某地產(chǎn)集團(tuán)工程管理辦法

1、路勁地產(chǎn)集團(tuán) 工程管理辦法工程管理辦法文件編號(hào):文件版本：編制日期：2007年12月21日目 錄第一章 總 則 目的 依據(jù) 適用范圍第二章 職責(zé)與權(quán)限2.1 運(yùn)營(yíng)總監(jiān)（COO） 總經(jīng)理 工程部2.4 成本合約部2.5 設(shè)計(jì)部2.6 開(kāi)發(fā)部 工程管理審批權(quán)限第三章 工程管理 項(xiàng)目管理控制計(jì)劃3.2 現(xiàn)場(chǎng)檢查3.3 總經(jīng)理工地現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì) 工程部周例會(huì) 專題會(huì)議3.6 與施工單位溝通3.7 往來(lái)函件 圖紙 工程日記 工程月報(bào)3.11 工程竣工總結(jié)第四章 監(jiān)理單位的管理4.1 監(jiān)理人員4.2 監(jiān)理實(shí)施細(xì)則4.3 監(jiān)理例會(huì)4.4 監(jiān)理月報(bào)4.5 監(jiān)理發(fā)文4.6 監(jiān)理檔案資料第五章 施工準(zhǔn)備5.1 場(chǎng)地接

2、收及臨時(shí)設(shè)施建設(shè)5.2 開(kāi)工條件5.3 施工圖紙會(huì)審5.4 審核施工組織設(shè)計(jì)5.5 測(cè)量控制5.6 甲方授權(quán)代表第六章 安全生產(chǎn)與文明施工管理6.1 安全管理原則規(guī)定6.2 主要管理措施及要求6.3 重點(diǎn)檢查事項(xiàng)第七章 工程質(zhì)量管理7.1 質(zhì)量管理原則7.2 材料質(zhì)量管理7.3 分部、分項(xiàng)、單位工程的質(zhì)量管理7.4 關(guān)鍵部位和工序施工質(zhì)量的檢查 成品保護(hù)7.6 質(zhì)量事故處理第八章 工程進(jìn)度計(jì)劃管理8.1 工程進(jìn)度計(jì)劃的組成與編制8.2 設(shè)置單項(xiàng)工程施工計(jì)劃的控制點(diǎn)8.3 工程施工進(jìn)度計(jì)劃的落實(shí)與檢查8.4 趕工措施8.5 工程施工進(jìn)度計(jì)劃延期的審批8.6 延期完工第九章 工程施工階段成本管理9

3、.1 工程施工階段成本管理的內(nèi)容9.2 工程施工階段成本管理相關(guān)要求9.3 工程施工階段成本管理的重點(diǎn)第十章 工程合同管理10.1 工程合同管理的內(nèi)容10.2 主要工作及管理要求第十一章 甲方直接分包的工程管理11.1 總分包管理和配合11.2 安全管理11.3 進(jìn)度管理11.4 質(zhì)量管理11.5 成本管理11.6 資料管理11.7 完工驗(yàn)收第十二章 甲供材料設(shè)備的管理12.1 甲供材設(shè)備的范圍12.2 甲供材料設(shè)備合同管理12.3 甲供材料設(shè)備合同的編寫(xiě)/審查重點(diǎn)第十三章 工程竣工驗(yàn)收與移交13.1 驗(yàn)收組織及要求13.2 驗(yàn)收程序13.3 驗(yàn)收依據(jù)13.4 檢查對(duì)比13.5 專項(xiàng)驗(yàn)收 初驗(yàn)

4、13.7 內(nèi)部驗(yàn)收13.8 竣工驗(yàn)收13.9 完工驗(yàn)收13.10 物業(yè)驗(yàn)收和工程移交13.11 施工單位撤場(chǎng)2工程保修第十四章 項(xiàng)目檔案14.1 項(xiàng)目檔案管理要求14.2 項(xiàng)目檔案包括的內(nèi)容14.3 項(xiàng)目影像資料采集規(guī)定第十五章 獎(jiǎng)懲規(guī)定15.1 處罰15.2 嚴(yán)重行為過(guò)失的處理15.3 獎(jiǎng)勵(lì)第十六章 附則附件1：開(kāi)工證附件2：業(yè)務(wù)聯(lián)系單附件3：設(shè)計(jì)變更通知單附件4：工程日誌附件5：甲方代表授權(quán)書(shū)附件6：甘特圖、網(wǎng)絡(luò)圖附件7：變更、簽證、索賠費(fèi)用確認(rèn)書(shū)附件8：設(shè)計(jì)變更臺(tái)帳附件9：工程變更臺(tái)帳附件10：現(xiàn)場(chǎng)變更臺(tái)帳附件11：工程進(jìn)度款批準(zhǔn)書(shū)附件12：結(jié)算通知單附件13：工程結(jié)算申請(qǐng)表附件14：完

5、工證明書(shū)附件15：保修終結(jié)書(shū)第1章 總 則為規(guī)范集團(tuán)公司所屬項(xiàng)目的建設(shè)管理，明確在工程管理過(guò)程中有關(guān)職能部門的職責(zé)和工作流程，提高工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全等方面的管理水平，獲得最佳投資效益，特制定本辦法。本辦法依據(jù)公司集團(tuán)運(yùn)營(yíng)管理規(guī)定等相關(guān)管理制度編制。本辦法適用于路勁地產(chǎn)集團(tuán)總部及所屬公司建設(shè)項(xiàng)目的工程管理業(yè)務(wù)。本辦法與集團(tuán)公司其他方面的管理制度、合同范本、操作指引等配套使用。COO在執(zhí)行本辦法的過(guò)程中，可結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際情況，制訂相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則，完善工程施工管理工作。本辦法的條款如與國(guó)家的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)或地方法規(guī)有矛盾之處，應(yīng)以國(guó)家規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)或地方規(guī)定為準(zhǔn)。第2章 職責(zé)與權(quán)限2.1 運(yùn)營(yíng)總監(jiān)（COO

6、）l 負(fù)責(zé)檢查監(jiān)督項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度、成本、安全、文明情況。l 負(fù)責(zé)審批總經(jīng)理上報(bào)的有關(guān)工程管理方面的報(bào)告。l 負(fù)責(zé)審批向政府管理部門上報(bào)的重要文件。l 負(fù)責(zé)審批以下工程管理事項(xiàng)：- 10-30萬(wàn)元（含30萬(wàn)）工程變更，>30萬(wàn)的工程變更需要與主管董事雙簽審批；- 5-10天（含10天）工期延長(zhǎng)，>10天的工期延長(zhǎng)需要與主管董事雙簽審批；- 10-30萬(wàn)（含30萬(wàn)）工程索賠，>30萬(wàn)的工程索賠需要與主管董事雙簽審批。l COO可以根據(jù)實(shí)際情況對(duì)權(quán)限內(nèi)負(fù)責(zé)的事項(xiàng)授權(quán)予總經(jīng)理，但應(yīng)得到主管董事的同意。 總經(jīng)理城市公司總經(jīng)理是工程管理的總負(fù)責(zé)人。主要負(fù)責(zé)以下事項(xiàng)：l 負(fù)責(zé)落實(shí)、完

7、善政府對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)批準(zhǔn)手續(xù)，確保項(xiàng)目的建設(shè)符合政府相應(yīng)的管理規(guī)定。l 負(fù)責(zé)審核向政府管理部門上報(bào)的重要文件，報(bào)COO批準(zhǔn)/備案。l 負(fù)責(zé)工程的質(zhì)量、進(jìn)度、成本、安全、文明施工。l 負(fù)責(zé)審批工程建設(shè)過(guò)程中以下事項(xiàng)：- 項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度、安全管理目標(biāo)及實(shí)施方案；- 監(jiān)理大綱及實(shí)施細(xì)則；- 施工組織設(shè)計(jì)（含工程進(jìn)度計(jì)劃、甲方獨(dú)立分包及甲供材料進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃）；- 簽發(fā)開(kāi)工通知/停工通知/復(fù)工通知/完工證明/保修終結(jié)書(shū)；- 支付工程款/材料設(shè)備款等；- 10萬(wàn)元的工程變更、設(shè)計(jì)變更；- 5天的工期延長(zhǎng)；- 10萬(wàn)元工程索賠。l 負(fù)責(zé)處理工程建設(shè)過(guò)程中重大的合同糾紛。l 負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目的專項(xiàng)驗(yàn)收及總體竣工驗(yàn)收

8、工作，并簽批有關(guān)驗(yàn)收文件。l 負(fù)責(zé)項(xiàng)目的維保實(shí)施。l 總經(jīng)理可以根據(jù)實(shí)際情況對(duì)權(quán)限內(nèi)負(fù)責(zé)的事項(xiàng)授權(quán)予工程部負(fù)責(zé)人（VO及付款除外），但應(yīng)得到COO的批準(zhǔn)。 工程部工程部在權(quán)限范圍內(nèi)具體負(fù)責(zé)工程的各項(xiàng)組織管理工作，主要負(fù)責(zé)以下事項(xiàng)：l 負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目工程建設(shè)的計(jì)劃。l 負(fù)責(zé)辦理開(kāi)工證（附件1）。l 負(fù)責(zé)總包單位、獨(dú)立分包單位以及材料設(shè)備供貨廠商的協(xié)調(diào)管理工作。l 負(fù)責(zé)管理監(jiān)理單位。l 負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目工程的質(zhì)量、進(jìn)度、安全文明施工管理目標(biāo)和實(shí)施方案，并按批準(zhǔn)的實(shí)施方案組織落實(shí)。l 負(fù)責(zé)組織施工圖紙會(huì)審，配合設(shè)計(jì)部門完善施工圖設(shè)計(jì)。l 負(fù)責(zé)管理工程合同。l 負(fù)責(zé)永久用水、用電、供氣、供熱、消防、市政綜合

9、等工程的報(bào)裝工作。l 負(fù)責(zé)各階段驗(yàn)收工作：- 組織內(nèi)部驗(yàn)收工作；- 組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、政府質(zhì)量監(jiān)督部門等相關(guān)單位進(jìn)行工程的階段驗(yàn)收、隱蔽工程驗(yàn)收、專項(xiàng)工程驗(yàn)收（專業(yè)分包單位應(yīng)負(fù)責(zé)驗(yàn)收通過(guò)）、項(xiàng)目竣工備案驗(yàn)收等。l 組織完工驗(yàn)收及工程移交。l 配合物業(yè)部門做好入住及保修期內(nèi)的維修工作。l 記錄項(xiàng)目工程日誌，記錄工程實(shí)施過(guò)程中的相關(guān)事宜。l 編制項(xiàng)目工程月報(bào)。l 工程管理過(guò)程資料的保管、存檔和竣工資料的存檔、移交。 2.3.2 項(xiàng)目工程部 工程部可下設(shè)項(xiàng)目工程部，或由工程部兼任項(xiàng)目工程部的職能。項(xiàng)目工程部在權(quán)限范圍內(nèi)具體負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)管理工作，主要負(fù)責(zé)以下事項(xiàng)：l 負(fù)責(zé)總包單位、獨(dú)立分包單

10、位以及材料設(shè)備供貨廠商的協(xié)調(diào)管理工作。l 負(fù)責(zé)管理監(jiān)理單位。l 負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目工程的質(zhì)量、進(jìn)度、安全文明施工管理目標(biāo)和實(shí)施方案，并按批準(zhǔn)的實(shí)施方案組織落實(shí)。l 負(fù)責(zé)管理工程合同。l 負(fù)責(zé)各階段驗(yàn)收工作：- 組織內(nèi)部驗(yàn)收工作；- 組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、政府質(zhì)量監(jiān)督部門等相關(guān)單位進(jìn)行工程的階段驗(yàn)收、隱蔽工程驗(yàn)收、專項(xiàng)工程驗(yàn)收（專業(yè)分包單位應(yīng)負(fù)責(zé)驗(yàn)收通過(guò)）、項(xiàng)目竣工備案驗(yàn)收等。l 組織完工驗(yàn)收及工程移交。l 配合物業(yè)部門做好入住及保修期內(nèi)的維修工作。l 記錄項(xiàng)目工程日志，記錄工程實(shí)施過(guò)程中的相關(guān)事宜。l 編制項(xiàng)目工程月報(bào)。l 工程管理過(guò)程資料的保管、存檔和竣工資料的存檔、移交。2.4 成本合約部成本合

11、約部主要負(fù)責(zé)以下事項(xiàng)：l 負(fù)責(zé)按批準(zhǔn)的招標(biāo)計(jì)劃選定施工安裝承包單位、材料設(shè)備廠商。l 負(fù)責(zé)審核工程付款。l 負(fù)責(zé)審核設(shè)計(jì)變更、工程變更、批價(jià)、現(xiàn)場(chǎng)簽證的費(fèi)用額。l 負(fù)責(zé)處理工程索賠費(fèi)用額。2.5 設(shè)計(jì)部設(shè)計(jì)部主要負(fù)責(zé)以下事項(xiàng)：l 負(fù)責(zé)檢查施工圖紙。l 負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)圖紙交底。l 負(fù)責(zé)處理設(shè)計(jì)變更。l 配合市政報(bào)裝及驗(yàn)收手續(xù)。l 定期到工地檢查設(shè)計(jì)的落實(shí)。l 參加工程階段驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收。2.6 開(kāi)發(fā)部開(kāi)發(fā)部主要負(fù)責(zé)以下事項(xiàng)：l 負(fù)責(zé)辦理開(kāi)工規(guī)劃驗(yàn)線、竣工規(guī)劃驗(yàn)收手續(xù)。l 負(fù)責(zé)辦理人防、交通、園林、環(huán)保等專項(xiàng)申報(bào)和驗(yàn)收手續(xù)。2.7 工程管理審批權(quán)內(nèi) 容工程部成本合約部總經(jīng)理運(yùn)營(yíng)總監(jiān)COO運(yùn)營(yíng)總監(jiān)COO+

12、執(zhí)行董事編制質(zhì)量、進(jìn)度、安全管理實(shí)施方案編制、實(shí)施-審批備案項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)審核、修正-審批備案項(xiàng)目監(jiān)理大綱審核、修正-審批備案甲方代表授權(quán)書(shū)辦理-簽發(fā)備案項(xiàng)目開(kāi)工/停工/復(fù)工通知辦理-簽發(fā)備案進(jìn)度計(jì)劃目標(biāo)辦理-審批備案工程進(jìn)度款辦理審核審批 備案工程變更配合辦理10萬(wàn)元10-30萬(wàn)元（含30萬(wàn)）>30萬(wàn)工程延長(zhǎng)配合辦理5天5-10天（含10天）>10天工程索賠配合辦理10萬(wàn)10-30萬(wàn)（含30萬(wàn)）>30萬(wàn)專項(xiàng)工程竣工驗(yàn)收（市政、園林景觀）辦理-審批備案項(xiàng)目總體竣工驗(yàn)收辦理-審批備案資料移交配合入住辦理-審批備案完工證明書(shū)辦理-審批 簽發(fā)備案結(jié)算配合辦理審核審批保修終結(jié)書(shū)辦理

13、-審批 簽發(fā)備案第3章 工程管理 項(xiàng)目管理控制計(jì)劃l 總經(jīng)理對(duì)工程的安全、質(zhì)量、進(jìn)度、成本控制負(fù)全面的責(zé)任。l 工程開(kāi)始前，總經(jīng)理應(yīng)制定全面的安全、質(zhì)量、進(jìn)度、成本控制計(jì)劃，并落實(shí)控制計(jì)劃的實(shí)施，確保工程的各方面均處于受控狀態(tài)。l 施工過(guò)程中，總經(jīng)理應(yīng)檢查控制計(jì)劃的落實(shí)情況，并根據(jù)工程的實(shí)際情況對(duì)控制計(jì)劃采取必要的修訂和補(bǔ)充，確保工程的安全、質(zhì)量和進(jìn)度。l 控制計(jì)劃應(yīng)落實(shí)到人。3.2 現(xiàn)場(chǎng)檢查l 總經(jīng)理應(yīng)每周對(duì)工程進(jìn)行檢查。l 檢查的重點(diǎn)是：安全、文明施工、工程質(zhì)量、工程進(jìn)度。3.3 總經(jīng)理工程現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)l 總經(jīng)理應(yīng)定期（每月至少一次）在工地現(xiàn)場(chǎng)召集公司工程部、設(shè)計(jì)部、成本合約部以及總包單位、

14、監(jiān)理單位召開(kāi)工程現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)，聽(tīng)取有關(guān)工程管理相關(guān)問(wèn)題的匯報(bào)，研究解決工程建設(shè)中有關(guān)重要問(wèn)題。l 工程協(xié)調(diào)會(huì)會(huì)議紀(jì)要應(yīng)存檔。3.4 工程例會(huì)l 工程負(fù)責(zé)人每周應(yīng)召集工程部、設(shè)計(jì)部、成本合約部和項(xiàng)目工程部召開(kāi)一次工程會(huì)議，解決工程的設(shè)計(jì)、招標(biāo)、變更簽證等問(wèn)題，確保工程的順利實(shí)施。l 工程例會(huì)應(yīng)形成會(huì)議紀(jì)要，并發(fā)送給與會(huì)人員。 項(xiàng)目工程周例會(huì)l 項(xiàng)目工程部經(jīng)理每周應(yīng)召集項(xiàng)目工程部全體員工召開(kāi)一次項(xiàng)目工程會(huì)議，檢查工程管理過(guò)程中有關(guān)安全、質(zhì)量、進(jìn)度、合同管理、工程檔案等情況。l 檢查各合同的執(zhí)行情況，分析可能存在的風(fēng)險(xiǎn)和隱患，及時(shí)采取必要的措施，確保各項(xiàng)合同順利執(zhí)行。l 應(yīng)抓住工程中的重點(diǎn)問(wèn)題、難點(diǎn)問(wèn)

15、題，落實(shí)專人負(fù)責(zé)解決。l 項(xiàng)目工程部周例會(huì)可以根據(jù)情況，邀請(qǐng)監(jiān)理單位參加。 與施工單位的溝通l 與施工單位的溝通原則上只能由工程部進(jìn)行，若沒(méi)有項(xiàng)目工程部的，由項(xiàng)目工程部與施工單位溝通。l 其他部門與施工單位溝通后應(yīng)將溝通情況告知工程部。l 工程部與施工單位溝通應(yīng)采用書(shū)面的形式（業(yè)務(wù)聯(lián)系單（附件2），經(jīng)甲方授權(quán)代表簽字后生效。l 口頭的指令應(yīng)書(shū)面確認(rèn)。l 設(shè)計(jì)變更通知單（附件3）經(jīng)總經(jīng)理簽字并蓋公章后由工程部轉(zhuǎn)發(fā)給施工單位及監(jiān)理。3.7 往來(lái)函件l 往來(lái)函件應(yīng)分類建立收發(fā)文臺(tái)帳，登記并存檔。l 各項(xiàng)來(lái)函由工程部負(fù)責(zé)處理，超出工程部權(quán)限的由總經(jīng)理處理。l 各項(xiàng)發(fā)文應(yīng)按照審批權(quán)限進(jìn)行處理和審批。l

16、項(xiàng)目工程部與施工單位的往來(lái)函件應(yīng)同時(shí)抄送工程部和監(jiān)理。3.8 圖紙l 施工圖紙、圖紙會(huì)審記錄、設(shè)計(jì)變更必須經(jīng)過(guò)設(shè)計(jì)部審核，由工程部發(fā)給施工單位、監(jiān)理單位使用。l 所有正式施工圖紙工程部/公司檔案室應(yīng)留存。l 工程部應(yīng)建立圖紙收發(fā)記錄臺(tái)帳。l 作廢的圖紙應(yīng)及時(shí)作廢，以免誤用。工程日誌l 工程部應(yīng)安排專人記錄工程日誌（附件4）。工程日誌由工程部經(jīng)理檢查并簽字確認(rèn)。l 工程日誌的內(nèi)容包括但不限于以下內(nèi)容：- 自然氣候條件；- 安全、質(zhì)量、進(jìn)度檢查對(duì)比情況；- 現(xiàn)場(chǎng)人員、設(shè)備、材料情況；- 會(huì)議情況；- 政府管理部門檢查情況；- 場(chǎng)地周邊環(huán)境等情況；- 往來(lái)信函/文件情況。l 工程日記應(yīng)存檔。3.10

17、 工程月報(bào)l 工程部每月應(yīng)編制工程月報(bào)，送總經(jīng)理審閱。l 工程月報(bào)的內(nèi)容包括但不限于以下內(nèi)容： - 工程的安全情況：安全事故、沉降觀測(cè)； - 工程的質(zhì)量說(shuō)明：材料檢測(cè)、施工質(zhì)量檢測(cè)； - 工程的進(jìn)度情況：有無(wú)滯后、滯后的原因分析、附進(jìn)度表(sample)；- 工程投資的完成情況(成本合約部協(xié)助)；- 工程款的支付情況、應(yīng)付未付情況(成本合約部協(xié)助)；- 下兩月的資金需求情況(成本合約部協(xié)助)；- 工程部的人員、工作等情況；- 監(jiān)理單位的人員、工作情況；- 各施工單位/材料供應(yīng)單位/設(shè)計(jì)單位的工作情況；- 管理部門的協(xié)調(diào)工作情況；- 工程照片；- 其他。l 工程月報(bào)應(yīng)存檔。 事件報(bào)告在工程管理過(guò)

18、程中，對(duì)于合同中的主要事項(xiàng)如：工程進(jìn)度達(dá)到控制節(jié)點(diǎn)、嚴(yán)重違約事宜以及發(fā)生質(zhì)量安全事故等重大事件，工程部應(yīng)以書(shū)面報(bào)告的形式報(bào)告總經(jīng)理。3.12 工程竣工總結(jié)l 工程完工后總經(jīng)理應(yīng)組織人員編寫(xiě)工程竣工總結(jié)，報(bào)COO。l 工程竣工總結(jié)按項(xiàng)目分期編寫(xiě)，在入住后30天內(nèi)完成。第4章 監(jiān)理單位的管理4.1 監(jiān)理實(shí)施細(xì)則監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理工作前，應(yīng)有針對(duì)性地編制所監(jiān)理項(xiàng)目的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。工程部應(yīng)審核監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，對(duì)其中有關(guān)設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證、工程開(kāi)工、復(fù)工、停工等對(duì)工程進(jìn)度、工程造價(jià)有影響的審批工作流程及權(quán)限，要注意其與集團(tuán)公司的相關(guān)管理規(guī)定相一致。4.2 監(jiān)理人員工程部負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員的日常工作的監(jiān)督、

19、管理，主要事項(xiàng)如下：l 按合同中標(biāo)明的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員配備情況檢查人員到崗情況；l 檢查監(jiān)督監(jiān)理人員按合同及監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則及有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定開(kāi)展工作；l 檢查監(jiān)理按安全、文明施工的要求開(kāi)展工作；l 監(jiān)督檢查監(jiān)理人員的工作紀(jì)律，對(duì)出現(xiàn)以下情況的監(jiān)理人員，及時(shí)發(fā)出更換人員通知：- 為施工單位指定承包商、建筑構(gòu)配件、設(shè)備材料生產(chǎn)廠家；- 收受被監(jiān)理的施工單位的任何禮金；- 泄露所監(jiān)理工地工程各方確認(rèn)需要保密的事項(xiàng)；- 玩忽職守，不嚴(yán)格執(zhí)行旁站制度、不嚴(yán)格執(zhí)行材料進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)制度、不嚴(yán)格執(zhí)行工過(guò)程檢驗(yàn)制度，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工過(guò)程中的質(zhì)量、進(jìn)度問(wèn)題；- 未經(jīng)甲方同意，擅自簽字確認(rèn)施工單位提交文件；-

20、責(zé)任心不強(qiáng)，不具備任職資格的監(jiān)理人員。4.3 監(jiān)理例會(huì)工程部有關(guān)人員應(yīng)參加監(jiān)理例會(huì)。工程部應(yīng)規(guī)范工程現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理例會(huì)制度，明確參加監(jiān)理例會(huì)的人員組成、會(huì)議程序，提高監(jiān)理例會(huì)協(xié)調(diào)解決各方配合及工程施工中實(shí)際問(wèn)題的效率和效果，保證正常的工程質(zhì)量和進(jìn)度。監(jiān)理例會(huì)紀(jì)要發(fā)出前，應(yīng)經(jīng)過(guò)甲方授權(quán)代表的審核。監(jiān)理例會(huì)紀(jì)要應(yīng)存檔。監(jiān)理發(fā)文監(jiān)理單位對(duì)施工單位發(fā)出或確認(rèn)的所有文件（包括工程量、成本、進(jìn)度等），應(yīng)得到工程部的認(rèn)可。工程部要防止監(jiān)理人員擅自發(fā)出或確認(rèn)文件，以免對(duì)我公司造成不利情況。監(jiān)理單位對(duì)施工單位的所有發(fā)文須抄送工程部。 監(jiān)理月報(bào)工程部應(yīng)督促監(jiān)理單位及時(shí)上報(bào)當(dāng)月的監(jiān)理月報(bào)。工程負(fù)責(zé)人應(yīng)審閱監(jiān)理月報(bào)。監(jiān)理月

21、報(bào)的內(nèi)容應(yīng)全面、客觀、準(zhǔn)確反映工程施工的質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全等現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，并指出工程施工存在、潛在的主要問(wèn)題，提出解決方案。監(jiān)理單位不提供監(jiān)理月報(bào)或提供的監(jiān)理月報(bào)不合格，則不予撥付當(dāng)月的監(jiān)理費(fèi)。4.6 監(jiān)理檔案資料工程竣工后監(jiān)理單位應(yīng)向我方提交工程監(jiān)理總結(jié)報(bào)告及一套完整的監(jiān)理檔案資料。第5章 施工準(zhǔn)備5.1 場(chǎng)地接收及臨時(shí)設(shè)施建設(shè)工程部負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目場(chǎng)地的接收和臨時(shí)設(shè)施建設(shè)工作，主要包括：l 確定用地四角邊界，置埋界樁；l 接收用地測(cè)量成果，現(xiàn)場(chǎng)接樁、護(hù)樁；l 接驗(yàn)市政基礎(chǔ)設(shè)施條件；l 現(xiàn)場(chǎng)看護(hù)，防止現(xiàn)場(chǎng)破壞（市政基礎(chǔ)設(shè)施、取土、毀樹(shù)、傾倒垃圾等）；l 在工程開(kāi)工前完成現(xiàn)場(chǎng)的“三通一平”工作；l

22、結(jié)合項(xiàng)目分期、銷售需要及永久使用等綜合因素進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)圍墻、大門、辦公生活用房等；l 結(jié)合項(xiàng)目分期及工程總承包標(biāo)段的劃分作好資源分配，對(duì)場(chǎng)地、施工臨時(shí)水、電及排雨、排污設(shè)施合理規(guī)劃，對(duì)水電能夠?qū)崿F(xiàn)獨(dú)立的控制、管理和計(jì)量。l 工程部要結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)具體情況會(huì)同成本合約部制定現(xiàn)場(chǎng)施工水電管理規(guī)定，明確水電計(jì)價(jià)、計(jì)量、結(jié)算等事項(xiàng)；5.2 授權(quán)甲方代表l 總經(jīng)理應(yīng)根據(jù)合同簽發(fā)甲方代表授權(quán)書(shū)（附件5），授權(quán)甲方代表負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)管理工作。l 甲方授權(quán)代表應(yīng)由工程部經(jīng)理/項(xiàng)目工程部經(jīng)理?yè)?dān)任。l 甲方授權(quán)代表不得超越總經(jīng)理的授權(quán)權(quán)限行使職權(quán)。l 甲方代表授權(quán)予下屬人員應(yīng)先取得總經(jīng)理的批準(zhǔn)。5.3 開(kāi)工條件

23、單位（單項(xiàng)）工程開(kāi)工前，應(yīng)具備以下條件：l 應(yīng)按政府相關(guān)工程開(kāi)工管理的規(guī)定取得開(kāi)工證、規(guī)劃驗(yàn)線批復(fù)等開(kāi)工手續(xù)。未取得政府開(kāi)工證但又需要先行施工的必須取得COO的書(shū)面批準(zhǔn)。l 城市公司總經(jīng)理批準(zhǔn)的開(kāi)工通知。l 施工場(chǎng)地、水電等已具備條件。l 甲方代表已取得授權(quán)資格。l 監(jiān)理單位已進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)，并編制完成單位（單項(xiàng)）工程監(jiān)理規(guī)劃、單位（單項(xiàng)）工程監(jiān)理細(xì)則，取得工程部批準(zhǔn)。l 購(gòu)買項(xiàng)目工程保險(xiǎn)。l 施工單位進(jìn)已按照當(dāng)?shù)匦袠I(yè)管理的有關(guān)規(guī)定完成了開(kāi)工前的相關(guān)審批、備案手續(xù)。 施工圖紙會(huì)審l 施工圖會(huì)審的組織- 單位（單項(xiàng)）工程施工前，必須進(jìn)行圖紙會(huì)審，圖紙會(huì)審由工程部主持；- 設(shè)計(jì)單位應(yīng)對(duì)圖紙進(jìn)行技術(shù)交底；

24、- 工程部、設(shè)計(jì)部及監(jiān)理、施工、設(shè)計(jì)單位應(yīng)共同商議會(huì)審中的問(wèn)題，形成結(jié)論意見(jiàn)后寫(xiě)入圖紙會(huì)審紀(jì)錄，作為工程施工、驗(yàn)收及結(jié)算依據(jù)；- 圖紙會(huì)審紀(jì)錄應(yīng)經(jīng)設(shè)計(jì)部審查確認(rèn)。成本增加的，按設(shè)計(jì)變更規(guī)定處理；- 圖紙會(huì)審紀(jì)錄由施工單位整理，監(jiān)理、施工、設(shè)計(jì)單位會(huì)簽，最后由工程部負(fù)責(zé)人簽字后有效；- 單位（單項(xiàng)）工程的圖紙會(huì)審，可根據(jù)出圖情況分專業(yè)、分階段進(jìn)行會(huì)審；- 市政管網(wǎng)綜合圖紙出齊后，應(yīng)組織綜合會(huì)審，解決各專業(yè)間存在的問(wèn)題；- 未經(jīng)會(huì)審的圖紙不得使用，如施工單位自行施工，工程部必須予以制止，因圖紙問(wèn)題造成的返工責(zé)任由施工單位承擔(dān)。l 施工圖會(huì)審的主要事項(xiàng)：- 審核施工圖設(shè)計(jì)是否符合集團(tuán)批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)和

25、方案設(shè)計(jì)；- 審核施工圖設(shè)計(jì)是否符合政府規(guī)劃、人防、消防、園林、交通等管理部門的批復(fù)要求；- 審核施工圖設(shè)計(jì)是否符合交工標(biāo)準(zhǔn)；- 審核設(shè)計(jì)圖是否完整，檢查其有無(wú)漏項(xiàng)；- 審核施工圖設(shè)計(jì)中功能安排、基線、尺寸、標(biāo)高、作法、說(shuō)明是否無(wú)誤或不清楚；- 審核施工圖設(shè)計(jì)中各專業(yè)間有無(wú)矛盾等；- 審核施工圖的可操作性。 審核施工組織設(shè)計(jì)l 單位（單項(xiàng)）工程施工前，施工單位必須編制施工組織設(shè)計(jì)或施工方案（下稱施工方案）并通過(guò)工程部批準(zhǔn)后方可施工。l 單項(xiàng)工程及單位工程的主要分部、重要分項(xiàng)（如防水、幕墻、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換層、高支模、鋼結(jié)構(gòu)、深基坑支護(hù)、“四新”工程等）應(yīng)單獨(dú)編制施工方案。l 施工單位應(yīng)按批準(zhǔn)后的施工方

26、案進(jìn)行施工，任何人不得隨意修改。如確需調(diào)整，需重新審批。l 施工組織設(shè)計(jì)審核的主要事項(xiàng)如下：- 質(zhì)量、進(jìn)度目標(biāo)是否符合合同要求；- 施工方案是否合理，冬雨季施工措施是否得當(dāng)；- 施工順序是否合理，是否有利于成品保護(hù)；- 人、機(jī)、材及主要分包計(jì)劃是否合理，是否支持總體進(jìn)度計(jì)劃；- 工程進(jìn)度計(jì)劃中關(guān)鍵線路是否正確；- 甲供材料設(shè)備進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃是否合理；- 質(zhì)量保證措施是否得當(dāng)；- 檢測(cè)措施是否得當(dāng)；- 成品保護(hù)措施是否得當(dāng)；- 安全管理措施是否完善；- 文明施工措施是否完善；- 有無(wú)與甲方、設(shè)計(jì)方、監(jiān)理方及其他協(xié)作方的配合措施。 測(cè)量控制單位（單項(xiàng)）工程開(kāi)工前，應(yīng)取得政府規(guī)劃部門批準(zhǔn)的坐標(biāo)及高程控制點(diǎn)

27、，并由工程部組織編制平面主軸線和高程點(diǎn)控制圖，場(chǎng)地建立平面和高程控制標(biāo)樁。工程部應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)向施工單位移交平面及高程控制標(biāo)樁，同時(shí)與施工單位在平面主軸線和高程點(diǎn)控制圖上辦理簽章確認(rèn)手續(xù)。施工單位可根據(jù)工程部移交的控制標(biāo)樁及平面主軸線和高程點(diǎn)控制圖進(jìn)行核驗(yàn)，無(wú)誤后組織放線。開(kāi)發(fā)部組織規(guī)劃測(cè)量單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)放線情況實(shí)際測(cè)量，并取得政府規(guī)劃部門的驗(yàn)收手續(xù)后，施工單位方可正式施工。第6章 安全生產(chǎn)與文明施工管理6.1 安全管理原則及規(guī)定l 管理原則安全管理應(yīng)貫徹“預(yù)防為主、安全第一”的原則。對(duì)于任何的工程事宜，安全問(wèn)題均是一票否決的。安全措施未作好的，不允許施工。不遵守安全規(guī)定的人員應(yīng)逐出現(xiàn)場(chǎng)。l 第一責(zé)任人

28、城市公司總經(jīng)理是現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工的第一責(zé)任人。城市公司總經(jīng)理應(yīng)經(jīng)常到現(xiàn)場(chǎng)巡視，檢查現(xiàn)場(chǎng)安全及文明施工實(shí)施細(xì)則的落實(shí)情況。l 安全生產(chǎn)與文明施工管理實(shí)施細(xì)則工程部是安全文明施工的主責(zé)部門。工程部應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目工程實(shí)際，編制項(xiàng)目安全生產(chǎn)與文明施工管理實(shí)施細(xì)則，明確安全生產(chǎn)與現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理的組織架構(gòu)、職責(zé)劃分、管理規(guī)定、檢查機(jī)制、處罰事項(xiàng)與標(biāo)準(zhǔn)等。該細(xì)則經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后，由工程部負(fù)責(zé)組織實(shí)施。l 工程部安全員工程部按項(xiàng)目至少應(yīng)設(shè)一名專職/兼職安全員，安全員直接對(duì)甲方授權(quán)代表負(fù)責(zé)。甲方授權(quán)代表應(yīng)授權(quán)工程部安全員停止任何不安全的施工，對(duì)不遵守安全規(guī)定的人員進(jìn)行處罰。任何人不得影響工程部安全員的正常工作。工程

29、部安全員主要職責(zé)是：- 具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)和文明施工管理工作；- 每日巡視施工現(xiàn)場(chǎng)，檢查監(jiān)理單位、施工單位安全管理和文明施工狀況，查驗(yàn)有關(guān)分包單位、設(shè)備、人員資質(zhì)情況，按管理規(guī)定執(zhí)行有關(guān)處罰事項(xiàng)等；- 參加監(jiān)理例會(huì)，總結(jié)本周安全生產(chǎn)與文明施工狀況，向施工單位、監(jiān)理單位提出管理要求；- 每周組織工程部、監(jiān)理單位、施工單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)與文明施工檢查，及時(shí)消除存在的隱患。檢查情況及處理結(jié)果應(yīng)形成紀(jì)要；- 處理安全生產(chǎn)和文明施工相關(guān)事宜。6.2 主要管理措施及要求l 工程開(kāi)工前工程部、監(jiān)理單位、施工單位應(yīng)分別落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全負(fù)責(zé)人，確定有關(guān)安全生產(chǎn)與文明施工的管理制度，建立定期安全檢查的工作機(jī)制，注

30、重項(xiàng)目場(chǎng)容、環(huán)境保護(hù)、消防與保安、衛(wèi)生與防疫、施工擾民等工作，樹(shù)立良好的項(xiàng)目形象。l 應(yīng)督促施工單位完善有關(guān)安全生產(chǎn)與文明施工的管理制度/細(xì)則，明確組織架構(gòu)、職責(zé)劃分和負(fù)責(zé)人，并在施工現(xiàn)場(chǎng)醒目位置張貼。l 施工單位的安全員應(yīng)對(duì)在施工場(chǎng)地的工作人員進(jìn)行經(jīng)常性的安全教育，培養(yǎng)他們的安全意識(shí)，貫徹預(yù)防為主的方針，杜絕違章指揮和違章作業(yè)的情況發(fā)生。l 現(xiàn)場(chǎng)安全和文明施工檢查是工程部、監(jiān)理單位、施工單位每日必須的工作重點(diǎn)內(nèi)容之一。要經(jīng)常檢視工地現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境可能存在的安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)。l 每周的監(jiān)理例會(huì)中，應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全和文明施工工作進(jìn)行總結(jié)和檢查。l 工程部、監(jiān)理單位、施工單位每月/定期應(yīng)進(jìn)行聯(lián)合安全與文

31、明施工檢查，檢查情況及處理結(jié)果應(yīng)形成紀(jì)要。l 監(jiān)理月報(bào)中應(yīng)有安全管理的專項(xiàng)說(shuō)明。l 現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)和文明施工工作應(yīng)滿足項(xiàng)目所在地行業(yè)管理部門的要求，達(dá)不到要求被政府管理部門勒令停工整改的，應(yīng)通知COO。6.3 重點(diǎn)檢查的事項(xiàng)l 施工單位應(yīng)設(shè)專職安全員，安全員上崗應(yīng)具備相應(yīng)的資格。l 各方管理人員及現(xiàn)場(chǎng)工人應(yīng)佩帶工卡，工卡應(yīng)加蓋總包單位章，并由甲方授權(quán)代表簽字。l 進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須佩帶安全帽。l 進(jìn)出場(chǎng)管理應(yīng)符合以下要求：- 施工單位應(yīng)在簽定施工合同后方可進(jìn)場(chǎng)施工；- 施工場(chǎng)區(qū)門衛(wèi)應(yīng)對(duì)進(jìn)場(chǎng)人員、車輛、設(shè)備、材料等進(jìn)行檢查和記錄。工程部安全員應(yīng)經(jīng)常對(duì)進(jìn)場(chǎng)情況及記錄進(jìn)行檢查；- 施工單位進(jìn)場(chǎng)后，應(yīng)向甲

32、方、監(jiān)理提交一份詳細(xì)的統(tǒng)計(jì)表，其格式和提交的間隔時(shí)間應(yīng)符合甲方和監(jiān)理的規(guī)定。該表應(yīng)填報(bào)施工方在現(xiàn)場(chǎng)的各類職員和各個(gè)工種、各等級(jí)的工人人數(shù)，以及甲方、監(jiān)理要求的有關(guān)施工方裝備等資料；- 嚴(yán)禁與合同范圍內(nèi)工程施工無(wú)關(guān)的人員、材料、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)；- 施工場(chǎng)區(qū)內(nèi)施工材料、設(shè)備、機(jī)械出場(chǎng)應(yīng)得到工程部的批準(zhǔn)；- 施工材料、設(shè)備、機(jī)械出場(chǎng)應(yīng)作記錄。l 施工場(chǎng)地內(nèi)不允許住宿。施工單位的生活區(qū)與施工場(chǎng)地應(yīng)有明顯的分隔。施工人員由生活區(qū)進(jìn)入施工場(chǎng)地時(shí)須檢查工作證（工卡）。嚴(yán)禁與工程無(wú)關(guān)的人員進(jìn)入施工場(chǎng)地。必須安排施工人員在現(xiàn)場(chǎng)住宿的，須先取得COO的批準(zhǔn)。l 各項(xiàng)工程開(kāi)工前，在審查施工單位的施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，工程部和監(jiān)

33、理單位應(yīng)結(jié)合工程的實(shí)際情況，有針對(duì)性地要求施工單位制定安全管理規(guī)定和相應(yīng)技術(shù)措施。審查的主要內(nèi)容是：- 審查施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任制，包括組織、人員、職責(zé)、安全教育、安全交底、安全檢查、特殊工種人員的持證上崗制度等是否落實(shí)；- 審查有無(wú)相應(yīng)的安全技術(shù)措施，對(duì)土方、爆破、水下、基坑、井下、腳手架等是否編制了有效的單項(xiàng)安全技術(shù)方案；- 審查施工單位現(xiàn)場(chǎng)施工是否符合文明施工的有關(guān)規(guī)定。包括對(duì)施工垃圾的處理以及環(huán)境保護(hù)的有關(guān)措施。l 各項(xiàng)安全防護(hù)設(shè)施、危險(xiǎn)工種、高空作業(yè)的施工方案在實(shí)施前應(yīng)進(jìn)行安全方面的審核并取得監(jiān)理的批準(zhǔn)。l 各項(xiàng)工程施工前施工單位技術(shù)管理人員應(yīng)向具體操作人員進(jìn)行安全與文明施工方面的交

34、底。l 對(duì)于在動(dòng)力設(shè)備、輸電線路、地下管道、密封防震車間、易燃易爆地段以及臨街交通要道附近施工的工程，對(duì)于在放射、毒害性環(huán)境中施工(含儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用)及使用毒害性、腐蝕性物品施工的工程，施工開(kāi)始前工程部、監(jiān)理應(yīng)審查施工單位編制的安全防護(hù)方案。安全防護(hù)方案不合格的不許進(jìn)行工程施工。l 施工現(xiàn)場(chǎng)消防通道、消防水源、消火栓系統(tǒng)、滅火器等消防設(shè)施應(yīng)保持正常狀態(tài)。l 現(xiàn)場(chǎng)用電、用火、設(shè)備使用、人員上崗等應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的批準(zhǔn)和資質(zhì)核驗(yàn)。l 現(xiàn)場(chǎng)的施工設(shè)備、機(jī)器須經(jīng)過(guò)安全部門驗(yàn)收后方可使用。l 對(duì)項(xiàng)目基坑周圍距離較近的建筑物需先做結(jié)構(gòu)鑒定，預(yù)防基礎(chǔ)開(kāi)挖對(duì)此建筑影響。邊坡支護(hù)應(yīng)進(jìn)行位移觀測(cè)。l 發(fā)生重大傷亡及其

35、它安全事故，工程部及施工單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定立即上報(bào)公司及政府有關(guān)部門，并采取措施防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。l 場(chǎng)地的圍檔、硬化、排水、防洪、消防、安保、衛(wèi)生、防疫等應(yīng)符合當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)管理部門的有關(guān)要求。l 施工場(chǎng)地應(yīng)平整、清潔、暢通，材料堆放應(yīng)整齊，建筑垃圾應(yīng)及時(shí)清理外運(yùn)。l 銷售路線及客戶可以見(jiàn)到的場(chǎng)地、立面要按營(yíng)銷部門的要求進(jìn)行處理。確保銷售線路的安全、美觀、整潔。第7章 工程質(zhì)量管理7.1 質(zhì)量管理原則質(zhì)量管理應(yīng)堅(jiān)持“預(yù)防為主、全面控制”的原則。工程部應(yīng)明確施工工序（包括腳手架等臨時(shí)設(shè)施的拆除和運(yùn)輸），確保已完成的工程不受后續(xù)工程的影響。工程部要做到任何時(shí)候都有人員在現(xiàn)場(chǎng)檢查監(jiān)理人員、施工單位技術(shù)管

36、理人員的工作情況以及工程施工情況，確保工程質(zhì)量滿足規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和合同要求。7.2 材料質(zhì)量管理工程使用的主要原材料、半成品材料、設(shè)備（下簡(jiǎn)稱“施工材料”），進(jìn)場(chǎng)時(shí)必須由施工單位填寫(xiě)材料報(bào)驗(yàn)單，經(jīng)監(jiān)理單位、工程部驗(yàn)證及取樣送檢合格，方可使用。施工單位必須提交施工材料的出廠合格證及檢驗(yàn)證明書(shū)，填報(bào)材料報(bào)驗(yàn)單等資料，經(jīng)監(jiān)理單位、工程部核驗(yàn)無(wú)誤后方可進(jìn)場(chǎng)。由工程部、監(jiān)理單位材料見(jiàn)證人按規(guī)定取樣送指定的有資質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)合格后方可使用。已檢驗(yàn)的材料與未檢驗(yàn)的材料應(yīng)分開(kāi)堆放。檢測(cè)不合格的原材料，必須在限期內(nèi)退出現(xiàn)場(chǎng)。以下情況雖有試驗(yàn)報(bào)告，但其試驗(yàn)報(bào)告無(wú)效，施工材料不能使用:- 材料未經(jīng)材料見(jiàn)證人見(jiàn)證

37、；- 不在指定的有資質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)；- 施工單位自行送檢，檢測(cè)過(guò)程無(wú)材料見(jiàn)證人見(jiàn)證。甲供材料的數(shù)量應(yīng)由施工單位提交，數(shù)量應(yīng)考慮適量的損耗。工程部負(fù)責(zé)與材料商聯(lián)系，確保甲供材料的供應(yīng)能滿足施工要求。甲供材料進(jìn)場(chǎng)前，工程部應(yīng)書(shū)面通知施工單位作好接收甲供材料的安排。材料供應(yīng)商須提交材料的出廠合格證、檢驗(yàn)證明書(shū)，經(jīng)工程部、監(jiān)理檢驗(yàn)無(wú)誤后方可進(jìn)場(chǎng)。監(jiān)理單位、工程部、設(shè)計(jì)部確認(rèn)甲供材料不合格，則該部分材料不許在工程施工中使用。如施工單位認(rèn)為甲供材料設(shè)備質(zhì)量不合格，應(yīng)說(shuō)明理由。甲供材料辦理移交手續(xù)時(shí),施工單位要核對(duì)進(jìn)場(chǎng)手續(xù),檢查材料質(zhì)量，并負(fù)責(zé)對(duì)接收材料設(shè)備的保管工作。7.3分部、分項(xiàng)、單位工程的質(zhì)量管理l

38、 施工方案與技術(shù)交底分部、分項(xiàng)、單位工程施工前，工程部應(yīng)檢查施工單位施工方案是否根據(jù)工程實(shí)際情況進(jìn)行了細(xì)化，技術(shù)人員是否對(duì)操作工人進(jìn)行了技術(shù)交底工作。對(duì)于容易發(fā)生質(zhì)量通病的施工部位，應(yīng)檢查施工工藝、次序、方法的落實(shí)情況。l 施工樣板在主要分部及單項(xiàng)工程（含主體、裝飾、樓地面、屋面、門窗、安裝、景觀、道路工程）開(kāi)工前，工程部應(yīng)提前通知施工單位先做施工樣板。施工樣板完成后，施工單位填寫(xiě)施工樣板報(bào)驗(yàn)單，工程部組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格后，分項(xiàng)工程方可全面開(kāi)工。l 自檢與報(bào)驗(yàn)分項(xiàng)工程施工完成后，施工單位應(yīng)先自檢，合格后填報(bào)工程質(zhì)量報(bào)驗(yàn)單。工程部和監(jiān)理單位組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行下

39、一道工序施工。分項(xiàng)工程經(jīng)驗(yàn)收不合格，由工程部發(fā)出整改通知單，施工單位必須在限期內(nèi)整改完成。分項(xiàng)工程未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格，不得進(jìn)入下一道工序施工。l 隱蔽工程驗(yàn)收 隱蔽工程必須經(jīng)過(guò)驗(yàn)收后方可進(jìn)行覆蓋。隱蔽工程不合格的不許進(jìn)行下一道工序施工。隱蔽工程須有施工記錄和驗(yàn)收記錄。l 整改與旁站監(jiān)督對(duì)于施工單位進(jìn)行整改的施工項(xiàng)目，工程部/監(jiān)理單位應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)旁站，監(jiān)督施工單位按照整改通知單的內(nèi)容和要求進(jìn)行整改。l 中間交接驗(yàn)收為明確工程質(zhì)量的責(zé)任劃分，總包單位內(nèi)部不同班組交叉作業(yè)，班組必須辦理中間交接驗(yàn)收手續(xù)。不同施工單位交叉作業(yè)，施工單位必須辦理中間交接驗(yàn)收手續(xù)。l 階段驗(yàn)收/分項(xiàng)驗(yàn)收工程的階段驗(yàn)收和分部、分

40、項(xiàng)工程的驗(yàn)收，工程部應(yīng)邀請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)、監(jiān)理單位參加，檢查評(píng)價(jià)工程施工的質(zhì)量，提出改善工程質(zhì)量的建議和意見(jiàn)。7.4 關(guān)鍵部位和工序施工質(zhì)量的檢查工程部在施工管理過(guò)程中，應(yīng)對(duì)施工人員素質(zhì)、材料設(shè)備質(zhì)量、施工工序、施工方法、實(shí)驗(yàn)檢驗(yàn)、施工設(shè)備、現(xiàn)場(chǎng)條件、完工質(zhì)量等各方面進(jìn)行全面的檢查、監(jiān)督。對(duì)于關(guān)鍵部位和工序應(yīng)采取現(xiàn)場(chǎng)旁站、查驗(yàn)記錄、驗(yàn)收等方式重點(diǎn)檢查。l 以下各項(xiàng)應(yīng)作為質(zhì)量檢查的重點(diǎn)：- 控制主軸線的復(fù)測(cè)、樓層軸線復(fù)測(cè)、樓層間高層傳遞檢測(cè)；- 基礎(chǔ)工程方面包括：土方工程；樁基礎(chǔ)、壓樁實(shí)驗(yàn)；基坑支護(hù)工程（包含地下連續(xù)墻）位移及沉降觀測(cè)；后澆帶，防水混凝土澆筑；卷材防水層細(xì)部構(gòu)造處理；- 主體結(jié)構(gòu)工程方面包

41、括：鋼筋隱蔽，混凝土澆筑，預(yù)應(yīng)力張拉，所有裝配式結(jié)構(gòu)安裝（包含鋼結(jié)構(gòu)）；混凝土試塊(7天、28天)；- 門窗：所有門窗安裝前尺寸復(fù)檢、檢查，材料五金檢查，門窗安裝工序，門窗隱蔽工程，成品保護(hù)等；- 防水：防水基層的施工，防水層施工、防水隱蔽；- 樓屋面：鋼筋隱蔽、管線隱蔽；屋面構(gòu)筑物、設(shè)備基礎(chǔ)；穿樓屋面的孔洞等；- 外墻面：保溫、外墻面涂料（面磚）基底分層摸灰、涂料（面磚）施工。l 對(duì)于上述部位和工序，工程部應(yīng)要求監(jiān)理工程師進(jìn)行旁站監(jiān)理，并完成旁站監(jiān)理記錄。工程部有關(guān)人員需要對(duì)記錄進(jìn)行檢查和抽查證實(shí)。l 工程部應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程施工情況參加監(jiān)理對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行的“見(jiàn)證、旁站、巡視、平行檢驗(yàn)”等監(jiān)理工作

42、，對(duì)未參加的項(xiàng)目定期進(jìn)行抽查。工程部必須組織制訂單位（單項(xiàng)）工程成品保護(hù)規(guī)定，并責(zé)成施工單位成立成品保護(hù)小組，落實(shí)成品保護(hù)的崗位責(zé)任。工程部應(yīng)對(duì)成品保護(hù)的重點(diǎn)部位經(jīng)常巡視，并采取成品保護(hù)措施，檢查監(jiān)督施工單位成品保護(hù)的工作情況，以免交樓時(shí)出現(xiàn)問(wèn)題。施工單位對(duì)成品保護(hù)不力，經(jīng)要求整改仍達(dá)不到要求的，應(yīng)報(bào)COO處理。成品保護(hù)的重點(diǎn)如下：l 基槽、基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)、保溫、防水，設(shè)備、管道，預(yù)埋管線等分項(xiàng)工程；l 鋁合金、塑鋼門窗框、幕墻框、鍍膜玻璃、外墻裝飾等；l 地面（地磚、木地板）、入戶門、戶內(nèi)門、潔具（含座廁、浴缸、洗手盆）、電梯轎箱裝飾等內(nèi)；l 景觀、道路等室外工程；l 特別重點(diǎn)部位，包括：- 易

43、受污染、破壞的部位；- 不可修復(fù)、難以恢復(fù)部位；- 高價(jià)值部位。7.6 質(zhì)量事故處理工程出現(xiàn)質(zhì)量事故后，工程部應(yīng)及時(shí)處理，情況嚴(yán)重的應(yīng)上報(bào)總經(jīng)理并按審批權(quán)限及時(shí)發(fā)出整改通知/停工通知，同時(shí)要求施工單位提出整改方案，經(jīng)監(jiān)理單位和工程部同意后，監(jiān)督實(shí)施。l 停工通知的簽發(fā)- 局部停工、復(fù)工的，由工程部負(fù)責(zé)人簽發(fā)通知，并送總經(jīng)理處備案；- 停工、復(fù)工范圍較大或影響較大的，必須由總經(jīng)理簽發(fā)停工、復(fù)工通知，并送COO處備案。l 以下情況可以發(fā)出停工通知：- 擅自使用未經(jīng)認(rèn)可的材料；- 擅自變更設(shè)計(jì)圖紙施工；- 上一道工序未經(jīng)驗(yàn)收擅自進(jìn)行下一道工序施工的；- 未經(jīng)甲方、監(jiān)理審核同意，分包單位進(jìn)場(chǎng)施工的;-

44、 分包單位進(jìn)場(chǎng)后,發(fā)現(xiàn)其不具備施工管理能力的；- 施工質(zhì)量出現(xiàn)異常，施工單位不整改或未采取有效措施整改的；- 安全措施不到位的；- 施工措施不到位的；- 出現(xiàn)質(zhì)量、安全事故。l 重大的質(zhì)量、安全事故必須通知COO。第8章 工程進(jìn)度計(jì)劃管理l 項(xiàng)目（分期）建設(shè)計(jì)劃總經(jīng)理應(yīng)依據(jù)管理會(huì)批準(zhǔn)的開(kāi)發(fā)計(jì)劃，組織編制項(xiàng)目（分期）建設(shè)計(jì)劃，確定各單項(xiàng)工程的開(kāi)工、竣工、入住時(shí)間節(jié)點(diǎn)目標(biāo)，報(bào)COO批準(zhǔn)。l 單項(xiàng)工程施工進(jìn)度計(jì)劃工程部負(fù)責(zé)人應(yīng)依據(jù)COO批準(zhǔn)的項(xiàng)目（分期）建設(shè)計(jì)劃，組織編制組成項(xiàng)目的各單項(xiàng)工程（建筑工程、市政工程、園林景觀工程等）的施工進(jìn)度控制計(jì)劃，確定分部、分項(xiàng)工程的主要節(jié)點(diǎn)時(shí)間完成時(shí)間，報(bào)總經(jīng)理批

45、準(zhǔn)。實(shí)施合同中的單項(xiàng)工程主要節(jié)點(diǎn)時(shí)間和工期，應(yīng)滿足甲方確定的單項(xiàng)工程施工進(jìn)度控制計(jì)劃。單項(xiàng)工程開(kāi)工前，工程部應(yīng)檢查和督促施工單位編制的單項(xiàng)工程施工進(jìn)度計(jì)劃，該計(jì)劃經(jīng)甲方和監(jiān)理審批后，由施工單位實(shí)施。對(duì)于建筑工程施工進(jìn)度計(jì)劃，工程部應(yīng)編制甲方獨(dú)立分包工程、甲供材料進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃，及時(shí)提供給成本合約部，以使招標(biāo)進(jìn)度能夠滿足甲方獨(dú)立分包單位和甲供材料進(jìn)場(chǎng)需要。l 進(jìn)度計(jì)劃文件應(yīng)以甘特圖、網(wǎng)絡(luò)圖（附件6）表示。 8.2 設(shè)置單項(xiàng)工程施工計(jì)劃的控制點(diǎn)l 建筑工程施工進(jìn)度計(jì)劃控制節(jié)點(diǎn)建筑工程應(yīng)按以下形象進(jìn)度設(shè)置控制節(jié)點(diǎn)：- 單位工程的開(kāi)工時(shí)間；- ±0.00完成時(shí)間；- 結(jié)構(gòu)封頂時(shí)間；- 外裝修結(jié)束/

46、外腳手架拆除時(shí)間；- 竣工驗(yàn)收取得竣工備案表的時(shí)間；- 交付使用（鑰匙交接）時(shí)間。上述控制時(shí)間節(jié)點(diǎn)列入施工合同，并有延期完工罰款措施。工程進(jìn)度到達(dá)控制節(jié)點(diǎn)后，工程部應(yīng)書(shū)面報(bào)告各節(jié)點(diǎn)的完成時(shí)間，經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后作為施工單位實(shí)際完成各進(jìn)度節(jié)點(diǎn)的時(shí)間。l 甲方獨(dú)立分包工程施工進(jìn)度計(jì)劃控制節(jié)點(diǎn)甲方獨(dú)立分包工程 甲供材料設(shè)備的進(jìn)度計(jì)劃控制節(jié)點(diǎn),要根據(jù)單位（單項(xiàng)）工程實(shí)際情況合理劃分和確定。8.3 工程施工進(jìn)度計(jì)劃的落實(shí)與檢查l 工程部負(fù)責(zé)工程的實(shí)施和完成。l 工程部應(yīng)協(xié)調(diào)公司各有關(guān)部門，確保工程按計(jì)劃完工。各有關(guān)部門包括設(shè)計(jì)部、成本合約部、開(kāi)發(fā)部、財(cái)務(wù)部等必須極力配合工程的開(kāi)展，不使工程的進(jìn)度受到影響。l

47、 工程施工進(jìn)度應(yīng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，要時(shí)時(shí)對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)影響進(jìn)度的因素并采取措施進(jìn)行調(diào)整。l 工程部應(yīng)重點(diǎn)檢查總承包單位對(duì)工程總體（包括甲方獨(dú)立分包工程）進(jìn)度計(jì)劃的管理，明確總承包單位對(duì)工程總體進(jìn)度負(fù)責(zé)，同時(shí)協(xié)調(diào)好甲方獨(dú)立分包工程/甲供材料的進(jìn)度。l 每月25日前工程部應(yīng)督促施工單位向甲方、監(jiān)理書(shū)面報(bào)送下月施工計(jì)劃、三個(gè)月滾動(dòng)計(jì)劃和本月完成工程月報(bào)。下月施工計(jì)劃必須具體、詳細(xì)并且符合階段性工期要求和總進(jìn)度計(jì)劃要求，內(nèi)容包括施工內(nèi)容、人力安排、增加人力的來(lái)源、工程量、施工機(jī)械安排、材料安排、管理人員安排等，經(jīng)甲方、監(jiān)理審定后實(shí)施。l 工程部各專業(yè)工程師、部門經(jīng)理應(yīng)每天對(duì)各單位（單項(xiàng)）工程

48、進(jìn)度檢查，了解工程的進(jìn)度情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)影響工程進(jìn)度的因素及隱患。l 周監(jiān)理例會(huì)中，工程進(jìn)度是重點(diǎn)檢查的內(nèi)容之一。l 工程部負(fù)責(zé)人每月應(yīng)對(duì)施工計(jì)劃控制點(diǎn)進(jìn)行檢查，并將檢查情況及措施匯報(bào)總經(jīng)理、COO。l 監(jiān)理單位每月提交的監(jiān)理月報(bào)、城市公司上報(bào)管理會(huì)的月度報(bào)告應(yīng)涵蓋工程進(jìn)度的檢查、對(duì)比、差異分析、措施等內(nèi)容。l 對(duì)于工程進(jìn)度實(shí)際情況與進(jìn)度計(jì)劃相比發(fā)生較大差異、可能影響整體開(kāi)發(fā)進(jìn)度及計(jì)劃入住時(shí)間的，城市公司總經(jīng)理、COO應(yīng)及時(shí)向管委會(huì)報(bào)告。當(dāng)工程滯后工期出現(xiàn)延誤時(shí)，應(yīng)采取趕工措施：l 形象進(jìn)度比計(jì)劃拖延五天以內(nèi)的，應(yīng)分析原因并要求施工單位采取切實(shí)可行的趕工措施，在下一工序內(nèi)趕上。l 當(dāng)形象進(jìn)度比計(jì)

49、劃拖延五天以上時(shí)，應(yīng)分析原因并責(zé)成施工單位采取切實(shí)可行的趕工措施，應(yīng)制訂短期的工程進(jìn)度計(jì)劃指導(dǎo)施工。l 工程工期控制點(diǎn)出現(xiàn)延誤，應(yīng)采取趕工措施，并按施工合同條款規(guī)定及時(shí)予以簽證及處罰。l 由于施工單位人力不足、材料供應(yīng)不上導(dǎo)致工程進(jìn)度滯后，雖經(jīng)要求采取趕工措施但仍無(wú)明顯的改善的，應(yīng)與COO協(xié)商解決。工期延長(zhǎng)的審批l 除以下條件外合同工期不許調(diào)整：- 不可抗力原因（如地震、戰(zhàn)爭(zhēng)等）；- 甲方原因?qū)е玛P(guān)鍵工序延長(zhǎng)；- 合同中明確確定的其他工期延長(zhǎng)條件。l 工期延長(zhǎng)的審批工程部應(yīng)在依據(jù)合同規(guī)定書(shū)面答復(fù)施工單位提出的工期延長(zhǎng)申請(qǐng)。施工單位逾期申請(qǐng)，任何人不得補(bǔ)辦工期延長(zhǎng)簽證手續(xù)。 工期順延要按照關(guān)鍵工

50、序?qū)徍?計(jì)算。工期延長(zhǎng)的審批，應(yīng)按照以下審批權(quán)限進(jìn)行：- 工期延長(zhǎng)天數(shù)5天的，由總經(jīng)理審批；- 工期延長(zhǎng)天數(shù)>5天、10天的，由COO審批；- 工期延長(zhǎng)天數(shù)>10天，由COO和董事共同審批。l 工期順延的批準(zhǔn)文件應(yīng)以變更費(fèi)用確認(rèn)書(shū)（VO）的形式發(fā)出，并注明調(diào)整工期后工程完工的時(shí)間。l 批準(zhǔn)工期延長(zhǎng)時(shí)應(yīng)注意可能引起的索賠，如設(shè)備租賃費(fèi)用、現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)用等。給予工期延長(zhǎng)時(shí)應(yīng)同時(shí)與施工單位協(xié)商，盡量避免有關(guān)的費(fèi)用索賠。8.6 延期完工l 工程延期完工，須采取趕工措施并確定新的完工時(shí)間。新的完工時(shí)間須并得到COO的批準(zhǔn)。l 工程延期完工應(yīng)書(shū)面通知施工單位。l 工程延期完工應(yīng)按照合同約定明確延

51、期完工對(duì)施工單位的罰款。l 支付工程款時(shí)應(yīng)扣除延期完工罰款，如暫不扣，必須得到COO批準(zhǔn)。8.7 工期獎(jiǎng)l 工程進(jìn)度管理可以設(shè)工期獎(jiǎng)，但須在招標(biāo)文件中明確，并得到COO的批準(zhǔn)。l 工期獎(jiǎng)應(yīng)是目標(biāo)工期的獎(jiǎng)勵(lì)，不考慮工期延長(zhǎng)，不設(shè)提前完工獎(jiǎng)勵(lì)。l 工期獎(jiǎng)應(yīng)明確獎(jiǎng)給施工單位項(xiàng)目部的金額。l 工期獎(jiǎng)的發(fā)放須得到COO的批準(zhǔn)。第9章 工程施工階段成本管理項(xiàng)目施工階段成本管理是項(xiàng)目全過(guò)程成本控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，其管理的主要內(nèi)容如下：l 合同實(shí)施的管理l 設(shè)計(jì)變更的管理l 工程變更的管理l 現(xiàn)場(chǎng)簽證的管理l 工程付款的管理l 工程索賠的管理l 合同違約的管理l 工程結(jié)算的管理9.2 工程施工階段成本管理相關(guān)要求

52、l 工程合同、設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證、索賠等方面的管理應(yīng)符合集團(tuán)規(guī)定的程序和審批權(quán)限。l 城市公司設(shè)計(jì)部、工程部、成本合約部對(duì)工程施工階段的成本管理均負(fù)有相應(yīng)的管理職責(zé)。l 有關(guān)文件的發(fā)出應(yīng)按以下要求進(jìn)行：- 與施工單位的聯(lián)系必須通過(guò)工程部（項(xiàng)目工程部）以書(shū)面的形式發(fā)出；- 成本合約部負(fù)責(zé)對(duì)變更、簽證、索賠等進(jìn)行估價(jià)；- 成本合約部負(fù)責(zé)與施工單位就設(shè)變更、簽證、索賠費(fèi)用進(jìn)行協(xié)商，達(dá)成一致后，填寫(xiě)變更、簽證、索賠費(fèi)用確認(rèn)書(shū)（VO）（附表7），并按審批權(quán)限批準(zhǔn)后由總經(jīng)理簽字、蓋章后發(fā)出。l 成本合約部應(yīng)結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)成本管理的需要派人前往施工現(xiàn)場(chǎng)，以便及時(shí)處理有關(guān)成本管理事宜。l 工程部在合同執(zhí)行過(guò)程中，應(yīng)

53、認(rèn)真履行應(yīng)盡的職責(zé)，及時(shí)處理合同規(guī)定的事項(xiàng)，并應(yīng)嚴(yán)格按合同規(guī)定檢查乙方工作，做好索賠和反索賠工作。l 工程款支付應(yīng)按照合同約定進(jìn)行，有關(guān)審核/審批人員應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定的付款條件檢查乙方完成工作的質(zhì)量、數(shù)量，嚴(yán)禁超越合同條件提前/超額支付乙方工程款。l 工程結(jié)算工作應(yīng)在乙方完成全部合同內(nèi)容后進(jìn)行。工程結(jié)算的審核/審批應(yīng)符合工程結(jié)算管理辦法。9.3 工程施工階段成本管理的重點(diǎn)l 設(shè)計(jì)變更- 應(yīng)執(zhí)行集團(tuán)有關(guān)設(shè)計(jì)變更管理規(guī)定。- 工程部、設(shè)計(jì)部應(yīng)加強(qiáng)施工前對(duì)施工圖的審核，減少工程施工后的設(shè)計(jì)變更數(shù)量的發(fā)生。- 工程部應(yīng)檢查設(shè)計(jì)變更對(duì)工程的影響，對(duì)工程影響較大的應(yīng)與總經(jīng)理、設(shè)計(jì)部協(xié)商。- 設(shè)計(jì)變更時(shí)，

54、對(duì)工期造成影響的，工程部應(yīng)提出。- 對(duì)設(shè)計(jì)變更費(fèi)用的審核/審批，應(yīng)按照合同約定的方法計(jì)算和控制。- 設(shè)計(jì)變更中的扣款由成本合約部負(fù)責(zé)核算。- 工程部負(fù)責(zé)管理設(shè)計(jì)變更臺(tái)帳（附件8），每月匯總后與成本部、設(shè)計(jì)部核對(duì)。l 工程變更- 應(yīng)執(zhí)行集團(tuán)有關(guān)工程變更管理規(guī)定。- 總經(jīng)理可以授權(quán)工程部負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目工程經(jīng)理處理小額的工程變更。- 緊急情況時(shí)，又與總經(jīng)理或COO聯(lián)系不上，工程部負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目工程經(jīng)理可以超出權(quán)限處理。- 工程部可以發(fā)出口頭指令，但應(yīng)在2天內(nèi)書(shū)面確認(rèn)。- 工程變更應(yīng)抄送成本合約部。- 工程部負(fù)責(zé)管理工程變更臺(tái)帳（附件9），每月匯總后送成本合約部核對(duì)。l 現(xiàn)場(chǎng)簽證- 工程部負(fù)責(zé)管理現(xiàn)場(chǎng)簽證臺(tái)帳（