān)系到殘障者的傳統(tǒng)平等理論的 局限。10. 國家的四個(gè)教育義務(wù)( 4A)1) 可獲得性( Availability )指國家必須提供足夠數(shù)量 的教育機(jī)構(gòu)和教育項(xiàng)目，以使每個(gè)公民都可獲得受教育機(jī)會。2) 可進(jìn)入性 (Accessibility )指國家應(yīng)保

12、證每個(gè)公民不 受歧視地進(jìn)入教育機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目。3) 可接受性( Acceptability )指教育的形式和內(nèi)容，必 須對學(xué)生，并在一定條件下對父母具有可接受性。4) 可適應(yīng)性( Adaptability )指教育必須是彈性的，能 適應(yīng)社會和社區(qū)變革的需要，并能在多樣的社會和文化背 景下對學(xué)生的多種需求作出回應(yīng)。11. 國家最低核心義務(wù)1) 國家應(yīng)禁止在教育機(jī)會獲得方面的任何歧視。2) 國家應(yīng)確保教育符合國際公約確定的教育目的。3) 國家應(yīng)為所有人提供免費(fèi)的、義務(wù)的初等教育。4) 國家應(yīng)確保公民享有不受國家或第三方干預(yù)的選擇教育的 自由。12. 國家尊重、保護(hù)、實(shí)現(xiàn)義務(wù)1) 第一層次的義務(wù)尊重的義

13、務(wù)。禁止國家違反公認(rèn)的權(quán) 利和自由， 不得干涉或限制這些權(quán)利和自由的行使。 (國家 自身不侵犯)2) 第二層次的義務(wù)保護(hù)的義務(wù)。要求國家采取措施，通 過立法或其他途徑，阻止并禁止第三人對個(gè)體權(quán)利和自由 的侵犯。(國家阻止第三人侵犯)3) 第三層次的義務(wù)實(shí)現(xiàn)的義務(wù)。具有計(jì)劃性特征并更多地暗示一種實(shí)現(xiàn)的長期性。 (國家采取積極措施保護(hù))13. 特殊教育管理體制的 3個(gè)階段1) 第一階段：建國后 80 年代中期?！案叨燃瘷?quán)直接 管理”的特殊教育管理體制政策。2) 第二階段： 1986-2006 年修訂義務(wù)教育法?！暗胤截?fù)責(zé) 分級管理”的特殊教育管理體制政策。3) 第三階段： 2006 年至今?！熬C合

14、治理”的特殊教育管理體 制政策。14. 特殊教育發(fā)展的基本原則(四個(gè)堅(jiān)持)1) 堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)，普特結(jié)合。以普通學(xué)校隨班就讀為主體、 以特殊教育學(xué)校為骨干、以送教上門和遠(yuǎn)程教育為補(bǔ)充， 全面推進(jìn)融合教育。普通學(xué)校和特殊教育學(xué)校責(zé)任共擔(dān)、 資源共享、相互支撐。2) 堅(jiān)持尊重差異，多元發(fā)展。尊重殘疾學(xué)生的個(gè)體差異，注 重潛能開發(fā)和缺陷補(bǔ)償，提高特殊教育的針對性。促進(jìn)殘 疾學(xué)生的個(gè)性化發(fā)展，為他們適應(yīng)社會、融入社會奠定堅(jiān) 實(shí)基礎(chǔ)。3) 堅(jiān)持普惠加特惠，特教特辦。普惠性教育政策和工程項(xiàng)目 要加大支持特殊教育的力度。根據(jù)特殊教育實(shí)際，專門制 定特殊的政策措施，給予殘疾學(xué)生特別扶助和優(yōu)先保障。4) 堅(jiān)持政府

15、主導(dǎo)，各方參與。落實(shí)各級政府及相關(guān)部門發(fā)展 特殊教育的責(zé)任，加強(qiáng)省一級對特殊教育的統(tǒng)籌。充分發(fā)揮社會力量的作用，學(xué)校、家庭和社會相互配合。15. 教師的基本權(quán)利1) 教育教學(xué)權(quán)：進(jìn)行教育教學(xué)活動(dòng)，開展教育教學(xué)改革和實(shí) 驗(yàn)；2) 教育科學(xué)研究權(quán)：從事科學(xué)研究、學(xué)術(shù)交流，參加專業(yè)的 學(xué)術(shù)團(tuán)體，在學(xué)術(shù)活動(dòng)中充分發(fā)表意見；3) 指導(dǎo)評定學(xué)生權(quán)：指導(dǎo)學(xué)生的學(xué)習(xí)和發(fā)展，評定學(xué)生的品 行和學(xué)業(yè)成績；4) 獲取工資報(bào)酬待遇權(quán)：按時(shí)獲取工資報(bào)酬，享受國家規(guī)定 的福利待遇以及寒暑假期的帶薪休假。5) 民主管理權(quán)：對學(xué)校教育教學(xué)、管理工作和教育行政部門 的工作提出意見和建議，通過教職工代表大會或者其他形 式，參與學(xué)

16、校的民主管理。6) 進(jìn)修培訓(xùn)權(quán)：參加進(jìn)修或者其他方式的培訓(xùn)。對特殊教育 教師實(shí)行 5 年一周期不少于 360學(xué)時(shí)的全員培訓(xùn)。16. 教師的基本義務(wù)1) 遵守憲法、法律和職業(yè)道德，為人師表；2) 貫徹國家的教育方針，遵守規(guī)章制度，執(zhí)行學(xué)校的教學(xué)計(jì) 劃，履行教師聘約，完成教育教學(xué)工作任務(wù)；3) 對學(xué)生進(jìn)行憲法所確定的基本原則的教育和愛國主義、民 族團(tuán)結(jié)的教育，法制教育以及思想品德、文化、科學(xué)技術(shù) 教育，組織、帶領(lǐng)學(xué)生開展有益的社會活動(dòng)；4) 關(guān)心、愛護(hù)全體學(xué)生，尊重學(xué)生人格，促進(jìn)學(xué)生在品德、 智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展；5) 制止有害于學(xué)生的行為或者其他侵犯學(xué)生合法權(quán)益的行為， 批評和抵制有害于學(xué)生

17、健康成長的現(xiàn)象；6) 不斷提高思想政治覺悟和教育教學(xué)業(yè)務(wù)水平。17. 學(xué)生的受教育權(quán)利1) 參加教育教學(xué)計(jì)劃安排的各種活動(dòng)，使用教育教學(xué)設(shè)施、 設(shè)備、圖書資料；2) 按照國家有關(guān)規(guī)定獲得獎(jiǎng)學(xué)金、貸學(xué)金、助學(xué)金；3) 在學(xué)業(yè)成績和品行上獲得公正評價(jià)，完成規(guī)定的學(xué)業(yè)后獲 得相應(yīng)的學(xué)業(yè)證書、學(xué)位證書；4) 對學(xué)校給予的處分不服向有關(guān)部門提出申訴，對學(xué)校、教 師侵犯其人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益，提出申訴或者依法 提起訴訟；18. 特教教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)基本理念：師德為先、學(xué)生為本、能力為重、終身學(xué)習(xí)。四、論述題1. 分析我國殘疾教育條例的創(chuàng)新及局限( 一) 創(chuàng)新：1) 確立平等受教育權(quán)2) 強(qiáng)化殘疾人受教育權(quán)

18、的政府保障責(zé)任3) 首次在法規(guī)中提到推進(jìn)融合教育4) 教育安置形式更加更具可選擇性5) 建立殘疾人教育專家委員會6) “個(gè)別化教育計(jì)劃”入法7) 規(guī)定殘疾人就業(yè)保障金的新用途( 二 )局限：1) 用語未能直接反映殘障者社會模式或者個(gè)體與社會的 關(guān)系模式2) 殘疾人教育僅限于學(xué)前教育至高等教育3) 殘疾兒童父母在特殊教育中的角色與權(quán)利沒有足夠重視4) 沒有對特殊教育相關(guān)服務(wù)和合理便利做出明確具體的 規(guī)定5) 殘疾學(xué)生的懲戒規(guī)定缺失6) 缺乏法律正當(dāng)程序保護(hù)(評估、IEP、安置、干預(yù)等)7) 立法層次偏低：行政法規(guī)8) “軟法”特色明顯，缺乏操作細(xì)則和方案2. 第二期特殊教育提升計(jì)劃發(fā)展特殊教育的主要措施( 一)提高殘疾兒童少年義務(wù)教育普及水平1) 以區(qū)縣為單位， 逐一核實(shí)未入學(xué)適齡殘疾兒童少年數(shù)據(jù)。2) 優(yōu)先采用普通學(xué)校隨班就讀的方式，就近安排適齡殘疾 兒童少年接受義務(wù)教育。3) 發(fā)揮特殊教育學(xué)校在實(shí)施殘疾兒童少年義務(wù)教育中的骨干作用。4) 對不能到校就讀、需要專人護(hù)理的適齡殘疾兒童少年， 采取送教進(jìn)社區(qū)、進(jìn)兒童福利機(jī)構(gòu)、進(jìn)家庭的