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文檔簡介
1、扶貧財政檢查,報告 扶貧財政檢查, , 報告 x 府20* 號 簽發(fā)人:xxx ? xx 縣 xx 鄉(xiāng)人民政府 ? 關(guān)于扶貧資金項目管理工作的 ? 自查報告 ? 縣扶貧局: 按照中共 xx 縣紀(jì)律檢查委員會、xx 縣監(jiān)察局、xx 縣扶貧開發(fā)局關(guān)于印發(fā) xx 縣扶貧資金項目管理工作監(jiān)督檢查實(shí)施方案的通知的文件精神,我鄉(xiāng)黨委政府高度重視,成立了 ? 扶貧資金使用情況專項自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對全鄉(xiāng)扶貧資金項目管理使用情況進(jìn)行了深入自查,現(xiàn)將自查情況報告如下: 一、扶貧項目實(shí)施情況 ? 20*年到 20*我鄉(xiāng)扶貧項目共兩個:以工代賑項目一個,財政安排資金 20 萬元,扶貧互助項目一個,財政補(bǔ)助資金 15
2、 萬元。 (一)以工代賑項目實(shí)施情況 ? 該項目由 xxx 村實(shí)施,項目總投資 50 萬元,其中使用財政扶貧資金 20 萬元,農(nóng)戶投工投勞 30 萬元。項目現(xiàn)已實(shí)施完畢,正在組織報賬,。 (二)扶貧互助資金項目實(shí)施情況 ? 該項目在 xxx 村實(shí)施,于 20*年 2 月成立官地坪村扶貧互助會,現(xiàn)有入會會員 184 戶,農(nóng)戶入社率達(dá) 78%,其中入社貧困戶130 戶,占貧困戶總數(shù)的 82%,入社社員共交納入社互助金 4.85 萬元,財政補(bǔ)助互助資金 15 萬元,已到位 9 萬元,目前互助資金總額 13.85 萬元,組建扶貧互助小組 28 個,于 20*年 6 月 28日開始發(fā)放借款,現(xiàn)累計發(fā)放借
3、款 71 筆,共 17.8 萬元,借款農(nóng)戶累計歸還款 80466.5 元。該項目到目前為止共惠及農(nóng)戶 71 戶,通過發(fā)放小額貸款的方式,該項目正在有效的解決全村貧困弱勢群體貸款難和產(chǎn)業(yè)發(fā)展難的問題。 二、扶貧資金監(jiān)督管理情況 ? (一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)健全 ? 我鄉(xiāng)自實(shí)施扶貧資金項目以來,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,成立了由鄉(xiāng)長任組長,鄉(xiāng)紀(jì)委書記、分管扶貧工作的副鄉(xiāng)長任副組長,各駐村干部為成員的扶貧資金監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組。我鄉(xiāng)黨委、政府始終把扶貧工作納入重要議事日程,經(jīng)常研究,及時解決在項目實(shí)施過程中遇到的困難和問題,形成職責(zé)分明、人員精干的良好工作局面。 (二)宣傳措施得力扶貧財政檢查,報告 ? 我鄉(xiāng)緊緊圍
4、繞全縣扶貧開發(fā)工作的主線,突出扶貧政策宣傳工作,在項目實(shí)施過程中,通過召開鄉(xiāng)村社干部大會、村民大會、社員會議全面宣傳項目政策,由于宣傳到位,全鄉(xiāng)廣大干部群眾認(rèn)識得到了提高,同時也澄清了許多對于扶貧開發(fā)工作的模糊認(rèn)識,革除了抱殘守缺的小農(nóng)意識,破除了保守、落后的舊思想,樹立了自立自強(qiáng)、開放進(jìn)步的新觀念,從思想上和行動上徹底丟掉了那種等、靠、要的依賴思想,從而奠定了廣大干部群眾參與 扶貧的主體地位,形成了敢為人先、大干扶貧的氛圍,全鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作得到了有力地推動。 (三)干群關(guān)系密切 ? 我鄉(xiāng)在扶貧開發(fā)項目中充分尊重民意、珍惜民力,量力而行、盡力而為,切實(shí)把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。在扶貧項目規(guī)劃前認(rèn)真
5、開好社員會、黨員會。一方面充分聽取群眾的意見,聽聽群眾急需解決哪些問題;一方面廣泛宣傳,宣傳項目可以給群眾帶來更大的發(fā)展,對一些確實(shí)可以給群眾帶來發(fā)展但投資較大暫時不能組織實(shí)施的項目,耐心細(xì)致地給群眾做工作,動 ? 之以情,曉之以理,最大限度地爭取群眾的理解和支持。通過廣泛宣傳動員,加之充分尊重群眾的意愿,在項目建設(shè)中,群眾不等、不靠、不望,在資金不足、財力困難的情況下,各個項目區(qū)村民發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的精神,積極投工投勞參與項目建設(shè),自籌資金解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)土方工程、沙、石等,使財政扶貧資金發(fā)揮了最大的效益,依靠群眾的力量建立起了農(nóng)村公共設(shè)施管護(hù)的長效機(jī)制。 (四)措施落實(shí)到位 ?
6、 為加強(qiáng)對全鄉(xiāng)扶貧開發(fā)項目的管理,鄉(xiāng)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組采取了一系列措施,建立健全了相關(guān)制度。一是在項目獲準(zhǔn)實(shí)施后立即將項目建設(shè)計劃下達(dá)到各項目村,由村委會具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施,同時成立相應(yīng)的村級項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由村支部書記或村委會主任擔(dān)任第一責(zé)任人,自始至終負(fù)責(zé)工程項目的組織實(shí)施工 作。二是要求每個項目村的駐村干部具體負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào),做好隱蔽工程記錄,監(jiān)督好工程質(zhì)量,做到了有人全程參與管事。三是建立健全公示制度,要求所有項目的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、投資情況及項目管理、資金使用情況必須在項目村張榜公布,接受群眾監(jiān)督,并做好工程相關(guān)資料的歸檔。四是建立健全項目后續(xù)管理辦法,并納入村規(guī)民約,指定專人管護(hù)使
7、用,長期發(fā)揮項目建設(shè)效益。五是進(jìn)一步加強(qiáng)對項目質(zhì)量的監(jiān)督管理,鄉(xiāng)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)常實(shí)地深入到項目村進(jìn)行檢查、督促,參與協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中存在的困難和問題, ? 對在實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改,確保所有項目順利開展。 (五)資金監(jiān)管給力 ? 為切實(shí)加強(qiáng)扶貧資金管理,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理,一是實(shí)行專款專用、專戶管理,扶貧資金依據(jù)項目建設(shè)和進(jìn)度分期撥付,項目資金的使用由項目主管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和專職財務(wù)人員逐級審核審批,嚴(yán)格遵守財經(jīng)制度,全面實(shí)行報帳制,確保資金落實(shí)到位。二是定期組織相關(guān)人員,對扶貧項目資金使用情況進(jìn)行跟蹤檢查。對存在問題召開了專門會議進(jìn)行整改,取得了良好效果,進(jìn)一步鞏固了
8、扶貧開發(fā)成果。三是嚴(yán)格執(zhí)行項目、資金公示制。扶貧資金使用情況、數(shù)量在鎮(zhèn)、村政務(wù)公開欄內(nèi)公示,接受群眾監(jiān)督。四是嚴(yán)格財務(wù)管理制度。對扶貧資金建立專帳專戶,封閉運(yùn)行,帳目正規(guī)、票據(jù)規(guī)范、手續(xù)齊全,防止了擠占、 挪用等違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生,提高了扶貧資金的使用效益。 四、存在的不足之處 ? 我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣扶貧辦的精心指導(dǎo)下,在全鎮(zhèn)干部群眾的共同努力下,進(jìn)展順利,成效明顯,但是也還存在一些困難和不足。 一是扶貧投入與需求差距大,扶貧工作難度大。目前全鄉(xiāng)貧困人口較大,貧困面大、基礎(chǔ)差、底子薄、距離遠(yuǎn),群眾需要解決的問題較多,加之我鄉(xiāng)為偏遠(yuǎn)鄉(xiāng),項目資金爭取難度大,政府項目資金
9、投入較少。 ?第二篇 扶貧財政檢查,報告加強(qiáng)扶貧資金管理的調(diào)查報告 加強(qiáng)扶貧資金管理的調(diào)查報告 ? 加強(qiáng)扶貧資金管理的調(diào)查報告 ? 近年來,國家瞄準(zhǔn)貧困對象,突出重點(diǎn)區(qū)域,鎖定扶貧開發(fā)目標(biāo),增加資金投入,不斷加大了攻堅的力度。在"三位一體'的大扶貧格局下,無論是投入的直接幫扶貧困人口的資金規(guī)模,還是投入的產(chǎn)業(yè)發(fā)展或者基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等開發(fā)項目數(shù)量,都是空前的。資金管理是一個十分敏感的問題,而涉農(nóng)的扶貧資金更是焦點(diǎn)中的焦點(diǎn),上上下下都十分關(guān)心。如何進(jìn)一步加強(qiáng)管理和規(guī)范操作,我認(rèn)為,應(yīng)在執(zhí)行好現(xiàn)有政策的前提下,要注重創(chuàng)新,既要規(guī)范延伸舊有的好制度、好辦法,又要積極應(yīng)對新情況、新問題,
10、不斷推陳出新。下面,就我市扶貧資金管理工作的現(xiàn)狀做法、存在的問題和對策談一些初淺的看法。 ? 一、現(xiàn)狀及主要做法 ? 在國省扶貧辦的指導(dǎo)和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,近十年來,我市通過積極爭取、整合、籌集、財政配套等方式,累計投入各類扶貧資金 6.47805 億元,其中 20*年投入扶貧財政檢查,報告 ? 1.86175 億元。主要用于推進(jìn)全市扶貧攻堅項目實(shí)施以及貧困人口的直接幫扶。面對來源廣泛、數(shù)量龐大的扶貧資金,市委農(nóng)村部和市扶貧辦把加強(qiáng)扶貧資金監(jiān)管納入重要議事日程,組織協(xié)調(diào)市、縣相關(guān)職能部門一道參與,突出強(qiáng)化管理這個關(guān)鍵,上下聯(lián)動、多措并舉,對扶貧資金的來源、流向、審批、報賬等各個環(huán)節(jié)實(shí)施
11、了嚴(yán)格監(jiān)管。既確保了扶貧資金發(fā)揮效益,同時也確保了扶貧資金的安全、規(guī)范、高效,實(shí)現(xiàn)了雙贏的結(jié)果。 一是嚴(yán)格執(zhí)行專戶管理制。全市各扶貧部門對扶貧資金實(shí)行專戶儲存,專戶管理,??顚S?,封閉運(yùn)行。任何單位和個人不得擅自調(diào)用項目資金,防止和杜絕擠占、挪用、貪污扶貧資金。 二是嚴(yán)格執(zhí)行項目審批制。對扶貧項目的報批執(zhí)行市、縣兩級評審制。各區(qū)縣(市)扶貧辦在上報扶貧項目前,會同農(nóng)業(yè)、發(fā)改、畜牧水產(chǎn)、林業(yè)等部門一同深入項目點(diǎn)現(xiàn)場考察,共同論證,提出考察論證報告,進(jìn)行縣級自評。市辦與財政部門再次進(jìn)行評審論證,確保扶貧項目資金投向合理。 三是嚴(yán)格執(zhí)行公告公示制。充分利用各級政務(wù)公開欄,向.公開扶貧項目申報、立項、
12、審批等方面的政策和程序。在扶貧 項目實(shí)施過程中,實(shí)行資金公開、建設(shè)單位公開、竣工決算公開,接受群眾監(jiān)督,杜絕暗箱操作。對于重點(diǎn)項目,還制作項目建設(shè)平面示意圖,簡明扼要地介紹項目建設(shè)規(guī)模、責(zé)任單位、資金投入額度、資金來源渠道、管理方式和管護(hù)措施等。 四是嚴(yán)格執(zhí)行報賬制。嚴(yán)格執(zhí)行群眾參與式管理,由項目村提出資金申請,項目村驗(yàn)收工程并經(jīng)審計部門審計后,由財政部門統(tǒng)一將資金撥付到項目實(shí)施單位。對于工程質(zhì)量 ? 不合格,或不能按要求提供有效憑證的,扶貧部門不予審批,財政部門不予報賬。 五是嚴(yán)格執(zhí)行驗(yàn)收考核制。對實(shí)施完畢的項目,按項目實(shí)施方案組織檢查驗(yàn)收,進(jìn)行績效考評。所有項目驗(yàn)收合格后,持項目驗(yàn)收單、項
13、目驗(yàn)收報告方可報賬。 六是嚴(yán)格執(zhí)行年度審計制。由扶貧部門會同財政、審計部門,重點(diǎn)檢查扶貧項目實(shí)施和扶貧資金使用管理情況。采取現(xiàn)場察看實(shí)施項目是否按方案實(shí)施完畢、到財政部門察看項目資金是否按要求撥付到位等工作方式,加大資金審計力度,充分發(fā)揮財政、審計部門的監(jiān)督作用。 二、存在的問題 ? 盡管我們對扶貧資金實(shí)行了相對嚴(yán)格的管理,但是因?yàn)榉鲐毠ぷ鼽c(diǎn)多線長面廣,牽涉的部門和扶貧對象多,資金的規(guī)模大小也不一,執(zhí)行的主體也各有不同,所以,難免在使用和管理中或多或少存在一些問題。 ? 一是管理上還有待進(jìn)一步規(guī)范。扶貧資金來源渠道多、涉及部門廣,由于條塊分割等原因,難以實(shí)行有效地統(tǒng)一管理。分配使用權(quán)力多集中于
14、職能部門,在資金的安排、審批等環(huán)節(jié),還有一定的隨意性,存在不太規(guī)范的地方。 二是監(jiān)管上還有待進(jìn)一步完善。傳統(tǒng)的監(jiān)管模式下,部門各自為政,相互之間缺乏溝通,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)組織的專項檢查往往是事后督查,很難做到全方位、全過程的監(jiān)督。特別是資金安排和項目管理鏈條長、環(huán)節(jié)多、專業(yè)性強(qiáng),對扶貧資金賬目的審查耗費(fèi)時間長、效率較低,監(jiān)管范圍有限,監(jiān)管深度不夠。同時,由于基層監(jiān)督力量不足,使扶貧資金的安全存在一定的風(fēng)險。 三是責(zé)任落實(shí)上還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。扶貧資金主管部門是扶貧資金管理的主體、監(jiān)督的主體,由于責(zé)任不明確、落實(shí)不到位等因素,個別單位往往重資金爭取,輕資金管理;重資金分配權(quán)力,輕資金監(jiān)管責(zé)任;分配資金
15、時"插手',監(jiān)管資金時"甩手'。對資金項目如何安全運(yùn)行,保質(zhì)保量完成建設(shè)任務(wù),還需要進(jìn)一步加強(qiáng)責(zé)任意識。 四是執(zhí)行過程中或多或少還存在一些不到位的地方。個別涉農(nóng)職能部門在資金撥付過程中,因?yàn)橐恍┲骺陀^方面的原因,存在延期撥付、人情撥付、吃請回扣等不正之風(fēng)。個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村對各類補(bǔ)助補(bǔ)貼類資金的發(fā)放,未能嚴(yán)格落實(shí)公開制度,對發(fā)放對象、補(bǔ)貼人數(shù)、補(bǔ)貼金額公開不及時、不到位,工作缺乏透明度。 ? 三、對策及建議 ? 1、創(chuàng)新機(jī)制,建立規(guī)范健全的資金管理體系。要按照扶貧資金專款專用的使用原則和封閉運(yùn)行的總體要求,嚴(yán)格執(zhí)行*省財政扶貧資金管理辦法等制度,對每筆資金從進(jìn)
16、戶到劃撥、從使用到監(jiān)督、從驗(yàn)收到報賬,都有據(jù)可查。另外,在繼續(xù)堅持扶貧項目招標(biāo)制和公示制的基礎(chǔ)上。一是推行合同制。對所有建設(shè)項目,嚴(yán)格執(zhí)行項目建設(shè)合同簽約,明確項目責(zé)任人、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模、項目投資補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、項目管理、驗(yàn)收和獎罰辦法等,按照合同法的規(guī)定管項目、建項目、驗(yàn)項目。二是加強(qiáng)整合。針對原來扶貧資 ? 金存在部門條塊分割,各自為政,職責(zé)不清,扶貧資金"效益遞減'的實(shí)際,要以縣為單位,以貧困村為主戰(zhàn)場,集中優(yōu)勢打殲滅戰(zhàn)。要在區(qū)縣(市)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,加強(qiáng)資金整合。今后對扶貧專項資金、以工代賑資金等,要按照各投其資、各計其功的原則,在扶貧部門的統(tǒng)一部署下,由財政、扶
17、貧、審計等部門統(tǒng)籌管理扶貧資金,把扶貧資金與部門任務(wù)、責(zé)任、權(quán)力整合,以村或者以片為平臺,實(shí)行統(tǒng)籌安排、綜合調(diào)度、捆綁使用、集中投放,最大限度的覆蓋貧困農(nóng)戶。三是積極創(chuàng)新。為徹底改變目前項目規(guī)劃早、申報慢、資金下達(dá)遲等突出問題,積極開展網(wǎng)上申報、審批,簡化辦事程序,每年年底前完成下年項目規(guī)劃、申報,翌年前半年完成資金計劃下達(dá),確保項目早啟動,早實(shí)施,貧困農(nóng)戶早受益。 ? 2、規(guī)范操作,建立科學(xué)嚴(yán)密的項目運(yùn)行體系。一是建立健全項目庫儲備和申報、審批制度。對扶貧項目實(shí)行計劃管理,凡是納入項目庫的項目才可審批審報,對已經(jīng)確定的扶貧項目不能隨意變更,如確需調(diào)整,必須經(jīng)上級業(yè)務(wù)主管部門進(jìn)行審批。每個項目
18、的申報必須有項目內(nèi)容和輻射帶動貧困戶作為申報、審批的依據(jù)。二是要根據(jù)每個項目的特點(diǎn),研究制定不同的項目運(yùn)行程序。分別從前期準(zhǔn)備、組織實(shí)施、檢查驗(yàn)收、賬目處理和歸檔立卷五個環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。三是根據(jù)不同項目,研究制定嚴(yán)密的檢查驗(yàn)收程序。實(shí)現(xiàn)縣建檔、鄉(xiāng)建簿、村建冊、戶建卡的規(guī)范化一條龍管理。 3、部門聯(lián)動,建立高效合理的監(jiān)管體系。首先,要堅持扶貧項目及資金集體審查。在將項目資金捆綁使用的同時,堅持自下而上,分級負(fù)責(zé)的原則,協(xié)調(diào)各相關(guān)部門,強(qiáng)化各自職能,提高服務(wù)水平。建立健全資金劃撥、使用監(jiān)督管理機(jī)制。并對扶貧資金實(shí)行動態(tài)管理,定期進(jìn)行跟蹤檢查、逐項審計,杜絕資金擠占挪用等現(xiàn)象的發(fā)生。其次,要優(yōu)化監(jiān)
19、管模式。采用系統(tǒng)化、網(wǎng)絡(luò)化的監(jiān)管模式,實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移,使監(jiān)督重點(diǎn)由事后督查向全過程監(jiān)督轉(zhuǎn)變,使資金監(jiān)管貫穿于管理、審批、分配、撥付全過程。要編制涉農(nóng)資金審批流程圖,涉農(nóng)資金審核、分配、撥付、使用各個環(huán)節(jié)實(shí)行流程化管理。要依托網(wǎng)絡(luò)平臺,建立由涉農(nóng)資金電子網(wǎng)絡(luò)"監(jiān)管系統(tǒng)'和"公示系統(tǒng)'組成的電子網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管體系。通過"監(jiān)管系統(tǒng)'內(nèi)網(wǎng),對涉農(nóng)資金進(jìn)行全程監(jiān)督、動態(tài)監(jiān)管和 實(shí)時監(jiān)控。依托涉農(nóng)資金監(jiān)管公示網(wǎng)站,將涉農(nóng)直補(bǔ)資金使用情況向.公開,接受群眾監(jiān)督。實(shí)行"一卡(折)通'兌付,避免涉農(nóng)資金在層層流轉(zhuǎn)中被克扣、挪用等。第三,要建立聯(lián)系會
20、議制度。由紀(jì)檢部門、扶貧部門、財政部門、審計部門、信訪部門、檢察院等機(jī)構(gòu)組成聯(lián)系會議,共同參與對扶貧資金的監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)信息共享,步調(diào)一致。 4、嚴(yán)明職責(zé),建立層次分明、相互銜接的保障體系。一是要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確保"事前'有人抓。建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠農(nóng)民群眾支持和參與的領(lǐng)導(dǎo)體制以及工作機(jī)制。要明確分工,從整體上加強(qiáng)對扶貧資金管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。特別是每筆扶貧資金撥付或者每個扶貧項目開始操作之前,都要明確專人負(fù)責(zé),且要一"跟'到底。二是要強(qiáng)化檢查預(yù)防,確保"事中'有人管。充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察、審計和財政部門的監(jiān)
21、督職能,定期和不定期對扶貧資金進(jìn)行監(jiān)督檢查,防止截留、擠占、挪用、套取、貪污等違紀(jì)違法行為發(fā)生,確保扶貧資金或項目在運(yùn)作過程中,能夠安全、合規(guī)、有效使用。三是要強(qiáng)化責(zé)任追究,確保"事后'有人問。資金或項目實(shí)施完之后,監(jiān)管部門都要及時跟進(jìn)。對扶貧資金主管部門在監(jiān)督管理工作中存在失職、監(jiān)督不到位、發(fā)現(xiàn)問題查處不力等行為,嚴(yán)格予以問責(zé)處理,提高制度的剛性約束。 ?第三篇 扶貧財政檢查,報告10-12 年度財政扶貧資金使用情況自查報告 都勻市 20*-20*年度財政扶貧資金 使用情況 ? 自查報告扶貧財政檢查,報告 ? 根據(jù)貴州省扶貧辦20*年4月7日辦公會議紀(jì)要(辦20*2號)、關(guān)
22、于開展財政扶貧資金管理使用情況大檢查的通知(黔南扶貧20*14 號)文件的要求和安排,我市聯(lián)合市財政局、市審計局、等有關(guān)部門進(jìn)行了 20*-20*年度財政扶貧資金使用自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下: 一、省州批復(fù)項目、資金到位情況 ? (一)20*年度 ? 20*年度,州扶貧辦、州財政局分別以黔南扶貧 42 號、黔南財農(nóng) 36 號,黔南扶貧 124 號、黔南財農(nóng) 193 號等文件共批復(fù)下達(dá)我市財政扶貧資金項目 20 項,項目總投資 511.6 萬元,其中財政扶貧資金 442.3 萬元。其中:種植業(yè)項目 9 項、財政扶貧資金 237 萬元(含產(chǎn)業(yè)化扶貧項目 6 項 200 萬元);培訓(xùn)項目 3項、財
23、政扶貧資金 71.2 萬元(含雨露計劃項目 2 項 66.2 萬元);貼息類項目 3 項、財政扶貧資金 98 萬元;項目管理 3 項、財政扶貧資金 14.1 萬元,道路建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施項目 2 項、財政扶貧資金 22 萬元。 項目分別為:在 2 個鄉(xiāng)鎮(zhèn) 7 個貧困村實(shí)施的"迷迭香種植'2500 畝、"脫毒馬鈴薯種植'100 畝、蔬菜種植 1400 畝等種植類項目,投入財政扶貧資金 237 萬元;在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施"貧困地區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)'初級工 150 人、產(chǎn)業(yè)化培訓(xùn) 700 人,"雨露計劃圓夢行動'資助農(nóng)村貧困學(xué)生 18
24、人、"重點(diǎn)村村支兩委干部培訓(xùn)'培訓(xùn) ? 重點(diǎn)村村支兩委干部 50 人等培訓(xùn)類項目,投入財政扶貧資金 71.2 萬元;實(shí)施"遷移并擴(kuò)大商品蛋禽生產(chǎn)基地建設(shè)項目貸款貼息'、"年產(chǎn) 10 億粒中藥膠囊生產(chǎn)線擴(kuò)建工程項目貸款貼息'、"扶貧到戶貸款貼息'等貼息類項目 3 項,投入財政扶貧資金 98 萬元;實(shí)施"扶貧到戶貼息貸款運(yùn)作經(jīng)費(fèi)'及"項目管理費(fèi)'等管理類項目 3 項,財政扶貧資金 14.1 萬元;實(shí)施沙寨鄉(xiāng)新蒙村、河陽鄉(xiāng)各里村道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 2 項,財政扶貧資金 22 萬元。 上級下達(dá)我
25、市項目資金 442.3 萬元,資金到位率 100%,到20*年 4 月 30 日,我市共撥付到項目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)及單位 442.3 萬元,占計劃資金的 100% 。 (二)20*年度 ? 20*年度,州扶貧局、州財政局分別以黔南扶貧 1 號、黔南財農(nóng) 3 號,黔南財農(nóng) 11 號、黔南財農(nóng) ? 324 號等文件共批復(fù)下達(dá)我市財政扶貧資金項目 29 項,項目總投資 1427.8 萬元,財政扶貧資金 781.5 萬元,其中:種植業(yè)項目 17 項、財政扶貧資金 630 萬元;養(yǎng)殖業(yè)項目 1 項、財政扶貧資金 10 萬元;培訓(xùn)項目 3 項、財政扶貧資金 29.4 萬元;貼息類項目 3 項、財政扶貧資金 91
26、萬元;項目管理 5 項、財政扶貧資金 21.1 萬元。 ? 項目分別為:在我市 3 個鄉(xiāng)鎮(zhèn) 10 個村及都勻開發(fā)區(qū) 2 個鄉(xiāng)鎮(zhèn) 4 個村實(shí)施產(chǎn)業(yè)化項目"何首烏種植'3500 畝、"桔梗種植'6000 畝、獼猴桃種植 250 畝、高粱種植 300 畝、魚腥草種植 50 畝等 17 個種植類項目,投入財政扶貧資金 630 萬元;實(shí)施林下養(yǎng)雞 8000 只養(yǎng)殖類項目 1 項、投入財政扶貧資金 10 萬元;在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施"雨露計劃'扶貧產(chǎn)業(yè)化技能培訓(xùn) 500 人、"雨露計劃圓夢行動'資 ? 助農(nóng)村貧困學(xué)生 36 人、"
27、貧困地區(qū)干部培訓(xùn)'50 人等培訓(xùn)類項目 3 個,投入財政扶貧資金 29.4 萬元;實(shí)施"小額到戶貸款貼息補(bǔ)助'、"貸款貼息'貼息類項目 3 項,投入財政扶貧資金 91 萬元;實(shí)施"小額貸款運(yùn)作經(jīng)費(fèi)'、"兩項制度'、"基期調(diào)查'及"項目管理費(fèi)'等管理類項目 5 項,投入財政扶貧資金 21.1 萬元。 黔南州財政局、州扶貧局共下達(dá)項目資金 781.5 萬元到我市并撥付到財政扶貧資金專戶,資金到位率 100%。到 20*年 5 月30 日,我市共撥付到項目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)及單位資金共計 781
28、.5 萬元,占計劃資金的 100% 。 (三)20*年度 ? 20*年度,州扶貧局、州財政局分別以黔南財農(nóng) 21 號、黔南財農(nóng) 29 號、黔南財農(nóng) 136、黔南財農(nóng) 247 號等文件共批復(fù)下達(dá)我市財政扶貧資金項目 25 項,項目總投資 1641.53 萬元,財政扶貧資金 1025.8 萬元(不含雨露計劃圓夢行動 1 項、資金 27.6 萬元),其中:種植業(yè)項目 10 項、財政扶貧資金 726 萬元;養(yǎng)殖業(yè)項目 1 項、財政扶貧資金 10 萬元;培訓(xùn)項目 3 項、財政扶貧資金 34.5 萬元(其中三位一體培訓(xùn)資金 20 萬元實(shí)到 19.5萬元);貼息類項目 4 項、財政扶貧資金 59 萬元;交通
29、類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目 1 項、財政扶貧資金 10 萬元;旅游類項目 1 項、財政扶貧資金 150 萬元;項目管理 5 項、財政扶貧資金 36.3 萬元。 項目分別為:在我市 4 個鄉(xiāng)鎮(zhèn) 10 個村實(shí)施"桔梗種植'5012畝、"紅提子種植'1000 畝等產(chǎn)業(yè)化項目及"桔梗種植'250畝、"桂花種植'80 畝等 10 個種植類項目,投入財政扶貧資金726 萬元;實(shí)施"大鯢養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)補(bǔ)助'購大鯢幼苗 350 尾、每尾補(bǔ)助 200 元及技術(shù) ? 培訓(xùn) 150 人等養(yǎng)殖業(yè)項目 1 項,投入財政扶貧資金 10 萬元;
30、實(shí)施"蛋雞養(yǎng)殖扶貧項目'、"茶葉種植'、"六萬頭優(yōu)質(zhì)商品豬養(yǎng)殖基地建設(shè)項目'、"精烏膠囊產(chǎn)業(yè)化開發(fā)'等 4 項貸款貼息項目,投入財政扶貧資金 59 萬元;在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施"雨露計劃'扶貧產(chǎn)業(yè)化技能培訓(xùn) 1000 人、"企業(yè)招工+培訓(xùn)+就業(yè)'三位一體培訓(xùn) 650 人、貧困地區(qū)基層組織負(fù)責(zé)人農(nóng)村致富帶頭人培訓(xùn) 20 人等培訓(xùn)類項目 3 個,投入財政扶貧資金 34.5 萬元;實(shí)施寨門建設(shè) 1 處、串戶路硬化 26 公里、農(nóng)家樂接待改造 30 戶、旅游標(biāo)牌建設(shè) 1 處的"民族風(fēng)情生態(tài)旅
31、游'旅游類項目 1 項,投入財政扶貧資金 150 萬元;實(shí)施沙寨鄉(xiāng)新蒙村道路硬化 2250 平方米等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 1 項,財政扶貧資金 10 萬元;實(shí)施"省兩 項制度'、"扶貧對象監(jiān)測'、"項目管理費(fèi)'等管理類項目 5項,投入財政扶貧資金 36.3 萬元。 黔南州財政局、州扶貧局共下達(dá)項目資金 781.5 萬元到我市并撥付到財政扶貧資金專戶,資金到位率 100%。到 20*年 5 月30 日,我市共行文撥付到項目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)及單位資金共計 781.5萬元,占計劃資金的 100% 。 二、項目完成情況 ? (一)20*年度 ? 共完成:&
32、quot;迷迭香種植'2500 畝、"脫毒馬鈴薯種植'100畝、辣椒種植 600 畝、黑西紅柿種植 400 畝、西瓜 300 畝、紫心紅薯 100 畝;完成"貧困地區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)'初級工 150人、產(chǎn)業(yè)化培訓(xùn) 700 人,"雨露計劃圓夢行動'資助農(nóng)村貧困學(xué)生 18 人、"重點(diǎn)村村支兩委干部培訓(xùn)'培訓(xùn)重點(diǎn)村村支兩委干部 50 人;實(shí)施"遷移并擴(kuò)大商品蛋禽生產(chǎn)基地建設(shè)項目貸款貼息'、"年產(chǎn) 10 億粒中藥膠囊生產(chǎn)線擴(kuò)建工程項目貸款貼息'、"扶貧到戶貸款貼息'等
33、項 ? 目貼息;完成沙寨鄉(xiāng)新蒙村堯花-擺客道路建設(shè) 2 公里、河陽鄉(xiāng)各里村村寨道路硬化 6660 平方米及項目管理各項工作。 (二)20*年度 ? 共完成:"何首烏種植'3500 畝、"桔梗種植'6000 畝、獼猴桃種植 250 畝、高粱種植 300 畝、魚腥草種植 50 畝,林下養(yǎng)雞 8000 只及核桃種植 100 畝;實(shí)施"雨露計劃'扶貧產(chǎn)業(yè)化 技能培訓(xùn) 500 人、"雨露計劃圓夢行動'資助農(nóng)村貧困學(xué)生36 人、"貧困地區(qū)干部培訓(xùn)'50 人;完成了"精烏膠囊產(chǎn)業(yè)化開發(fā)'、"
34、養(yǎng)雞蛋禽生產(chǎn)'貼息項目的貼息工作,項目管理各項工作。 (三)20*年度 ? 20*年度項目正在實(shí)施中,其中已完成的項目為:"六萬頭優(yōu)質(zhì)商品豬養(yǎng)殖基地建設(shè)項目'等 4 個貼息項目、"農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化技能培訓(xùn)'等 3 個培訓(xùn)項目及"道路硬化'等個項目。"桔梗種植'等產(chǎn)業(yè)化項目已完成項目公示、招投標(biāo)、土地整理等工作,正在進(jìn)行播種,項目進(jìn)度為 50%;"紅提子種植'項目進(jìn)度為70%。 三、項目效益情況 ? (一)20*年度 ? 通過脫毒馬鈴薯種植 100 畝、迷迭香中藥材種植 2500 畝及辣椒種植 600 畝
35、、黑西紅柿種植 400 畝、西瓜種植 300 畝、紫心紅薯種植 100 畝等種植業(yè)項目,使項目區(qū)貧困群眾人均增加收入1900 余元;通過貧困地區(qū)農(nóng)村勞動力培訓(xùn) 800 人,轉(zhuǎn)移 786 人,每人每年平均為家庭增收 5000 余元;"雨露計劃'圓夢行動項目共資助我市 18 名農(nóng)村貧困學(xué)生繼續(xù)接受高等教育;通過貸款貼息資金 40 萬元整合.資金 800 萬元的到戶貸款貼息項目,為 11 個鄉(xiāng)鎮(zhèn) 25 個村 187 戶農(nóng)戶開展種養(yǎng)殖業(yè)提供了發(fā)展資金,使群眾人 ?第四篇 扶貧財政檢查,報告關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的督查報告 關(guān)于對洪德、虎洞、車道等三個鄉(xiāng)鎮(zhèn) ? 精準(zhǔn)扶貧工作的督查報告 ? (
36、20*.03.31) 縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組: 根據(jù)縣委縣政府安排,我組于 3 月 28、29 日兩天時間,對洪德鎮(zhèn)、虎洞鎮(zhèn)、車道鄉(xiāng)等三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的互助資金運(yùn)行、大數(shù)據(jù)平臺、建檔立卡、"853'掛圖作戰(zhàn)資料管理、易地扶貧搬遷和脫貧產(chǎn)業(yè)培育等方面的工作進(jìn)行了督查,目前已督查完畢,并填寫了督查表一式兩份,一份鄉(xiāng)鎮(zhèn)留存,一份扶貧辦存檔?,F(xiàn)將情況報告如下: 一、督查工作中的主要做法: 本次督查時間比較緊,為了確保督查過程和結(jié)果的客觀公正和扎實(shí)有效,我們在工作中采取的主要方法有: (一)提高認(rèn)識,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn) ? 督查前縣扶貧辦召開了督察組組長會,會上朱主任就本次驗(yàn)收的工作任務(wù)和相關(guān)要求在會議上做
37、了強(qiáng)調(diào),并對驗(yàn)收組成員提出了嚴(yán)格的工作紀(jì)律要求。會后我組成員認(rèn)真學(xué)習(xí)并熟悉掌握了相關(guān)政策,統(tǒng)一了尺度標(biāo)準(zhǔn),防止工作中的隨意性和主觀臆斷。 (二)聽取匯報,查看資料 ? 我們每到一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)首先聽取相關(guān)負(fù)責(zé)人作一簡單的工作匯報,然后具體查看了鄉(xiāng)鎮(zhèn)大數(shù)據(jù)平臺管理情況、互助資 ? 金運(yùn)行情況和易地扶貧搬遷、脫貧產(chǎn)業(yè)培育等工作的開展情況及相關(guān)資料。 (三)進(jìn)村查看,入戶走訪 ? 為了確保抽查的村、戶能反映整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況,在抽取村、戶時,我們采取了隨機(jī)抽樣,杜絕了由鄉(xiāng)村干部指定村、戶等情況的發(fā)生。 二、具體情況: (一)關(guān)于對 3 月 16 日全省完善提高建檔立卡工作視頻會議精神的貫徹和落實(shí)方面扶貧財政檢查,
38、報告 ? 洪德鎮(zhèn):洪德鎮(zhèn)在 3 月 18 日召開的全真 20*年經(jīng)濟(jì)工作會議上對 3 月 16 日全身完善提高建檔立卡工作視頻會議精神及 3月 17 日市兩辦緊急通知進(jìn)行了傳達(dá)學(xué)習(xí)。對查出的貧困戶購車16 戶 71 人、有財政供養(yǎng)人員的 10 戶 39 人嚴(yán)格按照相關(guān)程序進(jìn)行剔除和更換,并對存在問題的 10 個村包村領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了大會通報批評。 虎洞鎮(zhèn):虎洞鎮(zhèn)于 3 月 17 日召開了全鎮(zhèn)駐村干部大會,傳達(dá)了 3 月 16 日全省完善提高建檔立卡工作視頻會議及視頻會后縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)講話精神,要求全體駐村工作隊員吃透會議精神,立即進(jìn)村入戶開展糾錯工作,保證每一戶都準(zhǔn)確無誤。3 月 17 日會后
39、,所有村經(jīng)過嚴(yán)格自查,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)建檔立卡戶。 車道鄉(xiāng):及時召開了鄉(xiāng)村兩級干部會議,全文傳達(dá)了歐陽堅書記和楊子興省長的講話,就建檔立卡中所存在問題的整改落實(shí) 工作進(jìn)行了具體部署,按照"3.16'視頻會議精神, ? 認(rèn)真開展了"回頭望'活動,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)建檔立卡戶。 (二)關(guān)于精準(zhǔn)脫貧"853'掛圖作戰(zhàn)資料管理工作 ? 洪德鎮(zhèn):我組對于洪德鎮(zhèn)抽查了私鹽路村和肖關(guān)村兩個村。私鹽路村五類資料已歸檔齊全,"853'掛圖已上墻,易地扶貧搬遷的相關(guān)資料齊全,村上存在的主要問題是"853'掛圖填寫不完整并且有數(shù)字上的錯誤,
40、五類資料沒有相關(guān)目錄;抽查戶存在的問題主要是戶資料不全,更新不及時,三本賬沒有入戶。肖關(guān)村"五類資料'齊全,"853'掛圖已上墻并且填寫完整準(zhǔn)確,戶中資料齊全,暫未發(fā)現(xiàn)問題。 虎洞鎮(zhèn):我組對虎洞鎮(zhèn)進(jìn)行督查時抽查了張大掌村和高廟灣村兩個村。兩個村"853'掛圖都已上墻并且填寫準(zhǔn)確完整,五類資料分類歸檔并且有相關(guān)索引目錄,三本賬已經(jīng)發(fā)放到戶,各項工作都完成較好,抽查的 5 戶中有一戶缺少養(yǎng)老保險票據(jù),已當(dāng)場整改。 車道鄉(xiāng):我組對車道鄉(xiāng)進(jìn)行督查時抽查了苦水掌村和雙廟村兩個村。兩個村"853'掛圖都已上墻并填寫完整,五類資料分類歸檔,三本賬都已入戶。村上存在的問題是苦水掌村"853'掛圖制作有誤,現(xiàn)已聯(lián)系蘭州制作方重新制作;戶資料缺養(yǎng)老保險票據(jù),已督促盡快發(fā)放到農(nóng)戶手中。雙廟村存在的問題是五類資料有總目錄單未細(xì)分目錄。 (三)關(guān)于易地扶貧搬遷工作 ? 洪德鎮(zhèn):洪德鎮(zhèn) 20*年實(shí)施易地扶貧搬遷工程有兩處,一處是
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