安全文化在企業(yè)安全生產(chǎn)中的重要性

1、安全文化在企業(yè)安全生產(chǎn)中的重要性 安全引起事故的直接原因一般分為兩大類，即物的不 安全狀態(tài)和人的不安全行為。 這里物的不安全狀態(tài)是指由于生產(chǎn) 過程中使用的物質(zhì)、能量等的客觀存在而可能導(dǎo)致事故和傷害發(fā) 生的狀態(tài)，不包括純粹由于人的行為導(dǎo)致的物的不安全狀態(tài)，如違章堆放的物料、私自焊接使用的壓力容器等。 物的不安全狀態(tài) 是事故發(fā)生的根源，如果沒有物的不安全狀態(tài)存在， 則人的行為 也就無所謂安全還是不安全。 因此，安全工作首先要解決物的不 安全狀態(tài)問題，這主要依靠安全科學技術(shù)和工程技術(shù)來實現(xiàn)。但是，科學技術(shù)和工程技術(shù)是有局限性的， 并不能解決所有的問題， 其原因一方面是科技水平發(fā)展問題，另一方面是經(jīng)濟

2、投入問題。正由于此，控制、改善人的不安全行為也是十分重要的?？刂迫说男袨橐话悴捎霉芾淼姆椒?， 即用管理的強制手段約束被 管理者的個性行為，使其符合管理者的需要。 企業(yè)安全管理應(yīng)該 是在安全科學技術(shù)與安全工程技術(shù)基礎(chǔ)之上，通過制定法律、規(guī)范、制度、規(guī)程等，約束企業(yè)職工的不安全行為，同時通過宣傳 教育等手段，使職工學會安全的行為，以保證安全生產(chǎn)目標的實 現(xiàn)。隨著社會實踐和生產(chǎn)實踐的發(fā)展，人們發(fā)現(xiàn)盡管有了科 學技術(shù)手段和管理手段，但對于搞好安全生產(chǎn)來說，還是不夠的。 科技手段達不到生產(chǎn)的本質(zhì)安全化，需要用管理手段補充；而管 理手段雖然有一定的效果，但是管理的有效性很大程度上依賴于 對被管理者的監(jiān)督和

3、反饋。被管理者對安全規(guī)章制度的漠視或抵 制，必然會體現(xiàn)在他的不安全行為上， 然而不安全行為并不一定 都會導(dǎo)致事故的發(fā)生，相反可能會給他帶來相應(yīng)的利益或好處， 例如省時、省力等。這會進一步促使他的不安全行為的產(chǎn)生，并 可能 傳染”給同事。不安全行為是事故發(fā)生的重要原因，大量不 安全行為的結(jié)果是必然發(fā)生事故。在安全管理上，時時、事事、 處處監(jiān)督企業(yè)每一位職工遵章守紀， 是一件困難的事情。安全文 化概念的應(yīng)運而生，正是為了彌補安全管理手段的不足。安全文化之所以能彌補安全管理的不足，是因為安全文 化注重人的觀念、道德、倫理、態(tài)度、情感、品行等深層次的人 文因素，通過教育、宣傳、獎懲、創(chuàng)建群體氛圍等手段

4、，不斷提 高企業(yè)職工的安全修養(yǎng)，改進其安全意識和行為，從而使職工從 不得不服從管理制度的被動執(zhí)行狀態(tài)， 轉(zhuǎn)變成主動自覺地按安全 要求采取行動，即從 耍我遵章守紀”轉(zhuǎn)變成 我要遵章守紀”。倡 導(dǎo)安全文化的效果可能要在 23代人的身上才能顯現(xiàn)出來， 必須從孩童時期抓起。另外，安全文化的推行，必須建立在完善 的安全技術(shù)措施和良好的安全管理基礎(chǔ)之上。無法想象，一個企業(yè)生產(chǎn)條件惡劣，事故隱患叢生，安全管理混亂甚至沒有，不安 全行為隨處可見，而僅僅通過安全文化的建設(shè)即可使不安全的生 產(chǎn)面貌發(fā)生有效的改變。文化在企業(yè)安全生產(chǎn)中的重要地位安全文化是存在于單位和個人中的種種素質(zhì)和態(tài)度的總和"安全文化建

5、設(shè)是預(yù)防事故的人因工程工以提高勞動者安全素質(zhì)為主要任務(wù)，具有保障安全的基礎(chǔ)性意義。筆者認為企業(yè)安全文化建 設(shè)應(yīng)分三個層次進行，包括表層物態(tài)文化、中層制度文化及深層 精神文化。其中塑造企業(yè)共同的安全價值觀是精神安全文化建設(shè) 的核心，是安全文化建設(shè)的最高境界， 也是衡量企業(yè)安全文化建 設(shè)成功與否的關(guān)鍵。黨群部門作為企業(yè)思想工作的主體， 在安全 文化建設(shè)中，尤其是在深層精神文化建設(shè)中應(yīng)發(fā)揮哪些作用呢？首先，在營造安全文化氛圍、滲透安全理念上，黨群部 門應(yīng)發(fā)揮造勢”作用。安全文化建設(shè)就是通過創(chuàng)造一種良好的安全人文氛圍與和諧的人際關(guān)系，對人的觀念、意識、態(tài)度、行為等形成從無形 到有形的影響，從而對人的不

6、安全行為產(chǎn)生控制作用，以達到減少人為事故的效果。而這種良好的安全文化氛圍就需要黨群部門 結(jié)合自身特點發(fā)揮造勢作用。勢”相對于 形"，指事物根據(jù)其固有的規(guī)律發(fā)展變化的 方向或趨勢。 造勢”是人們對客觀形勢的正確感知和能動的反 映，是順其 勢”而營造尊重客觀規(guī)律、按照客觀規(guī)律辦事的輿論 氛圍。是一種催人、逼人的人氣。造勢”的形式是主觀的，但反映的內(nèi)容是客觀的。黨群部門在安全文化建設(shè)中要研究 造勢”的 新途徑、新方法和新手段，切實增強安全宣傳教育工作的時效性。 組織部門要研究黨員、干部的特點，強化 安全責任和政治使命” 的造勢，形成一支安全責任感強和作風過硬的干部隊伍；工會要研究分析職工構(gòu)

7、成和群監(jiān)工作特點 ？從維護職工安全權(quán)益入手，進行 我懂安全、我要安全”的造勢；共青團要貼近青工群體，了 解青工喜好和成長特點，發(fā)揮團員、崗員在安全生產(chǎn)中的生力軍 作用，進行 人人想安全、人人抓安全”的造勢；宣傳部門要動用 一切可利用的輿論工具，進行全過程、全方位的安全理念、安全 價值觀的宣傳造勢。造勢”要堅持時效性和長期性原則，因為安全文化建設(shè) 是一個長期建設(shè)過程，不可能一蹴而就。要通過廣播、電視、音 像制品、報刊、標語、橫幅、讀本等多種媒體以及開展諸如知識 競賽、演講比賽、文藝演出等形式多樣的活動，加強安全生產(chǎn)宣 傳攻勢，做到寓教于樂。這些過程和活動，對于熏陶人的性情， 規(guī)范人的安全行為，培

8、養(yǎng)人的安全心態(tài)，營造關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的安全文化氛圍，有著不可替代的重要作用。通過造勢工把 保證職工在生產(chǎn)過程中的生命安全和身體健康”這一安全理念轉(zhuǎn)變成每一個管理者的行為準則。其次，在安全文化陣地建設(shè)中，企業(yè)黨群部門應(yīng)發(fā)揮總 策劃作用。安全文化是一種獨具特性的文化現(xiàn)象。它以人為本，以 文化為載體，通過文化的滲透提高人的安全價值觀和規(guī)范人的行 為。而安全文化的滲透主要是通過安全文化陣地來實現(xiàn)。安全文化陣地是溝通教育者和受教育者的橋梁，是連接教育內(nèi)容與教育 對象的媒介。黨群部門在安全文化陣地建設(shè)中應(yīng)發(fā)揮總策劃作用，站在全局高度，從安全理論陣地、安全媒體陣地、安全文化 設(shè)施陣地等三個不同層次和領(lǐng)域

9、上進行總體策劃。 策劃要在繼承 和創(chuàng)新的原則下，對已有的文化陣地進行整合提升， 使文化陣地 的橋梁作用和媒介作用充分發(fā)揮。宣傳部門要立足安全理論陣地，研究現(xiàn)實條件下企業(yè)安 全工作的新特點和發(fā)展規(guī)律，研究員工的行為規(guī)律及各類事故中 的人為因素等。通過各種理論分析和調(diào)查研究， 提煉出適合現(xiàn)階 段生產(chǎn)力水平的安全文化建設(shè)方案，在安全目標、安全宗旨、安 全理念、安全管理哲學、安全價值觀等方面進行理論引導(dǎo)，指導(dǎo) 企業(yè)的安全文化建設(shè)。最后，在健全安全文化建設(shè)考核機制上，黨群部門應(yīng)發(fā) 揮監(jiān)督保障作用。安全文化建設(shè)是對過去多起事故理性思考的結(jié)果，是對 原有安全管理工作的一次全面系統(tǒng)的審視”和重新整合。作為企業(yè)一項先進的管理方法， 通過文化氛圍營造和理念滲透， 安全文 化建設(shè)會在物態(tài)文化、制度文化、精神文化等三個層次上逐步形 成一套科學的機制。黨群部門要在機制的有效運作上發(fā)揮監(jiān)督保 障作用