工程施工簽證辦理現(xiàn)狀及建議

1、編號：時間：2021年X月X日書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟 頁碼：第1頁共3頁工程施工簽證辦理現(xiàn)狀及建議1工程施工簽證辦理存在的主要問題1.1 簽證內(nèi)容缺失或界定范圍不清晰項目管理人員缺乏對工程變更單、工作聯(lián)系單更深層次的認(rèn)識，往往 造成定義混淆、概念不清晰的情況。簽證辦理過程中常見的兩種問題：一是工程 變更單、工作聯(lián)系單在定義上混淆，誤認(rèn)為兩者的作用和功能一致，只是名稱上 的差別，這種誤解造成施工簽證名稱混用，單據(jù)不規(guī)范；二是工程變更單、工作 聯(lián)系單內(nèi)容上的混淆，經(jīng)常出現(xiàn)將兩者內(nèi)容顛倒的情況，從而使得審批程序和內(nèi) 容不對應(yīng)。例如工程變更單中只寫了變更事由，而沒有對工程量進(jìn)行確認(rèn)，工作 聯(lián)系

2、單未說明事由，反而寫了工作量。這導(dǎo)致所完成工程量沒有監(jiān)理、業(yè)主簽字 認(rèn)可，給結(jié)算工作帶來了很大困難。1.2 廠家設(shè)備原因不屬于合同約定的變更范圍變更事由是設(shè)備缺陷、設(shè)備質(zhì)量問題或廠家不完成其現(xiàn)場工作內(nèi)容而 造成的施工方工作量增加。該事由無法確認(rèn)為合同中約定的屬于工程變更的允許 范圍，最終會在審計環(huán)節(jié)被扣除。例如某電器設(shè)備廠家未完成內(nèi)部電纜敷設(shè)和內(nèi) 部二次接線工作，而業(yè)主單位要求由我施工項目部配合廠家完成，此部分費(fèi)用最 終無法計入工程結(jié)算，只能向設(shè)備廠家進(jìn)行索賠。1.3 簽證中工作量描述未對單價進(jìn)行確認(rèn)簽證中工作量描述未對單價進(jìn)行確認(rèn)，造成取費(fèi)困難。由于先行工程 均明確要求，規(guī)模以上工程必須采用

3、清單招標(biāo)方式，而招標(biāo)工程量文件未對計日 工做具體說明，因此投標(biāo)報價中無法列入計日工項，從而導(dǎo)致部分簽證的機(jī)械臺 班、人工費(fèi)用無法明確。工程變更單列入此類零星臺班，無取費(fèi)依據(jù)。1.4 窩工及趕工費(fèi)用依據(jù)不充分在工程變更單各類費(fèi)用中，所占費(fèi)用比例最高的為窩工及趕工費(fèi)用， 而此類費(fèi)用在竣工結(jié)算和工程審計時往往存在較多爭議，難以記列。結(jié)算較多出 現(xiàn)兩種情況：一是工程合同中明確記列的事由產(chǎn)生窩工費(fèi)用、趕工費(fèi)用不予記列 的情況，如xxliokv輸變電工程施工合同通用條款16.1.2中明確說明雙方確定 簽約合同價中已充分考慮且包括了以下費(fèi)用，承包人的窩工損失（包括設(shè)備、圖 紙的暫時脫供），此類簽證竣工結(jié)算時

4、無法認(rèn)可；二是窩工、趕工事由闡述不 清或不當(dāng)，無法評判是否屬于合同允許的追加范圍、無法確定該項工作是否屬于 工序的關(guān)鍵路徑，造成費(fèi)用的審減。1.5 施工簽證辦理的若干合理化建議2.1 清晰認(rèn)識工程變更單的內(nèi)容和功能工程變更單，是在工作聯(lián)系單下達(dá)的基礎(chǔ)上，由施工單位項目部提出， 施工單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，總監(jiān)理工程師、業(yè)主項目經(jīng)理審核批準(zhǔn)，是一種事中管理， 其目的在在于體現(xiàn)所需完成工作的措施方案、工作量和計價標(biāo)準(zhǔn)。工程變更單原 則上應(yīng)當(dāng)附有變更說明、變更方案、變更預(yù)算書等。工程變更單SZJB4的簽字 頁應(yīng)注明工程量及簽證價款?；蚋郊兏庖?、變更方案及變更預(yù)算書由業(yè)主、 監(jiān)理簽字認(rèn)可。施工現(xiàn)場項目管理

5、人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照上述要求對施工簽證進(jìn)行填 寫，并補(bǔ)充相關(guān)內(nèi)容。2.2 避免發(fā)生廠家原因簽證或與廠家協(xié)商進(jìn)行補(bǔ)償由于該類簽證的責(zé)任方為設(shè)備供貨商，不屬于合同約定的變更范圍， 無法計入工程竣工結(jié)算。因此，對于業(yè)主下達(dá)類似指令應(yīng)審慎對待，與廠家協(xié)商 明確相關(guān)費(fèi)用和支付方式，協(xié)議簽訂后方可完成施工。無法協(xié)商解決的，由于業(yè) 主單位與設(shè)備供貨商有合同效力關(guān)系并明確相關(guān)義務(wù)責(zé)任，應(yīng)告知業(yè)主項目經(jīng)理 協(xié)調(diào)處理。2.3 未明確的臺班單價應(yīng)在變更單中明確機(jī)械臺班費(fèi)用定額、相關(guān)材機(jī)價格文件未包含的項目等其臺班單價應(yīng) 在變更單中注明單價費(fèi)用，并由監(jiān)理與業(yè)主項目經(jīng)理進(jìn)行價格真實性的審核。2.4 窩工事由相應(yīng)合同，證明材料充分，過程記錄詳實窩工、趕工類簽證單辦理時，應(yīng)當(dāng)寫明符合結(jié)算要求的事由，明確監(jiān) 理和業(yè)主單位的責(zé)任，相關(guān)證明材料充分（可證實索賠額資料的收集：如發(fā)票、 委