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文檔簡介
1、農村社會保隙制度探究導讀:我國的農村社會保證制度是農村改革的重要內 容,近些年來,農村與城市的開展差距越來越大,導致市民 與農民之間貧富差距逐漸增大.雖然這些年國家對農村制度 方面也在逐漸改革,但時至今日,有關農村的社會保證制度 仍存在諸多問題,長此以往,便會影響農民生活的根本保證 根據這些情況,相關部門也推由了相應的解決舉措,期望通 過這些舉措來改變這一現狀.關鍵詞:農村社會;保證制度;開展差距;不完善;舉措 社會保證制度是國家根據相關的法律法規(guī),以社會保證金 為依托,為社會人員提供相應生活保證的制度.農村社會保 障制度,顧名思義就是有關農村人員生活的保證制度,這種 制度的建立有助于提升人民
2、的生活水平,并促進我國經濟建 設的開展.隨著我國農村的不斷開展,農村社會保證制度也 在不斷完善,但由于整個社會經濟的開展速度過快,導致一 些制度與當下時代并不契合.一、我國農村社會保證制度現階段存在的問題隨著社會經濟的不斷開展,我國對社會保證制度的重視程 度越來越高,并且還提由相應的改革舉措,但即便如此,與 農村社會保證制度相關的問題依舊很多,國家假設想改變這一現狀,就必須從根本上解決問題.目前,農村社會保證制度 主要面臨以下幾個問題:1.農民收入相對于市民普遍較低.在我國農村,大多數的農民收入較低,與市民的收入存在著 不小的差距,導致大多數農民的根本生活無法得到根本保證, 許多農村家庭需要靠
3、著國家的低保制度才能維持正常的生 活.城鄉(xiāng)差距過大導致了大量的青壯年常年外由務工,將兒 童留給家里老人看管.家中缺少青壯年,繁重的體力勞動又 重新落到老人肩上,這一循環(huán)并不利于農村社會經濟的開展. 2.農民社會保證意識的缺乏.由于農村經濟開展較慢,教育 設施、水平相對落后,導致農民受教育的程度普遍較低,文 化素養(yǎng)不高,缺乏社會保證知識和醫(yī)療補助知識.大多數生 活在農村的老人不了解國家現行的農村社會保證制度,生病 的時候因昂貴的醫(yī)藥費而不愿去醫(yī)院診治,使自己和家人的 生活受到嚴重影響.3.農村社會保證的程度較低.近些年來 我國的經濟得到了飛速的開展,但是與一些興旺國家相比, 還是有一定的差距的.
4、生產力水平低下、城鄉(xiāng)差距較大是我 國目前存在的主要問題.與城市相比,農村發(fā)放的社會保證 基金,且保證制度覆蓋面小,保證的程度較低.從歷史的角 度來看,我國是一個農業(yè)大國,農村人口所占比例較高,農 村的生產力落后,農民收入水平低,受教育程度的影響,就 業(yè)率低下,即便找到工作,也難以維持自己的生活.全國各 地區(qū)農村經濟開展水平相差較大,導致社會保證的水平也參差不齊.4.治理制度的混亂.我國在農村社會保證制度的管 理方面是較為混亂的,沒有形成一個統(tǒng)一完整的治理體系, 大多數部門都是各自為政,而一旦由現問題,又相互推卸責 任,致使有關農民生活保證的問題無法得到根本意義上的解 決.治理制度上的混亂,極大
5、地影響了社會保證制度的正常 運行.5.農村土地分配制度不合理.土地在農村占據著重要 的地位,它是農民生產勞作的重要保證.土地對農民而言是 非常重要的.但是隨著經濟的快速開展,許多農村居民遷入 城市,一些原有的土地就此荒廢,究其原因,還是由于農村 土地分配制度上的不合理,有關部門審查、監(jiān)管的力度不到 位,才導致土地資源被浪費.二、完善我國農村社會保證制度的舉措1 .增強農村家庭的社會保證水平.從目前的國家經濟狀況 來看,農村的經濟開展水平相對滯后.我國的農村人口過于 龐大,有限的國家資源很難全面滿足需求,導致農村的社會 保證制度難以完善.因此,需要政府在農村建立起相對完整 的社會保證體系,并詳細
6、調查每個家庭的情況,對有經濟困 難的家庭給予適當的幫助,以此提升家庭的社會保證水平.2 .優(yōu)化土地的分配制度.土地是農村居民生活的主要經濟來 源,合理運用土地資源,有利于農村經濟建設的開展,促進 農村社會生產力,相關部門應該統(tǒng)計農村土地和居民,對沒 有勞動水平的,勸其讓由局部土地,給予相應的經濟補償.這樣既能充分利用農村的土地資源,還能在一定程度上解決 沒有經濟收入人員的生活壓力.制定對土地資源的合理開采 方案,隨著經濟的開展,許多房地產開發(fā)商開始將目標選在 了農村的土地上,近些年來的地產開發(fā),使農村土地相應減 少.當地政府應制定長期的土地開發(fā)方案,保證農村土地合 理使用.3.完善農村社會保證
7、制度.隨著改革的推進,國家 也在著力打造新型農村,所謂的新型農村既不同于傳統(tǒng)的行 政村,又區(qū)別于城市的社區(qū).新型農村是由假設干個行政村合 并在一起,統(tǒng)一建設、統(tǒng)一規(guī)劃的新型社區(qū).國家建立新型 農村的目的在于縮小城鄉(xiāng)之間的差距,在農村營造一個新的 生活形態(tài).不僅如此,新型農村還提由了合作醫(yī)療的相關措 施,為新農村的居民提供了新的醫(yī)療保證,讓每個新農村的 居民能夠享受平等優(yōu)惠的醫(yī)療待遇.新型農村是節(jié)約土地, 提升生產效率,實現集約化經營的新型模式的社區(qū),它保證 著新型農村居民的根本生活,有著新型的種植技術與理念, 使農民的綜合素質得到顯著提升.4.優(yōu)化相關部門的治理制度.精簡治理制度體系,對治理農村社會保證制度的相關部 門,要有明確地規(guī)劃和分工,挺高工作效率.及時糾正治理 上存在的問題,并提由相應的解決方案.基層干部應多下鄉(xiāng) 走訪,了解農村人口的生活現狀,只有與農民近距離接觸, 才能更好地站在他們的角度去思考,這對以后的工作開展也 有極大的幫助.三、結語自改革開放以來,中國的各個領域都發(fā)生了翻天覆地的變 化,經濟、科技、工業(yè)、醫(yī)療等方面在世界占據著重要的位 置,人民的生活質量也大幅提升,雖然目前農村的社會保證 制度還不夠完善,但隨著時間的推移,這種情況將逐漸得到 解決,農民的生活將越來越好.參考文獻:1曹嘉.我國農村居民社會保證體系研究:問題與對策D.西安:西
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