三訪五促下基層調(diào)研報(bào)告2(精)_第1頁
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文檔簡介

1、三訪五促下基層調(diào)研報(bào)告- XXX按照縣委、縣政府安排,在全縣實(shí)施 三訪五促下基層”活動,通過為期半個月 深入村組調(diào)研,深刻感受到農(nóng)村這幾年變化之大,處處洋溢著和諧氣氛,處處綻放著幸 福喜悅。同時,也暴露出許多不足與矛盾,主要體現(xiàn)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展 緩慢,農(nóng)業(yè)發(fā)展 缺乏資金技術(shù)支持,農(nóng)民增收渠道單一,本調(diào)研報(bào)告主要從以下幾個方面深刻闡述,認(rèn)真分析XXX 鎮(zhèn) XXX 村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸,農(nóng)民增收困難的現(xiàn)狀,并提出合理化建議措 施。、基本情況XXX村位于XXX鎮(zhèn) 7 公里處,是屬于丘陵地區(qū).山川交加,綠樹成蔭,環(huán)境優(yōu) 雅。全村共12 個村民小組,315 戶,1428 人。黨員 35 人(女黨員 4 名,占

2、地面積 27 平方公里,總耕地面 積 5200 畝,退耕還林 280 畝,荒山荒坡治理 100 畝,植樹造 林 500 畝。現(xiàn)外出人口 828 人,在家人口 600 人。全村每年 勞務(wù)輸出 80 人,年收入 300 多萬,發(fā)展種草 2000 畝。村民家 庭經(jīng)濟(jì)收入主要靠傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)(羊、 豬、外出務(wù) 工等,目前年人均純收入 7800 元。改革開放以后,尤其是近年來,隨著 國家和省、市、縣政府對于三農(nóng)”問題的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的不斷加大,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民生活水平顯著提高,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步得到改善。、農(nóng)村改革發(fā)展所帶來的變化(一生活水平逐漸提高一是彩電基本普及,都是用衛(wèi)星接收。

3、從調(diào)查情況看,電視是農(nóng)民了解國家政 策的最主要途徑。二是摩托車基本普及。由于在外就業(yè)的年輕人比較 多,因此村的摩托車比較普 及,基本上每 2 戶就有 1 戶人擁有一部摩托車三是電話、手機(jī)基本普及。在調(diào)查的農(nóng)戶中,70%的安裝了電話,75%的農(nóng)戶均 使用上了手機(jī)。(二農(nóng)民的思想觀念有了較大轉(zhuǎn)變社會主義新農(nóng)村工作的主體是村民,只有村民的意識 加強(qiáng)了,社會主義新農(nóng)村的 建設(shè)工作才能真正展開。通過這 些天的走訪、調(diào)查,我接觸的農(nóng)民中絕大多數(shù)人都 思想有所轉(zhuǎn)變,都一致認(rèn)為只有村集體經(jīng)濟(jì)收入的提高,才能惠及到戶,也相信在縣 委、縣政府的指導(dǎo)下,村 三委”班子的帶領(lǐng) 下,日子會越過越好。(三基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善

4、,生活環(huán)境不斷優(yōu)化在國家政策和省、市、縣政府的大力支持下,全村實(shí)現(xiàn)了道路暢通,建起了村民 學(xué)習(xí)、娛樂活動室。 村整體面貌 和環(huán)境得到了明顯改變,逐步邁向生產(chǎn)發(fā)展,生活寬 裕,鄉(xiāng)風(fēng)文明,村容整潔,管理民主這一社會主義新農(nóng)村的建設(shè)目 標(biāo)。(四農(nóng)村各項(xiàng)改革深入推進(jìn),社會保障體系初步建立多年以來,國家相繼出臺了一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策,農(nóng)村各項(xiàng)改革深入推進(jìn),形成了 新時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的政策體 系。2002 年實(shí)施的稅費(fèi)改革,全面取消了農(nóng)業(yè)稅,減 輕了農(nóng) 民負(fù)擔(dān);2004 年實(shí)行糧食直補(bǔ)、 退耕還林、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼政策,增加了農(nóng)民種 糧的積極性;2006 年對農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生 實(shí)行兩免一補(bǔ)”政策,讓更多的孩

5、子擁有接受教育的機(jī)會;2008 年取消工商“兩費(fèi)”有助于農(nóng)村集貿(mào)市場和個體戶 快速發(fā)展;積極推進(jìn)農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度,建立農(nóng)村最低生活保障制度,農(nóng)村社會 保障體系初步建立。三、存在問題通過為期半個月深入村組入戶走訪,與群眾同吃同住,了解民情,解決困難,幫定計(jì)劃,走訪 102 戶群眾,征求意見或建議發(fā)現(xiàn):(一基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然比較薄弱一是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展十分緩慢,現(xiàn)在基本沒有村集體經(jīng)濟(jì)收入,造成農(nóng)村 基層運(yùn)轉(zhuǎn)困難,公益事業(yè)長期投 入不足,生產(chǎn)和生活條件難以得到改善;二是農(nóng)業(yè)基 礎(chǔ)設(shè)施薄 弱,尤其是生產(chǎn)道路不通,西溝水庫壩體地屬于病險(xiǎn)壩庫,嚴(yán)重影響著人畜 飲水、農(nóng)田灌溉,土地灌溉面積少,都要靠天

6、下雨,農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力很低。(二農(nóng)村勞動力素質(zhì)較低當(dāng)前,部分農(nóng)民的素質(zhì)還有待提高。主要表現(xiàn)在:農(nóng)民思想還比較保守,傳統(tǒng)的 小農(nóng)意識根深蒂固,生產(chǎn)、生活 和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠(yuǎn)。在 思想素質(zhì)方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓 進(jìn)取精神。 在文化素質(zhì)方面,農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。在這次調(diào)查的農(nóng)民中,小學(xué)及以下文化程度占 50%,初中文化程度占 48%,高中以上文化程度僅占 2%。 由于農(nóng)民科技 知識低下,對新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識,從而阻礙了接受新 事物、學(xué)習(xí)使用新科技的 能力。(三農(nóng)村社會保障機(jī)制不完善,農(nóng)民增收缺乏保障目前,農(nóng)民致貧的因素仍然存 在

7、,而且大量農(nóng)村青壯年勞動力長期在外從業(yè),市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及他們價(jià)值觀念的變 化,使家庭養(yǎng)老問題受到了沖擊。 這些農(nóng)民所面臨的生活、 醫(yī)療、養(yǎng)老問題主要依 靠家庭,缺乏相應(yīng)的社會保障,必然影響農(nóng)民增收的穩(wěn)定性。(四基層組織建設(shè)仍然薄弱隨著社會主義新農(nóng)村改革的不斷深入,農(nóng)村基層黨 員、干部暫時難以適應(yīng)新時 期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形 勢、新要求,主要表現(xiàn)在:一是村黨員、干部嚴(yán)重老 化。由于外出的人多,黨員老化嚴(yán)重,黨員平均年齡達(dá)到 57 歲。二是創(chuàng)新意識還不夠 強(qiáng)。部分黨員、干部仍沿襲于傳統(tǒng)工作 思路、工作方法,思想僵化、工作被動、疲 于應(yīng)付。三是村 級集體經(jīng)濟(jì)相對薄弱。由于村集體經(jīng)濟(jì)收入少,導(dǎo)致村

8、級組 織難以 正常發(fā)揮作用,正常的辦公費(fèi)用都依靠轉(zhuǎn)移支付來維持,因此村級組織作用無法發(fā)揮,村黨組織及村委會的凝聚 力、戰(zhàn)斗力、號召力隨之減弱。四、合理化建議措施(一緊抓政策機(jī)遇根據(jù) 2013 年中央一號文件的下達(dá),分別從不同角度 解決“三農(nóng)”難題,始終將 促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收作為夯實(shí)新農(nóng)村 建設(shè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),這也是中國建國以來決策層對 三農(nóng)”的最長關(guān)注周期。因此,我們應(yīng)當(dāng)利用好中央政策,尋求各方支 持和援助,從 財(cái)政支出、企業(yè)扶助、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)貼等各方面給予農(nóng)民幫助和實(shí)惠。(二提升農(nóng)民素質(zhì)農(nóng)民創(chuàng)造財(cái)富的能力,最關(guān)鍵的內(nèi)因是農(nóng)民的自身素 質(zhì),同樣也離不開外因即良 好環(huán)境的營造。一方面,要完善農(nóng)村教育體系

9、,培育新型農(nóng)民,加速農(nóng)村人力資本積 累。不僅要繼續(xù)落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育政策,還要加大對農(nóng)民職業(yè)技術(shù)教育和培訓(xùn),使 農(nóng)民掌握一至二門實(shí)用科學(xué)技術(shù)。另一方面,營造良好的農(nóng)民創(chuàng)業(yè)環(huán)境,鼓勵農(nóng)民創(chuàng)業(yè)。要重視在穩(wěn)定家 庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任基礎(chǔ)上,根據(jù)農(nóng)民的意愿,加強(qiáng)農(nóng)民以多種 形式 流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán),發(fā)展小農(nóng)場、形成規(guī)模建設(shè)。(三加大投入,爭取資金支持要通過招商引資、項(xiàng)目帶動、吸納社會資金等方式加大對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)投入,加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。一是重點(diǎn) 支持發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。引導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀毁Y 源條件和技術(shù) 條件,促進(jìn)生產(chǎn)集約化、專業(yè)化,形成規(guī)模效益和區(qū)域性的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,從而帶動村的經(jīng)濟(jì)效益。二是積極向上爭取 專

10、項(xiàng)資金,開通生產(chǎn) 道路 15 公里、綠化荒山 500 畝、修建 混凝土水壕 1200 米、復(fù)建西溝大壩、培育 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、加大 扶持大病特困人員、完善黨建工作、建立三訪五促臺帳。(四建立完善的農(nóng)村保障機(jī)制健全農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化社會保障制度體系,倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的 生活方式,創(chuàng)造群眾安居樂業(yè)、物質(zhì)文化生活豐富多彩、人與人和諧相處的良好人 文環(huán)境,為農(nóng)民整體增收提供制度保障。同時,這也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)差距 的重要渠道。(五加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)沒有落后的群眾,只有落后的干部。通過這次的調(diào)查,我對這句話的理解更深 了。加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)和黨員隊(duì)伍 建設(shè),只有從組織上加強(qiáng)村班子建設(shè),不斷增強(qiáng) 村黨支部的生機(jī)與活力,才能真正做到支部

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