有關(guān)貧困戶幫扶計劃及措施.doc

1、有關(guān)貧困戶幫扶計劃及措施關(guān)于貧困戶幫扶計劃及措施導(dǎo)語：幫扶對象包括系統(tǒng)外“一對一”結(jié)對幫扶、三峽移民、傷殘軍人、金秋助學(xué)貧困學(xué)生、常樂鎮(zhèn)(常來村)貧困戶等，系統(tǒng)內(nèi)離退休老干部、老黨員、困難黨員和生活困難群眾等。目標(biāo)使他們在現(xiàn)有的生活基礎(chǔ)上各方面條件都得到進一步改善，力爭使他們早日脫貧，做到“兩個”滿意,即讓上級各相關(guān)部門滿意、讓貧困戶滿意。為了認(rèn)真貫徹十七大精神，進一步加強基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力，確保城鄉(xiāng)基層黨組織，結(jié)對共建，統(tǒng)籌發(fā)展活動取得實效。現(xiàn)就我們檔案局與陽峪鎮(zhèn)南嶺村結(jié)對共建統(tǒng)籌發(fā)展活動提出以下方案。一.以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹十七屆全會精神，突出加強黨員

2、干部思想，工作作風(fēng)建設(shè)，著力用科學(xué)發(fā)展觀武裝干部黨員思想，切實提高黨員干部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的能力和水平。二.在幫扶中“按照文件精神”開好“兩會”;一是民主生活會，在民主生活會上主要解決領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員在貫徹落實執(zhí)行黨的路線、方針、政策和決議的情況，加強領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)、實行民主集中制的情況，艱苦奮斗、清正廉潔、遵紀(jì)守法的情況，堅持群眾路線、改進領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、深入調(diào)查研究、密切聯(lián)系群眾的情況。通過民主生活會進行批評與自我批評，以達到發(fā)揮班子整體功能的加強為目標(biāo)。針對班子中存在的突出問題制定整改方案、措施、認(rèn)真進行整改。二是開好組織生活會，檢查支部黨員在貫徹落實黨的路線、方針、政策和上級黨委的決定，貫

3、徹民主集中制原則，在思想工作、學(xué)習(xí)、生活等方面堅持黨性原則，密切聯(lián)系群眾。組織黨員以交流思想、總結(jié)經(jīng)驗，開展批評與自我批評為中心的組織活動。以達到糾正缺點、錯誤，消除思想和工作上的分歧，增進團結(jié)、增強黨的組織、凝聚力，戰(zhàn)斗力。三.組織好該村黨組織，理清經(jīng)濟發(fā)展思路，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，拓寬增收渠道、提高農(nóng)民收入、竭力解決好農(nóng)民賣果難的問題，利用一切信息渠道，廣泛發(fā)動一切力量，想方設(shè)法，把農(nóng)民今年的果子賣一個好價錢，讓農(nóng)民實實在在的得實惠。同時在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上依據(jù)當(dāng)?shù)刈匀毁Y優(yōu)勢，配合村支部制定出切實可行科學(xué)的產(chǎn)業(yè)調(diào)整規(guī)劃。四.加強農(nóng)村精神文明建設(shè)，傳播先進理念，樹立健康、文明積極向上的社會新風(fēng)尚。用健

4、康、文明、積極向上的新風(fēng)尚排除封建迷信等活動。引導(dǎo)農(nóng)民特別是組織農(nóng)民學(xué)習(xí)科普文化知識，關(guān)心國家大事。五.加強農(nóng)民的法律意識，協(xié)助好基層黨組織，開展普法宣傳教育，增強廣大群眾的法制意識。使廣大群眾學(xué)法、知法、懂法、守法、用法，減少不必要的信訪案件，加強村上，治保、調(diào)解工作作用，建立好村風(fēng)民約，成立村民議事會。大力推進農(nóng)村精神文明建設(shè)，積極開展和諧家庭，和諧村組活動，提倡健康文明新風(fēng)尚，成立紅、白事理事會，提倡新事、新辦、儉辦，重點抓好農(nóng)村維穩(wěn)工作。關(guān)于貧困戶幫扶計劃及措施為牢固樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的理念，不斷創(chuàng)新扶貧幫困形式，規(guī)范工作程序，加大工作力度，努力為困難群眾辦實事、解難事、做好事

5、，使結(jié)對幫扶困難戶充分感受到黨的溫暖，為維護社會穩(wěn)定，構(gòu)造和諧社會發(fā)揮積極作用，根據(jù)上級有關(guān)要求，結(jié)合我局實際，現(xiàn)就文明單位與困難群眾結(jié)對幫扶活動，制定工作計劃如下。一、幫扶目標(biāo)確保結(jié)地幫扶困難對象的基本生活得到保障;有子女上學(xué)的，不因貧困而輟學(xué);有危重病人的，能得到及時醫(yī)治;有勞動能力和就業(yè)愿望的家庭成員能實現(xiàn)再就業(yè);每戶幫扶對象年上門走訪慰問不少于2次。二、幫扶對象單位駐地所在社區(qū)內(nèi)的3戶結(jié)對困難戶三、幫扶內(nèi)容(1)宣傳黨的路線、方針、政策，宣傳國際、國內(nèi)形勢，做好結(jié)對幫扶困難戶的思想政治工作。引導(dǎo)他們正確認(rèn)識當(dāng)前形勢，克服怨天尤人、消極悲觀、等靠依賴等思想情緒，堅定戰(zhàn)勝困難、擺脫困境的信

6、心和決心。(2)在向3戶結(jié)對幫扶對象各提供幫扶資金3000元的基礎(chǔ)上，對有勞動能力的結(jié)對幫扶對象，積極通過項目扶持、技能扶持、就業(yè)扶持等形式，幫助增強致富意識和工作本領(lǐng);對子女難以完成學(xué)業(yè)的結(jié)對幫扶對象，采取建立長期助學(xué)計劃，使其順利完成學(xué)業(yè);對無勞動能力、無生活處理能力的結(jié)對幫扶對象，通過發(fā)動黨員干部出資、出力，幫助其改善生活狀況，增強其生活信心。(3)在重大節(jié)日期間，組織黨員干部到結(jié)對幫扶對象家中慰問和志愿服務(wù)活動。(4)在宣傳公民道德新風(fēng)尚、推行移風(fēng)易俗和計劃生育、反對封建迷信、嚴(yán)格遵紀(jì)守法、維護社會治安、建設(shè)社會主義精神文明方面積極發(fā)揮示范引導(dǎo)作用。四、幫扶要求1、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。

7、局結(jié)對幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期研究結(jié)對幫扶工作，及時研究解決幫扶工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。2、精心組織，務(wù)求實效。要把結(jié)對幫扶活動作為密切干群關(guān)系，作為促進機關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的一件大事來抓，切實擺上位置，認(rèn)真抓緊抓好。局幫扶工作人員要帶著感情，帶著熱情、帶著責(zé)任投身到幫扶活動中去，對幫扶對象做到“政治上關(guān)心，經(jīng)濟上資助，技能上培訓(xùn)，生活上照顧，精神上慰問?！币?jīng)常深入幫扶對象家中走訪，重大節(jié)日要開展慰問活動，及時掌握幫扶對象的動態(tài)情況，確保幫扶活動取得實效，不斷推向深入。根據(jù)省委關(guān)于“城鄉(xiāng)互聯(lián)，結(jié)對共建”的工作要求，按照縣委“兩結(jié)對三互動”的工作部署和安排，為進一步做好橋鎮(zhèn)眉毛山村的結(jié)對幫扶工作，切

8、實解決村民的生產(chǎn)生活問題，扎實推進貧困山區(qū)的社會新農(nóng)村建設(shè)，結(jié)合單位及幫扶村的實際，制定20_年度結(jié)對幫扶工作計劃。一、指導(dǎo)思想20_年結(jié)對幫扶工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七屆四中、五中全會以及中央一號文件精神，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，緊扣農(nóng)民增收、改善環(huán)境兩大目標(biāo)，突出興致富產(chǎn)業(yè)、建生態(tài)家園、創(chuàng)文明新村三個重點，完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、工作方式、資金管理、社會幫扶四大機制，著力推進領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊伍建設(shè)，努力把眉毛山村建設(shè)成為經(jīng)濟持續(xù)增長、生態(tài)良性循環(huán)、環(huán)境優(yōu)美整潔、群眾健康富裕、社會文明進步的社會新農(nóng)村，為全面實現(xiàn)“宜旅秭歸、文化秭歸、生態(tài)秭歸、幸福秭歸

9、”奠定良好基礎(chǔ)。二、工作目標(biāo)20_年結(jié)對幫扶工作主要目標(biāo)是：一是發(fā)展烤煙350畝、蔬菜600畝、魔芋600畝、生豬出欄4000頭，人平純收入凈增20_元。二是鞏固整村推進成果，完善和維修煙水配套及安全衛(wèi)生飲水水池，疏通配套管網(wǎng)，確保其發(fā)揮作用。三是依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極爭取資金，維修村主線公路至雙溪溝、村委會至吳家坡3km的支線公路。四是按照“五星級黨組織”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，選好地址，保證質(zhì)量，建好、用好村“黨員群眾服務(wù)中心”。三、工作重點(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立結(jié)對幫扶機構(gòu)。堅持由常務(wù)副書記李競賽同志任組長，副書記周國芳同志任副組長，李立同志任成員的結(jié)對幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)主要

10、抓、具體人員負(fù)責(zé)抓的工作格局。(二)狠抓班子建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)能力。以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為載體，堅持科學(xué)發(fā)展觀，積極依靠黨員、社區(qū)理事長的力量，強化制度建設(shè)，加強民主監(jiān)督，完善決策機制，充分發(fā)揮村兩委班子總攬全局、指導(dǎo)協(xié)調(diào)能力，努力提高干部隊伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。注重加強對年輕黨員干部和后備力量的培養(yǎng)，提高干部隊伍整體素質(zhì)。充分?jǐn)U大基層民主，積極推進民主政治，提高村兩委班子的整體工作水平。(三)加大爭取力度，完善基礎(chǔ)設(shè)施功能。一是建好用好黨員群眾服務(wù)中心。按照“五星級黨組織”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，召開黨員、村民代表等會議，充分發(fā)揚民主，選好“中心”地址。在施工圖紙、施工隊伍等選擇上，嚴(yán)格按照相關(guān)部門的

11、規(guī)定和要求辦事，做到公開、公平、公正。在資金籌措上，配合眉毛山村多跑、多匯報，主動積極地向縣直相關(guān)部門爭取，努力發(fā)揮黨員群眾服務(wù)中心“五大功能”的作用，切實讓“中心”建起來，用起來。二是抓好安全飲水設(shè)施的管理。對煙水配套、安全衛(wèi)生飲水水池、管網(wǎng)要及早進行維修，切實發(fā)揮其作用。建立健全水池管理、管網(wǎng)暢通的管理制度和辦法，真正讓老百姓感受到黨和政府的溫暖。三是積極爭取資金，維修和改善村主線公路至雙溪溝、村委會至吳家坡3km的支線公路，在有條件的情況下，將雙溪溝公路全部硬化。四是積極依靠政策支持，爭取村衛(wèi)生室建設(shè)。(四)調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，著力增加農(nóng)民收入。進一步明確發(fā)展思路，在支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展上下功夫。結(jié)合

12、實際制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，做好詳細的年度、階段性發(fā)展計劃，圍繞烤煙、蔬菜、魔芋、生豬等支柱產(chǎn)業(yè)，抓好產(chǎn)業(yè)布局，發(fā)展產(chǎn)業(yè)大戶，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)?；σ龑?dǎo)農(nóng)民向蔬菜、生豬、烤煙等合作社方向發(fā)展，更多地增加農(nóng)民收入。(五)加強思想教育，著力提高農(nóng)民素質(zhì)。堅持扶貧和扶智相結(jié)合。督促村采取一定的辦法和措施，利用基礎(chǔ)設(shè)施項目實施、黨員群眾服務(wù)中心興建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各類項目實施的機遇，加強對群眾的教育，切實增強群眾對黨和政府的感情，搶抓“志能”激發(fā)關(guān)愛活動的機遇，協(xié)調(diào)有就業(yè)愿望的村民開展無償培訓(xùn)，實現(xiàn)成功就業(yè)。加強調(diào)查研究，組織村民實施“清潔鄉(xiāng)村”工程，開展清潔衛(wèi)生大掃除，提高衛(wèi)生水平，減少疾病發(fā)生。(六)創(chuàng)新幫

13、扶方式，鞏固結(jié)對幫扶成果。為了改善部分特困群眾的貧苦生活，盡快走上致富的道路，一是組織村民學(xué)習(xí)和掌握農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，聘請專家開展專業(yè)技術(shù)講座，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。二是繼續(xù)開展“攀窮親、結(jié)窮對”的“一幫一”活動，動員單位黨員干部省吃儉用，擠出更多資金，積極開展捐贈活動，力所能及地解決困難黨員、困難群眾的生產(chǎn)生活問題，把黨和政府的暖送到他們的手中。三是適時組織村干部、社區(qū)理事長、產(chǎn)業(yè)大戶外出參觀學(xué)習(xí)，開闊視野，增長見識，推動發(fā)展。四是組織開展“送法下鄉(xiāng)”活動，為全體村民贈送“文明家庭”手冊，組織法律工作者到村進行法律法規(guī)知識培訓(xùn)，提高廣大村民的法律素質(zhì)。五、工作要求(一)提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，親自過問，把結(jié)對幫扶工作作為一項政治任務(wù)來完成。積極開展調(diào)查走訪，定期