中山測量儀器儀表項目商業(yè)計劃書（模板）

1、MACRO 泓域咨詢 /中山測量儀器儀表項目商業(yè)計劃書中山測量儀器儀表項目商業(yè)計劃書xx（集團）有限公司目錄第一章 市場分析9一、 影響該行業(yè)發(fā)展的基本風險特征9二、 天然氣行業(yè)市場規(guī)模9三、 行業(yè)競爭程度11第二章 背景、必要性分析12一、 我國儀器儀表行業(yè)發(fā)展狀況12二、 行業(yè)壁壘14三、 影響該行業(yè)發(fā)展的有利和不利因素15第三章 項目緒論19一、 項目概述19二、 項目提出的理由21三、 項目總投資及資金構(gòu)成25四、 資金籌措方案25五、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標25六、 原輔材料及設(shè)備26七、 項目建設(shè)進度規(guī)劃26八、 環(huán)境影響26九、 報告編制依據(jù)和原則27十、 研究范圍28十一、

2、研究結(jié)論28十二、 主要經(jīng)濟指標一覽表28主要經(jīng)濟指標一覽表29第四章 產(chǎn)品方案31一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容31二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)31產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表31第五章 選址分析33一、 項目選址原則33二、 建設(shè)區(qū)基本情況33三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展37四、 社會經(jīng)濟發(fā)展目標38五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向40六、 項目選址綜合評價43第六章 建筑技術(shù)方案說明44一、 項目工程設(shè)計總體要求44二、 建設(shè)方案45三、 建筑工程建設(shè)指標46建筑工程投資一覽表46第七章 運營管理48一、 公司經(jīng)營宗旨48二、 公司的目標、主要職責48三、 各部門職責及權(quán)限49四、 財務(wù)會計制度52第八章 法人治理結(jié)構(gòu)56

3、一、 股東權(quán)利及義務(wù)56二、 董事58三、 高級管理人員62四、 監(jiān)事64第九章 勞動安全67一、 編制依據(jù)67二、 防范措施69三、 預期效果評價75第十章 原輔材料分析76一、 項目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況76二、 項目運營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理76第十一章 項目節(jié)能方案77一、 項目節(jié)能概述77二、 能源消費種類和數(shù)量分析78能耗分析一覽表79三、 項目節(jié)能措施79四、 節(jié)能綜合評價80第十二章 環(huán)境影響分析81一、 環(huán)境保護綜述81二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析82三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析84四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析84五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析85六、 營運期環(huán)境影響85七

4、、 環(huán)境影響綜合評價86第十三章 項目投資計劃87一、 編制說明87二、 建設(shè)投資87建筑工程投資一覽表88主要設(shè)備購置一覽表89建設(shè)投資估算表90三、 建設(shè)期利息91建設(shè)期利息估算表91固定資產(chǎn)投資估算表92四、 流動資金93流動資金估算表93五、 項目總投資94總投資及構(gòu)成一覽表95六、 資金籌措與投資計劃95項目投資計劃與資金籌措一覽表96第十四章 經(jīng)濟效益及財務(wù)分析97一、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算97營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表97綜合總成本費用估算表98固定資產(chǎn)折舊費估算表99無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表100利潤及利潤分配表101二、 項目盈利能力分析102項目投資現(xiàn)金流量表104

5、三、 償債能力分析105借款還本付息計劃表106第十五章 項目風險防范分析108一、 項目風險分析108二、 項目風險對策110第十六章 總結(jié)說明112第十七章 附表附錄114營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表114綜合總成本費用估算表114固定資產(chǎn)折舊費估算表115無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表116利潤及利潤分配表116項目投資現(xiàn)金流量表117借款還本付息計劃表119建設(shè)投資估算表119建設(shè)投資估算表120建設(shè)期利息估算表120固定資產(chǎn)投資估算表121流動資金估算表122總投資及構(gòu)成一覽表123項目投資計劃與資金籌措一覽表124報告說明供應(yīng)用儀器儀表細分行業(yè)呈周期性波動。供應(yīng)用儀器儀表細分行

6、業(yè)主要受國內(nèi)市場需求周期性波動的影響，增長幅度不穩(wěn)定。然而，企業(yè)致力于打造智慧公用事業(yè)整體解決方案，全面推廣物聯(lián)網(wǎng)智能燃氣表、物聯(lián)網(wǎng)智能水表等新一代產(chǎn)品提升服務(wù)質(zhì)量，增強客戶粘性，應(yīng)對周期性波動帶來的影響。京津冀及周邊地區(qū)“煤改氣”工程的有序推進，對民用智能燃氣表的銷售有較大的促進作用。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資6675.37萬元，其中：建設(shè)投資5245.52萬元，占項目總投資的78.58%；建設(shè)期利息73.76萬元，占項目總投資的1.10%；流動資金1356.09萬元，占項目總投資的20.31%。項目正常運營每年營業(yè)收入11700.00萬元，綜合總成本費用9443.44萬元，凈利潤1648

7、.73萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率18.22%，財務(wù)凈現(xiàn)值1138.79萬元，全部投資回收期5.96年。本期項目具有較強的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。經(jīng)初步分析評價，項目不僅有顯著的經(jīng)濟效益，而且其社會救益、生態(tài)效益非常顯著，項目的建設(shè)對提高農(nóng)民收入、維護社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會、促進區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展具有十分重要的作用。項目在社會經(jīng)濟、自然條件及投資等方面建設(shè)條件較好，項目的實施不但是可行而且是十分必要的。本報告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報告產(chǎn)業(yè)背景、市場分析、技術(shù)方案、風險評估等內(nèi)容基于公開信息；項目建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報告可用

8、于學習交流或模板參考應(yīng)用。第一章 市場分析一、 影響該行業(yè)發(fā)展的基本風險特征1、行業(yè)競爭加劇的風險由于我國儀器儀表企業(yè)起步較晚，發(fā)展時間短，在規(guī)模和技術(shù)方面落后于國際知名企業(yè)。與國外產(chǎn)品相比，我國儀器儀表產(chǎn)品存在壽命較短、產(chǎn)品技術(shù)周期更新慢、可靠性較差等缺點，隨著國外品牌不斷進入國內(nèi)市場，瓜分原有市場份額，來自國外競爭者的威脅加劇。同時，國內(nèi)市場企業(yè)數(shù)量多，規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)集中度低，由于低價競爭等因素導致國內(nèi)企業(yè)間競爭加劇。2、技術(shù)人員流失的風險隨著儀器儀表制造業(yè)的迅速發(fā)展，更多的企業(yè)往智能化的方向發(fā)展，致力于提高更優(yōu)質(zhì)和更高性能的產(chǎn)品和服務(wù)，導致現(xiàn)有產(chǎn)品被淘汰的幾率增大，縮短產(chǎn)品的生命周期，行業(yè)

9、高級專業(yè)人才的需求和依賴性增強。隨著行業(yè)競爭加劇，技術(shù)人員流動性增強，若不能建立完善的人才獎勵機制，可能會導致核心技術(shù)人員的流失，對經(jīng)營造成不利影響。二、 天然氣行業(yè)市場規(guī)模我國天然氣行業(yè)經(jīng)歷了2002至2013年的成長期之后，在2014至2015年進入瓶頸期，自2016年開始重現(xiàn)增長趨勢。2016年是天然氣發(fā)展的新起點，比價關(guān)系的改善和油氣行業(yè)的改革政策加速推進行業(yè)回暖。2017年受煤改氣和冬季清潔采暖等政策的刺激，天然氣需求迎來爆發(fā)式的增長。未來10年，作為最現(xiàn)實、經(jīng)濟、可大規(guī)模推廣的清潔能源，天然氣在能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型時期具有巨大的潛力并能夠在“十三五”時期保持10%左右的中高速增長。2017

10、年，城市燃氣、工業(yè)領(lǐng)域大力推進煤改氣工程，同時，受工業(yè)用氣行業(yè)下游產(chǎn)品價格上漲，替代能源價格上行，新燃氣電廠投運等因素的拉動，全年天然氣消費量快速增長，全年消費量達2373億立方米，同比增長超過15%。2017年1月，發(fā)改委印發(fā)了天然氣發(fā)展十三五規(guī)劃，加快了天然氣管網(wǎng)建設(shè)，逐步將天然氣培育成為我國現(xiàn)代清潔能源體系的主體能源之一。根據(jù)天然氣發(fā)展“十三五”規(guī)劃，到2020年天然氣能源占比達10%，年消費量存在1600億立方米的成長空間，年增長量約為400億立方米。我國天然氣消費主要分為四種類型：城市燃氣，工業(yè)燃氣，天然氣發(fā)電與化工原料。城市燃氣包括居民生活用氣，商業(yè)服務(wù)用氣，集中采暖用氣和車船運輸

11、用氣。2017年，我國城市燃氣消費量占天然氣消費總量的比例為37%、工業(yè)燃氣消費量占比為31%、天然氣發(fā)電消費量占比為20%、化工原料消費量占比為12%。2017年，我國天然氣消費量達到2373億立方米，同比增長15.3%，其中城市燃氣用氣量為885億立方米，同比增長14.2%，主要拉動因素為居民煤改氣政策和清潔采暖政策的推進，預計2018年城市燃氣消費量將維持12%的增速，增長至991億立方米。2018年北方地區(qū)清潔能源改造工作預計將完成煤改氣、煤改電約400萬戶。隨著城鎮(zhèn)化的推進，我國居民用氣人數(shù)進一步增長，估計全國城市用氣人口由上年的3.1億增至3.5億。三、 行業(yè)競爭程度我國儀器儀表制

12、造業(yè)企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小，行業(yè)集中度較低，2017年規(guī)模以上企業(yè)為4,358家。然而近年來儀器儀表細分行業(yè)間、行業(yè)企業(yè)間的開始呈現(xiàn)分化的態(tài)勢，市場和技術(shù)等資源向行業(yè)優(yōu)勢企業(yè)或細分龍頭企業(yè)集中。第二章 背景、必要性分析一、 我國儀器儀表行業(yè)發(fā)展狀況我國儀器儀表產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域廣泛，覆蓋了工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、科技、環(huán)保、國防、文教衛(wèi)生等行業(yè)，在國民經(jīng)濟建設(shè)運行的過程中承擔著把關(guān)者和指導者的作用。由于儀器儀表行業(yè)地位特殊，且促進國民經(jīng)濟倍速增長，因此其市場需求穩(wěn)定，發(fā)展?jié)摿薮?。近年來，得益于機械、冶金、石化行業(yè)等儀器儀表下游行業(yè)經(jīng)營狀況的好轉(zhuǎn)，以及“十二五”期間國家政策的支持，我國儀器儀表行業(yè)發(fā)展一路向好

13、，并且這一趨勢將在十三五期間持續(xù)。2017年，我國儀器儀表制造業(yè)市場規(guī)模實現(xiàn)了快速擴張，營業(yè)收入和利潤總額穩(wěn)定增長。2017年規(guī)模以上企業(yè)為4,358家，完成工業(yè)總產(chǎn)值9,995億元，同比2012年增長47.16%；主營業(yè)務(wù)收入為9,558.40億元，同比2012年增長46.30%；利潤總額為869.10億元，同比2012年增長34.29%；同時，儀器儀表產(chǎn)品進出口貿(mào)易迅速增長。2017年進出口總額為1,103.90萬億美元，其中進口總額為665.20萬億美元，同比2012年增長70.94%；出口總額為438.71萬億美元，同比2012年增長99.82%。我國儀器儀表制造業(yè)整體實力顯著提升，一

14、批技術(shù)先進且具有國際競爭力的產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)；2017年累計產(chǎn)成品達436.6億元，同比2012年增長48.28%。目前，儀器儀表制造業(yè)呈現(xiàn)以下運行特點：行業(yè)發(fā)展的馬太效應(yīng)初現(xiàn)。行業(yè)之間、同行業(yè)企業(yè)間出現(xiàn)分化的態(tài)勢，市場和技術(shù)資源向行業(yè)及細分行業(yè)的龍頭企業(yè)集中，生產(chǎn)同類產(chǎn)品且具備同等規(guī)模的企業(yè)逐步拉開差距，競爭加劇、強者恒強的局面開始顯現(xiàn)。行業(yè)中的上市企業(yè)通過擴大融資渠道、發(fā)揮品牌優(yōu)勢實現(xiàn)了快速的發(fā)展，部分企業(yè)通過并購、提高產(chǎn)品技術(shù)、增強市場營銷等方式迅速擴大市場份額，促進了產(chǎn)業(yè)整合，對提高產(chǎn)業(yè)集中度具有一定的積極意義。工業(yè)自動化細分領(lǐng)域增速明顯。工業(yè)自動化儀器儀表行業(yè)營業(yè)收入和利潤的增幅高于行業(yè)

15、整體水平，由于該細分行業(yè)規(guī)模在行業(yè)總規(guī)模中占比較大，因此對行業(yè)營業(yè)收入和利潤的拉動作用顯著。2017年的主要市場還是在流程工業(yè)，整體需求呈回升勢頭，特別是石化、核電、天然氣等上游領(lǐng)域在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的引領(lǐng)下，力爭優(yōu)化存量企業(yè)，滿足改造升級等要求，為儀器儀表行業(yè)提供了新的機遇，導致需求增長明顯。供應(yīng)用儀器儀表細分行業(yè)呈周期性波動。供應(yīng)用儀器儀表細分行業(yè)主要受國內(nèi)市場需求周期性波動的影響，增長幅度不穩(wěn)定。然而，企業(yè)致力于打造智慧公用事業(yè)整體解決方案，全面推廣物聯(lián)網(wǎng)智能燃氣表、物聯(lián)網(wǎng)智能水表等新一代產(chǎn)品提升服務(wù)質(zhì)量，增強客戶粘性，應(yīng)對周期性波動帶來的影響。京津冀及周邊地區(qū)“煤改氣”工程的有序推進，

16、對民用智能燃氣表的銷售有較大的促進作用。二、 行業(yè)壁壘1、資質(zhì)壁壘流量儀表、液位儀表產(chǎn)品屬于計量產(chǎn)品，是工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的重要設(shè)備，其技術(shù)水平和質(zhì)量穩(wěn)定性是保證工業(yè)企業(yè)持續(xù)、安全、高效生產(chǎn)的基礎(chǔ)。根據(jù)中華人民共和國計量法的有關(guān)規(guī)定，國家對制造計量器具的企業(yè)、事業(yè)單位采取許可證方式進行管理。從事制造計量器具的企業(yè)、事業(yè)單位，必須具備與所制造的計量器具相適應(yīng)的設(shè)施、人員和檢定儀器設(shè)備，必須取得制造計量器具許可證，對潛在進入者形成資質(zhì)壁壘。2、客戶認證壁壘流量計和液位計的專業(yè)化程度高，為保證產(chǎn)品質(zhì)量，下游石化企業(yè)和燃氣企業(yè)制定了嚴格的合格供應(yīng)商管理體系。本行業(yè)下游企業(yè)中石化、中石油、新奧燃氣、昆侖能

17、源和華潤燃氣等制定的合格供應(yīng)商審核程序通常包括質(zhì)量與技術(shù)評審、產(chǎn)品性能測試、小批量試生產(chǎn)等，內(nèi)容涵蓋供應(yīng)商質(zhì)量控制能力、產(chǎn)品研發(fā)能力、生產(chǎn)組織能力等。對于已經(jīng)進入合格供應(yīng)商名錄的企業(yè)還需在后續(xù)合作過程中進行定期和不定期的考核。合格供應(yīng)商評審過程漫長，一經(jīng)通過評審，即與下游企業(yè)建立長期穩(wěn)定的供貨關(guān)系，因此資金、實力較弱的企業(yè)很難進入該行業(yè)。3、技術(shù)壁壘流量計、液位計制造過程涉及多種復雜工藝，尤其智能化氣體流量計兼具用氣量計量和燃氣付費功能。其中任何環(huán)節(jié)的工藝或操作出現(xiàn)問題都將對產(chǎn)品的質(zhì)量造成影響。隨著生產(chǎn)經(jīng)驗的積累，企業(yè)在生產(chǎn)過程中逐步形成了自己獨特的工藝，在提高產(chǎn)品性能、生產(chǎn)效率和降低生產(chǎn)成本

18、方面有顯著成效。新入企業(yè)由于缺乏經(jīng)驗，對工藝不熟悉，產(chǎn)品性能較差，使得他們在與老企業(yè)競爭中處于劣勢地位。4、資金壁壘儀器儀表制造商需通過購置土地、廠房、機器設(shè)備或?qū)ΜF(xiàn)有生產(chǎn)線改造，提高自動化程度以擴大生產(chǎn)規(guī)模，降低單位生產(chǎn)成本。同時隨著行業(yè)的快速發(fā)展，客戶對產(chǎn)品的功能性和多樣性提出更高要求，儀器儀表制造商需持續(xù)重視對技術(shù)研發(fā)的投入，滿足下游客戶的需求，提高對市場的反應(yīng)能力。規(guī)模效應(yīng)的形成和技術(shù)水平的提高需大量的資金投入，對潛在進入企業(yè)形成壁壘。三、 影響該行業(yè)發(fā)展的有利和不利因素1、影響行業(yè)發(fā)展的有利因素（1）國家產(chǎn)業(yè)政策的扶持為促進儀器儀表制造業(yè)發(fā)展，我國相關(guān)部門出臺了計量發(fā)展規(guī)劃、儀器儀表

19、發(fā)展規(guī)劃等規(guī)劃，表明了儀器儀表產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，是信息化和工業(yè)化深度融合的源頭，對促進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、推動現(xiàn)代國防建設(shè)、保障和提高人民生活水平具有重要作用，產(chǎn)業(yè)地位受到高度重視。相關(guān)政策的出臺為儀器儀表制造業(yè)發(fā)展提供了良好的政策環(huán)境，有利于儀器儀表制造業(yè)的持續(xù)發(fā)展。（2）市場需求空間大隨著工業(yè)領(lǐng)域的轉(zhuǎn)型升級，對發(fā)展質(zhì)量標準的提升，將增加對計量儀表的需求。在傳統(tǒng)的重大工程、工業(yè)裝備和質(zhì)量保證、基礎(chǔ)科研領(lǐng)域中，儀器儀表都是必不可少的基礎(chǔ)裝備；在新興的智能制造、離散自動化、生命科學、新能源、海洋工程和軌道交通等領(lǐng)域也對儀器儀表產(chǎn)品產(chǎn)生了巨大的需求。同時，隨著石化、

20、核電、煤化工、液化天然氣、生物醫(yī)療、檢驗檢疫、環(huán)境治理等領(lǐng)域大力推進裝備國產(chǎn)化，將有利于國內(nèi)儀器儀表制造業(yè)的發(fā)展。2、影響行業(yè)發(fā)展的不利因素（1）創(chuàng)新能力不足我國儀器儀表行業(yè)企業(yè)受資金限制，在技術(shù)研發(fā)上的投入普遍不足，自主研發(fā)能力弱。同時，行業(yè)的低價競爭、知識產(chǎn)權(quán)保護不力、人才引進力度弱等因素導致行業(yè)創(chuàng)新能力始終得不到快速發(fā)展，形成了產(chǎn)品種類大多集中在中低端領(lǐng)域，高端領(lǐng)域供給不足的局面，技術(shù)含量高的產(chǎn)品仍需依靠進口，不利于國內(nèi)企業(yè)形成核心競爭優(yōu)勢，建立自己的品牌。（2）經(jīng)營成本居高不下行業(yè)主營業(yè)務(wù)成本居高不下，人力成本、原材料和元器件等價格大幅上升，且企業(yè)間存在低價惡性競爭，導致產(chǎn)品毛利率較低

21、。人力成本方面，近年來國內(nèi)人力成本的年均增長率達13.00%；原材料成本方面，從2017年10月到2018年，鋼材、塑料、銅等原材料價格平均漲幅達30%以上；環(huán)保成本方面，環(huán)保部從嚴整治環(huán)保問題，導致環(huán)保反面不達標的協(xié)作企業(yè)面臨停止運營的風險。而且，隨著鑄鋼、電鍍、噴漆等加工環(huán)節(jié)發(fā)生延遲交貨、價格提高的現(xiàn)象，使得儀器儀表制造業(yè)企業(yè)的成本持續(xù)上升，在面對供應(yīng)商和客戶相對弱勢的情況下，提高企業(yè)的經(jīng)營利潤將變得更加困難。（3）產(chǎn)品可靠性問題突出由于早期國內(nèi)儀器儀表產(chǎn)品以模仿國外先進產(chǎn)品為主，國內(nèi)企業(yè)缺少對基礎(chǔ)工藝和核心技術(shù)的研究，造成大部分產(chǎn)品缺乏核心競爭優(yōu)勢。目前很多企業(yè)加大了對先進制造設(shè)備的投資

22、，加強了基礎(chǔ)管理工作，但是整個生產(chǎn)鏈的精益化和智能化的程度有待提高，大部分產(chǎn)品的穩(wěn)定性和可靠性與國外產(chǎn)品相比依然存在著顯著的差距。第三章 項目緒論一、 項目概述（一）項目基本情況1、項目名稱：中山測量儀器儀表項目2、承辦單位名稱：xx（集團）有限公司3、項目性質(zhì)：技術(shù)改造4、項目建設(shè)地點：xxx（以最終選址方案為準）5、項目聯(lián)系人：錢xx（二）主辦單位基本情況當前，國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展形勢依然錯綜復雜。從國際看，世界經(jīng)濟深度調(diào)整、復蘇乏力，外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加，中小企業(yè)外貿(mào)形勢依然嚴峻，出口增長放緩。從國內(nèi)看，發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變使經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，經(jīng)濟增速從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，經(jīng)濟增長方

23、式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，經(jīng)濟增長動力從物質(zhì)要素投入為主轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動為主。新常態(tài)對經(jīng)濟發(fā)展帶來新挑戰(zhàn)，企業(yè)遇到的困難和問題尤為突出。面對國際國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展新環(huán)境，公司依然面臨著較大的經(jīng)營壓力，資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時，也面臨著重大機遇。隨著改革的深化，新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進，以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、中國制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略舉措的加速實施，企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將把握國內(nèi)外發(fā)展形勢，利用好國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，抓住發(fā)展機遇，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量，依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟發(fā)

24、展新路徑，贏得發(fā)展主動權(quán)，實現(xiàn)發(fā)展新突破。企業(yè)履行社會責任，既是實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境、社會可持續(xù)發(fā)展的必由之路，也是實現(xiàn)企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的必然選擇；既是順應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢的外在要求，也是提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的內(nèi)在需求；既是企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實現(xiàn)科學發(fā)展的重要途徑，也是企業(yè)國際化發(fā)展的戰(zhàn)略需要。遵循“奉獻能源、創(chuàng)造和諧”的企業(yè)宗旨，公司積極履行社會責任，依法經(jīng)營、誠實守信，節(jié)約資源、保護環(huán)境，以人為本、構(gòu)建和諧企業(yè)，回饋社會、實現(xiàn)價值共享，致力于實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境和社會三大責任的有機統(tǒng)一。公司把建立健全社會責任管理機制作為社會責任管理推進工作的基礎(chǔ)，從制度建設(shè)、組織架構(gòu)和能力建設(shè)等方面著手，建立了一

25、套較為完善的社會責任管理機制。公司在“政府引導、市場主導、社會參與”的總體原則基礎(chǔ)上，堅持優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提質(zhì)增效。不斷促進企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式，補齊生態(tài)環(huán)境保護不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的短板，走綠色、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展道路，不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以提質(zhì)增效為中心，以提升創(chuàng)新能力為主線，降成本、補短板，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。公司堅持提升企業(yè)素質(zhì)，即“企業(yè)管理水平進一步提高，人力資源結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，人員素質(zhì)進一步提升，安全生產(chǎn)意識和社會責任意識進一步增強，誠信經(jīng)營水平進一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素質(zhì)企業(yè)員工，企業(yè)

26、品牌影響力不斷提升。（三）項目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項目選址位于xxx（以最終選址方案為準），占地面積約16.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。（四）產(chǎn)品規(guī)劃方案根據(jù)項目建設(shè)規(guī)劃，達產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計方案為：xxx套測量儀器儀表/年。二、 項目提出的理由2017年，我國儀器儀表制造業(yè)市場規(guī)模實現(xiàn)了快速擴張，營業(yè)收入和利潤總額穩(wěn)定增長。2017年規(guī)模以上企業(yè)為4,358家，完成工業(yè)總產(chǎn)值9,995億元，同比2012年增長47.16%；主營業(yè)務(wù)收入為9,558.40億元，同比2012年增長46.30%；利潤總額為869.1

27、0億元，同比2012年增長34.29%；同時，儀器儀表產(chǎn)品進出口貿(mào)易迅速增長。2017年進出口總額為1,103.90萬億美元，其中進口總額為665.20萬億美元，同比2012年增長70.94%；出口總額為438.71萬億美元，同比2012年增長99.82%。我國儀器儀表制造業(yè)整體實力顯著提升，一批技術(shù)先進且具有國際競爭力的產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)；2017年累計產(chǎn)成品達436.6億元，同比2012年增長48.28%。打造灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心重要承載區(qū)堅持創(chuàng)新在我市現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展，鍛長板與補短板齊頭并進，推動創(chuàng)新鏈條有機融合和全面貫通，增

28、強創(chuàng)新體系整體效能，奮力打造粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心重要承載區(qū)和科技成果轉(zhuǎn)化基地。（一）提升創(chuàng)新發(fā)展能級融入灣區(qū)科技創(chuàng)新圈。以參與大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)為牽引，共建廣珠澳科技創(chuàng)新走廊，推動深圳中山創(chuàng)新平臺體系互利合作、共建共享，協(xié)同建設(shè)珠三角國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。高標準規(guī)劃建設(shè)中山科技創(chuàng)新園，重點建設(shè)中山光子科學中心、中山先進低溫研究院兩大科技基礎(chǔ)設(shè)施，打造高端科技園區(qū)。加快推進西灣重大儀器科學園、灣區(qū)未來科技城等創(chuàng)新平臺建設(shè)。深度融入全省實驗室體系建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)生物醫(yī)藥國家實驗室中山基地，推動省級以上工程實驗室增量提質(zhì)。支持國內(nèi)外高校院所、科研機構(gòu)、世界500強企業(yè)、中央企業(yè)、知名創(chuàng)新

29、型企業(yè)等來中山設(shè)立研發(fā)總部或區(qū)域研發(fā)中心，爭取一批國家級、省級重大技術(shù)創(chuàng)新平臺、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施落戶中山，加快推動中科院藥物創(chuàng)新研究院中山研究院、中國科學院大學（中山）創(chuàng)新中心等一批高水平新型研發(fā)機構(gòu)建設(shè)。（二）強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主導作用。發(fā)揮大企業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)支撐作用，培育一批具有國際競爭力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)，鼓勵龍頭企業(yè)牽頭組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟和產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研發(fā)基地，積極承擔國家、省重大科技專項和重點研發(fā)計劃。持續(xù)推動高新技術(shù)企業(yè)樹標提質(zhì)，重點扶持創(chuàng)新標桿企業(yè)發(fā)展。加強公共實驗室、共性技術(shù)平臺建設(shè)，推動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新，降低企業(yè)創(chuàng)新成本。強化企業(yè)和企業(yè)家在

30、科技、產(chǎn)業(yè)、人才、教育等公共創(chuàng)新政策中的重要作用，建立高層次、常態(tài)化的政府與企業(yè)間的技術(shù)創(chuàng)新對話、咨詢制度。（三）完善綜合創(chuàng)新生態(tài)體系建設(shè)現(xiàn)代化科技創(chuàng)新保障體系。推進重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、重大科技創(chuàng)新平臺、科技園區(qū)等建設(shè)，在建設(shè)規(guī)劃、用地審批、資金安排、人才政策等方面給予重點支持。完善科研管理機制，調(diào)整優(yōu)化科技計劃體系，簡化科研項目過程管理，啟動監(jiān)督和管理分離的項目管理機制試點。全面梳理和調(diào)整優(yōu)化現(xiàn)行科技資助政策，強化財政投入績效要求和使用效益。開展科技成果轉(zhuǎn)化政策改革試點，建立健全靈活務(wù)實高效的創(chuàng)新平臺管理運營機制，研究推廣科技成果權(quán)屬改革、科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)模式、科技成果轉(zhuǎn)化相關(guān)方利益捆綁機制和

31、成果轉(zhuǎn)化機制等改革舉措。完善全鏈條孵化育成體系，引導孵化載體向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)國際化、專業(yè)化、鏈條化方向發(fā)展，建設(shè)高水平科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間。圍繞檢驗檢測認證和質(zhì)量品牌、知識產(chǎn)權(quán)保護等重點領(lǐng)域，搭建全生命周期公共技術(shù)服務(wù)平臺體系，培育壯大科技服務(wù)市場主體。（四）構(gòu)筑創(chuàng)新人才高地建設(shè)多元化人才隊伍。實行更加開放的人才政策，謀劃建設(shè)中山大灣區(qū)國際人才港，面向全球大力引進一流戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊，培養(yǎng)具有國際競爭力的青年科技人才后備軍。加強創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才培養(yǎng)，實施知識更新工程、技能提升行動，壯大高水平專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才隊伍。強化高等教育和職業(yè)教育的高端人才、工匠人才培養(yǎng)

32、功能，緊扣中山產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要精準培養(yǎng)一批高素質(zhì)人才。培養(yǎng)一批講政治、懂專業(yè)、善管理、有國際視野的黨政人才。強化企業(yè)引才、用才主體作用，建立企業(yè)舉薦高層次人才制度。三、 項目總投資及資金構(gòu)成本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資6675.37萬元，其中：建設(shè)投資5245.52萬元，占項目總投資的78.58%；建設(shè)期利息73.76萬元，占項目總投資的1.10%；流動資金1356.09萬元，占項目總投資的20.31%。四、 資金籌措方案（一）項目資本金籌措方案項目總投資6675.37萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx（集團）有限公司計劃自籌資金（資本金）3664.84

33、萬元。（二）申請銀行借款方案根據(jù)謹慎財務(wù)測算，本期工程項目申請銀行借款總額3010.53萬元。五、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標1、項目達產(chǎn)年預期營業(yè)收入（SP）：11700.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：9443.44萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤（NP）：1648.73萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：18.22%。5、全部投資回收期（Pt）：5.96年（含建設(shè)期12個月）。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：4753.43萬元（產(chǎn)值）。六、 原輔材料及設(shè)備（一）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括表殼、機芯、表罩、接管、螺絲、底板、包裝材料。（二）主要設(shè)備主要設(shè)備包括：鉆床、激光打標

34、機、條碼打印機、自動包裝皮帶傳輸線、打包機、水表校驗裝置、水表裝夾機、扭矩傳感器、旋表機、點膠機、鎖螺絲機、空壓機、真空脫泡機、萊特波特測試儀、屏蔽箱、工業(yè)熱風機、熱風循環(huán)烘箱、焊接機器人、SMT貼片機。七、 項目建設(shè)進度規(guī)劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產(chǎn)運營共需12個月的時間。八、 環(huán)境影響本項目的建設(shè)符合國家的產(chǎn)業(yè)政策，該項目建成后落實本評價要求的污染防治措施，認真履行“三同時”制度后，各項污染物均可實現(xiàn)達標排放，且不會降低評價區(qū)域原有環(huán)境質(zhì)量功能級別。因而從環(huán)境影響的角度而言，該項目是可行的。九、 報告編制依據(jù)和原則（一）編制依據(jù)1、一般工業(yè)項目可行性研究報告編制大綱

35、;2、建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)(第三版);3、建設(shè)項目用地預審管理辦法;4、投資項目可行性研究指南;5、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄。（二）編制原則1、嚴格遵守國家和地方的有關(guān)政策、法規(guī)，認真執(zhí)行國家、行業(yè)和地方的有關(guān)規(guī)范、標準規(guī)定；2、選擇成熟、可靠、略帶前瞻性的工藝技術(shù)路線，提高項目的競爭力和市場適應(yīng)性；3、設(shè)備的布置根據(jù)現(xiàn)場實際情況，合理用地；4、嚴格執(zhí)行“三同時”原則，積極推進“安全文明清潔”生產(chǎn)工藝，做到環(huán)境保護、勞動安全衛(wèi)生、消防設(shè)施和工程建設(shè)同步規(guī)劃、同步實施、同步運行，注意可持續(xù)發(fā)展要求，具有可操作彈性；5、形成以人為本、美觀的生產(chǎn)環(huán)境，體現(xiàn)企業(yè)文化和企業(yè)形象；6、滿足項目業(yè)主對項目

36、功能、盈利性等投資方面的要求；7、充分估計工程各類風險，采取規(guī)避措施，滿足工程可靠性要求。十、 研究范圍根據(jù)項目的特點，報告的研究范圍主要包括：1、項目單位及項目概況；2、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)政策；3、資源綜合利用條件；4、建設(shè)用地與廠址方案；5、環(huán)境和生態(tài)影響分析；6、投資方案分析；7、經(jīng)濟效益和社會效益分析。通過對以上內(nèi)容的研究，力求提供較準確的資料和數(shù)據(jù)，對該項目是否可行做出客觀、科學的結(jié)論，作為投資決策的依據(jù)。十一、 研究結(jié)論本項目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和行業(yè)技術(shù)進步要求，符合市場要求，受到國家技術(shù)經(jīng)濟政策的保護和扶持，適應(yīng)本地區(qū)及臨近地區(qū)的相關(guān)產(chǎn)品日益發(fā)展的要求。項目的各項外部條件齊備，交通

37、運輸及水電供應(yīng)均有充分保證，有優(yōu)越的建設(shè)條件。，企業(yè)經(jīng)濟和社會效益較好，能實現(xiàn)技術(shù)進步，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高經(jīng)濟效益的目的。項目建設(shè)所采用的技術(shù)裝備先進，成熟可靠，可以確保最終產(chǎn)品的質(zhì)量要求。十二、 主要經(jīng)濟指標一覽表主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積10667.00約16.00畝1.1總建筑面積18220.301.2基底面積6613.541.3投資強度萬元/畝308.692總投資萬元6675.372.1建設(shè)投資萬元5245.522.1.1工程費用萬元4473.502.1.2其他費用萬元635.602.1.3預備費萬元136.422.2建設(shè)期利息萬元73.762.3流動資金萬元13

38、56.093資金籌措萬元6675.373.1自籌資金萬元3664.843.2銀行貸款萬元3010.534營業(yè)收入萬元11700.00正常運營年份5總成本費用萬元9443.44""6利潤總額萬元2198.31""7凈利潤萬元1648.73""8所得稅萬元549.58""9增值稅萬元485.42""10稅金及附加萬元58.25""11納稅總額萬元1093.25""12工業(yè)增加值萬元3785.54""13盈虧平衡點萬元4753.43產(chǎn)值14回

39、收期年5.9615內(nèi)部收益率18.22%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元1138.79所得稅后第四章 產(chǎn)品方案一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積10667.00（折合約16.00畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積18220.30。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xx（集團）有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達產(chǎn)年產(chǎn)xxx套測量儀器儀表，預計年營業(yè)收入11700.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進程度、項目經(jīng)濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需

40、求狀況進行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價（元）年設(shè)計產(chǎn)量產(chǎn)值1測量儀器儀表套xx2測量儀器儀表套xx3測量儀器儀表套xx4.套5.套6.套合計xxx11700.00我國儀器儀表制造業(yè)企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小，行業(yè)集中度較低，2017年規(guī)模以上企業(yè)為4,358家。然而近年來儀器儀表細分行業(yè)間、行業(yè)企業(yè)間的開始呈現(xiàn)分化的態(tài)勢，市場和技術(shù)等資源向行業(yè)優(yōu)勢企業(yè)或細分龍頭企業(yè)集中。第五章 選址分析一、 項目選址原則項目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標準規(guī)范，

41、有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用，堅持節(jié)能、保護環(huán)境可持續(xù)利用發(fā)展，經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益三效統(tǒng)一，土地利用最優(yōu)化。二、 建設(shè)區(qū)基本情況廣東省中山市，古稱香山，人杰地靈，名人輩出，是一代偉人孫中山先生的故鄉(xiāng)。位于珠江三角洲中南部，珠江口西岸，北連廣州，毗鄰港澳，總面積1783.67平方公里，常住人口338萬人，連續(xù)多年位居廣東省經(jīng)濟總量前列。中山是一座社會和諧、經(jīng)濟興旺、環(huán)境優(yōu)美、民生幸福的現(xiàn)代化城市。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。2020年全市地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）達到3151.6億元，地方一般公共預算收入287.5億元。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整至2.3:49.4:48.3，現(xiàn)代服

42、務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值比重、先進制造業(yè)增加值占制造業(yè)增加值比重分別提升至62.2%、52.5%。各類市場主體總量超過46萬戶。創(chuàng)新能力穩(wěn)步提升。每萬人發(fā)明專利擁有量24.5件，高新技術(shù)企業(yè)超2500家，引進省級創(chuàng)新團隊5個、市級科研團隊46個，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)覆蓋率超過40%，省級新型研發(fā)機構(gòu)增至8家，省級工程技術(shù)研究中心增至343家，中山光子科學中心和中山先進低溫研究院兩大科技基礎(chǔ)設(shè)施、中科院藥物創(chuàng)新研究院中山研究院、哈工大機器人（中山）無人裝備與人工智能研究院等一批高端研發(fā)平臺落地。改革開放不斷深化。營商環(huán)境綜合改革扎實推進，開展智能審批服務(wù)，實現(xiàn)簡易事項100%即來即辦、市級政務(wù)服

43、務(wù)事項100%網(wǎng)上可辦，構(gòu)建全市信用聯(lián)合獎懲一張網(wǎng)，法治化營商環(huán)境考評全省第一。鐵腕治理土地、規(guī)劃亂象，上收鎮(zhèn)街規(guī)劃編制權(quán)限，重塑國土空間規(guī)劃體系。獲批設(shè)立中國（中山）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)，與全球213個國家和地區(qū)互通貿(mào)易往來，一般貿(mào)易出口占比提升至62%。成功舉辦第三、四屆海峽兩岸中山論壇?！笆奈濉睍r期，我市發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化，機遇和挑戰(zhàn)之大都前所未有，總體上機遇大于挑戰(zhàn)。從國際看，當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，國際力量對比深刻調(diào)整，和平與發(fā)展仍是時代主題，人類命運共同體理念深入人心。同時，國際環(huán)境日趨復雜，不穩(wěn)定

44、性不確定性明顯增加，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠，經(jīng)濟全球化遭遇逆流，世界進入動蕩變革期，單邊主義、保護主義、霸權(quán)主義對世界和平與發(fā)展構(gòu)成威脅。中山必須強化全球視野和前瞻思維，深刻認識錯綜復雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)，增強機遇意識和風險意識，準確識變、科學應(yīng)變、主動求變，在新的國際經(jīng)濟坐標體系中謀劃更高質(zhì)量發(fā)展。從國內(nèi)看，我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，制度優(yōu)勢突出，治理效能提升，經(jīng)濟長期向好，物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，人力資源豐富，市場空間廣闊，發(fā)展韌性強勁，社會大局穩(wěn)定，穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件。同時，我國發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)仍然艱巨。中山必須牢牢把握我國新發(fā)展階段

45、、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局的豐富內(nèi)涵，深刻認識我國社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求，借助國內(nèi)超大規(guī)模市場優(yōu)勢，以擴大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點，深度參與國內(nèi)國際雙循環(huán)，開啟新時代質(zhì)量型發(fā)展新路徑，在服務(wù)國家戰(zhàn)略中提升發(fā)展能級。從區(qū)域看，國家大力推進以城市群為主體形態(tài)的區(qū)域發(fā)展布局，京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等區(qū)域發(fā)展加速推進，我省“一核一帶一區(qū)”、都市圈發(fā)展格局加速形成。隨著區(qū)域一體化進程加快，要素資源流動更加便捷，長三角等區(qū)域城市發(fā)揮腹地遼闊優(yōu)勢，大力吸引資源要素集聚；大灣區(qū)內(nèi)各城市正在積極塑造自身比較優(yōu)勢增強核心競爭力，城市競合發(fā)展呈現(xiàn)新態(tài)勢。中山作為珠三角重要城市和大灣區(qū)重要節(jié)點城市，必須更加積極

46、融入國家和省重大發(fā)展戰(zhàn)略，做實做強做優(yōu)實體經(jīng)濟，重塑高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢，努力在新一輪城市競合中贏得先機。從市內(nèi)看，我市發(fā)展呈現(xiàn)新的階段性特征，未來五年正處于跨越轉(zhuǎn)型發(fā)展關(guān)口的攻堅階段。一是處于打贏經(jīng)濟翻身仗關(guān)鍵期。經(jīng)濟發(fā)展面臨土地碎片、產(chǎn)業(yè)升級、交通瓶頸、隊伍建設(shè)等“四個之困”，全力穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤，奮力打贏經(jīng)濟翻身仗，在全省保位爭先的要求更加迫切。二是處于競爭優(yōu)勢重塑期。部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進入平臺期可能性加大，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)規(guī)模較小，原有競爭優(yōu)勢面臨新挑戰(zhàn)，參與構(gòu)建新發(fā)展格局任務(wù)艱巨，推動新舊動能加速轉(zhuǎn)換、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)加快調(diào)整的要求更加迫切。三是處于區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展深化期。區(qū)域一體化發(fā)展背景下，鎮(zhèn)街發(fā)展能級已不

47、能適應(yīng)城市競爭新形勢，鎮(zhèn)街抱團協(xié)作、整合發(fā)展的要求更加迫切。四是處于全面深化改革攻堅期。體制機制、營商環(huán)境等一些重大改革還存在短板弱項，進一步深化改革創(chuàng)新的要求更加迫切。五是處于生態(tài)環(huán)境提升期。人民對美好生態(tài)環(huán)境的需求越來越高，推動生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)、不斷提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量的要求更加迫切。六是處于社會轉(zhuǎn)型加速期。我市外來人口多、毗鄰港澳，社會結(jié)構(gòu)、價值取向、利益訴求日趨多變復雜，全面提升治理能力的要求更加迫切。伴隨以上新特征、新趨勢，我市經(jīng)濟社會發(fā)展中不平衡、不充分的矛盾依然突出，一些深層次矛盾正在凸顯，主要表現(xiàn)在：一是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展任重道遠?？萍紕?chuàng)新要素保障不足，產(chǎn)業(yè)平臺承載能力不強，引領(lǐng)型龍頭

48、企業(yè)缺乏，經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的新動能未全面形成。二是城市吸引力影響力有待提升。營商環(huán)境部分領(lǐng)域創(chuàng)新不足、力度不大，城市規(guī)劃建設(shè)品質(zhì)總體不高，資源要素分散化、碎片化嚴重，與灣區(qū)一流城市要求存在較大差距。三是社會民生領(lǐng)域尚有不少短板。生態(tài)環(huán)境綜合治理還需加強，公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系還不夠完善，平安中山建設(shè)還需深入，教育、醫(yī)療、交通、養(yǎng)老、育幼等優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給與群眾期待依然存在差距。這些問題都事關(guān)民生、影響全局、涉及長遠，必須在“十四五”時期加以妥善解決。綜合研判，盡管外部環(huán)境和自身條件發(fā)生了明顯變化，不確定性顯著提升，但我市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實，城市功能加快完善，經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展的基礎(chǔ)依然堅實，應(yīng)對

49、重大風險和挑戰(zhàn)的能力不斷增強。同時，我市面臨“雙區(qū)驅(qū)動”重大機遇，為應(yīng)對新挑戰(zhàn)、增創(chuàng)新優(yōu)勢、實現(xiàn)新發(fā)展注入強大動力，特別是深中通道的建成通車，將使中山成為珠江口東西兩岸融合互動發(fā)展的樞紐，有力牽引帶動我市加快高質(zhì)量發(fā)展。我市完全有信心有能力有條件在危機中育先機、于變局中開新局，在全面推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中開新篇、建新功。三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展展望2035年，中山經(jīng)濟實力、科技實力、城市功能品質(zhì)、人民生活水平穩(wěn)居全國同類城市前列，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中走在全省前列、再創(chuàng)新的輝煌。經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展取得重大進展，經(jīng)濟總量邁上新臺階，基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化

50、、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，邁入國家創(chuàng)新型城市前列，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，形成國際一流的營商環(huán)境，國際合作和競爭優(yōu)勢更加顯著，形成高水平全面開放新格局?；緦崿F(xiàn)市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化，人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障，成為全省最安全穩(wěn)定、最公平公正、法治環(huán)境最好地區(qū)之一。率先建成教育強市、文化強市、體育強市、健康中山，市民素質(zhì)和社會文明程度達到新高度，文化軟實力顯著增強。廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，資源節(jié)約集約利用水平國內(nèi)領(lǐng)先，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實現(xiàn)根本性改善，建成嶺南特色的美麗生態(tài)城。人民生活更加美好，共同富裕率先取得實質(zhì)性進展，人均地區(qū)生產(chǎn)總值率先達到中等發(fā)達國家水平，中等收入群體顯著擴大，城鄉(xiāng)區(qū)

51、域發(fā)展和居民生活水平均衡度持續(xù)領(lǐng)先，基本實現(xiàn)幼有善育、學有優(yōu)教、勞有厚得、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居、弱有眾扶。四、 社會經(jīng)濟發(fā)展目標“十四五”時期，中山將開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程，建設(shè)更具實力、更富活力、更有魅力的國際化現(xiàn)代化創(chuàng)新型城市，奮力打造“灣區(qū)樞紐、精品中山”，努力建設(shè)珠江東西兩岸融合發(fā)展的支撐點、沿海經(jīng)濟帶的樞紐城市、粵港澳大灣區(qū)的重要一極。綜合考慮未來五年發(fā)展趨勢和條件，我市“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展努力實現(xiàn)以下目標：努力打造灣區(qū)經(jīng)濟發(fā)展新增長極。在質(zhì)量效益明顯提升基礎(chǔ)上實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康較快發(fā)展，GDP年均增長6.5%左右。國家創(chuàng)新型城市取得突破性進展，研發(fā)經(jīng)費投入年均

52、增長10%左右，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)設(shè)立研發(fā)機構(gòu)比例達到60%以上，高新技術(shù)企業(yè)突破4200家，基本建成大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心重要承載區(qū)和科技成果轉(zhuǎn)化基地。現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)取得重大進展，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高，先進制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重分別達到50%和25%，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值比重達到63%，培育1個產(chǎn)值5000億元（智能家居）、1個3000億元（電子信息）、1個2000億元（裝備制造）、1個1000億元（健康醫(yī)藥）產(chǎn)業(yè)集群，打造一批國家級先進制造業(yè)集群。努力打造改革開放新高地。改革的系統(tǒng)性整體性協(xié)同性進一步增強，重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)攻堅取得重大

53、進展，產(chǎn)權(quán)制度、要素市場化配置體制機制、投融資機制、國有企業(yè)改革、行政管理體制、城市空間治理、生態(tài)環(huán)境治理機制等重點領(lǐng)域取得一批重大改革成果，高標準市場體系基本建成，市場主體充滿活力，重大平臺建設(shè)實現(xiàn)突破，項目審批、工程建設(shè)等事權(quán)下放力度進一步加大，市鎮(zhèn)兩級運轉(zhuǎn)機制更加順暢。雙向開放邁上新臺階，與港澳合作、深中一體化發(fā)展取得示范性成就，為全省構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局提供重要支撐。貿(mào)易和投資便利化自由化接近國際先進地區(qū)水平，全球資源配置能力顯著提升，高水平開放型經(jīng)濟新體制基本形成。五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向全面融入灣區(qū)城市群發(fā)展體系堅持以粵港澳大灣區(qū)建設(shè)為“綱”、以支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先

54、行示范區(qū)為牽引，積極融入“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局，做好“東承”文章，強化“西接”功能，努力在參與“雙區(qū)”建設(shè)中走在前列。（一）推動城市環(huán)灣布局向東發(fā)展堅定不移實施城市環(huán)灣布局向東發(fā)展戰(zhàn)略，加快產(chǎn)業(yè)梯度布局和城市功能科學劃分，進一步拉大城市發(fā)展框架，構(gòu)建“三核兩帶一軸多支點”城市發(fā)展新格局。（二）打造灣區(qū)西部重要綜合交通樞紐建設(shè)更具輻射力的對外通道體系。加快構(gòu)建高鐵、城際、地鐵、高速、快線、港口等無縫對接的現(xiàn)代化綜合立體交通體系，形成東承西接、南北貫通的交通格局，實現(xiàn)與珠三角主要城市間1小時通達。積極融入灣區(qū)軌道交通網(wǎng)，加快深江鐵路、南沙港鐵路建設(shè)，推動廣州至珠海（澳門）高鐵規(guī)劃建設(shè)，加快推

55、動南沙至珠海（中山）城際建設(shè)，謀劃推動深大城際西延線延伸至中山，謀劃中山軌道交通對接佛山地鐵11號線，爭取布局更多軌道線路。改造提升中山站、中山北站能級，加快建設(shè)中山西站（橫欄站），謀劃建設(shè)中山南站，推進站城融合，打造高端要素集聚、輻射效應(yīng)明顯的樞紐門戶。加快構(gòu)建“四縱五橫”高速公路網(wǎng)，推動深中通道建成通車，完善深中通道登陸中山側(cè)對接網(wǎng)絡(luò)，推進中開高速、南中高速、廣中江高速、東部外環(huán)、西部外環(huán)（含小欖支線）、香海大橋等高速公路建設(shè)。建成中山港新客運碼頭，構(gòu)建一體化的換乘樞紐體系，開通往返香港、深圳的快速水上交通線，打造灣區(qū)西岸異地候機客運中心。構(gòu)建江海直達的高等級航道網(wǎng)，加快打造智慧航道，推動神灣港建設(shè)成為西江干線內(nèi)核樞紐港。（三）攜手推動都市圈建設(shè)積極推動深中一體化發(fā)展。對接深圳都市圈建設(shè)，全力支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)，依托深中通道全市域主動對接深圳“西協(xié)”戰(zhàn)略。規(guī)劃建設(shè)深圳-中山產(chǎn)業(yè)拓展走廊，以“共商、共建、共管、共享、多贏”為基本原則，瞄準健康醫(yī)藥、智能裝備、數(shù)字經(jīng)濟等主導產(chǎn)業(yè)，推動創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，建成一批具有國際先進水平和較強競爭力的高能級創(chuàng)新平臺，落地一批港澳及國際合作重大項目，打造灣區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展典范和珠江口東西兩岸融合互動發(fā)展動力軸。在翠亨新區(qū)謀劃建設(shè)深中融合一體化發(fā)展示范區(qū)，探索在完善政策銜接聯(lián)動、創(chuàng)新區(qū)域合作機制、深化粵港澳合作等方面示范