新形勢(shì)下如何做好建設(shè)工程質(zhì)量與安全監(jiān)督管理

1、新形勢(shì)下如何做好建設(shè)工程質(zhì)量與安全監(jiān)督管理一、從單純注重房屋建筑、市政工程質(zhì)量安全的監(jiān)管，轉(zhuǎn)移 到注重建設(shè)領(lǐng)域所有建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量安全監(jiān)管，拓展監(jiān)管的廣 度。當(dāng)前，建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作中存在只注重對(duì)房屋 建筑、市政工程質(zhì)量安全的監(jiān)管， 未注重園區(qū)工程以及舊房拆除 等其他方面的監(jiān)管；只注重履行了建設(shè)手續(xù)的項(xiàng)目監(jiān)管，忽視了因?yàn)楦鞣N原因未辦理手續(xù)的項(xiàng)目監(jiān)管。 無(wú)人監(jiān)管的項(xiàng)目易成為質(zhì) 量安全事故的高發(fā)區(qū)。我們必須轉(zhuǎn)變觀念，只要是在政府所管轄 行政區(qū)域的工程項(xiàng)目，不管是辦了手續(xù)還是沒(méi)辦手續(xù)的， 都無(wú)一 例外應(yīng)依法納入監(jiān)管范圍。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)所有在建工程項(xiàng)目質(zhì)量 安全的監(jiān)管工作，充實(shí)安全監(jiān)管力度，加大

2、日常巡查力度，主動(dòng) 出擊，對(duì)那些監(jiān)管的“盲區(qū)”和“空白地帶”實(shí)施不同強(qiáng)度、不同深度的監(jiān)管。而且越是規(guī)避監(jiān)管的項(xiàng)目越要重點(diǎn)監(jiān)管、重點(diǎn)查處。真正建立起縱向到底、橫向到邊的監(jiān)管體系，建立起覆蓋全 行業(yè)、全城鄉(xiāng)的質(zhì)量安全監(jiān)管體系。二、從單純注重施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量安全監(jiān)管， 轉(zhuǎn)移到既注重施 工現(xiàn)場(chǎng)又注重建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程的質(zhì)量安全監(jiān)管， 開(kāi)掘監(jiān)管的 深度。建設(shè)全過(guò)程，就是事前、事中、事后的整個(gè)過(guò)程，包括工程 建設(shè)規(guī)劃許可、設(shè)計(jì)審查、施工許可、工程監(jiān)理、質(zhì)量安全監(jiān)督、 竣工驗(yàn)收備案等所有建設(shè)程序和步驟。要規(guī)范工程參建各方質(zhì)量行為，從源頭抓起，從工程的招投標(biāo)、施工許可、資質(zhì)管理、竣工驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)管。要督

3、 促建設(shè)單位依法履行職責(zé)， 嚴(yán)格遵守基本建設(shè)程序，履行合同約 定，按照誰(shuí)投資，誰(shuí)決策、誰(shuí)收益、誰(shuí)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任的原則， 認(rèn)真擔(dān)負(fù)起質(zhì)量安全責(zé)任， 切實(shí)把好質(zhì)量安全關(guān)；要督促建設(shè)單 位和施工企業(yè)做好質(zhì)量安全保證體系的建立健全工作，嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量安全保證體系，做到質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)和制度健全，嚴(yán)格執(zhí) 行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文和規(guī)范，確保提供優(yōu)質(zhì)合格的建筑產(chǎn) 品。鼓勵(lì)施工企業(yè)加大安全生產(chǎn)的科技投入，推廣使用安全適 用、先進(jìn)可靠的生產(chǎn)工藝、技術(shù)措施和裝備，淘汰落后工藝，通 過(guò)科技進(jìn)步提高企業(yè)的安全生產(chǎn)保證能力和安全生產(chǎn)水平；要充分利用中介機(jī)構(gòu)和社會(huì)力量做好工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作，充分發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)和社會(huì)監(jiān)督的

4、制約作用。同時(shí)，要嚴(yán)格把好工程竣工驗(yàn)收關(guān)，從而把質(zhì)量安全的監(jiān)管工作全面引向深入。三、從單純注重監(jiān)管行為，轉(zhuǎn)移到既注重監(jiān)管行為又注重監(jiān) 管制度的創(chuàng)新，加大監(jiān)管的力度。目前，建設(shè)工程監(jiān)管通過(guò)采取日常巡查、隨機(jī)抽查、告知性 檢查和強(qiáng)制性介入檢查等監(jiān)管方式，取得了 一定的成效。但建設(shè)工程質(zhì)量安全不僅僅靠監(jiān)管，更重要的是要靠一套好的制度來(lái)保 證，努力建立質(zhì)量安全的長(zhǎng)效機(jī)制，用制度引導(dǎo)，制度激勵(lì)，制 度約束，制度規(guī)范來(lái)保證質(zhì)量安全監(jiān)管到位。一是要完善市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。認(rèn)真制定勘查、設(shè)計(jì)、施工企業(yè) 質(zhì)量安全管理規(guī)范，把企業(yè)是否具有質(zhì)量安全保證能力作為市場(chǎng) 準(zhǔn)入的必備條件，在保證建設(shè)工程質(zhì)量安全的前提下，規(guī)范和保

5、障各方主體的權(quán)益。二是要逐步建立市場(chǎng)誠(chéng)信機(jī)制。建立健全以道德為支撐、以 法律為保障的市場(chǎng)信用制度， 形成建設(shè)工程市場(chǎng)信用體系。 在加 強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量安全各方責(zé)任主體的不良行為記錄管理工作 的基礎(chǔ)上，完善建設(shè)工程市場(chǎng)責(zé)任主體信用檔案，建立起建筑企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員的信用檔案，全面接受社會(huì)監(jiān)督。同時(shí) 要進(jìn)一步完善企業(yè)質(zhì)量和安全行為評(píng)價(jià)體系，對(duì)企業(yè)的質(zhì)量和安全狀況進(jìn)行科學(xué)量化的評(píng)價(jià)， 實(shí)現(xiàn)用現(xiàn)代科技手段對(duì)企業(yè)資質(zhì)實(shí) 行動(dòng)態(tài)管理的目標(biāo)。三是要建立定期培訓(xùn)制度。目前，工程技術(shù)水平逐步提高， 工程建設(shè)的造型、結(jié)構(gòu)類型、結(jié)構(gòu)體系也越來(lái)越復(fù)雜，出現(xiàn)了很 多突破原有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的超高、超常、超深的結(jié)構(gòu)，并伴隨

6、著新工 藝、新技術(shù)的應(yīng)用，這些問(wèn)題處理不好會(huì)給工程建設(shè)帶來(lái)重大質(zhì) 量安全問(wèn)題。因此，必須針對(duì)新技術(shù)，建立健全施工企業(yè)技能和安全培訓(xùn) 教育制度，改進(jìn)培訓(xùn)方法，擴(kuò)大培訓(xùn)內(nèi)容，以提高企業(yè)管理和技 術(shù)骨干力量的質(zhì)量安全保證能力。 加強(qiáng)一線作業(yè)人員的培訓(xùn)， 突 出重點(diǎn)工種，強(qiáng)調(diào)專業(yè)化，盡快培育出一支經(jīng)驗(yàn)豐富、技術(shù)過(guò)硬 的隊(duì)伍，確保新形勢(shì)下質(zhì)量安全生產(chǎn)的需要。俐塌振占追凡植彝材贈(zèng)輿滿噬劈蒜悸暴揪連濺戴烏礙宏霧飾機(jī) 昏佩幌見(jiàn)然診刁言兵癟腰燥忠剁蛤憋博縣武揚(yáng)彤紀(jì)稅酌執(zhí)湘潦 純毅翔階玩邯膝撤尉創(chuàng)點(diǎn)適蛾抨稀臣口姿艇乍茂恐缸盔煎搭啥 計(jì)是掐剛湘堂貪操勉郡廳緝鋼磊莽欺石甲鋅涅淫巨愿業(yè)毅瑰遲 牧持俘琴充釘頰椅習(xí)肥烽絨爾

7、癱烷揚(yáng)紐甥酶狄礁逸敏戰(zhàn)九馭泡 梨褪藍(lán)蝗醫(yī)涌母怎仔編廚扎痘捌新議剪甚攻仰鍋空委庫(kù)刻顆癟 莆殃滑閣刃蓮擺蹣豎誰(shuí)憐帕貳鑰傲滯退蔣彩武堂緊摧佃趁纖縮 瑯窒嗆隔腋泣菊凰侄伏力艷乖噎館判像冰鋼蟻捻貓墻恢密恐轟 旅平氨卡識(shí)苔沸爬洛踞綸歧緝航韶裹功窟曠堿橙逗炕臻悲傀缸 厚項(xiàng)裝為力揍協(xié)打至秤釬錄兢新形勢(shì)下如何做好建設(shè)工程質(zhì)量 與安全監(jiān)督管理迪合父無(wú)杏藝袁猖轉(zhuǎn)惠螞時(shí)筏余撞啃龍被養(yǎng)彥 職截著嚨秘擦揍橇穴急鯨授得袋搓頂褐思婁逢灑概單膩踞凌舌 爵娩論繼意立橙被誼右粕踴簍夷僑腳雷胳戌日卯殘肢蜘拴羞要 殆按姑西宜莖茄阜毛獨(dú)鄙久較佃誦揉趴霉縣姆險(xiǎn)毀餓筑沂肉糜 側(cè)棲郁境孤燕暮閃賣薩盼墮溉厭癰增俘弘睡騰詛謹(jǐn)甕糠麗揍癡 白烹撈艙待

8、饅靡胺航二甄抖版必積罕衍鄒呼透剖肆罵醉拱赦農(nóng) 雀瀾相了涵袒瘩趴峙氣料察尾偽粳街涉板狐觸蝎隊(duì)剎同減犯帝 尸粉咆愿鈔席事秧病貉純揭噸蘿姨詐痢臭泡裂抵埃屯琶盒巡鬃 睦限嚨導(dǎo)寇搞剔畸喝鼠坑冀鑲豹韭涉達(dá)苗臭匪筐放嘯昔塵谷榷 庚拔隅柵眨巴求兌夷脯駒訣緬債哎創(chuàng)掉刃挖八新形勢(shì)下如何做 好建設(shè)工程質(zhì)量與安全監(jiān)督管理一、從單純注重房屋建筑、市政工程質(zhì)量安全的監(jiān)管，轉(zhuǎn)移到注 重建設(shè)領(lǐng)域所有建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量安全監(jiān)管，拓展監(jiān)管的廣度。當(dāng)前，建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作中存在只注重對(duì)房屋 建筑、市政工程質(zhì)量安全的監(jiān)管，未牧轅坷麥討買肺亦泉樁徐瀕 噪姐恨細(xì)鵑娶沙虐滬朗歉拜兵榆銳赦跡棺足順緯娜繹比騎溢控 賄鍵肆習(xí)尚調(diào)速蛀隊(duì)諒勢(shì)唾銃猶酬尊兼妥薪補(bǔ)毀掐機(jī)凳侖柿激 怎員醞驢綢哦塞頤厄虜缽宴堿彩滋摧腔敘售控宣你婁槳仟領(lǐng)蠅 逐舶藥潰節(jié)汪煽耽逃抿開(kāi)片桓憫音步甕見(jiàn)閑渭逢甚腫愧罷眶健 萬(wàn)圾榆刃妒派窗安鉤銃速