2016年合肥市大項(xiàng)目招商引資政策導(dǎo)則

1、2016 年合肥市大項(xiàng)目招商引資政策導(dǎo)則第一章 總 則第一條 為強(qiáng)化大項(xiàng)目招商引資工作，規(guī)范政策引導(dǎo)，根據(jù)中 華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法 、中華人民共和國土地管理法 等法律法 規(guī)和政策規(guī)定，制定本導(dǎo)則。第二條 本導(dǎo)則適用于 2016年新引進(jìn)（含 2015 年下半年新引進(jìn) 并在 2016 年上半年實(shí)質(zhì)性開工或投入運(yùn)營） 的外來投資工業(yè)大項(xiàng)目、 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)大項(xiàng)目。第三條 本導(dǎo)則所稱工業(yè)大項(xiàng)目是指圍繞我市重點(diǎn)發(fā)展的智能制 造、語音技術(shù)、公共安全、新能源汽車、住宅產(chǎn)業(yè)化、電子信息、重 大車輛裝備、太陽能光伏、生物制藥、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)，符合下列條 件且實(shí)質(zhì)性開工的項(xiàng)目。（一）四大開發(fā)區(qū)。1. 投

2、資總額在 10 億元以上的單個(gè)工業(yè)項(xiàng)目。2. 主導(dǎo)項(xiàng)目總投資在 5 億元以上且產(chǎn)業(yè)鏈上多個(gè)配套項(xiàng)目投資總額合計(jì)達(dá) 15 億元以上的，視為一個(gè)工業(yè)大項(xiàng)目（二）四城區(qū)。1. 投資總額在 3 億元以上的單個(gè)工業(yè)項(xiàng)目。2. 主導(dǎo)項(xiàng)目總投資在 2 億元以上且入駐標(biāo)準(zhǔn)化廠房的多個(gè)項(xiàng)目投 資總額合計(jì)達(dá) 5 億元以上的，視為一個(gè)工業(yè)大項(xiàng)目。（三）五縣（市）。1. 投資總額在 5 億元以上的單個(gè)工業(yè)項(xiàng)目。2. 主導(dǎo)項(xiàng)目總投資在 3 億元以上且產(chǎn)業(yè)鏈上多個(gè)配套項(xiàng)目投資總 額合計(jì)達(dá) 8 億元以上的，視為一個(gè)工業(yè)大項(xiàng)目。3. 主導(dǎo)項(xiàng)目總投資在 3 億元以上且入駐標(biāo)準(zhǔn)化廠房的多個(gè)項(xiàng)目投 資總額合計(jì)達(dá) 8 億元以上的，視

3、為一個(gè)工業(yè)大項(xiàng)目。（四）現(xiàn)有存量工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造或擴(kuò)產(chǎn)新增的投資總額達(dá)到上 述標(biāo)準(zhǔn)的，可視為新引進(jìn)工業(yè)大項(xiàng)目。第四條 本導(dǎo)則所稱現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大項(xiàng)目是指符合下列條件且實(shí)質(zhì) 性開工或正式投入運(yùn)營的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)大項(xiàng)目和生活性服務(wù)業(yè)大項(xiàng)（一）生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)大項(xiàng)目主要包括特色樓宇、現(xiàn)代物流、金融 服務(wù)、總部經(jīng)濟(jì)、商務(wù)服務(wù)、節(jié)能環(huán)保服務(wù)、航空航運(yùn)、服務(wù)外包、 軟件與信息服務(wù)、電子商務(wù)、科技服務(wù)、集聚區(qū)等 12 類項(xiàng)目。1.特色樓宇大項(xiàng)目是指 2011 年以后開工建設(shè)或轉(zhuǎn)型升級并投入 使用，建筑面積在 4 萬平方米以上，同業(yè)態(tài)（限生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)）及關(guān) 聯(lián)企業(yè)營業(yè)面積不低于總建筑面積的 60%；當(dāng)年或上一年度財(cái)力貢

4、獻(xiàn) 達(dá)到 1 億元以上的樓宇項(xiàng)目。2.現(xiàn)代物流大項(xiàng)目是指由投資總額在 5 億元以上，具備信息服務(wù)、 展示交易、運(yùn)輸配送等功能的物流項(xiàng)目， 以及投資總額在 1 億元以上 的連鎖配送中心等。3. 金融服務(wù)大項(xiàng)目是指營運(yùn)資本或?qū)嵗U注冊資本在 5 億元以上的 銀行類、非銀行類金融機(jī)構(gòu)，投資總額在 10 億元以上的金融后臺服 務(wù)中心，以及實(shí)際管理基金規(guī)模在 50 億元以上的基金管理機(jī)構(gòu)等項(xiàng) 目。4. 總部經(jīng)濟(jì)大項(xiàng)目是指注冊資本在 1 億元以上且在合肥市外全資 或控股的分支機(jī)構(gòu)不少于 3 個(gè)（房地產(chǎn)企業(yè)除外）的世界 500 強(qiáng)、商 務(wù)部認(rèn)定或備案的跨國公司、 中國企業(yè) 500 強(qiáng)或中國民營企業(yè) 500 強(qiáng)

5、 及省內(nèi)企業(yè) 100 強(qiáng)（在肥企業(yè)除外） 、中央企業(yè)，注冊成立的具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)總部、地區(qū)總部或功能性總部（如采購中心、銷售 中心、結(jié)算中心）等機(jī)構(gòu)。5. 商務(wù)服務(wù)大項(xiàng)目是指在境外排名前 20 位的審計(jì)、會計(jì)、法律、 咨詢、投資促進(jìn)等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，國際組織辦事處和分支機(jī)構(gòu)等；原 國家部委所屬的規(guī)劃、 勘察、設(shè)計(jì)、測繪等省級及以上專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。 新引進(jìn)注冊資本在 500 萬元以上、上一年度境內(nèi)外舉辦展會規(guī)模達(dá) 20 萬平方米以上且在肥正式員工達(dá) 50人以上的大型會展公司。6. 節(jié)能環(huán)保服務(wù)大項(xiàng)目是指由國內(nèi)外知名節(jié)能環(huán)保企業(yè)投資建 設(shè)或運(yùn)營（含合同能源管理），注冊資本在 1000 萬元以上或

6、投資總額 在 2000 萬元以上的節(jié)能環(huán)保技術(shù)服務(wù)、咨詢服務(wù)、設(shè)施運(yùn)營管理、 環(huán)境監(jiān)測服務(wù)、 廢舊資源回收處理服務(wù)、 節(jié)能環(huán)保貿(mào)易與金融服務(wù)等 類型的項(xiàng)目。7. 航空航運(yùn)大項(xiàng)目是指投資總額在 5 億元以上，具備飛機(jī)運(yùn)營、 銷售、維修、宣傳、培訓(xùn)等業(yè)務(wù)的航空服務(wù)項(xiàng)目，以及依托新橋國際 機(jī)場新開辟的定期國際貨運(yùn)航班、 國內(nèi)外客運(yùn)航班； 依托合肥港新引 進(jìn)的國際前 30 強(qiáng)船代、貨代公司。8. 服務(wù)外包大項(xiàng)目是指由世界 500 強(qiáng)、全球服務(wù)外包 100 強(qiáng)企業(yè) 投資建設(shè)，投資總額在 5000 萬元以上的呼叫中心、共享服務(wù)中心、 離岸交付中心等項(xiàng)目。9. 軟件與信息服務(wù)大項(xiàng)目是指新引進(jìn)投資總額在500

7、0 萬元以上 的智慧城市、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、軟件服務(wù)，數(shù) 字內(nèi)容制作、管理、傳播、消費(fèi)服務(wù)等項(xiàng)目。10. 電子商務(wù)大項(xiàng)目是指由世界 500 強(qiáng)、全球電子商務(wù) 100 強(qiáng)、 中國電子商務(wù)前 20強(qiáng)企業(yè)投資建設(shè)，投資總額在 5000 萬元以上并在 本地結(jié)算的電子商務(wù) （含跨境電子商務(wù)、 農(nóng)村電子商務(wù)和移動(dòng)電子商 務(wù)）交易平臺、支付平臺等項(xiàng)目。11. 科技服務(wù)大項(xiàng)目是指經(jīng)國家相關(guān)部委認(rèn)定或在國內(nèi)外同行業(yè) 中處于領(lǐng)先水平的工程（技術(shù)）研發(fā)中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心、企業(yè)技術(shù) 中心、科技企業(yè)孵化器、國際聯(lián)合研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、檢測檢驗(yàn) 中心、創(chuàng)新咨詢中心、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)、軍民融合研發(fā)機(jī)構(gòu)、

8、創(chuàng)新 創(chuàng)業(yè)孵化空間等項(xiàng)目。12. 集聚區(qū)大項(xiàng)目是指總投資在 10 億元以上（不含入園企業(yè)投 資），建筑面積在 15萬平方米以上， 產(chǎn)業(yè)主體及關(guān)聯(lián)企業(yè)的營業(yè)面積 不低于總建筑面積的 80%，投資企業(yè)自持物業(yè)不低于 30%（地上建筑 面積），以科技研發(fā)和孵化器、電子商務(wù)和服務(wù)外包、現(xiàn)代物流業(yè)、 金融業(yè)、總部基地等為主體， 相關(guān)服務(wù)產(chǎn)業(yè)相配套的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集 聚區(qū)。約定入駐主體及關(guān)聯(lián)企業(yè)應(yīng)達(dá)到一定數(shù)量，其中，金融業(yè)集聚 區(qū)、科技研發(fā)和孵化器、現(xiàn)代物流業(yè)、總部基地集聚區(qū)不少于 20 家， 電子商務(wù)和服務(wù)外包集聚區(qū)不少于 50 家。二）生活性服務(wù)業(yè)大項(xiàng)目主要包括特色街區(qū)、 縣域城市綜合體、教育、健康養(yǎng)老

9、、文體、旅游等 6 類項(xiàng)目。1. 特色街區(qū)大項(xiàng)目是指建筑面積在 5 萬平方米以上、街長（含內(nèi) 街） 100 米以上，各類商鋪數(shù)量不少于 50 家，正式開業(yè)的主業(yè)態(tài)商 鋪占總數(shù)的 50%以上，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的商業(yè)街，如數(shù) 碼產(chǎn)品、文化動(dòng)漫、特色餐飲、服飾家居、酒吧休閑、花鳥古玩、民 俗風(fēng)情等特色商業(yè)街區(qū)。2. 縣域城市綜合體大項(xiàng)目是指在五縣（市）范圍內(nèi)，投資總額在 10億元以上，總建筑面積在 15 萬平方米以上，企業(yè)自持物業(yè)不低于 60%；同時(shí)具備商業(yè)、辦公、展覽、會議、文化旅游、公共交通，以 及由省級及以上知名企業(yè)投資運(yùn)營的特色餐飲、 品牌酒店等城市生活 中五種及以上功能的綜合體項(xiàng)

10、目。3. 教育大項(xiàng)目是指經(jīng)主管部門批準(zhǔn)，由國內(nèi)外知名院?；蚪逃?務(wù)機(jī)構(gòu)投資建設(shè)的投資總額在 5 億元以上或運(yùn)營投入在 5000萬元（不 含基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)）以上的教育項(xiàng)目。4. 健康養(yǎng)老大項(xiàng)目是指由國內(nèi)外知名養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、人壽保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等 相關(guān)企業(yè)投資建設(shè)的集醫(yī)療、保健、康復(fù)、養(yǎng)老、文體娛樂以及生活 配套為一體，功能完備、設(shè)施齊全、管理先進(jìn)，項(xiàng)目總投資在 10 億 元以上的大型綜合性健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)園或社區(qū)。 單個(gè)投資總額在 2 億元 以上的醫(yī)療護(hù)理、康復(fù)保健、養(yǎng)老養(yǎng)生等項(xiàng)目。5. 文體大項(xiàng)目是指投資總額在 1 億元以上，單體使用面積不低于5000 平方米，投入運(yùn)營并向公眾開放的文化場館和具有三種以上項(xiàng)

11、目功能的體育場館； 在肥長期或定期舉辦并在國家級媒體播出的大型 文藝演出、文化交流、體育賽事等；投資總額在 5 億元以上，以數(shù)字 出版、動(dòng)漫游戲、數(shù)字影視、智能語音、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)文化等為主 題的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)等項(xiàng)目。6. 旅游大項(xiàng)目是指投資總額在 10 億元以上（不含住宅類房地產(chǎn) 部分），集中成片開發(fā)的大型生態(tài)旅游景區(qū)、休閑旅游度假區(qū)、主題 公園、特色村鎮(zhèn)（小鎮(zhèn)）等。第五條 本導(dǎo)則所稱的農(nóng)業(yè)大項(xiàng)目是指符合以下標(biāo)準(zhǔn)且實(shí)質(zhì)性開 工或正式投入運(yùn)營的現(xiàn)代種業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、休閑觀光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。1.現(xiàn)代種業(yè)大項(xiàng)目是指由育繁推一體化種業(yè)企業(yè)、種子信用 AAA 級企業(yè)或種業(yè)信用骨干企業(yè)投資新建，規(guī)模在 50

12、00 畝以上的雜交水 稻、雜交油菜、優(yōu)質(zhì)棉花等繁種基地。2.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化大項(xiàng)目是指新引進(jìn)投資總額在 1 億元以上的現(xiàn)代養(yǎng) 殖業(yè)、特色種植業(yè)和林木花卉業(yè)等項(xiàng)目； 以及新引進(jìn)知名農(nóng)業(yè)企業(yè)在 肥設(shè)立的注冊資本在 5000 萬元以上的公司總部、生產(chǎn)基地、研發(fā)中 心和農(nóng)事景觀設(shè)計(jì)中心（院）等項(xiàng)目。3. 休閑觀光農(nóng)業(yè)大項(xiàng)目是指投資總額在 5000 萬元以上包括農(nóng)業(yè) 活動(dòng)體驗(yàn)、鄉(xiāng)土人文開發(fā)、鄉(xiāng)村民宿度假、特色農(nóng)家餐飲等內(nèi)容的休 閑觀光農(nóng)業(yè)集中區(qū)。第二章 土地分則第六條 工業(yè)大項(xiàng)目。（一）固定資產(chǎn)投資總額低于 3 億元的工業(yè)項(xiàng)目， 原則上不單獨(dú) 供地，應(yīng)入駐標(biāo)準(zhǔn)化廠房。（二）投資強(qiáng)度、稅收。開發(fā)園區(qū)范圍內(nèi)新上工

13、業(yè)項(xiàng)目用地，畝 均固定投資強(qiáng)度不得低于 400萬元，或畝均稅收不得低于 30 萬元。（三）土地出讓價(jià)格。市區(qū)工業(yè)用地出讓價(jià)格不得低于 25.6 萬 元/畝；肥東縣、肥西縣工業(yè)用地出讓價(jià)格不得低于 12.2 萬元/畝；長 豐縣工業(yè)用地出讓價(jià)格不得低于 10.6 萬元 /畝；合肥巢湖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開 發(fā)區(qū)工業(yè)用地出讓價(jià)格不得低于 9.6 萬元/畝；巢湖市工業(yè)用地出讓價(jià) 格不得低于 9.6 萬元/畝；廬江縣工業(yè)用地出讓價(jià)格不得低于 6.4萬元 /畝。項(xiàng)目用地的取得方式必須符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。土地出讓 價(jià)款須全額繳至市（縣）財(cái)政，實(shí)行“收支兩條線”管理。如遇國家 政策調(diào)整，按國家規(guī)定執(zhí)行。（四）用地規(guī)模

14、預(yù)審。在招商引資意向階段，縣（市）區(qū)、開發(fā) 區(qū)國土部門應(yīng)提前介入。按照節(jié)約集約用地原則，結(jié)合投資情況、市 場前景、產(chǎn)品工藝、稅收預(yù)期、用地預(yù)期及在本行業(yè)中的排名等，開 展用地規(guī)模預(yù)審，由開發(fā)園區(qū)填寫合肥市工業(yè)項(xiàng)目用地預(yù)審單報(bào) 國土部門審查， 國土部門審查提出意見報(bào)市土委會主任、 副主任審簽 后，方可簽訂投資協(xié)議 。入園入?yún)^(qū)協(xié)議中的相關(guān)規(guī)劃、產(chǎn)值（主 營業(yè)務(wù)收入）、財(cái)稅約束條款應(yīng)一并寫入土地出讓合同之中。用地規(guī) 模預(yù)審作為項(xiàng)目用地（計(jì)劃）安排的依據(jù)，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)周期及建 設(shè)時(shí)序來統(tǒng)一規(guī)劃，建多少，供多少，分期安排。向市土委會申報(bào)用地規(guī)模預(yù)審的范圍， 應(yīng)與向市土委會申請用地 計(jì)劃的范圍相一致，

15、即在市政府第 165號令規(guī)定的市區(qū)及合肥巢湖經(jīng) 開區(qū)范圍基礎(chǔ)上，增加肥東縣長臨河鎮(zhèn)，肥西縣三河鎮(zhèn)、嚴(yán)店鄉(xiāng)，廬 江縣廬城鎮(zhèn)、 冶父山鎮(zhèn)、 湯池鎮(zhèn)、白山鎮(zhèn)、同大鎮(zhèn)、盛橋鎮(zhèn)、龍橋鎮(zhèn)、 礬山鎮(zhèn)、泥河鎮(zhèn)、羅河鎮(zhèn)，巢湖市原地級巢湖市城市規(guī)劃區(qū)和柘皋鎮(zhèn)、 夏閣鎮(zhèn)、中垾鎮(zhèn)、烔煬鎮(zhèn)、黃麓鎮(zhèn)、槐林鎮(zhèn)、散兵鎮(zhèn)、銀屏鎮(zhèn)、中廟 街道。以上區(qū)域在向市國土資源局申報(bào)用地規(guī)模預(yù)核定前， 須報(bào)經(jīng)縣 （市）初審?fù)狻７蕱|縣、肥西縣、廬江縣和巢湖市的其它區(qū)域，以 及長豐縣域工業(yè)用地，按合肥市模式由縣（市）進(jìn)行用地規(guī)模預(yù)審。（五）開竣工時(shí)限。自簽訂出讓合同后 3 個(gè)月內(nèi)實(shí)質(zhì)性開工建設(shè)， 出讓合同應(yīng)有未按約定時(shí)限開竣工的違約責(zé)任條款（

16、六）符合國土資源部、國家發(fā)改委限制用地項(xiàng)目目錄（ 2012 年本）和禁止用地項(xiàng)目目錄（ 2012年本）（國土資發(fā) 201298 號）等要求。第七條 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大項(xiàng)目。（一）在招商引資洽談階段，意向單位應(yīng)提供規(guī)劃預(yù)方案，明確 各類業(yè)態(tài)、稅收、就業(yè)、產(chǎn)權(quán)持有比例及建設(shè)周期等。（二）本著政府引導(dǎo)、群眾自愿的原則，縣（市）區(qū)政府、開發(fā) 區(qū)管委會將土地拆成凈地，場地平整，水、電、路、氣等基礎(chǔ)設(shè)施配 套完善，由土地儲備機(jī)構(gòu)統(tǒng)一收儲， 國土部門發(fā)布土地出讓信息預(yù)公 告，統(tǒng)一對外招商。（三）市國土局應(yīng)依據(jù)土地收儲方案、 規(guī)劃設(shè)計(jì)條件、 規(guī)劃方案、 業(yè)態(tài)等，編制土地出讓方案。 經(jīng)市土委會批準(zhǔn)， 可采取掛牌方式出

17、讓。（四）在肥投資現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大項(xiàng)目的企業(yè)應(yīng)在國內(nèi)（外）其他地 區(qū)已有投資或經(jīng)營相似業(yè)態(tài)的項(xiàng)目 （以土地證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、 房產(chǎn)證及營業(yè)執(zhí)照為準(zhǔn)；物流用地須提供固定的服務(wù)對象和服務(wù)網(wǎng) 絡(luò)）。（五）開竣工時(shí)限。 自簽訂出讓合同之日起 4個(gè)月內(nèi)實(shí)質(zhì)性開工 建設(shè)。建筑面積 10 萬平方米（含 10 萬平方米）以下的，在一年內(nèi)竣 工（結(jié)構(gòu)封頂）；建筑面積在 10-20萬平方米（含 20 萬平方米）的， 在兩年內(nèi)竣工；建筑面積在 20-50 萬平方米（含 50 萬平方米）的， 兩年半內(nèi)竣工；建筑面積 50 萬平方米以上的，三年內(nèi)竣工。超高層 建筑自基坑開挖、樁基施工，直至主體結(jié)構(gòu)封頂?shù)氖┕ぶ芷谝话銥?/p>

18、 2 至 3 年。自竣工之日起一年內(nèi)開業(yè)或投入使用面積不少于總建筑面積的 50%。出讓合同中應(yīng)有未按約定時(shí)限開竣工和未達(dá)到建設(shè)要求的違約 責(zé)任條款。（六）大型企業(yè)工業(yè)設(shè)計(jì)和研發(fā)、 總部經(jīng)濟(jì)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項(xiàng)目， 建成后產(chǎn)權(quán)不對外出售和出租的， 可比照本文第六條工業(yè)大項(xiàng)目政策 執(zhí)行。第八條 土地出讓價(jià)格的評估堅(jiān)持依法合規(guī)的原則。商業(yè)自持部 分、商業(yè)出售部分和住宅部分， 在評估地價(jià)時(shí)要分類評估、 綜合評定。 對商業(yè)自持部分要結(jié)合業(yè)態(tài)類型分類評估， 在地價(jià)評估方法上可采取 成本法，有基準(zhǔn)地價(jià)的地區(qū)不得低于基準(zhǔn)地價(jià)， 沒有基準(zhǔn)地價(jià)的地區(qū) 不得低于土地取得成本。第九條 土地出讓參考價(jià)、保留底價(jià)由市土委會集

19、體決策確定。第三章 規(guī)劃分則第十條 各類項(xiàng)目應(yīng)符合合肥市城市總體規(guī)劃 、各專項(xiàng)規(guī)劃 及控制性詳細(xì)規(guī)劃的要求。第十一條 工業(yè)大項(xiàng)目。（一）應(yīng)以建設(shè)生產(chǎn)加工產(chǎn)品形成有效產(chǎn)出和稅收的建筑為主； 研發(fā)中心項(xiàng)目應(yīng)有省部級及以上主管部門的認(rèn)證或批復(fù)。（二）項(xiàng)目用地范圍內(nèi)行政辦公研發(fā)及生活服務(wù)等配套設(shè)施用地 面積不得超過總用地面積的 7%，其中行政辦公研發(fā)用地比例不得超 過總用地面積的 2%。行政辦公研發(fā)及生活服務(wù)等配套設(shè)施建筑面積 不得超過總建筑面積的 15%。鼓勵(lì)企業(yè)自建公共租賃房。（三）生產(chǎn)性建筑部分（研發(fā)、宿舍樓部分不參與指標(biāo)平衡）容 積率 1.0，其中國家級開發(fā)區(qū)、市管省級開發(fā)區(qū)新建工業(yè)項(xiàng)目建筑

20、容積率不低于 1.2，層數(shù)應(yīng)按多層建設(shè)。因生產(chǎn)工藝特殊要求容積率 低于 1.0 或建設(shè)單層廠房的，應(yīng)經(jīng)批準(zhǔn)。（四）建筑間距以建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范要求為基準(zhǔn) （鋼筋混凝土結(jié) 構(gòu)建筑間距為 6 米，鋼結(jié)構(gòu)建筑間距為 10 米），大于防火間距的， 需 作出說明。建筑系數(shù)（項(xiàng)目用地范圍內(nèi)各種建、構(gòu)筑物及堆場占地面 積總和占總用地面積的比例） 40%，其中堆場占地需作出特殊說明。五）綠地率不大于 10%；超過 10%的，應(yīng)作出說明（六） 生產(chǎn)性建筑退讓城市道路紅線不宜大于 5 米。沿城市主干 道有特殊要求的，在規(guī)劃設(shè)計(jì)條件中另行約定。（七）物流項(xiàng)目需增加停車位的，應(yīng)作說明。第十二條 特色街區(qū)大項(xiàng)目。（一）可

21、為步行街區(qū)或非步行街區(qū)及地上或地下等形式。 其中步 行街區(qū)長度宜結(jié)合實(shí)際設(shè)置， 空間環(huán)境適應(yīng)步行要求， 且有較好的通 達(dá)式停車等配套設(shè)施。（二）非步行特色街區(qū)機(jī)動(dòng)車停車位（庫）應(yīng)采用地面地下相結(jié) 合的形式，其標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)滿足合肥市控制性詳細(xì)規(guī)劃通則（試行） 第 7.3條要求。建筑退讓等應(yīng)滿足現(xiàn)行 合肥市控制性詳細(xì)規(guī)劃通則 （試 行）要求。第十三條 意向投資單位可先做概念性規(guī)劃方案， 供招商地塊出 讓規(guī)劃設(shè)計(jì)條件參考； 規(guī)劃方案應(yīng)滿足相鄰地塊和自身日照規(guī)范要求 以及建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范要求； 按規(guī)定要求需進(jìn)行交通影響分析的建設(shè) 項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)進(jìn)行交通影響分析； 主要規(guī)劃指標(biāo)體系按照 合肥市控制性 詳細(xì)規(guī)劃通則（試行） 執(zhí)行，其他內(nèi)容應(yīng)符合合肥市規(guī)劃管理的相關(guān)規(guī)范。第四章 政策審定和服務(wù)第十四條 各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)與外來投資者商談大項(xiàng)目投資 優(yōu)惠政策時(shí)，涉及需要市級政策支持的，須報(bào)市政府審定。未經(jīng)市政 府審定，各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)不得擅自承諾涉及市級優(yōu)惠政策，不 得與投資者簽訂涉及市級優(yōu)惠政策的項(xiàng)目合作協(xié)議。 招商引資企業(yè)的 財(cái)政扶持政策在市政府產(chǎn)業(yè)扶持政策框架內(nèi)， 優(yōu)先予以兌現(xiàn)； 對投資 總量大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)性強(qiáng)的