國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程(配電部分)(試行)

1、國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程（配電部分）（試行）2021新版安規(guī)配電部分1總則1. 1為加強配電作業(yè)現(xiàn)場管理，規(guī)范各類工作人員的行為，保證人身、電網(wǎng)和設備安 全，依據(jù)國家有關法律、法規(guī)，結合配電作業(yè)實際，制定本規(guī)程。1.2 任何人發(fā)現(xiàn)有違反本規(guī)程的情況，應立即制止，經(jīng)糾正后方可恢復作業(yè)。作業(yè)人 員有權拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)；在發(fā)現(xiàn)直接危及人身、電網(wǎng)和設備安全的緊急情況 時，有權停止作業(yè)或者在采取可能的緊急措施后撤離作業(yè)場所，并立即報告。1.3 在試驗和推廣新技術、新工藝、新設備、新材料的同時，應制定相應的安全措施, 經(jīng)本單位批準后執(zhí)行。1.4 電氣設備分為高壓和低壓兩種：高壓電氣設備：電壓

2、等級1000V以上者：低壓電 氣設備：電壓等級1000V及以下者。1.5 本規(guī)程的附錄H、I、K、0為規(guī)范性附錄。附錄AG、J、L、M、N和P為資料性 附錄。1. 6本規(guī)程適用于國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)各單位所管理的運用中的配電線路、設備和用戶 配電設備及相關場所。變電站、發(fā)電廠內(nèi)的配電設備執(zhí)行Q/GDW1799. 1-2021國家電網(wǎng)公 司電力安全工作規(guī)程（變電部分）。配電線路系指20kV及以下配電網(wǎng)中的架空線路、 電纜線路及其附屬設備等。配電設備系指20kV及以下配電網(wǎng)中的配電站、開閉所（開關 站，以下簡稱開閉所）、箱式變電站、柱上變壓器、柱上開關（包括柱上斷路器、柱上負 荷開關）、環(huán)網(wǎng)單元、電纜

3、分支箱、低壓配電箱、電表計量箱、充電樁等。運用中的配電 線路和設備，系指全部帶有電壓、一部分帶有電壓或一經(jīng)操作即帶有電壓的配電線路和設 備。1.7從事配電相關工作的所有人員應遵守并嚴格執(zhí)行本規(guī)程。2配電作業(yè)基本條件 2. 1作業(yè)人員2. 1.1經(jīng)醫(yī)師鑒定，無妨礙工作的病癥（體格檢查每兩年至少一次）。2. 1.2具備必要的安全生產(chǎn)知識，學會緊急救護法，特別要學會觸電急救。2. 1. 3接受相應的安全生產(chǎn)知識教育和崗位技能培訓，掌握配電作業(yè)必備的電氣知識 和業(yè)務技能，并按工作性質(zhì)，熟悉本規(guī)程的相關部分，經(jīng)考試合格后上崗。3. 1.4參與公司系統(tǒng)所承擔電氣工作的外單位或外來人員應熟悉本規(guī)程；經(jīng)考試合

4、格, 并經(jīng)設備運維管理單位認可后，方可參加工作。4. 1. 5作業(yè)人員應被告知其作業(yè)現(xiàn)場和工作閔位存在的危險因素、防范措施及事故緊 急處理措施。作業(yè)前，設備運維管理單位應告知現(xiàn)場電氣設備接線情況、危險點和安全注 意事項。5. 1.6進入作業(yè)現(xiàn)場應正確佩戴安全帽，現(xiàn)場作業(yè)人員還應穿全棉長袖工作服、絕緣 鞋。2. L 7進出配電站、開閉所應隨手關門。6. 1.8工作人員禁止擅自開啟直接封閉帶電部分的高壓配電設備柜門、箱蓋、封板等。7. 1. 9作業(yè)人員對本規(guī)程應每年考試一次。因故間斷電氣工作連續(xù)三個月及以上者， 應重新學習本規(guī)程，并經(jīng)考試合格后，方可恢復工作。2. 1.10新參加電氣工作的人員、實

5、習人員和臨時參加勞動的人員（管理人員、非全日 制用工等），應經(jīng)過安全生產(chǎn)知識教育后，方可下現(xiàn)場參加指定的工作，并且不得單獨工 作。2. 2配電線路和設備2. 2.1在多電源和有自備電源的用戶線路的高壓系統(tǒng)接入點，應有明顯斷開點。2. 2. 2在絕緣導線所有電源側及適當位置（如支接點、耐張桿處等）、柱上變壓器高壓引 線，應裝設驗電接地環(huán)或其他驗電、接地裝置。2. 2. 3高壓配電站、開閉所、箱式變電站、環(huán)網(wǎng)柜等高壓配電設備應有防誤操作閉鎖 裝置。2. 2. 4柜式配電設備的母線側封板應使用專用螺絲和工具，專用工具應妥善保存， 柜內(nèi)有電時禁止開啟。2. 2. 5封閉式高壓配電設備進線電源側和出線線

6、路側應裝設帶電顯 示裝置。2. 2. 6配電設備的操作機構上應有中文操作說明和狀態(tài)指示。2. 2. 7配電設備 接地電阻應合格。12. 2. 8環(huán)網(wǎng)柜、電纜分支箱等箱式配電設備宜裝設驗電、接地裝置。2. 2. 9柱上斷路 器應有分、合位置的機械指示。2. 2. 10封閉式組合電器引出電纜備用孔或母線的終端備用孔應用專用器具封閉。2.2. 11待用間隔（已接上母線的備用間隔）應有名稱、編號,并納入調(diào)度控制中心管 轄范圍。其隔離開關（刀閘）操作手柄、網(wǎng)門應能加鎖。2. 2. 12高壓手車開關拉出后，隔離擋板應可靠封閉。2. 3作業(yè)現(xiàn)場2. 3.1作業(yè)現(xiàn)場的生產(chǎn)條件和安全設施等應符合有關標準、規(guī)范的

7、要求，作業(yè)人員的 勞動防護用品應合格、齊備。2. 3. 2經(jīng)常有人工作的場所及施工車輛上宜配備急救箱，存放急救用品，并應指定專 人經(jīng)常檢查、補充或更換。2. 3. 3地下配電站，宜裝設通風、排水裝置，配備足夠數(shù)量的消防器材或安裝白動滅 火系統(tǒng)。過道和樓梯處，應設逃生指示和應急照明等。2. 3.4裝有SF6設備的配電站，應裝設強力通風裝置，風口應設置在室內(nèi)底部，其電 源開關應裝設在門外。2. 3. 5配電站、開閉所、箱式變電站的門應朝向外開。2. 3. 6配電站、開閉所戶外高壓配電線路、設備的裸露部分在跨越人行過道或作業(yè)區(qū) 時，若導電部分對地高度分別小于2. 7m、2.8m,該裸露部分底部和兩側

8、應裝設護網(wǎng)。戶內(nèi) 高壓配電設備的裸露導電部分對地高度小于2.5m時，該裸露部分底部和兩側應裝設護網(wǎng)。2. 3. 7配電站、開閉所戶外高壓配電線路、設備所在場所的行車通道上，應根據(jù)表2- 1設置行車安全限高標志。表2-1車輛（包括裝載物）外廓至無遮欄帶電部分之間的安全距離電壓等級（kV） 安全距離（m） 100. 95201. 052. 3. 8室內(nèi)母線分段部分、母線交叉部分及部分停電檢修易誤碰有電設備的，應設有 明顯標志的永久性隔離擋板（護網(wǎng)）。2. 3. 9配電設備的排列布置應在其前后或兩側留有巡檢、操作和逃生的通道。2. 3. 10 電纜孔洞，應用防火材料嚴密封堵。2.3.11凡裝有攀登裝

9、置的桿、塔，攀登裝置上應設置“禁止攀登、高壓危險”標示牌。 裝設于地面的配電變壓器應設有安全圍欄，并懸掛“止步！高壓危險”等標示牌。2. 3. 12配電站、開閉所的井、坑、孔、洞或溝（槽）的安全設施要求。2. 3. 12. 1井、 坑、孔、洞或溝（槽），應覆以與地面齊平而堅固的蓋板。檢修作業(yè)，若需將蓋板取下， 應設臨時圍欄、并設置警示標識，夜間還應設紅燈示警。臨時打的孔、洞，施工結束后， 應恢復原狀。2. 3. 12. 2所有吊物孔、沒有蓋板的孔洞、樓梯和平臺，應裝設不低于1050mm高的欄 桿和不低于100mm高的護板。檢修作業(yè)，若需將欄桿拆除時，應裝設臨時遮欄，并在檢修 作業(yè)結束時立即將欄

10、桿裝回。臨時遮欄應由上、下兩道橫桿及欄桿柱組成。上桿離地高度 為10501200mm,下桿離地高度為500600mm,并在欄桿下邊設置嚴密固定的高度不低 于180mm的擋腳板。原有高度1000mm的欄桿可不作改動。3保證安全的組織措施3. 1在配電線路和設備上工作，保證安全的組織措施3. 1. 1現(xiàn)場勘察制度3.1. 2工作 票制度3. 1. 3工作許可制度。3.1. 4工作監(jiān)護制度。3. 1. 5工作間斷、轉移制度。3. 1. 6工作終結制度。3. 2現(xiàn)場勘察制度3. 2.1配電檢修（施工）作業(yè)和用戶工程、設備上的工作，工作票簽發(fā)人或工作負責 人認為有必要現(xiàn)場勘察的，應根據(jù)匚作任務組織現(xiàn)場勘

11、察，并填寫現(xiàn)場勘察記錄（見附錄 A）。3. 2. 2現(xiàn)場勘察應由工作票簽發(fā)人或工作負責人組織，工作負責人、設備運維管理單 位（用戶單位）和檢修（施工）單位相關人員參加。對涉及多專業(yè)、多部門、多單位的作 業(yè)項目，應由項目主管部門、單位組織相關人員共同參與。3. 2. 3現(xiàn)場勘察應查看檢修（施工）作業(yè)需要停電的范圍、保留的帶電部位、裝設接 地線的位置、鄰近線路、交叉跨越、多電源、自備電源、地下管線設施和作業(yè)現(xiàn)場的條件、 環(huán)境及其他影響作業(yè)的危險點，并提出針對性的安全措施和注意事項。3. 2. 4現(xiàn)場勘察后，現(xiàn)場勘察記錄應送交工作票簽發(fā)人、工作負責人及相關各方，作 為填寫、簽發(fā)工作票等的依據(jù)。3.

12、2. 5開工前，工作負責人或工作票簽發(fā)人應重新核對現(xiàn)場勘察情況，發(fā)現(xiàn)與原勘察 情況有變化時，應及時修正、完善相應的安全措施。3. 3工作票制度3. 3.1在配電線路和設備上工作，可按下列方式進行。3. 3. 1.1填用配電第一種工作 票（見附錄B）。3. 3. 1.2填用配電第二種工作票（見附錄C）。3. 3. 1.3填用配電帶電 作業(yè)工作票（見附錄D） 0 3. 3. 1.4填用低壓工作票（見附錄E）。3. 3. 1. 5填用配電故障緊急搶修單（見附錄F） o3. 3. 1. 6使用其他書面記錄或按口頭、電話命令執(zhí)行。3. 3. 2填用配電第一種工作票的工作。配電工作，需要將高壓線路、設備停

13、電或做安 全措施者。3. 3. 3填用配電第二種工作票的工作。高壓配電（含相關場所及二次系統(tǒng)）工作，與鄰近帶電高壓線路或設備的距離大于表 3-1規(guī)定，不需要將高壓線路、設備停電或做安全措施者。表3-1高壓線路、設備不停電時的安全距離電壓等級（kV）安全距離（m）電壓等級 （kV）安全距離（m） 10及以下0.7 33 04.020、35 1.0 50 05.0 66、110 1.5 7508.0 2203.010009.5±501. 5±6609. 0±4007. 2 + 80010. 1±5006. 8注：表中未列電壓應選用高一電壓等級的安 全距離，后

14、表同。750kV數(shù)據(jù)按海拔2000m校正，±400kV數(shù)據(jù)按海拔5300m校正，其他 電壓等級數(shù)據(jù)按海拔1000m校正。3. 3. 4填用配電帶電作業(yè)工作票的工作。3. 3. 4. 1高 壓配電帶電作業(yè)。3. 3. 4. 2與鄰近帶電高壓線路或設備的距離大于表3-2、小于表3-1規(guī)定的不停電作 業(yè)。表3-2帶電作業(yè)時人身與帶電體的安全距離電壓等級(kV)10 2035 66 110 220 330 500750 100 0 ±400 ±500 ±660 ±800 安全距離(m)0.40. 50. 60. 7 1.0 1.8 (1.6) 32.6

15、3.4 (3.2)5.2 (5.6)6.8 (6.0) 3. 8 3. 4 4.56. 8注：表中數(shù)據(jù)是根據(jù)線路帶電作業(yè)安全要求提出的。除標注數(shù)據(jù)外，其他電壓 等級數(shù)據(jù)按海拔1000m校正。注1： 220kV帶電作業(yè)安全距離因受設備限制達不到1. 8m時, 經(jīng)單位批準，并采取必要的措施后，可采用括號內(nèi)L 6m的數(shù)值。注2：海拔500m以下， 500kV取3. 2m值，但不適用于500kV緊湊型線路。海拔在5001000m時，500kV取3. 4m 值。注3：直線塔邊相或中相值。5. 2m為海拔1000m以下值，5. 6m為海拔2000m以下的距 離0注4：此為單回輸電線路數(shù)據(jù)，括號中數(shù)據(jù)6.

16、0m為邊相值，6. 8m為中相值。表中數(shù) 值不包括人體占位間隙，作業(yè)中需考慮人體占位間隙不得小于0.5m。注5： ±400kV數(shù)據(jù) 是按海拔3000m校正的，海拔為3500m、4000m. 4500m、5000m. 5300m時最小安全距離依 次為 3. 90m、4. 10m、4. 30m、4. 40m、4. 50m° 注 6： ±660kV 數(shù)據(jù)是按海拔 5001000m 校 正的，海拔10001500m、15002000m時最小安全距離依次為4. 7m、5.0m。3. 3. 5填用低壓工作票的工作。低壓配電工作，不需要將高壓線路、設備停電或做安 全措施者。3.

17、 3. 6填用配電故障緊急搶修單的工作：配電線路、設備故障緊急處理應填用工作票或配電故障緊急搶修單。配電線路、設備 故障緊急處理，系指配電線路、設備發(fā)生故障被迫緊急停止運行，需短時間恢復供電或排 除故障的、連續(xù)進行的故障修復工作。非連續(xù)進行的故障修復工作，應使用工作票。3. 3. 7可使用其他書面記錄或按口頭、電話命令執(zhí)行的工作。3. 3. 7. 1測量接地電阻。 3. 3. 7. 2砍剪樹木。3. 3. 7. 3桿塔底部和基礎等地面檢查、消缺。3. 3. 7. 4涂寫桿塔號、安裝標志牌等工作地點在桿塔最下層導線以下，并能夠保持表 3-1安全距離的工作。3. 3. 7. 5接戶、進戶計量裝置上

18、的不停電工作。3.3.7.6單一電源 低壓分支線的停電工作。3. 3. 7. 7不需要高壓線路、設備停電或做安全措施的配電運維一 體匚作。實施此類工作時，可不使用工作票，但應以其他書面形式記錄相應的操作和工作 等內(nèi)容。3. 3. 7. 8書面記錄包括作業(yè)指導書（卡）、派工單、任務單、工作記錄等。3.3. 7. 9按口頭、電話命令執(zhí)行的工作應留有錄音或書面派工記錄。記錄內(nèi)容應包含 指派人、工作人員（負責人）、工作任務、工作地點、派工時間、工作結束時間、安全措 施（注意事項）及完成情況等內(nèi)容。3. 3. 8工作票的填寫與簽發(fā)。3. 3. 8. 1工作票由工作負責人填寫，也可由工作票簽發(fā)人填寫。3.

19、 3. 8. 2工作票、故障緊急搶修單采用手工方式填寫時，應用黑色或藍色的鋼（水） 筆或圓珠筆填寫和簽發(fā)，至少一式兩份。工作票票面上的時間、工作地點、線路名稱、設 備雙重名稱（即設備名稱和編號）、動詞等關鍵字不得涂改。若有個別錯、漏字需要修改、 補充時，應使用規(guī)范的符號，字跡應清楚。用計算機生成或打印的工作票應使用統(tǒng)一的票 面格式。3. 3. 8. 3由工作班組現(xiàn)場操作時，若不填用操作票，應將設備的雙重名稱，線路的名 稱、桿號、位置及操作內(nèi)容等按操作順序填寫在工作票上。3. 3. 8. 4工作票應由工作票簽發(fā)人審核，手工或電子簽發(fā)后方可執(zhí)行。3. 3. 8. 5工作票由設備運維管理單位簽發(fā)，也

20、可由經(jīng)設備運維管理單位審核合格旦經(jīng) 批準的檢修（施工）單4位簽發(fā)。檢修（施工）單位的工作票簽發(fā)人、工作負責人名單應事先送設備運維管理 單位、調(diào)度控制中心備案。3. 3. 8. 6承、發(fā)包工程，工作票可實行“雙簽發(fā)”。簽發(fā)工作票時，雙方工作票簽發(fā) 人在工作票上分別簽名，各自承擔相應的安全責任。3. 3. 8. 7供電單位或施工單位到用戶工程或設備上檢修（施工）時，工作票應由有權 簽發(fā)的用戶單位、施工單位或供電單位簽發(fā)。3. 3. 8. 8 一張工作票中，工作票簽發(fā)人、工作許可人和工作負責人三者不得為同一人。 工作許可人中只有現(xiàn)場工作許可人（作為工作班成員之一，進行該工作任務所需現(xiàn)場操作 及做安全

21、措施者）可與工作負責人相互兼任。若相互兼任，應具備相應的資質(zhì)，并履行相 應的安全責任。3. 3. 9工作票的使用。3. 3. 9. 1以下情況可使用一張配電第一種工作票：（1） 一條配電線路（含線路上的 設備及其分支線，下同）或同一個電氣連接部分的幾條配電線路或同（聯(lián)）桿塔架設、同 溝（槽）敷設且同時停送電的幾條配電線路。（2）不同配電線路經(jīng)改造形成同一電氣連接部分，旦同時停送電者。（3）同一高壓配電站、開閉所內(nèi)，全部停電或屬于同一電壓等級、同時停送電、工 作中不會觸及帶電導體的幾個電氣連接部分上的工作。（4）配電變壓器及與其連接的高低壓配電線路、設備上同時停送電的工作。（5）同一天在幾處同類

22、型高壓配電站、開閉所、箱式變電站、柱上變壓器等配電設 備上依次進行的同類型停電工作。同一張工作票多點工作，工作票上的工作地點、線路名 稱、設備雙重名稱、工作任務、安全措施應填寫完整。不同工作地點的工作應分欄填寫。 3. 3. 9. 2以下情況可使用一張配電第二種工作票：（1）同一電壓等級、同類型、相同安全措施且依次進行的不同配電線路或不同工作 地點上的不停電工作。（2）同一高壓配電站、開閉所內(nèi)，在幾個電氣連接部分上依次進 行的同類型不停電工作。3. 3. 9. 3對同一電壓等級、同類型、相同安全措施且依次進行的數(shù)條配電線路上的帶 電作業(yè)，可使用一張配電帶電作業(yè)工作票。3. 3. 9. 4對同一個工作日、相同安全措施的多條低壓配電線路或設備上的工作，可使 用一張低壓工作票。3. 3. 9. 5工作負責人應提前知曉工作票內(nèi)容，并做好工作準備。3. 3. 9. 6工作許可時，工作票一份由工作負責人收執(zhí)，其余留存工作票簽發(fā)人或工作 許可人處