監(jiān)督科科長(zhǎng)述職報(bào)告

1、監(jiān)督科科長(zhǎng)述職報(bào)告本人李 xx ，現(xiàn)任 xx 市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局監(jiān)督科科長(zhǎng)，我 科工作職責(zé)是組織和管理全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的行政執(zhí)法工作，對(duì) 具體的行政執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督，受理行政相對(duì)人的聽(tīng)證和行 政復(fù)議，對(duì)市局出臺(tái)的規(guī)范性文件進(jìn)行審查。XX 年執(zhí)法打假工作被評(píng)為全國(guó)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)先進(jìn)單位 ; 查處 的巧園假劣化肥案被國(guó)家質(zhì)檢總局通令嘉獎(jiǎng) ;XX 年，行政執(zhí) 法工作被評(píng)為全省“十佳執(zhí)法單位”; 我科被市直機(jī)關(guān)工委評(píng)為“最佳文明科室” ; 行政執(zhí)法自由裁量權(quán)被市政府確定 為首批試點(diǎn)單位之一?，F(xiàn)述職如下：一、積極學(xué)習(xí)、充實(shí)自我。連續(xù)兩年我在科內(nèi)組織開(kāi)展 鄧小平理論、三個(gè)代表、科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)活動(dòng)，提高全科人 員政治修

2、養(yǎng)及技能素養(yǎng)。先后組織了行政許可法 食品 安全法等宣貫、執(zhí)法人員春季培訓(xùn)，案審人員封閉訓(xùn)練， 組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)新頒布的質(zhì)監(jiān)法規(guī)、規(guī)章以及最高人民 檢察院關(guān)于瀆職侵權(quán)犯罪案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定 ，提高執(zhí)法 人員的權(quán)責(zé)意識(shí)和用法能力。撰寫(xiě)我市液體中電阻起動(dòng)業(yè) 的的生產(chǎn)質(zhì)量現(xiàn)狀及思考受到市委、市政府的主要領(lǐng)導(dǎo)的 好評(píng)，論行政執(zhí)法的藝術(shù)性一文被國(guó)家質(zhì)檢總局收錄到 優(yōu)秀質(zhì)檢論文文集匯編，同時(shí)被 xx 省政府法制辦列為優(yōu)秀 法制論文參加展評(píng)。 08 年我在各類(lèi)報(bào)刊、雜志發(fā)表論文、新 聞報(bào)道 120 多篇，被市局評(píng)為宣傳報(bào)道先進(jìn)個(gè)人。二、加強(qiáng)依法行政意識(shí)，樹(shù)立執(zhí)法為民的思想。一是強(qiáng) 調(diào)監(jiān)督與服務(wù)相結(jié)合，行政管理

3、與行政執(zhí)法協(xié)調(diào)發(fā)展，突出 行政執(zhí)法對(duì)行政管理的推動(dòng)作用。實(shí)行執(zhí)法檢查報(bào)批制度， 要求稽查機(jī)構(gòu)除確有證據(jù)的投訴、舉報(bào)外，不再實(shí)施日常監(jiān) 督檢查，提高執(zhí)法針對(duì)性。二是進(jìn)一步完善“一主多協(xié)”的 監(jiān)管體制，減少多頭進(jìn)企業(yè)，交叉檢查、重復(fù)檢查的發(fā)生。 三是進(jìn)一步加大執(zhí)法打假力度，對(duì)于拒不整改、存在嚴(yán)重質(zhì) 量問(wèn)題以及嚴(yán)重安全隱患的，集中整治，受到了政府的肯定 和企業(yè)的歡迎。 XX 年，全年出動(dòng)執(zhí)法人員 10470 余人次，查 處各類(lèi)案件 1015 件，查獲假冒偽劣產(chǎn)品貨值 1284 萬(wàn)元。三、落實(shí)案件集體審理制度，不斷提升案件質(zhì)量。一是 在全市范圍內(nèi)推行集中案審制度，要求所有立案案件必須由 案件審理委員會(huì)

4、審理，案審意見(jiàn)一旦表決通過(guò)，必須無(wú)條件 執(zhí)行。確需減免緩的必須由案審會(huì)決定。拒不履行的，一律 提交法院強(qiáng)制執(zhí)行。二是改善案件審理流程。將以前通讀調(diào) 查報(bào)告的案情匯報(bào)方式，改變?yōu)橄群?jiǎn)介案情，重點(diǎn)突出證據(jù) 展示及分析，不僅大大縮短了審理時(shí)間，同本文來(lái)源： http:/ 時(shí)突出了證據(jù)的重要性，提高了案審效率。三是現(xiàn) 場(chǎng)督辦，提高案審質(zhì)量。 08 年，我組織各級(jí)案審人員持續(xù)一 周對(duì)各縣召開(kāi)的案審會(huì)進(jìn)行實(shí)地觀摩、當(dāng)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)，并就怎樣 開(kāi)好案審會(huì)進(jìn)行調(diào)研，并因地制宜的提出意見(jiàn)及建議。四是 積極推行陽(yáng)光案審，對(duì)疑難復(fù)雜、社會(huì)影響大的案子邀請(qǐng)當(dāng) 地人大代表、政協(xié)委員、政府法制辦及法院人員參與案件審 核，對(duì)特別有

5、影響的案件通過(guò)新聞媒體進(jìn)行報(bào)道。近兩年有 21 起案件通過(guò)陽(yáng)光案審的這種形式獲得了社會(huì)的廣泛好評(píng)。四、作好指導(dǎo)工作，規(guī)范執(zhí)法行為。一是對(duì)案審會(huì)形成 的每一類(lèi)案件的審理意見(jiàn)進(jìn)行總結(jié)，針對(duì)各類(lèi)案件執(zhí)法思路、 取證要求、自由裁量權(quán)適用等形成統(tǒng)一的指導(dǎo)意見(jiàn)，引導(dǎo)、 規(guī)范執(zhí)法行為。在此基礎(chǔ)上，對(duì)日常法制管理工作中發(fā)現(xiàn)的 好的做法及措施，形成行政指導(dǎo)，在各縣進(jìn)行推廣。二是規(guī) 范自由裁量權(quán)適用，確保全市系統(tǒng)執(zhí)法尺度統(tǒng)一。 08 年，我 組織專(zhuān)人對(duì)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)常用的法律法規(guī)中處罰條款進(jìn)行細(xì)化， 界定每種違法行為的處罰階位， 形成了 xx 市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)行政 處罰自由裁量權(quán)實(shí)施細(xì)則 。強(qiáng)化了自由裁量權(quán)的實(shí)際操作 性，行

6、政處罰進(jìn)一步規(guī)范。三是組織制定出臺(tái)了 xx 市質(zhì)量 技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法工作規(guī)范 ，對(duì)技術(shù)監(jiān)督行政行為和執(zhí)法 用語(yǔ)規(guī)范，行政執(zhí)法程序步驟方法進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)范，確保 依法行政。 自由裁量權(quán)實(shí)施細(xì)則 、行政執(zhí)法工作規(guī)范 的出臺(tái)受到了 xx 市人民政府法制辦的高度肯定，在對(duì)我局 的規(guī)范執(zhí)法調(diào)研后，形成材料，上報(bào)省政府法制辦和國(guó)務(wù)院 法制辦，材料在 xx 法制和中國(guó)政府法制網(wǎng)上刊出。五、執(zhí)法監(jiān)督形式更加多樣，針對(duì)性更強(qiáng)。一是從 XX 年 6 月起，我組織在全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)開(kāi)展執(zhí)法文書(shū)評(píng)優(yōu)大賽 , 將提高政府執(zhí)行力大討論及文明執(zhí)法教育活動(dòng)落到實(shí)處，切 實(shí)將優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境的理念貫徹下去。該項(xiàng)工作收到了市政府 法制辦

7、的好評(píng)，并在 xx 法制上作為經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行推介。二是 根據(jù)我局出臺(tái)的行政執(zhí)法監(jiān)督工作實(shí)施細(xì)則要求，通過(guò) 備案審查、督查督辦、行政檢查、案件評(píng)查、行政復(fù)議等執(zhí) 法監(jiān)督手段在執(zhí)法工作中的使用，對(duì)執(zhí)法流程管理、案件質(zhì) 量、票據(jù)管理、案件質(zhì)量等方面實(shí)行季度檢查、抽查，對(duì)存 在問(wèn)題的單位有針對(duì)性的下達(dá)執(zhí)法監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)及整改通知。XX年，共組織開(kāi)展定期執(zhí)法監(jiān)督檢查、案件清查、集中案審 執(zhí)行情況檢查和案件評(píng)查工作 8 次，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行了通 報(bào)，對(duì)出現(xiàn)錯(cuò)案的相關(guān)人員進(jìn)行追究。 08 年，共有 2 家執(zhí)法 單位被通報(bào)， 1 人調(diào)離執(zhí)法崗位， 2 人受到戒勉談話(huà)，對(duì)遲 報(bào)漏報(bào)執(zhí)法信息的 2 人分別處以 100-20

8、0 元罰款的處罰。六、認(rèn)真貫徹行政復(fù)議法律法規(guī)，加強(qiáng)行政復(fù)議工作。 一是根據(jù)中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法實(shí)施條例和省政府 xx 省行政復(fù)議實(shí)施辦法的規(guī)定，下發(fā)了關(guān)于認(rèn)真貫徹 執(zhí)行行政復(fù)議相關(guān)法規(guī)規(guī)章的通知 ，我要求執(zhí)法人員充分 認(rèn)識(shí)行政復(fù)議工作的重要性，認(rèn)真貫徹法律法規(guī)的新要求， 規(guī)范執(zhí)法行為，提高依法行政水平。二是做到當(dāng)天受理，當(dāng) 天下達(dá)受理通知及行政復(fù)議案件權(quán)利義務(wù)告知書(shū)，并積極組 織有爭(zhēng)議的雙方進(jìn)行復(fù)議聽(tīng)證。三是對(duì)符合調(diào)解要求的復(fù)議 案件進(jìn)行積極調(diào)解。XX年，我科共受理各類(lèi)復(fù)議及訴訟案件 4 起，其中復(fù)議案件 2 起， 1 件終止， 1 件撤回， 2 起訴訟案 件， 1 件撤訴， 1 件維持。今后努力的方向：對(duì)下級(jí)執(zhí)法管理及法制監(jiān)督工作制度有待進(jìn)一步落實(shí)。 首先，各執(zhí)法機(jī)構(gòu)在按照市局制訂的各項(xiàng)監(jiān)督制度進(jìn)行有效 的執(zhí)法監(jiān)督及法制管理上有欠缺 ; 其次，督查督辦力度不夠， 不能引起執(zhí)法機(jī)構(gòu)足夠的重視。行政執(zhí)法有效性有待進(jìn)一步增強(qiáng)。不能形成有效的執(zhí)法 創(chuàng)新共享機(jī)制。 縣局執(zhí)法各自為陣， 執(zhí)法信息不能有效共享。執(zhí)法人員培訓(xùn)