工程施工合同管理辦法實(shí)施細(xì)則

1、山東金陵服務(wù)有限公司工程施工合同管理辦法實(shí)施細(xì) 則施工合同管理辦法實(shí)施細(xì)則第一章總則第一條 為了加強(qiáng)對(duì)工程施工合同的管理， 規(guī)范公司的經(jīng)營行為，依據(jù) 中華人民共和國合同法、中華人民共和國建設(shè)法等有關(guān)法律、法規(guī)， 依據(jù)山東地產(chǎn)旅游有限公司施工合同管理辦法制定本實(shí)施細(xì)則。第二條 合同內(nèi)容要遵循國家法律、法規(guī)和政策，不得損害國家、社會(huì) 和公司的利益。第三條 簽訂合同要貫徹平等自愿、互惠互利和誠實(shí)信用的原則。第四條依法訂立的合同具有法律約束力，應(yīng)按照合同的約定享受權(quán) 利、履行義務(wù)，不得擅自變更或解除合同。第二章適用范圍第五條本辦法適用于公司所簽訂的涉及建筑、安裝、裝飾、市政、園 林、房屋修繕及保養(yǎng)維修

2、等工程合同與相配套的監(jiān)理合同。第三章施工合同的擬訂及談判第六條施工合同的談判工作需要在招標(biāo)定標(biāo)工作完成、中標(biāo)公示期滿 無任何異議后，方可進(jìn)行。第七條 公司收到合同簽訂依據(jù)（中標(biāo)通知書）后，通知中標(biāo)單位按照 招標(biāo)文件要求提交證明文件及各項(xiàng)材料作為合同的共存附件；同時(shí)，公司 成本部負(fù)責(zé)擬稿，并分發(fā)給項(xiàng)目公司工程部等相關(guān)部門進(jìn)行合同初審。各 職能部門根據(jù)其職責(zé)范圍和要求，對(duì)施工合同約定的內(nèi)容進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整 及補(bǔ)充。第八條 合同初審?fù)ㄟ^后，由成本部牽頭，組織項(xiàng)目公司工程部等相關(guān) 部門共同參與工程承包方談判。談判小組必須由兩人以上組成，共同參與 施工合同的談判，對(duì)達(dá)成共識(shí)的內(nèi)容要形成會(huì)議紀(jì)要，參會(huì)人員要

3、簽字認(rèn) 可，并存檔備案。第九條 公司在組織合同談判過程中，主要就合同專用條款和附加條款 達(dá)成一致，對(duì)在洽談過程中無法解決的問題，由成本部及時(shí)向公司分管領(lǐng) 導(dǎo)、總部工程管理部溝通和匯報(bào)，以便于公司領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行決策。第十條 合同雙方就合同內(nèi)容達(dá)成一致后，由公司成本部完成合同的完 善和修改工作，進(jìn)入合同審批階段。說明：施工合同根據(jù)工程類別優(yōu)先使用行業(yè)主管部門頒布的示范文本， 可在專用條款后添加補(bǔ)充條款，要求內(nèi)容全部打印，不得手寫，空白部分 應(yīng)畫波浪線。第四章施工合同的審批第十一條 根據(jù)合同價(jià)款的范圍，施工合同的審批權(quán)限和流程：1、合同價(jià)款在500萬元以下的施工合同：合同經(jīng)辦人-法律顧問一成本負(fù)責(zé)人一工程

4、部經(jīng)理一財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人一分管工程副經(jīng)理一公司經(jīng)理2、合同價(jià)款在500萬元 1000萬元的施工合同：合同經(jīng)辦人-法律顧問一成本負(fù)責(zé)人一工程部經(jīng)理一財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人一分管工程副經(jīng)理一公司經(jīng)理一地產(chǎn)旅游公司工程管理部經(jīng)理3、合同價(jià)款在1000萬元以上施工合同：合同經(jīng)辦人-法律顧問一成本負(fù)責(zé)人一工程部經(jīng)理一財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人一總 工程師一分管工程副經(jīng)理一公司經(jīng)理一地產(chǎn)旅游公司工程管理部經(jīng)理一地 產(chǎn)旅游公司總經(jīng)理第十二條 合同的審批流程詳見附件1 :合同審批表。第十三條 為了確保施工合同簽訂的合法性、 有效性，在合同審批的過 程中，成本部將合同文本提交給法律顧問簽署律師意見書 ，律師意見 書在報(bào)項(xiàng)目公司分管工程經(jīng)理簽前提

5、供。第五章施工合同的簽訂第十四條 結(jié)合施工合同審批權(quán)限的界定，將合同進(jìn)行逐步審批通過后 （審批單全部簽字完畢），項(xiàng)目公司成本部可通知中標(biāo)單位提供已簽字蓋章 的定稿合同。第十五條 項(xiàng)目公司成本部對(duì)定稿合同進(jìn)行審核， 并檢驗(yàn)中標(biāo)單位是否 已按投標(biāo)文件辦理完相關(guān)承諾手續(xù)，如無異議，將合同原件提交項(xiàng)目公司 經(jīng)理簽字后，由綜合部加蓋項(xiàng)目公司公章，合同簽訂完成。按照合同保管 原則將正式合同文本存檔備案。說明：1、無特殊情況下，施工合同應(yīng)按招標(biāo)文件中規(guī)定的時(shí)間內(nèi)簽訂完畢。2、合同雙方法定代表人或其授權(quán)人（需出具法人代表授權(quán)委托書） 在 簽訂施工合同時(shí)，要注明合同簽訂日期，簽字并加蓋單位公章后，即產(chǎn)生 法律效

6、力。3、需要總部工程管理部審批的合同，成本部須在招標(biāo)文件定稿前，將 招標(biāo)文件報(bào)總部工程管理部審核。第六章施工合同的歸檔與保管第十六條 在施工合同簽定當(dāng)日，成本部應(yīng)將所簽合同正本一份、 合同 審批單及相關(guān)證明文件原件（施工方營業(yè)執(zhí)照、專業(yè)資質(zhì)、資信證明、法 人代表授權(quán)委托書等加蓋公章的復(fù)印件）交綜合部存檔，合同副本交由財(cái) 務(wù)部、工程部分別留存，成本部及綜合部應(yīng)保存好電子版。第十七條 根據(jù)合同價(jià)款合同保存的程序：1、施工合同價(jià)款在500萬元以下的：一式捌份（其中正本貳份），合 同甲方陸份、乙方貳份；施工合同簽定后三日內(nèi)，成本部將電子版報(bào)地產(chǎn) 旅游公司工程管理部存檔備案。2、施工合同價(jià)款在500萬元

7、以上的：一式拾份（其中正本貳份），合 同甲乙雙方各執(zhí)伍份；施工合同簽定后三日內(nèi)，成本部將其電子版及原件 一份報(bào)地產(chǎn)旅游公司工程管理部存檔備案。根據(jù)實(shí)際情況，經(jīng)總部工程管理部或項(xiàng)目公司經(jīng)理同意后，可增加或 減少施工合同的份數(shù)。第十八條項(xiàng)目公司成本部應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)合同的保管工作。合同管理人 員對(duì)已生效的合同要及時(shí)編號(hào)登記， 逐項(xiàng)建立檔案，凡與合同有關(guān)的文書、 信函、補(bǔ)充協(xié)議等都要附在合同卷內(nèi)歸檔，不得出現(xiàn)缺損、遺失。第十九條成本部合同管理人員必須建立合同臺(tái)帳，注明合同名稱、金 額、付款方式等主要內(nèi)容（臺(tái)帳表格詳見附件 3）,并于每月的20號(hào)之前 發(fā)給地產(chǎn)旅游公司工程管理部。第二十條 所有施工合同均屬

8、企業(yè)機(jī)密。各使用單位或部門在使用合同 的過程中，未經(jīng)公司分管工程經(jīng)理同意，不得將有關(guān)資料在任何商業(yè)或技 術(shù)文獻(xiàn)上刊登或披露，或轉(zhuǎn)交、復(fù)印給其他無關(guān)人員，更不允許將電子版 合同隨意外傳，否則由此造成的后果由責(zé)任人承擔(dān)。第七章施工合同的執(zhí)行與監(jiān)督第二十一條 自施工合同生效之日起，項(xiàng)目公司工程部應(yīng)督促合同雙方 嚴(yán)格按照合同的約定，履行自己的權(quán)利和義務(wù)。第二十二條 地產(chǎn)旅游公司不定期的對(duì)項(xiàng)目公司合同的簽定、審查、履行和歸檔情況進(jìn)行檢查，以便于施工合同、工程付款、工程結(jié)算的統(tǒng)一； 地產(chǎn)旅游公司總部將結(jié)合施工合同、臺(tái)帳、結(jié)算書以及項(xiàng)目公司的工程形象進(jìn)度審核工程資金計(jì)劃。第二十三條 在施工合同的執(zhí)行過程中，

9、如需對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)行變更，需 嚴(yán)格按照施工合同變更程序執(zhí)行，形成施工合同的補(bǔ)充協(xié)議。第二十四條 未簽訂施工合同的工程一律不予付款。第二十五條 合同在執(zhí)行過程中出現(xiàn)糾紛時(shí)，項(xiàng)目公司工程部應(yīng)及時(shí)將 情況上報(bào)，項(xiàng)目公司成本部組織相關(guān)部門和分管工程經(jīng)理進(jìn)行處理，并把 處理結(jié)果以報(bào)告形式存檔，報(bào)地產(chǎn)公司工程管理部備案。第八章施工合同的變更管理第二十六條 合同變更分項(xiàng)目公司提出的變更和乙方（承包方、被委 托方）提出的變更兩種。第二十七條 因項(xiàng)目公司需要提出變更的，可結(jié)合實(shí)際，按照以下程 序辦理：由項(xiàng)目公司與乙方（承包方、被委托方）協(xié)調(diào)達(dá)成一致后，項(xiàng)目公司 成本部向總部工程管理部提出變更合同的書面請(qǐng)示（合同變

10、更審批表見附 件2）,請(qǐng)示應(yīng)包括合同變更的原因、合同變更的內(nèi)容、合同變更分析等項(xiàng) 目，按審批程序報(bào)相關(guān)部門及人員批準(zhǔn)后，依據(jù)原合同談判、審批及簽訂 程序辦理合同變更事宜。第二十八條 一般情況下，不允許乙方（承包方、被委托方）提出合 同變更，因特殊原因乙方（承包方、被委托方）提出合同變更的，結(jié)合實(shí) 際情況，可以按照以下程序辦理：乙方（承包方、被委托方）向監(jiān)理單位提出合同變更書面申請(qǐng)報(bào)告， 須詳細(xì)說明變更理由、內(nèi)容、造價(jià)、結(jié)算辦法等。監(jiān)理單位審核申請(qǐng)報(bào)告， 根據(jù)實(shí)際情況提出書面意見，報(bào)項(xiàng)目公司成本部。項(xiàng)目公司成本部和工程 部對(duì)乙方（承包方、被委托方）申請(qǐng)報(bào)告及監(jiān)理單位審核結(jié)果進(jìn)行核查，與項(xiàng)目公司工

11、程部研究確定變更合同的必要性，經(jīng)研究確定不必辦理合同 變更的，項(xiàng)目公司成本部向提出合同變更的單位作出相應(yīng)回復(fù)；對(duì)確定需 要辦理合同變更的，由項(xiàng)目公司成本部向總部工程管理部提出變更合同的 書面請(qǐng)示，將監(jiān)理審核意見及乙方（承包方、被委托方）書面申請(qǐng)作為請(qǐng) 示附件，按審批程序報(bào)相關(guān)部門及人員審批。經(jīng)具有相關(guān)審批權(quán)限的負(fù)責(zé) 人批準(zhǔn)同意后，依據(jù)原合同談判、審批及簽訂程序辦理合同變更事宜。說明：1、合同變更審批權(quán)限與第四章施工合同審批權(quán)限相一致2、合同變更中價(jià)款、工期增加的比例達(dá)到占原合同20%范圍以外的情況，應(yīng)重新辦理合同變更事宜并簽訂補(bǔ)充協(xié)議；20%范圍內(nèi)，經(jīng)項(xiàng)目公司經(jīng)理召開專題會(huì)議審查通過后，形成紀(jì)

12、要的書面資料并上報(bào)總部工程管 理部。第九章懲罰與獎(jiǎng)勵(lì)第二十九條 項(xiàng)目公司把施工合同管理納入企業(yè)管理的重要內(nèi)容，并作為一項(xiàng)重要的評(píng)議指標(biāo)，定期檢查、考核。第三十條 在合同簽訂、履行的過程中，成績(jī)顯著和為避免或挽回重大 經(jīng)濟(jì)損失作出貢獻(xiàn)的有關(guān)人員，應(yīng)視情況給予精神和物質(zhì)的獎(jiǎng)勵(lì)。第三十一條 有以下行為之一的，經(jīng)查證屬實(shí)，將追究相關(guān)責(zé)任人的行 政、法律責(zé)任，并處以一定的經(jīng)濟(jì)處罰；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，移交司法 機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。1、違反本規(guī)定，未經(jīng)公司法定代表人同意或超越代理權(quán)限， 擅自對(duì)外 簽訂合同，給單位造成經(jīng)濟(jì)損失的；2、與對(duì)方當(dāng)事人惡意串通，為謀取個(gè)人利益而損害公司利益的；3、未對(duì)對(duì)方當(dāng)事人嚴(yán)格

13、審查，盲目簽訂合同，以致上當(dāng)受騙，造成重大經(jīng)濟(jì)損失的；4、合同未按程序進(jìn)行審批，條款不全，內(nèi)容不清，引起經(jīng)濟(jì)糾紛并造 成重大經(jīng)濟(jì)損失的；5、由于有關(guān)人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，致使合同不能履行，造成重大經(jīng)濟(jì)損 失或故意隱瞞經(jīng)濟(jì)糾紛，使公司蒙受重大經(jīng)濟(jì)損失的 ；6、丟失或擅自銷毀合同、合同附件和合同訂立、履行、變更、終止等 往來函件的；7、應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同而沒有簽訂，給公司造成經(jīng)濟(jì)損失的；8、在合同審查、簽訂、履行和管理的過程中，私自泄漏企業(yè)的商業(yè)秘 密，給公司造成經(jīng)濟(jì)損失的；9、在合同簽訂、審查、履行過程中，玩忽職守、徇私舞弊，給公司造 成損害的；10、其他依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定需要追究其責(zé)任的。本管理辦法的相關(guān)附件：1、山東黃金地產(chǎn)旅游有限公司工程類合同審批單2、山東黃金地產(chǎn)旅游有限公司工程類合同變更審批單3、山東黃金地產(chǎn)旅游有限公司建設(shè)工程合同臺(tái)帳年一月一日附件1山東金陵服務(wù)有限公司工程類合同審批單工程名稱合同編號(hào)年 月日施工單位合同造價(jià)合同主要內(nèi)容分管部門經(jīng)辦人成本負(fù)責(zé)人工程部經(jīng)理財(cái)務(wù)部經(jīng)理分管副經(jīng)理項(xiàng)目（公司）經(jīng)理地產(chǎn)公司工程管理部經(jīng)理地產(chǎn)旅游公司 總經(jīng)理備注附件2山東金陵服務(wù)有限公司工程類合同變更審批單施工單位變更部分合同造價(jià)合同變更的內(nèi)容合同變更原因及分析分管部門經(jīng)辦人成本負(fù)責(zé)人