專用汽車和掛車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則

1、中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部 公    告 工產(chǎn)業(yè)2009  第45號(hào)  根據(jù)國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定和汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的有關(guān)規(guī)定，工業(yè)和信息化部制定了專用汽車和掛車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則，現(xiàn)予以發(fā)布，請(qǐng)各有關(guān)單位遵照?qǐng)?zhí)行。本規(guī)則自2009年7月1日起施行。本規(guī)則施行后，與本規(guī)則不一致的，以本規(guī)則為準(zhǔn)。 附件：專用汽車和掛車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則           

2、;                二九年六月十八日專用汽車和掛車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則第一章 總 則 第一條 為規(guī)范專用汽車和掛車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品的準(zhǔn)入管理，維護(hù)專用汽車和掛車產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，根據(jù)國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定和汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)則。第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事境內(nèi)使用的專用汽車和掛車產(chǎn)品（以下簡(jiǎn)稱專用車產(chǎn)品）生產(chǎn)的企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱專用車生

3、產(chǎn)企業(yè)）及其生產(chǎn)的專用車產(chǎn)品，適用本規(guī)則。本規(guī)則所稱專用汽車，是指在采購(gòu)的完整車輛或二類、三類底盤基礎(chǔ)上制造完成的、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)汽車和掛車類型的術(shù)語(yǔ)和定義中第.11款、第款、第款所定義的車輛。掛車是指國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)汽車和掛車類型的術(shù)語(yǔ)和定義中第款、第款所定義的半掛車及中置軸掛車。 本規(guī)則所稱二類底盤，是指具有駕駛室、發(fā)動(dòng)機(jī)、傳動(dòng)系、行駛系、轉(zhuǎn)向系、制動(dòng)系及主要電器設(shè)備，但不具有貨物承載裝置及專用裝置的非完整車輛。本規(guī)則所稱三類底盤，是指具有發(fā)動(dòng)機(jī)、傳動(dòng)系、行駛系、轉(zhuǎn)向系、制動(dòng)系及主要電器設(shè)備，但不具有駕駛室（或車身）、貨物承載裝置及專用裝置的非完整車輛。第三條 工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)實(shí)施專用車生產(chǎn)企業(yè)及專用

4、車產(chǎn)品許可。 第四條 國(guó)家鼓勵(lì)并逐步推行汽車整車（含底盤）生產(chǎn)企業(yè)對(duì)采用本企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)行后續(xù)制造的專用汽車生產(chǎn)企業(yè)和專用汽車產(chǎn)品實(shí)施統(tǒng)一管理。第二章 許可條件及管理 第五條 申請(qǐng)專用車生產(chǎn)企業(yè)許可的，應(yīng)當(dāng)符合專用汽車和掛車生產(chǎn)企業(yè)許可條件及審查要求（見附件2，以下簡(jiǎn)稱許可條件）中規(guī)定的具體許可條件。對(duì)于專業(yè)生產(chǎn)特種作業(yè)車（含超限車）的企業(yè)（且生產(chǎn)綱領(lǐng)不大于20臺(tái)），許可條件第8條有關(guān)產(chǎn)品試制、試驗(yàn)?zāi)芰偷?4條、第15條、第18條、第21條有關(guān)生產(chǎn)一致性保證能力等方面的審查要求可適當(dāng)簡(jiǎn)化。對(duì)于采用新技術(shù)、新材料的專用車產(chǎn)品，按照采用新技術(shù)、新材料的專用汽車和掛車的評(píng)價(jià)程序（見附件3）的規(guī)定，經(jīng)過

5、認(rèn)定確屬采用新技術(shù)、新材料、填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白的，在進(jìn)行許可審查時(shí)，許可條件中的相關(guān)審查要求可做適當(dāng)調(diào)整，以進(jìn)行針對(duì)性審查。第六條 專用車產(chǎn)品許可條件：（一）專用車產(chǎn)品符合安全、環(huán)保、節(jié)能、防盜等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定。（二）專用車產(chǎn)品經(jīng)工業(yè)和信息化部指定的檢測(cè)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱檢測(cè)機(jī)構(gòu)）檢測(cè)合格。（三）專用車產(chǎn)品未侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)。第七條 工業(yè)和信息化部按照專用車產(chǎn)品品種，對(duì)專用車生產(chǎn)企業(yè)許可實(shí)施分類管理。專用車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照許可組織相應(yīng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售。專用車生產(chǎn)企業(yè)擬跨品種生產(chǎn)其它車輛產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)則的規(guī)定申請(qǐng)?jiān)S可。專用車產(chǎn)品分為專用客廂車、專用貨車、專用作業(yè)車、通用貨車掛車、其它掛車、特種作業(yè)車

6、、消防車、特種作業(yè)車底盤，共八個(gè)品種（見附件1）。各類專用車生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)及檢驗(yàn)方面的能力、設(shè)備的具體要求可參考附件5。第八條 申請(qǐng)專用車生產(chǎn)企業(yè)許可的，應(yīng)當(dāng)提交以下材料： （一）專用汽車和掛車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入申請(qǐng)書（見附件4，以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)書）一式2份。當(dāng)采用新技術(shù)、新材料生產(chǎn)專用車產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)書“技術(shù)來源和特性說明”中予以說明并附有關(guān)佐證材料。 （二）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（或者辦理過程中的證明文件），中外合資企業(yè)還應(yīng)當(dāng)提交中外股東持股比例證明。 （三）質(zhì)量手冊(cè)（全文）及程序文件（目錄），質(zhì)量體系認(rèn)證證書復(fù)印件或近期質(zhì)量體系認(rèn)證計(jì)劃。 （四）關(guān)于專用車生產(chǎn)企業(yè)具備專用車產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、營(yíng)銷

7、、售后服務(wù)能力、零部件供應(yīng)體系，以及生產(chǎn)一致性保證能力等的說明。（五）關(guān)于符合汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的說明。（六）根據(jù)國(guó)家有關(guān)投資管理規(guī)定辦理的項(xiàng)目核準(zhǔn)或者備案文件。（七）檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告（專用車產(chǎn)品包括專用裝置和專用功能的檢測(cè)報(bào)告）。第九條 申請(qǐng)專用車產(chǎn)品許可的，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：（一）關(guān)于專用車生產(chǎn)企業(yè)基本情況的說明，包括企業(yè)名稱、股東、法定代表人、注冊(cè)商標(biāo)、注冊(cè)地址和生產(chǎn)地址等。（二）專用車產(chǎn)品情況簡(jiǎn)介。（三）車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告參數(shù)。（四）車輛主要技術(shù)參數(shù)及主要配置備案表。（五）車輛產(chǎn)品強(qiáng)制性檢測(cè)項(xiàng)目方案表。（六）檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告。（七）關(guān)于專用車產(chǎn)品的其他證明文件。（八）申報(bào)

8、采用新技術(shù)、新材料的專用車產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)當(dāng)在“專用車產(chǎn)品情況簡(jiǎn)介”中予以說明并附有關(guān)佐證材料。專用車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過工業(yè)和信息化部指定的信息系統(tǒng)提交專用車產(chǎn)品許可申請(qǐng)材料。第十條 特種作業(yè)車或特種消防車生產(chǎn)企業(yè)，在生產(chǎn)特種作業(yè)車或特種消防車產(chǎn)品一年后，方可申請(qǐng)生產(chǎn)特種作業(yè)車底盤的許可。專用車生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的特種作業(yè)車底盤，僅用于本企業(yè)生產(chǎn)專用車產(chǎn)品，不得對(duì)外銷售。第十一條 在本規(guī)則發(fā)布前已獲得準(zhǔn)入許可的專用車生產(chǎn)企業(yè)，當(dāng)企業(yè)基本情況發(fā)生變化（包括企業(yè)重組、更名、變更股權(quán)或股東、變更法人、遷址、增加產(chǎn)品類別、品種或生產(chǎn)地等），向工業(yè)和信息化部申請(qǐng)變更的，應(yīng)當(dāng)按照許可條件規(guī)定的具體許可條件對(duì)企業(yè)進(jìn)行考核

9、；達(dá)不到許可條件規(guī)定的具體許可條件的，將暫停新產(chǎn)品申報(bào)或暫停準(zhǔn)入許可。第三章 附 則第十二條 本規(guī)則由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋。 第十三條 本規(guī)則自2009年7月1日起實(shí)施。附件：1專用汽車和掛車品種劃分表 2專用汽車和掛車生產(chǎn)企業(yè)許可條件及審查要求 3采用新技術(shù)、新材料的專用汽車和掛車的評(píng)價(jià)程序 4專用汽車和掛車生產(chǎn)企業(yè)許可申請(qǐng)書 5生產(chǎn)及檢驗(yàn)方面的能力、設(shè)備要求6可外購(gòu)的專用裝置清單6附件1：專用汽車和掛車品種劃分表品種名稱說明1專用客廂車裝備有整體封閉結(jié)構(gòu)車廂（與駕駛室連成一體），采用三類底盤或整車改裝的、用于專業(yè)人員使用或運(yùn)輸特殊物品、貨物，或者具有專用作業(yè)功能的專用汽車。2專用貨車GB

10、/T 3730.1標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的專用貨車（專用客廂車除外）。3專用作業(yè)車GB/T 3730.1標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的專用作業(yè)車（專用客廂車除外）。4通用貨車掛車包括骨架、欄板、平板及低平板、廂式、倉(cāng)柵、自卸、罐式等運(yùn)輸類掛車。5其它掛車除通用貨車掛車、特種作業(yè)掛車（超限掛車）外的其他掛車。6特種作業(yè)車（包括特種作業(yè)汽車及掛車、超限車）具有特殊結(jié)構(gòu)或特殊作業(yè)裝置，在特定場(chǎng)所內(nèi)使用或用于特殊作業(yè)的專用汽車或掛車。特種作業(yè)車的品種包括油田車、沙漠車、清障車、混凝土泵車、汽車起重機(jī)、橋梁檢測(cè)車等，還包括車輛特性參數(shù)超出GB 1589標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的車輛。7罐式結(jié)構(gòu)消防車裝備有罐狀容器，用于完成特定消防作業(yè)任務(wù)的罐式消防車。

11、舉高結(jié)構(gòu)消防車裝備有可升降作業(yè)臺(tái)（斗）和/或起重設(shè)備，用于完成特定消防、救援作業(yè)任務(wù)的消防車。特種結(jié)構(gòu)消防車具有特殊結(jié)構(gòu)或特殊作業(yè)裝置，在特定消防環(huán)境下使用或用于特殊消防作業(yè)的消防車，包括車輛特性參數(shù)超出GB 1589標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的消防車。8特種作業(yè)車底盤最大設(shè)計(jì)總質(zhì)量不小于25噸、具有與特種作業(yè)車（超限車）功能和性能匹配的動(dòng)力、傳動(dòng)、行駛、取力輸出裝置、有專門設(shè)計(jì)的固定連接位置及其他專用附屬裝置的非通用性底盤（非完整車輛），包括特種結(jié)構(gòu)消防車底盤。附件2：專用汽車和掛車生產(chǎn)企業(yè)許可條件及審查要求序號(hào)許可條件一國(guó)家法律、法規(guī)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、宏觀調(diào)控政策的符合性1*遵守國(guó)家法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)章，符合

12、國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和國(guó)家宏觀調(diào)控政策的規(guī)定。企業(yè)設(shè)立應(yīng)符合職業(yè)健康、安全、環(huán)保、消防方面的法律、法規(guī)要求。二產(chǎn)品生產(chǎn)能力和生產(chǎn)條件2*應(yīng)有必要的生產(chǎn)廠房、存儲(chǔ)場(chǎng)地及適宜、整潔的生產(chǎn)環(huán)境。生產(chǎn)組織布局合理，有適應(yīng)產(chǎn)品生產(chǎn)的物流系統(tǒng)，區(qū)域標(biāo)識(shí)明顯。應(yīng)具有廠房、生產(chǎn)設(shè)備和其他生產(chǎn)設(shè)施的所有權(quán)。應(yīng)具有主要檢驗(yàn)儀器設(shè)備的所有權(quán)。應(yīng)具有生產(chǎn)場(chǎng)所用地的長(zhǎng)期使用權(quán)（按照國(guó)家生產(chǎn)用土地使用權(quán)的規(guī)定）；租賃場(chǎng)地組織生產(chǎn)的企業(yè)，應(yīng)具有至少十年以上的租賃期限。3許可產(chǎn)品的年銷售量應(yīng)與獲許可時(shí)的規(guī)定相適應(yīng)。對(duì)于設(shè)立3年以上的企業(yè)，年平均年銷售量（或者年平均銷售收入）按照近3年計(jì)算。消防車企業(yè)的注冊(cè)資金不少于2000萬(wàn)元，

13、生產(chǎn)、檢驗(yàn)設(shè)備的投入不少于3000萬(wàn)元，消防車生產(chǎn)綱領(lǐng)應(yīng)不小于年產(chǎn)80輛。生產(chǎn)特種作業(yè)車底盤的企業(yè)，注冊(cè)資金不少于2000萬(wàn)元，生產(chǎn)、檢驗(yàn)設(shè)備的投入不少于5000萬(wàn)元，特種作業(yè)車生產(chǎn)綱領(lǐng)應(yīng)不小于年產(chǎn)100輛、且年銷售收入不小于2億元。其他專用車企業(yè)的注冊(cè)資金不少于2000萬(wàn)元。生產(chǎn)、檢驗(yàn)設(shè)備的投入不少于1500萬(wàn)元（對(duì)于生產(chǎn)兩個(gè)及兩個(gè)以上品種專用車的企業(yè)，設(shè)備投入不少于2000萬(wàn)元）。4*應(yīng)具備保證產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)能力所必需的生產(chǎn)設(shè)備以及專用工裝、模具。其中專業(yè)化生產(chǎn)的專用裝置及其部件可外購(gòu)。1、專用客廂車的生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)具備骨架（或車身）的成型、焊接、裝配（包括車內(nèi)裝置及附件裝配）生產(chǎn)過程和設(shè)施

14、設(shè)備，并具備專用貨車及專用作業(yè)車企業(yè)的生產(chǎn)能力。2、專用貨車、專用作業(yè)車、消防車生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)具備整車和專用裝置的安裝調(diào)試能力，以及專用裝置主要結(jié)構(gòu)件、固定件、成型件、連接件等部件的生產(chǎn)、制造能力及相關(guān)的設(shè)備設(shè)施、工藝裝備。應(yīng)具備沖壓、機(jī)加、焊接、內(nèi)外表面裝飾和防護(hù)、裝配等生產(chǎn)工序，具備滿足環(huán)保要求的封閉式涂裝生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備；其中由三類底盤改裝專用作業(yè)車的生產(chǎn)企業(yè)，其駕駛室（車身）可對(duì)外委托生產(chǎn)（但模具應(yīng)自備）；由三類底盤改裝專用貨車的生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)具備車身及骨架（或駕駛室）的成型、焊裝、裝配（包括車內(nèi)裝置及附件裝配）生產(chǎn)過程和設(shè)施設(shè)備。3、通用貨車掛車生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)具備車架車箱（包括自制專用裝置）下

15、料、成型、焊裝、裝配的生產(chǎn)過程和設(shè)施設(shè)備，具備滿足環(huán)保要求的封閉式涂裝生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備，其中車架縱梁可與專用裝置組合生產(chǎn)（當(dāng)專用裝置具有承載能力時(shí)），也可對(duì)外委托加工。具有流水作業(yè)的成型、焊裝、總裝生產(chǎn)線。4、其它掛車生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)具備通用貨車掛車的生產(chǎn)能力（除具有流水作業(yè)的生產(chǎn)線要求外），還應(yīng)具備專用貨車及專用作業(yè)車的生產(chǎn)能力（除三類底盤改裝的能力要求外）。5、特種作業(yè)車（含超限車）生產(chǎn)企業(yè)，除應(yīng)具備專用作業(yè)車企業(yè)必備的能力條件外，還應(yīng)具備為完成專用功能必需的關(guān)鍵裝置或關(guān)鍵部件的自制能力。6、特種作業(yè)車底盤生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)具備駕駛室、車架、車橋三大總成之二的生產(chǎn)過程和設(shè)備設(shè)施（其中駕駛室對(duì)外委托加工的

16、，模具應(yīng)自備），具備滿足環(huán)保要求的封閉式整車涂裝、裝配生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備。還應(yīng)具備特種作業(yè)車（包括超限車）的生產(chǎn)能力。各類企業(yè)生產(chǎn)能力、設(shè)備的要求可參考附件5生產(chǎn)及檢驗(yàn)方面的能力、設(shè)備要求。專業(yè)化生產(chǎn)的專用裝置及其部件可參考附件6可外購(gòu)的專用裝置清單。5應(yīng)對(duì)關(guān)鍵生產(chǎn)設(shè)備和工裝進(jìn)行預(yù)防性維護(hù)和日常保養(yǎng)，配備操作規(guī)程，有必要的備件，確保其正常運(yùn)行，并有相應(yīng)的運(yùn)行和維修維護(hù)記錄。三、產(chǎn)品的設(shè)計(jì)開發(fā)能力 6*應(yīng)建立專門的產(chǎn)品開發(fā)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一負(fù)責(zé)產(chǎn)品設(shè)計(jì)開發(fā)全過程的工作。能夠完成專用裝置的開發(fā)及與整車的匹配等產(chǎn)品開發(fā)工作，并在具體產(chǎn)品的設(shè)計(jì)開發(fā)中得以體現(xiàn)；能利用專用軟件進(jìn)行專用裝置及整車匹配的設(shè)計(jì)、計(jì)算等工作；

17、開發(fā)、生產(chǎn)的產(chǎn)品符合知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面的法律規(guī)定。應(yīng)配備與設(shè)計(jì)開發(fā)任務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員，了解國(guó)內(nèi)外專用汽車或掛車技術(shù)的發(fā)展情況；能夠?qū)?guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行跟蹤、轉(zhuǎn)化；開發(fā)人員包括產(chǎn)品策劃、整車匹配、專用裝置總成部件設(shè)計(jì)、試制、試驗(yàn)和檢驗(yàn)、標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)、情報(bào)信息、知識(shí)產(chǎn)權(quán)與專利等方面的專業(yè)技術(shù)人員。從事產(chǎn)品開發(fā)的專業(yè)技術(shù)人員占企業(yè)員工總數(shù)的比例不小于5%，設(shè)計(jì)開發(fā)投入不低于銷售收入的1.5%；（對(duì)于生產(chǎn)兩個(gè)及兩個(gè)以上品種專用汽車和掛車的企業(yè)，專業(yè)技術(shù)人員的比例不小于8%，設(shè)計(jì)開發(fā)投入不低于2%）對(duì)于特種作業(yè)車底盤企業(yè)，其專職設(shè)計(jì)開發(fā)人員不少于20人，設(shè)計(jì)開發(fā)投入不低于銷售

18、收入的3%。生產(chǎn)特種作業(yè)車底盤的企業(yè)，還應(yīng)具備駕駛室（或車身）系統(tǒng)、車架和懸架、車橋、轉(zhuǎn)向系、制動(dòng)系、取力輸出裝置、電氣控制系統(tǒng)等總成中至少3個(gè)總成的開發(fā)能力。產(chǎn)品開發(fā)機(jī)構(gòu)的開發(fā)、試制、試驗(yàn)設(shè)備（包括必要的程序和軟件）的投入不少于100萬(wàn)元（其中特種作業(yè)車、消防車生產(chǎn)企業(yè)的投入不少于300萬(wàn)元；特種作業(yè)車底盤生產(chǎn)企業(yè)的投入不少于500萬(wàn)元）7應(yīng)建立適于本企業(yè)的產(chǎn)品設(shè)計(jì)開發(fā)工作流程、設(shè)計(jì)規(guī)范和作業(yè)指導(dǎo)書，其內(nèi)容應(yīng)覆蓋產(chǎn)品及制造過程的開發(fā)流程，包括技術(shù)文件管理、標(biāo)準(zhǔn)化等內(nèi)容（消防車企業(yè)還應(yīng)制定產(chǎn)品可靠性、壽命試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)），且在實(shí)際工作中得以應(yīng)用。應(yīng)建立與產(chǎn)品相適應(yīng)的產(chǎn)品信息數(shù)據(jù)庫(kù)，數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)包括設(shè)計(jì)平

19、臺(tái)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、整車和底盤參數(shù)、專用部分及作業(yè)裝置和機(jī)構(gòu)參數(shù)設(shè)計(jì)、計(jì)算和分析結(jié)果等。8*應(yīng)具備與所生產(chǎn)的專用裝置和改裝后的專用汽車或掛車完整車輛相適應(yīng)的試制、試驗(yàn)?zāi)芰Γㄖ辽侔▽Ｓ醚b置功能檢驗(yàn)，除耐久性試驗(yàn)外的專用裝置性能檢驗(yàn)、專用汽車的動(dòng)力性能試驗(yàn)）。產(chǎn)品的開發(fā)試驗(yàn)?zāi)芰?、設(shè)備要求可參考附件5。對(duì)于專業(yè)化生產(chǎn)的專用裝置及其部件，有關(guān)功能、專用裝置性能的試驗(yàn)、檢驗(yàn)可以委托外部有資格的試驗(yàn)室進(jìn)行。專業(yè)化生產(chǎn)的專用裝置及其部件可參考附件6。其中：1、生產(chǎn)特種作業(yè)車底盤的企業(yè)，應(yīng)具備與所生產(chǎn)的特種作業(yè)車底盤相適應(yīng)的試制、試驗(yàn)?zāi)芰Γㄖ辽侔▌?dòng)力性、經(jīng)濟(jì)性、操縱穩(wěn)定性、可靠性、耐久性、取力輸出裝置等性能試驗(yàn)?zāi)?/p>

20、力）。2、消防車企業(yè)還應(yīng)具備消防車可靠性性能的驗(yàn)證能力（包括關(guān)鍵總成驗(yàn)證所必需的試驗(yàn)設(shè)備、設(shè)施，和按程序評(píng)價(jià)消防車可靠性驗(yàn)證結(jié)果及應(yīng)用其結(jié)果的能力）。9產(chǎn)品和制造過程設(shè)計(jì)開發(fā)的輸入、輸出應(yīng)充分適宜；應(yīng)對(duì)產(chǎn)品和制造過程設(shè)計(jì)開發(fā)的輸出進(jìn)行評(píng)審、驗(yàn)證和確認(rèn)，并保存相應(yīng)記錄。10在實(shí)施產(chǎn)品和制造過程的設(shè)計(jì)更改（包括由供方引起的更改）前，應(yīng)重新進(jìn)行評(píng)審（包括評(píng)價(jià)更改對(duì)產(chǎn)品組成部分和已交付產(chǎn)品的影響）、確認(rèn)，必要時(shí)進(jìn)行驗(yàn)證，同時(shí)應(yīng)滿足生產(chǎn)一致性要求。應(yīng)保存評(píng)審、驗(yàn)證和確認(rèn)的記錄，包括更改在生產(chǎn)中實(shí)施日期的記錄。11應(yīng)建立產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)文件體系（包括產(chǎn)品圖樣、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)和檢驗(yàn)技術(shù)文件等），產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)

21、容和項(xiàng)目應(yīng)覆蓋整車、專用裝置，要求應(yīng)不低于相應(yīng)的國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。獲得許可的企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定辦理企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案手續(xù)。四產(chǎn)品符合性12*開發(fā)的產(chǎn)品應(yīng)驗(yàn)證國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及國(guó)家有關(guān)規(guī)定的符合性，驗(yàn)證工作可自主進(jìn)行，其中國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的驗(yàn)證工作由檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。13*生產(chǎn)的產(chǎn)品應(yīng)符合產(chǎn)品一致性要求，即與公告車型信息、型式試驗(yàn)樣車、產(chǎn)品合格證的內(nèi)容相一致，產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)的公差值應(yīng)在允許范圍內(nèi)。五產(chǎn)品的生產(chǎn)一致性保證能力 14應(yīng)建立和落實(shí)與產(chǎn)品質(zhì)量有關(guān)的人員能力評(píng)價(jià)和考核制度，并應(yīng)保持適當(dāng)?shù)挠涗?。與產(chǎn)品質(zhì)量有關(guān)的人員均應(yīng)具備相應(yīng)的資格、專業(yè)技能及知識(shí)，嚴(yán)格按程序文件、工藝文件或相關(guān)作業(yè)指導(dǎo)書工作。1

22、5應(yīng)具備保證產(chǎn)品質(zhì)量所必需的進(jìn)貨檢驗(yàn)、過程檢驗(yàn)、出廠檢驗(yàn)等設(shè)備和輔助檢具（采用三類底盤生產(chǎn)專用車的企業(yè)應(yīng)具備駕駛室或車身成型焊接有關(guān)檢驗(yàn)器具），檢驗(yàn)項(xiàng)目覆蓋整車主要技術(shù)特性參數(shù)、專用裝置基本技術(shù)參數(shù)、功能和性能方面的檢驗(yàn)內(nèi)容，性能指標(biāo)應(yīng)滿足相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，且與所要求的測(cè)量能力一致。應(yīng)對(duì)檢驗(yàn)設(shè)備（包括有關(guān)的程序、軟件）進(jìn)行控制，按照規(guī)定的時(shí)間間隔或在使用前進(jìn)行校準(zhǔn)或檢定；當(dāng)發(fā)現(xiàn)檢驗(yàn)設(shè)備不符合要求時(shí)，應(yīng)對(duì)以往測(cè)量結(jié)果的有效性進(jìn)行評(píng)價(jià)，并對(duì)該檢驗(yàn)設(shè)備和有關(guān)產(chǎn)品采取適當(dāng)?shù)拇胧?。各類企業(yè)應(yīng)具備的檢驗(yàn)?zāi)芰Α⒃O(shè)備要求可參考附件5。16* 應(yīng)建立合格證管理制度和合格證信息數(shù)據(jù)庫(kù)，按照合格證管理有關(guān)規(guī)定制作

23、、配發(fā)符合要求的產(chǎn)品合格證，在規(guī)定期限內(nèi)上傳合格證信息，保存合格證制作和發(fā)放記錄。17 應(yīng)建立從關(guān)鍵零部件總成供應(yīng)方至整車出廠的完整的產(chǎn)品可追溯體系。應(yīng)建立整車產(chǎn)品信息及出廠檢測(cè)數(shù)據(jù)記錄和存儲(chǔ)系統(tǒng)，其中整車基本信息存檔期限為車輛的設(shè)計(jì)使用年限；產(chǎn)品的檢驗(yàn)測(cè)試數(shù)據(jù)存檔期限不少于2年。當(dāng)產(chǎn)品質(zhì)量、安全、環(huán)保等方面發(fā)生重大共性問題和設(shè)計(jì)缺陷時(shí)（包括由于供應(yīng)方原因引起的問題），應(yīng)能迅速查明原因，確定召回范圍，并采取必要措施；當(dāng)顧客需要維修備件時(shí)，應(yīng)能夠迅速確定所需備件的技術(shù)狀態(tài)。18在產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過程中，應(yīng)為涉及重要特性、安全特性、環(huán)保特性的零部件、總成，開發(fā)編制進(jìn)貨檢驗(yàn)、過程檢驗(yàn)、出廠檢驗(yàn)的檢驗(yàn)規(guī)范或檢

24、驗(yàn)指導(dǎo)書，并按規(guī)定實(shí)施監(jiān)視測(cè)量活動(dòng)。重點(diǎn)關(guān)注專用裝置的功能、性能和裝配尺寸相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定的符合性。對(duì)關(guān)鍵工序和特殊過程，應(yīng)有明確的工藝要求和控制方法，編制作業(yè)指導(dǎo)書，規(guī)范操作過程，并實(shí)施過程監(jiān)視和測(cè)量。19應(yīng)建立供應(yīng)鏈管理體系，確定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)供方及其產(chǎn)品進(jìn)行評(píng)價(jià)和選擇，并進(jìn)行日常監(jiān)督管理。應(yīng)保留對(duì)供方的評(píng)價(jià)、選擇、管理記錄。20對(duì)采購(gòu)過程、生產(chǎn)過程、交付過程、顧客反饋中發(fā)現(xiàn)的不合格品進(jìn)行標(biāo)識(shí)、記錄、評(píng)價(jià)和處置；若關(guān)鍵零部件的安全、環(huán)保性能不滿足規(guī)定要求，不允許讓步接收。21當(dāng)企業(yè)的生產(chǎn)一致性保證能力（包括人員能力、生產(chǎn)/檢驗(yàn)設(shè)備、采購(gòu)的原材料和零部件總成及其供方、生產(chǎn)工藝、工作環(huán)境、管

25、理體系等）發(fā)生重大變化時(shí)，必須有充分的證據(jù)表明產(chǎn)品仍能滿足原要求。六產(chǎn)品的營(yíng)銷和售后服務(wù)能力22應(yīng)建立完整的文件化售后服務(wù)管理體系，包括人員（包括企業(yè)內(nèi)部人員、特約銷售維修人員、產(chǎn)品使用人員）培訓(xùn)、維修服務(wù)、備件提供、信息反饋、產(chǎn)品召回、客戶管理等內(nèi)容，并有能力實(shí)施。應(yīng)聯(lián)合外購(gòu)關(guān)鍵部件及底盤（或整車）的供應(yīng)商，共同提供產(chǎn)品的售后服務(wù)。其中：售后服務(wù)、備件供應(yīng)滿足所有客戶要求，能保證在產(chǎn)品的設(shè)計(jì)使用壽命期限內(nèi)、在限定服務(wù)時(shí)間內(nèi)向顧客提供備件、維修和咨詢服務(wù)。產(chǎn)品的設(shè)計(jì)使用壽命期限不少于十年。對(duì)于消防車產(chǎn)品，服務(wù)半徑不超過500km的，維修服務(wù)人員應(yīng)能在24小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)并展開維修；服務(wù)半徑為50

26、0km1000km（含）的，維修服務(wù)人員應(yīng)能在48小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)并展開維修；服務(wù)半徑超過1000km的，維修服務(wù)人員應(yīng)能在72小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)并展開維修。審查要求 1.標(biāo)注“*”的項(xiàng)目為否決項(xiàng)；2.審查適用條款可根據(jù)準(zhǔn)入審查或監(jiān)督檢查、企業(yè)申請(qǐng)性質(zhì)等情況進(jìn)行適當(dāng)裁剪；3.對(duì)于采用新技術(shù)、新材料生產(chǎn)專用汽車的企業(yè)，第4條、第6條、第7條、第8條、第14條、第15條、第18條、第19條、第21條應(yīng)予以關(guān)注或簡(jiǎn)化；判定原則：（1）某條款部分內(nèi)容不符合要求時(shí)，即視該條款為不符合；（2）全部否決項(xiàng)均符合要求，一般項(xiàng)不符合的比例不超過適用的審查適用一般項(xiàng)條款數(shù)的20%，審查結(jié)論為通過；其余情況均為不通過；（

27、3）當(dāng)審查結(jié)論為不通過時(shí)，申請(qǐng)企業(yè)可在2個(gè)月內(nèi)針對(duì)不符合項(xiàng)進(jìn)行整改，驗(yàn)收達(dá)到第（2）條要求的，審查結(jié)論為通過；驗(yàn)收未達(dá)到第（2）條要求的，結(jié)論為不通過。整改驗(yàn)收只能進(jìn)行一次。5.監(jiān)督檢查要求：（1）第3條（年銷售量或年銷售收入的要求）、第13條、第17條（共性問題和設(shè)計(jì)缺陷處理）、第21條適用于監(jiān)督檢查；（2）所有否決項(xiàng)和“產(chǎn)品的生產(chǎn)一致性保證能力”章節(jié)（第14條至第21條），是監(jiān)督檢查的必查條款；（3）準(zhǔn)入審查或上次監(jiān)督檢查中出現(xiàn)不符合的條款，是監(jiān)督檢查的必查條款；（4）其它一般項(xiàng)按照40%的比例抽項(xiàng)審查，并覆蓋企業(yè)運(yùn)行周期內(nèi)相關(guān)活動(dòng)的變化情況。附件3：采用新技術(shù)、新材料的專用汽車和掛車的評(píng)

28、價(jià)程序工業(yè)和信息化部委托中介機(jī)構(gòu)組織評(píng)價(jià)申報(bào)企業(yè)采用新技術(shù)、新材料生產(chǎn)產(chǎn)品的情況，確認(rèn)其是否屬于采取新技術(shù)、新材料、填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白的專用車企業(yè)。中介機(jī)構(gòu)按如下程序開展評(píng)價(jià)工作：一、組成人數(shù)不少于5人的評(píng)價(jià)小組，人員來自國(guó)內(nèi)檢測(cè)和認(rèn)證機(jī)構(gòu)、技術(shù)研究院所、主要企業(yè)事業(yè)單位、行業(yè)組織的專家等；二、評(píng)價(jià)小組采取集中討論、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、行業(yè)調(diào)研、主要企業(yè)及研究院所走訪、專家交流、現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試及驗(yàn)證等方式商議、確定是否屬于新技術(shù)、新材料；三、評(píng)價(jià)小組在接受委托后的15個(gè)工作日內(nèi)完成評(píng)價(jià)，提交評(píng)價(jià)意見；四、中介機(jī)構(gòu)根據(jù)評(píng)價(jià)小組的評(píng)價(jià)意見，出具認(rèn)定報(bào)告，上報(bào)工業(yè)和信息化部審核、批復(fù)。附錄：新技術(shù)、新材料舉例一、采用新技

29、術(shù)的專用車產(chǎn)品采用新技術(shù)的專用車產(chǎn)品，是指獲得國(guó)家發(fā)明專利技術(shù)的專用汽車或掛車；或者是在安全、環(huán)保、節(jié)能方面使用先進(jìn)技術(shù)、或填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白的專用裝置；或者經(jīng)過權(quán)威專業(yè)機(jī)構(gòu)認(rèn)定屬于新技術(shù)的專用車或?qū)Ｓ醚b置。例如：渦噴消防車、自卸集裝箱半掛車、前卸式多功能混凝土攪拌運(yùn)輸車、軸數(shù)不少于四軸的超重型清障車、無泡瀝青沙漿車、油田作業(yè)車、路面養(yǎng)護(hù)車、橋梁檢測(cè)作業(yè)車、稀漿封層車、混凝土泵車、大型消防車、大型應(yīng)急指揮通訊車、高檔運(yùn)鈔車、機(jī)場(chǎng)專用車等。特種作業(yè)車底盤，例如：重型牽引車底盤、重型汽車起重機(jī)底盤、油田修井機(jī)底盤、中型消防車底盤、混凝土攪拌車底盤、泵車底盤、符合國(guó)家下一階段排放標(biāo)準(zhǔn)混凝土攪拌運(yùn)輸車底盤、

30、重型載貨車底盤等某些特殊用途底盤。二、采用新材料的專用車產(chǎn)品采用新材料的專用車產(chǎn)品，是指為實(shí)現(xiàn)車輛輕量化、模塊化、易加工方面的需要，車輛主要結(jié)構(gòu)件和部件（如罐體、廂體、車架大梁等）采用輕質(zhì)、高強(qiáng)度等材料的產(chǎn)品。例如：鋁合金罐車或廂式汽車、車廂采用高強(qiáng)度鋼的自卸汽車、H型鋼掛車、鋁合金罐車和掛車、鋁鉚接廂式半掛車。附件4： 專用汽車和掛車生產(chǎn)企業(yè)許可申請(qǐng)書申請(qǐng)企業(yè)名稱（蓋章）： 聯(lián)系地址： 郵政編碼： 聯(lián) 系 人： 職務(wù)： 電 話： 傳真： 電子信箱： 填表日期 ： 年 月 日 填 表 須 知 1填寫本申請(qǐng)書應(yīng)確保所填資料真實(shí)準(zhǔn)確； 2本申請(qǐng)書用墨筆或電子方式填寫，要求字跡清楚； 3本申請(qǐng)所有填

31、報(bào)項(xiàng)目（含表格）頁(yè)面不足時(shí)，可另附頁(yè)面； 4請(qǐng)?jiān)诒旧暾?qǐng)書所選“”內(nèi)打“”； 5.本表中內(nèi)容不含子公司或控股公司；申請(qǐng)企業(yè)如有子公司或控股公司，每個(gè)子公司或控股公司均應(yīng)單獨(dú)填寫本表格，并由申請(qǐng)企業(yè)匯總后報(bào)送。企 業(yè) 聲 明1本企業(yè)自愿向工業(yè)和信息化部申請(qǐng)專用汽車和掛車生產(chǎn)企業(yè)許可；2本企業(yè)自愿遵守工業(yè)和信息化部專用汽車和掛車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則及相關(guān)文件的規(guī)定；3本企業(yè)自愿提供開展專用汽車和掛車生產(chǎn)企業(yè)許可的現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)審查、管理、監(jiān)督所需的任何信息和資料，并為其審查工作提供方便。申請(qǐng)企業(yè)法人代表（簽名）：申請(qǐng)企業(yè)（蓋章）： 年 月 日 一、企業(yè)基本情況 企業(yè)名稱（蓋章）企業(yè)性質(zhì)國(guó)有 集體 中

32、外合資 有限公司股份公司其他注冊(cè)地址生產(chǎn)地址法人代表產(chǎn)品商標(biāo)申請(qǐng)產(chǎn)品類別專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)（人）企業(yè)及產(chǎn)品簡(jiǎn)介（包括企業(yè)人員，生產(chǎn)能力，資產(chǎn)，企業(yè)歷史，占地面積與建筑面積、專用車產(chǎn)品市場(chǎng)定位、產(chǎn)銷量預(yù)測(cè)及技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析等內(nèi)容）：產(chǎn)品設(shè)計(jì)開發(fā)能力及設(shè)計(jì)開發(fā)過程說明(組織、人員、設(shè)備、過程等，請(qǐng)附流程圖)： 產(chǎn)品的技術(shù)來源和特性說明： 企業(yè)已建成的車輛產(chǎn)品生產(chǎn)條件和能力說明： 產(chǎn)品在本企業(yè)生產(chǎn)過程的說明（請(qǐng)附流程圖）： 二、與專用汽車或掛車產(chǎn)品整車、主要總成相關(guān)的資產(chǎn)情況（不含土地價(jià)值）序號(hào)項(xiàng)目資產(chǎn)額（萬(wàn)元）備注1注冊(cè)資金2固定資產(chǎn)現(xiàn)值固定資產(chǎn)原值（萬(wàn)元）：3流動(dòng)資金（均值）4注冊(cè)資金5固產(chǎn)資產(chǎn)貸款6

33、流動(dòng)資金貸款7其他8總資產(chǎn)資產(chǎn)負(fù)債率：9凈資產(chǎn)10產(chǎn)品研發(fā)機(jī)構(gòu)資產(chǎn)占凈資產(chǎn)的%：注：此表須附資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表。三、主要基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)及檢驗(yàn)設(shè)備、產(chǎn)品研發(fā)設(shè)施設(shè)備清單（一）主要基礎(chǔ)設(shè)施清單（含土地、辦公樓、廠房、庫(kù)房、與產(chǎn)品相關(guān)的輔助設(shè)施等）序號(hào)名稱用途（建筑）面積（m2）所有權(quán)關(guān)系（自有、租用等）備注 （二）主要生產(chǎn)設(shè)備清單序號(hào)名 稱型號(hào)數(shù)量用 途設(shè)備原值（萬(wàn)元）備注 （三）主要檢驗(yàn)設(shè)備清單序號(hào)名 稱型號(hào)數(shù)量主要技術(shù)參數(shù)（量程、精度等）檢定日期/有效期設(shè)備原值（萬(wàn)元）備 注 （四）產(chǎn)品開發(fā)主要設(shè)施設(shè)備（含必要的程序、軟件）清單序號(hào)名 稱型號(hào)程序軟件用途設(shè)備原值（萬(wàn)元）備 注附件5：生產(chǎn)及

34、檢驗(yàn)方面的能力、設(shè)備要求表一 各類專用汽車和掛車企業(yè)的生產(chǎn)能力、設(shè)備要求類別設(shè)備專用客廂車專用貨車、專用作業(yè)車、消防車通用貨車掛車、其它掛車特種作業(yè)車及底盤2）罐式自卸起重舉升其他罐式自卸起重舉升其他自制部件種類車身/駕駛室1）1）1）連接裝置車架/底架、副車架、支腿專用裝置主要結(jié)構(gòu)件車箱/車廂/罐體起重臂架、轉(zhuǎn)臺(tái)主要設(shè)備板材下料成型設(shè)備及模具焊接/鉚接設(shè)備、胎具機(jī)加工設(shè)備總成或整車的涂裝設(shè)備、前處理設(shè)備（含噴砂、噴丸）熱處理設(shè)備3）3）3）3）3）3）3）3）3）3）轉(zhuǎn)運(yùn)/吊裝設(shè)備3）大型結(jié)構(gòu)件校正、校準(zhǔn)設(shè)備3）3）3）3）3）3）3）3）3）封頭成型設(shè)備3）注：三類底盤改裝專用汽車的生產(chǎn)企業(yè)，其中專用作業(yè)車或特種作業(yè)車企業(yè)的駕駛室（車身）的生產(chǎn)可對(duì)外委托進(jìn)行（但模具應(yīng)該自備）。2.當(dāng)具有其它品種車型的結(jié)構(gòu)特征時(shí)（如罐式、自卸、起重舉升類等），企業(yè)應(yīng)同時(shí)具備相應(yīng)的制造能力。3.根據(jù)自制部件的具體特性要求，選用該工藝。說明：生產(chǎn)特種作業(yè)車底盤的企業(yè)，除具備特種作業(yè)車（超限車）的生產(chǎn)能力外，還應(yīng)具備材料校正及成形、底盤主要結(jié)