學(xué)生資助管理自查報(bào)告

1、學(xué)生資助管理自查報(bào)告為切實(shí)做好我縣學(xué)生資助管理各項(xiàng)工作，我縣根據(jù)教育 局關(guān)于全面開(kāi)展學(xué)生資助資金安全性排查和資助管理再規(guī)范工 作的通知文件要求，對(duì)全縣學(xué)生資助資金安全性和資助管理工 作進(jìn)行了全面自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：一、組織機(jī)構(gòu)建設(shè)為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于建立健全普通本科高校、高等職業(yè) 學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的意見(jiàn)，省人民政府關(guān)于建立健全普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的意見(jiàn)，財(cái)政部、教 育部、銀監(jiān)會(huì)關(guān)于大力開(kāi)展生源地信用助學(xué)貸款的通知精神，進(jìn)一步完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系， 保障生源地信用助 學(xué)貸款工作的順利進(jìn)行，于 201

2、3年成立縣學(xué)校管理和學(xué)生資助 辦公室，并配備了學(xué)生資助工作專(zhuān)干。二、總體政策落實(shí)情況：（一）積極實(shí)施十五年義務(wù)教育鞏固提升計(jì)劃、健全扶貧濟(jì)弱資助體系1.完善學(xué)前教育資助政策根據(jù)全縣普及學(xué)前教育的實(shí)際，建立了以中央、省、縣多級(jí) 分擔(dān)投入的學(xué)前教育資助（一減一免補(bǔ)助）政策。學(xué)前教育階段 免除保教費(fèi)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為：“農(nóng)牧區(qū)幼兒園每生每年 600元，城鎮(zhèn) 幼兒園每生每年1000元”。本期為2745名學(xué)前幼兒免除保教費(fèi)126.33萬(wàn)元。午餐補(bǔ)助執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為：“每生每天給予4元午餐補(bǔ)助，每月按24天，全年按10個(gè)月計(jì)算”。本期實(shí)施7406人, 共計(jì)196.24萬(wàn)元。2 .全面落實(shí)“三免一補(bǔ)”政策認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育

3、“三免一補(bǔ)”政策，確保應(yīng)免盡免。免費(fèi)教科書(shū)標(biāo)準(zhǔn)為：小學(xué)90元每生每年、初中180元每生每年；免除學(xué)雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)為：小學(xué) 660元每生每年、初中920元每 生每年；免作業(yè)本費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：小學(xué) 30元每生每年、初中40元每生 每年。義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿學(xué)生寄宿制生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：每生每年1700元。本期給予4616名義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì) 困難寄宿學(xué)生生活補(bǔ)助 327.67萬(wàn)元。下?lián)苌媒?jīng)費(fèi) 514.34 萬(wàn)元，覆蓋義務(wù)教育階段學(xué)生 7560名。3 .完善普通高中資助體系（兩減免一助學(xué)）：建立中央、省、 縣多級(jí)分擔(dān)的普通高中資助體系，全面減免普通高中學(xué)生學(xué)費(fèi)和課本費(fèi)，實(shí)行國(guó)家助學(xué)金制度。減免學(xué)費(fèi)和

4、課本費(fèi)：省級(jí)示范性高中就讀的按每生每年1200元標(biāo)準(zhǔn)、其他學(xué)校按每生每年 1000元標(biāo)準(zhǔn)免除學(xué)費(fèi)；普通高中 在校學(xué)生每生每年1000元標(biāo)準(zhǔn)免除書(shū)本費(fèi)。本期實(shí)施 2386人， 共計(jì)資金257.56萬(wàn)元。國(guó)家助學(xué)金：2017秋-2018春為普通高中家庭貧困學(xué)生802人次提供了國(guó)家助學(xué)金，兌現(xiàn)資金80.2萬(wàn)元；4 .教育扶貧救助基金政策執(zhí)行情況。我局制定了教育基金管理辦法，瀘府辦法201754號(hào)。在縣教育局成立了 “教育扶貧救助基金”領(lǐng)導(dǎo)小組。設(shè)立了 “教育扶貧救助基金”專(zhuān)戶(hù)，實(shí)行專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)、專(zhuān)戶(hù)管理。教育扶貧基金規(guī) 模500萬(wàn)。根據(jù)實(shí)際需要，可逐年適當(dāng)補(bǔ)充。該基金主要來(lái)源于 縣財(cái)政安排墊底資金、上級(jí)

5、財(cái)政補(bǔ)助、基金存款利息收入以及接 受企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)、愛(ài)心人士及社會(huì)捐贈(zèng)資金。為保證資金有效使用，制定了教育扶貧基金的救助程序。按照“個(gè)人申請(qǐng)一村（社區(qū)）初審一鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)審一公示一部門(mén)會(huì)審一撥付發(fā)放”的基本管理程序進(jìn)行。截至目前，為 2657名建檔立卡貧困家庭學(xué)生，發(fā)放教育救助基金187.18萬(wàn)元。（二）積極落實(shí)高校政策健全中職高校學(xué)生資助體系。采取積極、有效的措施，確保家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生不因貧困而輟學(xué)。生源地貸款：2017年為在讀大學(xué)524人次提供了生源地貸款，發(fā)放貸款396.01萬(wàn)元。完成資助建檔立卡家庭貧困中職學(xué)生 106人，兌現(xiàn)資助款5.3 萬(wàn)元。（三）積極落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)工作從2017年針對(duì)省屬

6、高校畢業(yè)生艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層單位就業(yè)學(xué)費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)工作，審核通過(guò)享受學(xué)費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)資金 1人，兌現(xiàn)資金1.968 萬(wàn)元。三、主要做法：（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，助學(xué)網(wǎng)絡(luò)不斷完善縣地處少數(shù)民族地區(qū)，按照“發(fā)展為要、穩(wěn)定為重、民生為 本”總要求，我縣大力推進(jìn)教育資助工作?？h教育體育局和學(xué)校 成立了主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的資助管理的領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全機(jī) 構(gòu)。資助中心和學(xué)校都有專(zhuān)人負(fù)責(zé)學(xué)生資助工作，從縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 學(xué)校三級(jí)建立助學(xué)網(wǎng)絡(luò)。 擬定了具體的實(shí)施方案和管理辦法。 學(xué) 生資助工作做到了有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有制度、有保障。從 2016 年把學(xué)生資助工作納入學(xué)校年終績(jī)效考核。（二）強(qiáng)化管理，保障體系不斷健全一是建立了公示制度。對(duì)于各項(xiàng)

7、助學(xué)金的發(fā)放，我縣均在校 內(nèi)和校外進(jìn)行了公示。通過(guò)公示，使貧困家庭學(xué)生的救助從界定、 上報(bào)到審批、發(fā)放的全過(guò)程都在“陽(yáng)光”下進(jìn)行， 切實(shí)做到公開(kāi)、 公平、公正。二是建立了督查制度。每學(xué)期，我縣教育、財(cái)政等 部門(mén)都組織人員對(duì)各項(xiàng)學(xué)生資助政策落實(shí)情況進(jìn)行聯(lián)合督查。通過(guò)督查，加強(qiáng)了教育救助資金的籌措、使用和管理，增強(qiáng)了資金 分配和發(fā)放的透明度，發(fā)揮了救助資金的使用效益。 三是建立了 審計(jì)制度。近年來(lái)，我縣對(duì)各項(xiàng)學(xué)生資助資金按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了 專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。四是建立了責(zé)任追究制。對(duì)在助學(xué)工作中玩忽職守、 弄虛作假、貪污挪用的，失職瀆職的，一經(jīng)查實(shí)，堅(jiān)決查處。這 樣，提高了我縣學(xué)生資助工作的公信度，近年來(lái)，我

8、縣學(xué)生資助 工作實(shí)現(xiàn)了 “零投訴、零舉報(bào)、零上訪”。（三）加大宣傳，做到政策家喻戶(hù)曉2013年成立了縣學(xué)校管理和學(xué)生資助辦公室，并結(jié)合我實(shí)行 的“十五年義務(wù)教育”這一契機(jī)，把家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作 作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，積極創(chuàng)造條件，并大力宣傳學(xué)生資助惠 民政策。一是政策到位做到宣傳及時(shí)；二是宣傳面覆蓋面廣泛， 做到不光要讓師生了解資助政策和資助項(xiàng)目，還要保證做到老百姓對(duì)政策入心入腦；三是宣傳方式多樣。充分采用職工會(huì)、學(xué)生 集會(huì)、家長(zhǎng)會(huì)宣講，利用校園廣播宣傳、黑板報(bào)，在學(xué)校的政務(wù) 公開(kāi)的顯眼位置將資助政策的文件進(jìn)行張貼等。實(shí)現(xiàn)了 “不讓一個(gè)學(xué)生因?yàn)榧彝ヘ毨ФW(xué)”的工作目標(biāo)。受到了廣大學(xué)生、

9、家長(zhǎng)及社會(huì)各界的好評(píng)。（四）嚴(yán)格評(píng)審，確保公開(kāi)公平公正1 .規(guī)范的操作流程根據(jù)省、縣上級(jí)資助執(zhí)行的項(xiàng)目，學(xué)校評(píng)審程序是先宣傳學(xué) 習(xí)文件和政策- 學(xué)生本人提出申請(qǐng) 一填寫(xiě)申請(qǐng)表-一 家庭走 訪調(diào)查班級(jí)民主評(píng)議-領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行遴選-嚴(yán)格評(píng)審- 不少于7天公示一資金發(fā)放。2 .舉報(bào)投訴電話的設(shè)置和舉報(bào)投訴的處理縣資助辦為做好學(xué)生資助工作，公開(kāi)設(shè)立舉報(bào)投訴電話 3123135,對(duì)學(xué)生舉報(bào)投訴的事情保證在三個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行積極 調(diào)查和妥善處理，確保整個(gè)資助評(píng)審、公示發(fā)放程序的公平、公 開(kāi)、公正。（五）專(zhuān)款專(zhuān)用，做好后期管理規(guī)范1 .如何很好地兌現(xiàn)資助款做到專(zhuān)款專(zhuān)用，我們要求經(jīng)手人：一要知曉資助款的項(xiàng)目名稱(chēng)、

10、資助的對(duì)象、執(zhí)行的時(shí)間、資金的 渠道，制作好發(fā)放表冊(cè)；二要在發(fā)放資助款的時(shí)候，要讓學(xué)生和 家長(zhǎng)知曉資助款是哪里來(lái)的、是啥子錢(qián)、項(xiàng)目名稱(chēng)是啥子、兌現(xiàn) 的是哪個(gè)時(shí)間的錢(qián)。2 .按時(shí)報(bào)送材料，也是督查資金發(fā)放到位的方法。一般情況下報(bào)送的材料分兩種：a、評(píng)審材料：中請(qǐng)表、貧困 證明（兩級(jí)或三級(jí)公章）、相關(guān)佐證材料（單親、殘疾、病例等）、 表明時(shí)間地點(diǎn)的公示照片、匯總名單。b、發(fā)放資料：發(fā)放領(lǐng)取表冊(cè)、發(fā)放照片及影像簡(jiǎn)報(bào)等資料。所有報(bào)送材料都要求學(xué)校負(fù) 責(zé)人、經(jīng)手人在發(fā)放確認(rèn)單上簽“情況屬實(shí)”簽字后加蓋公章報(bào) 送，未做到一律退回，補(bǔ)充完整后予以報(bào)送。3 .建立規(guī)范的臺(tái)帳資助辦建立專(zhuān)門(mén)檔案，將學(xué)生申請(qǐng)表、受

11、理結(jié)果、資金發(fā)放 等有關(guān)憑證和工作情況分年度建檔備查，帳目清楚。（六）予幫于教，傳遞感恩正能量堅(jiān)持惠民資助與感恩教育相結(jié)合，充分發(fā)揚(yáng)“滴水之恩，當(dāng) 涌泉相報(bào)”的傳統(tǒng)美德。學(xué)校利用班隊(duì)會(huì)、學(xué)生會(huì)、集會(huì)進(jìn)行專(zhuān) 題的感恩教育。讓孩子們懂得施恩，把愛(ài)心傳遞。（七）積極培訓(xùn)，創(chuàng)造更好的政策落實(shí)氛圍積極利用每年教育工作會(huì)，宣講各項(xiàng)政策；組織學(xué)校負(fù)責(zé)資 助工作的老師開(kāi)展了學(xué)生資助管理信息系統(tǒng)學(xué)前和普通高中資助子系統(tǒng)的培訓(xùn)，讓老師們充分掌握系統(tǒng)的應(yīng)用；在省、 、縣關(guān) 于集中力量打贏扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)的同時(shí)， 組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校及其 他部門(mén)主要負(fù)責(zé)人召開(kāi)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡學(xué)生資助政策培訓(xùn)會(huì) .四、存在的問(wèn)題（一）貧困學(xué)生心理疏導(dǎo)存在工作的缺失。心理貧困是不健 全心理人格的體現(xiàn)，不僅會(huì)影響到他們?cè)趯W(xué)校的學(xué)習(xí)與生活，影響他們的健康成長(zhǎng)，而且他們也會(huì)把這種心理帶到社會(huì)與日后的 工作中，甚至對(duì)整個(gè)人生造成消極影響，應(yīng)建立健全機(jī)制。對(duì)有 心理問(wèn)題的貧困學(xué)生缺乏心理疏導(dǎo)，目前看來(lái)，應(yīng)該成為后續(xù)學(xué)生資助工作的重點(diǎn)問(wèn)題。（二）應(yīng)加強(qiáng)高校受助學(xué)生誠(chéng)信教育，避免給自身工作帶來(lái) 壓力。在申請(qǐng)助學(xué)貸款時(shí)，學(xué)生往往非常配合，態(tài)度積極。但到 畢業(yè)后工作進(jìn)入貸款償還期時(shí)， 卻經(jīng)常出現(xiàn)另一種