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文檔簡(jiǎn)介

1、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告根據(jù)市委農(nóng)工部關(guān)于開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展情況調(diào)研的通知要求, 11 月 30 日 12 月 1 日,我們采取聽(tīng)匯報(bào)、入企業(yè)、察實(shí)情、收建議的方式,就農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展情況深入* 、 * 兩縣實(shí)地進(jìn)行調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研報(bào)告呈報(bào)如下:一、基本現(xiàn)狀到 2010 年 10 月底止,* 縣共有 12 家省、市、縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。其中:省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)5 家,注冊(cè)資金為:* 綠寶米業(yè)和國(guó)興百丈泉公司各500 萬(wàn)元,山村油茶1000 萬(wàn)元,將軍果業(yè)1600 萬(wàn)元,斌杰食品2688 萬(wàn)元。年銷(xiāo)售收入高的在6800 萬(wàn)元 1.5 億元之間。市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)4 家

2、,注冊(cè)資金少的150 萬(wàn)元,多的達(dá)500 萬(wàn)元。年銷(xiāo)售收入在1664 萬(wàn)元 3692 萬(wàn)元之間。 2009 年,全縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值7.79 億元 ,2010 年預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值收入7.98 億元。 農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要涉及糧食、生豬、果業(yè)、山茶油、灰鵝、水產(chǎn)等六大領(lǐng)域。全縣共種植水稻33 萬(wàn)畝 ,其中標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地12 萬(wàn)畝;年出欄3000 頭以上生豬養(yǎng)殖場(chǎng)20 個(gè), 5000 頭以上生豬養(yǎng)殖場(chǎng)12 個(gè), 10000 頭以上生豬養(yǎng)殖場(chǎng)6 個(gè), 10 萬(wàn)頭以上生豬養(yǎng)殖場(chǎng)1 個(gè),年繁育仔豬2 萬(wàn)頭以上養(yǎng)殖場(chǎng)1 個(gè),生豬出欄今年預(yù)計(jì)可達(dá)到60 萬(wàn)頭以上;種植臍橙 8.5 萬(wàn)畝, 甜橙 3.5 萬(wàn)

3、畝, 精心打造了埠頭和崇賢二個(gè)萬(wàn)畝臍橙基地;油茶種植面積達(dá)35 萬(wàn)畝;飼養(yǎng)灰鵝420 多萬(wàn)羽,飼養(yǎng)紅鯉魚(yú)、草魚(yú)水面共12 萬(wàn)畝。 2009 年 , 全縣糧食加工109586 噸 , 臍橙加工29800 噸 , 生豬加工1440 噸 , 油茶加工2400噸 , 灰鵝加工485 噸。 2010 年預(yù)計(jì)全縣糧食加工114649 噸,油茶加工 2000 噸 , 臍橙加工22800 噸,生豬加工1640 噸,灰鵝加工 495 噸。* 縣現(xiàn)有年產(chǎn)值200 萬(wàn)元以上的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)48 家,年產(chǎn)值500 萬(wàn)元以上有21 家,其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級(jí)龍頭企業(yè)2 家,市級(jí) 2 家。 2009 年,全縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)擁

4、有固定資產(chǎn)2.3 億元,產(chǎn)值 6.9 億元,利潤(rùn)5600 萬(wàn)元,有固定職工2100 人,涉及的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有糧食、果蔬、蘑菇、茶葉、席草、生豬等。目前,產(chǎn)量較大的品種主要有:稻谷,年種植面積92 萬(wàn)畝,年產(chǎn)量;臍橙,年種植面積13 萬(wàn)畝,年產(chǎn)量9000 萬(wàn)公斤;柑桔,年種植面積2.6 萬(wàn)畝,年生產(chǎn)量6500 萬(wàn)公斤;蘑菇,年種植面積300 萬(wàn)平方米,年產(chǎn)鮮菇量3500 萬(wàn)公斤;白蓮,年種植面積6 萬(wàn)畝,年產(chǎn)量 480 萬(wàn)公斤;茶葉,種植面積1.2 萬(wàn)畝,年產(chǎn)量30萬(wàn)公斤;席草 2 萬(wàn)畝,年產(chǎn)量1600 萬(wàn)公斤;黃雞,年出籠3600萬(wàn)羽,產(chǎn)量 4320 萬(wàn)公斤;生豬,年出欄20 萬(wàn)頭,產(chǎn)量2000

5、萬(wàn)公斤;魚(yú),年產(chǎn)量 2200 萬(wàn)公斤。、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的政策措施* 縣: 一是搭建政府與企業(yè)溝通的平臺(tái)。通過(guò)舉辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)協(xié)會(huì)年會(huì)等形式,建立了政府部門(mén)與企業(yè)定期交流制度,制定出臺(tái)了 關(guān)于加快推進(jìn)全縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)建設(shè)的意見(jiàn)、 * 縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)考核辦法等推進(jìn)措施,有力的為全縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)搭建快速發(fā)展平臺(tái)。二是搭建銀行與企業(yè)合作的平臺(tái)。積極協(xié)調(diào)農(nóng)發(fā)行、農(nóng)信社、農(nóng)行等金融部門(mén),定期召開(kāi)銀企座談會(huì)。僅在 2009 年銀企座談會(huì)上就為龍頭企業(yè)爭(zhēng)取貸款0.89 億元。 同時(shí)縣里對(duì)省、市 、 縣級(jí)龍頭企業(yè)及專業(yè)合作社進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。2009 年,共計(jì)獎(jiǎng)補(bǔ)各農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)50 余萬(wàn)元。 三是搭建培訓(xùn)服務(wù)平

6、臺(tái)。縣里經(jīng)常邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名專家教授,舉辦廠長(zhǎng)經(jīng)理培訓(xùn)班,提升企業(yè)家的綜合素質(zhì),促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)制度的建立。四是搭建內(nèi)外合作交流平臺(tái)。積極舉辦或創(chuàng)辦不同形式的座談會(huì)、農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)、外出考察、信息網(wǎng)站等,加強(qiáng)企業(yè)間的交流,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),共同發(fā)展。目前,全縣初步形成了以綠寶米業(yè)、將軍果業(yè)、山村油茶、斌杰食品、百丈泉飲料等企業(yè)為龍頭的糧食、果業(yè)、油類(lèi)、畜產(chǎn)品等四大農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)集群,為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的穩(wěn)步推進(jìn)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。* 縣:一是加大財(cái)政扶持力度,引導(dǎo)建立規(guī)模基地。該縣根據(jù)資源優(yōu)勢(shì)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀,重點(diǎn)扶持優(yōu)質(zhì)稻、黃雞、蘑菇、果業(yè)、油茶等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建立一批與龍頭企業(yè)配套、較為穩(wěn)定、規(guī)

7、模較大的生產(chǎn)基地和種養(yǎng)小區(qū),使農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)有穩(wěn)定充足的原材料??h財(cái)政每年安排農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金1600 萬(wàn)元,整合捆綁涉農(nóng)項(xiàng)目資金3000 萬(wàn)元,對(duì)糧食等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)給予大力扶持。如農(nóng)戶發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)貸款,財(cái)政予以貼息;財(cái)政出資為水稻種植大戶辦理保險(xiǎn);為黃雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展設(shè)立專項(xiàng)保種資金和市場(chǎng)開(kāi)拓經(jīng)費(fèi);給予蘑菇種植房每平方米15 元補(bǔ)助;對(duì)果業(yè)、油茶開(kāi)發(fā)集中連片 100 畝以上的基地給予每畝500 元的補(bǔ)助;對(duì)“一村一品”專業(yè)村給予 5000 元獎(jiǎng)勵(lì)。二是圍繞農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培育壯大農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。財(cái)政對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)給予資金獎(jiǎng)勵(lì)扶持的同時(shí),各部門(mén)全力幫助龍頭企業(yè)申報(bào)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取國(guó)家和

8、省市多方投資。如幫助 * 翠微實(shí)業(yè)有限價(jià)公司爭(zhēng)取到農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目資金800 萬(wàn)元,使該企業(yè)擴(kuò)線增容,大大增強(qiáng)實(shí)力,擠身省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。積極協(xié)調(diào)幫助龍頭企業(yè)獲得金融信貸支持,加大技改擴(kuò)建力度,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。 * 米業(yè)有限公司連續(xù)多年累計(jì)獲得2000 多萬(wàn)元的扶貧貸款資金,擴(kuò)建了標(biāo)準(zhǔn)化的廠房和倉(cāng)庫(kù),引進(jìn)現(xiàn)代化的生產(chǎn)設(shè)備,生產(chǎn)效率和生產(chǎn)能力大大提高。三、存在的主要問(wèn)題一是產(chǎn)品單一,品牌少。兩縣農(nóng)產(chǎn)品資源雖然較豐富,加工企業(yè)也較多,但加工的品種主要集中在糧食加工,僅* 縣 48 家農(nóng)產(chǎn)品食品加工企業(yè)中,就有稻谷加工企業(yè)30 家。而且,在市場(chǎng)上有一定知名度的品牌少。二是基地單薄,原料缺。

9、 兩縣雖然在特色產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上做了大量的工作,形成了一定的優(yōu)勢(shì),但在產(chǎn)業(yè)基地上存在缺失,導(dǎo)致其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的原材料供應(yīng)不足。僅* 灰鵝、原料紅薯、鮮活草魚(yú)等,只能滿足百丈泉公司農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)務(wù)的50 60%。三是資金匱乏,受制約。由于生產(chǎn)規(guī)模的增大,一些農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)少資金,制約了農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展。僅 * 翠微實(shí)業(yè)公司若滿負(fù)荷生產(chǎn),需流動(dòng)資金近2 億元,而企業(yè)目前的資金不足一半。四是深加工少,鏈條短。 兩縣絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)只是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行簡(jiǎn)單的初級(jí)加工和包裝,如稻谷加工成大米、臍橙分組打蠟等, 精深加工的企業(yè)微乎其微,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品附加值提高作用不大。而且,產(chǎn)業(yè)鏈條短。四、今后五年的發(fā)展目標(biāo)及措施

10、* 縣圍繞“三個(gè)做大”做文章: 一是繼續(xù)做大糧食加工業(yè)。糧食加工是我縣的傳統(tǒng)加工項(xiàng)目。目前有綠寶米業(yè)、* 米業(yè)、寵祥米業(yè)、 惠豐米業(yè)等多家糧食加工企業(yè),我們將進(jìn)一步加大扶持力度,做大做強(qiáng)糧食加工業(yè),使我縣的糧食加工能力在五年內(nèi)達(dá)到120000 噸。二是繼續(xù)做大果業(yè)加工業(yè)。我縣種植有臍橙8.5 萬(wàn)畝,甜橙3.5 萬(wàn)畝?,F(xiàn)有將軍果業(yè)、瑞興農(nóng)業(yè)、* 果業(yè)等三家果業(yè)生產(chǎn)加工企業(yè)。為更好地消化好我縣果業(yè)產(chǎn)品,提升果業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值,壯大果業(yè)加工項(xiàng)目。我們將支持各果業(yè)加工企業(yè),重點(diǎn)抓好果品的深加工,通過(guò)加大加工項(xiàng)目建設(shè),確保我縣在五年內(nèi)果品加工能力達(dá)到4.2 萬(wàn)噸。 三是繼續(xù)做大水產(chǎn)畜牧加工業(yè)。我縣有豐富的水面

11、養(yǎng)殖基地,如長(zhǎng)岡水庫(kù),還有* 灰鵝、 * 紅薯、 *生豬等等水產(chǎn)和畜牧業(yè)。為增加農(nóng)民收入,提高全縣水產(chǎn)畜牧業(yè)的深加工能力。我們將進(jìn)一步加大對(duì)水產(chǎn)和畜牧業(yè)加工項(xiàng)目建設(shè),如扶持好斌杰食品、百丈泉公司、小而大公司等農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)。力爭(zhēng)在五年內(nèi)深加工生豬90 萬(wàn)頭,灰鵝600 萬(wàn)羽,紅薯 1 萬(wàn)噸,草魚(yú)0.85 萬(wàn)噸。而 * 縣則以“搞好規(guī)劃、整合資源、做活流通、創(chuàng)建品牌”為抓手強(qiáng)措施:一是搞好規(guī)劃,進(jìn)一步搭建好農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展平臺(tái)。抓布局, 做好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)進(jìn)行合理布局,確定主要培育的龍頭企業(yè)類(lèi)型和品種,通過(guò)大力扶持措施,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)

12、逐步發(fā)展壯大。抓整合,加快農(nóng)產(chǎn)品加工工業(yè)小區(qū)建設(shè)。在縣工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工工業(yè)小區(qū),重點(diǎn)引進(jìn)糧食、果蔬、黃雞、油茶、席草、白蓮等農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,避免重復(fù)建設(shè),著力培植有較大影響力的產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)或產(chǎn)業(yè)集團(tuán),努力把農(nóng)產(chǎn)品加工工業(yè)小區(qū)打造成集收購(gòu)、儲(chǔ)存、檢測(cè)、精深加工、物流于一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)集群。抓完善配套,組建倉(cāng)儲(chǔ)物流配送中心。二是整合資源,進(jìn)一步做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。整合農(nóng)產(chǎn)品加工資源,形成農(nóng)產(chǎn)品工業(yè)集群。其一,做大做強(qiáng)現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。在財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、資金信貸、用地用水用電等方面加大扶持力度,使其盡快做強(qiáng)做大。其二,整合園外企業(yè)進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工工業(yè)小區(qū),鼓

13、勵(lì)他們聯(lián)合投資和經(jīng)營(yíng),逐步淘汰落后的產(chǎn)能和企業(yè)。其三,加強(qiáng)聯(lián)合,新上精深加工項(xiàng)目, * 產(chǎn)業(yè)鏈條。三是做活流通,進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品物流體系。 首先是提高農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)存能力。按照有利于促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品合理流向和農(nóng)民方便銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品的原則,科學(xué)規(guī)劃布局,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在相關(guān)區(qū)域建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;?、 現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)中心,做好的收貯和中轉(zhuǎn)。其次充分利用泉南、濟(jì)廣高速和擬建的向汕鐵路途經(jīng)* 的有利時(shí)機(jī),在鐵路沿線和高速公路出口附近* 農(nóng)產(chǎn)品物流平臺(tái),加大我縣與周邊縣份的* 建設(shè)力度,努力將我縣打造成輻射周邊縣市的農(nóng)產(chǎn)品集散中心。第三將農(nóng)產(chǎn)品物流體系建設(shè)溶入市、縣大物流體系建設(shè),通過(guò)完善物流,降低農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)成本

14、。四是創(chuàng)建品牌,進(jìn)一步提高產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要大力發(fā)展名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品,樹(shù)立品牌形象,發(fā)揮品牌效應(yīng)。一抓源頭。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)、特色品種,實(shí)行訂單購(gòu)銷(xiāo),保證企業(yè)品牌打造有穩(wěn)定可靠的優(yōu)質(zhì)品源。二抓監(jiān)管。積極推廣應(yīng)用農(nóng)產(chǎn)品無(wú)公害、標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量檢測(cè)、監(jiān)督, 建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證和標(biāo)識(shí)制度,做到農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、檢驗(yàn)、包裝、市場(chǎng)準(zhǔn)入等全過(guò)程質(zhì)量監(jiān)控。三抓定位。準(zhǔn)確把握市場(chǎng)定位,品牌農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)以高中檔精制農(nóng)產(chǎn)品為主。四抓特色。實(shí)施品牌整合,加大農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建扶持,打造一批* 特色農(nóng)產(chǎn)品品牌產(chǎn)品,對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,統(tǒng)一貼牌銷(xiāo)售,增加產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益。五是加強(qiáng)品牌宣傳,提高產(chǎn)品包裝設(shè)計(jì)水

15、平,搞好廣告創(chuàng)意策劃,積極參加各種展示會(huì)、展銷(xiāo)會(huì),提高產(chǎn)品知名度,努力打造知名度高、市場(chǎng)份額高、信譽(yù)度高的名牌。五、建議1、加大扶持力度。由政府出臺(tái)一系列促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)快速發(fā)展的優(yōu)惠政策,尤其是市級(jí)龍頭企業(yè)的扶持政策,在企業(yè)用地、用水、 用電、 產(chǎn)品運(yùn)輸、資金等方面,給予政策優(yōu)惠,從多層次、多角度搭建好政府扶持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的平臺(tái)。2、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系建設(shè),對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),按照安全生產(chǎn)操作規(guī)程,把好產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)。對(duì)獲得無(wú)公害食品、綠色食品和有機(jī)食品標(biāo)識(shí)認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)給予重點(diǎn)扶持,促進(jìn)其快速發(fā)展壯大。3、強(qiáng)化基地建設(shè)。結(jié)合各地實(shí)際,采取分類(lèi)指導(dǎo),加強(qiáng)部門(mén)與部門(mén)之間、部門(mén)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(企業(yè))之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(企業(yè))與農(nóng)戶之間的合作, 將農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)與產(chǎn)業(yè)推廣、新農(nóng)村

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