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1、竭誠(chéng)為您提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),優(yōu)質(zhì)的文檔,謝謝閱讀/雙擊去除搞好調(diào)解工作確保一方平安搞好調(diào)解工作確保一方平安時(shí)間:20XX -11-04欄目:調(diào)研報(bào)告新華村位于盤城鎮(zhèn)西北角,屬于 XX村,全村共有農(nóng)業(yè) 人口 1866人,外來(lái)人口 240人,下轄19個(gè)村民小組。近年 來(lái)我村的人民調(diào)解工作,在上級(jí)有關(guān)部門的具體指導(dǎo)下始終 堅(jiān)持“調(diào)防結(jié)合,以防為主”多種手段,協(xié)同作戰(zhàn)的工作方 針,積極構(gòu)筑“大調(diào)解”的格局,努力守住社會(huì)治安綜合治 理的“第一道防線”,為維護(hù)本地的社會(huì)穩(wěn)定作出了一定成 績(jī)。20XX年以來(lái),調(diào)委會(huì)共調(diào)解各類民間糾紛42起調(diào)解成功率達(dá)95%,幾年來(lái),無(wú)因調(diào)解不及時(shí)和調(diào)解不當(dāng)而造成民 轉(zhuǎn)刑案件和非
2、正常死亡的發(fā)生。我們主要從以下幾個(gè)方面來(lái) 展開工作的:一、建立健全組織網(wǎng)絡(luò)為調(diào)解工作提供組織保 證一是把人民調(diào)解工作納入村委會(huì)、村支部的重要議事日程, 成立由村主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),民兵、共青婦等人員為成員的村 調(diào)解委員;二是在各村民小組和村屬企業(yè)成立調(diào)解工作小組, 由各村民小組和企業(yè)負(fù)責(zé)人擔(dān)任調(diào)解工作小組長(zhǎng)。目前,全 村共有調(diào)解小組25個(gè),調(diào)解人員80人,年齡在55以下的 占65%高中文化程度以上的占 88%另外,我們還根據(jù)村 里的實(shí)際情況組建了一支由老黨員、老干部、共青團(tuán)員、青 年志愿者和調(diào)解員積極分子組成的義務(wù)“四員”隊(duì)伍。即: 巡邏員、宣傳員、信息員、調(diào)解員;三是建立調(diào)解工作協(xié)調(diào) 體系。就是
3、將全村19個(gè)村民和6個(gè)村屬企業(yè)劃成五個(gè)片區(qū), 每片區(qū)由一名村調(diào)委會(huì)干部和其所工作的鎮(zhèn)機(jī)關(guān)職能對(duì)口部門聯(lián)系,積極做好協(xié)調(diào),根據(jù)糾紛性質(zhì)適時(shí)開展聯(lián)合調(diào)解。 使全村調(diào)解工作真正形成 “橫向到底、縱向到邊、左右協(xié)調(diào)、 多方參與”的大調(diào)解格局;四是抓好制度建設(shè)。村調(diào)委會(huì)建 立例會(huì)、學(xué)習(xí)、請(qǐng)示匯報(bào)、糾紛排查和獎(jiǎng)懲制度,并與有關(guān) 責(zé)任人簽定責(zé)任書,對(duì)完不成任務(wù)或工作不力的將給予處罰; 五是搞好培訓(xùn)。人民調(diào)解員除參加鎮(zhèn)司法所組織的培訓(xùn)外, 村調(diào)委會(huì)還采取以會(huì)代訓(xùn)、學(xué)習(xí)交流的形式每季度組織一次 培訓(xùn),組織他們系統(tǒng)學(xué)習(xí)調(diào)解知識(shí),使調(diào)解人員業(yè)務(wù)水平、 調(diào)解技能和防矛盾激化能力都有了明顯的提高。二、及時(shí)搜 集反饋信息
4、,時(shí)刻做到心中有數(shù)建立健全暢通的信息渠道是 做好人民調(diào)解工作的重要措施之一。對(duì)于那些沒(méi)有預(yù)防到的 糾紛一旦發(fā)生,可以以最快的速度通報(bào)信息, 防止矛盾激化, 使糾紛最大限度的得到解決。我們首先是在村民中加強(qiáng)普法 教育。在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的工作中,調(diào)解糾紛是治標(biāo),預(yù)防糾 紛才是治本。而預(yù)防糾紛最好的辦法就是加強(qiáng)公民法律知識(shí) 的普及宣傳,通過(guò)召開各種會(huì)議和黑板報(bào)、宣傳欄、致群眾 公開信等形式向群眾宣講法律、法規(guī)和有關(guān)政策,大力開展 法制宣傳教育活動(dòng),營(yíng)造法制氛圍,使群眾能自覺(jué)遵守公民 道規(guī)范,并學(xué)會(huì)用法律維護(hù)自己的合法權(quán)益。在今年的“防 非”工作中,兩次發(fā)放致群眾公開信1000余份,重點(diǎn)宣傳了傳染病防治
5、法等相關(guān)內(nèi)容,為“防非”工作的全面勝 利起到了一定的作用;其次是調(diào)解員通過(guò)向村民發(fā)放聯(lián)系電話卡,這樣就有效的疏通了信息渠道,在任何地方、任何時(shí) 候都能在第一時(shí)間掌握各類糾紛信息,為最后的調(diào)解贏得了 寶貴的時(shí)間。三、糾紛排查工作細(xì)致徹底一是苗頭性糾紛超 前排查。二是規(guī)律性糾紛按時(shí)排查。三是上級(jí)布置的排查工 作及時(shí)完成。國(guó)慶、元旦等重大節(jié)日期間,婚姻糾紛較多; 春耕、秋收秋種農(nóng)忙季節(jié),爭(zhēng)水、爭(zhēng)電、爭(zhēng)路、爭(zhēng)地等糾紛 較多;春節(jié)前后贍養(yǎng)糾紛較多。 對(duì)這些有明顯季節(jié)性的糾紛, 我們都超前部署,開展有針對(duì)性的重點(diǎn)排查, 并使之制度化。 四是特殊性糾紛及時(shí)排查。圍繞我村近兩年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào) 整步伐加快和土地
6、流轉(zhuǎn)承包等敏感問(wèn)題,及時(shí)展開糾紛排查, 既掌握了大量的矛盾隱患,又了解了群眾對(duì)一些相關(guān)政策出 臺(tái)和實(shí)施的意見。另外就是開展糾紛專項(xiàng)治理,我們針對(duì)民 間糾紛的特點(diǎn),以防止矛盾激化為重點(diǎn),在開展糾紛排查的 基礎(chǔ)上,每季度堅(jiān)持開展一次糾紛專項(xiàng)治理,并邀請(qǐng)鎮(zhèn)司法 所的同志給予指導(dǎo)。過(guò)去,我村是遠(yuǎn)近聞名的“落后村”,父親告兒子的事時(shí)有發(fā)生,為一點(diǎn)雞毛蒜皮的小事打得頭破 血流,現(xiàn)在這種現(xiàn)象已經(jīng)明顯得到改觀。四、重大疑難糾紛 講方法所謂疑難糾紛,顧名思義就是糾紛疑義大,難以調(diào)處 民間的糾紛。我們通過(guò)分析主要包括兩種形式:一是糾紛經(jīng) 多次調(diào)處,當(dāng)事人對(duì)糾紛仍各持己見,未能達(dá)成調(diào)解協(xié)議; 二是糾紛經(jīng)過(guò)調(diào)處達(dá)成了
7、調(diào)解協(xié)議,但在履行過(guò)程中一方或 雙方反悔,產(chǎn)生新的糾紛。調(diào)處疑難糾紛所采用的方法是否有效,不僅關(guān)系到調(diào)處結(jié)果的優(yōu)劣,而且直接考驗(yàn)著調(diào)解工 作人員的素質(zhì)和水平。調(diào)處疑難糾紛總的方法是,通過(guò)深入 細(xì)致的調(diào)查,全面了解糾紛發(fā)生的起因、背景和過(guò)程,有的 放失的對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行耐心細(xì)致地教育和疏導(dǎo),幫助當(dāng)事人及 時(shí)化解矛盾,消除隔閡,恢復(fù)和睦相處的關(guān)系。我們?cè)谡{(diào)解 工作實(shí)踐中總結(jié)出以下幾種方法。一是解結(jié)法。在調(diào)解鄰里、家庭關(guān)系等造成的疑難糾紛時(shí),要善于在摸清糾紛原由的基 礎(chǔ)上,分別做好當(dāng)事人的工作,澄清是非,使之求大同,存 小異,互涼互讓,消除隔閡。前不久,我村伏莊組潘某家的 狗把自己弟弟家小孩給咬傷了,按
8、正常情況賠個(gè)醫(yī)藥費(fèi)就完 事了,可潘某說(shuō)什么也不肯賠錢。調(diào)解工作小組多次上門做 工作也沒(méi)有結(jié)果。村調(diào)委會(huì)得知此事,又重新做了調(diào)查,發(fā) 現(xiàn)原來(lái)兄弟倆一直為菜地水溝鬧得不愉快,村里把水溝問(wèn)題 解決以后,潘某主動(dòng)把醫(yī)藥費(fèi)送到弟弟手里,現(xiàn)在兩家已經(jīng) 和好如初了。二是借力法。調(diào)解工作主要是靠調(diào)解人員向當(dāng) 事人講法、說(shuō)理,這對(duì)于多數(shù)當(dāng)事人是有效的,但少數(shù)當(dāng)事 人卻認(rèn)為,調(diào)委會(huì)的調(diào)解沒(méi)什么約束力,你講你的,我干我 的。在這種情況下,有必要借助有關(guān)單位、部門對(duì)當(dāng)事人的 管理權(quán)威和約束力,以彌補(bǔ)調(diào)委會(huì)在此方面的不足。去年9月,我村五東組村民鄧玉蘭在部隊(duì)農(nóng)場(chǎng)工地上干活時(shí),因包 工頭安全意識(shí)不強(qiáng),導(dǎo)致一面山墻倒塌砸傷了鄧的左腿,最 后造成鄧左腿高位截肢。傷者家屬在賠償費(fèi)用等方面與用工單位、包工頭分歧較大,使傷者家屬情緒極不穩(wěn)定,如不及 時(shí)做好有關(guān)工作,對(duì)方很可能有過(guò)激行為。村調(diào)委會(huì)感到事 態(tài)嚴(yán)重,隨即與鎮(zhèn)司法所、勞動(dòng)所等相關(guān)部門聯(lián)系,研究對(duì) 策,齊抓共管,兵分幾路先后 20余次做傷者家屬工作,積 極與用工單位、包工頭協(xié)調(diào),保證了近5萬(wàn)元的治療費(fèi)用及時(shí)到位,確保傷者得到了及時(shí)有效地救治,較好地穩(wěn)定
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