規(guī)范“四支隊(duì)伍”建設(shè),鑄牢脫貧攻堅(jiān)堡壘

1、規(guī)范“四支隊(duì)伍”建設(shè),鑄牢脫貧攻堅(jiān)堡壘 規(guī)范"四支隊(duì)伍'建設(shè) 鑄牢脫貧攻堅(jiān)堡壘 今年以來(lái)，區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、市委關(guān)于整合脫貧攻堅(jiān)幫扶工作力量的實(shí)施意見(jiàn)，緊緊圍繞脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持"關(guān)鍵在隊(duì)伍，根本在產(chǎn)業(yè)就業(yè)，出路在改革'的思路，全面整合"四支隊(duì)伍'力量，理清職責(zé)分工，強(qiáng)化管理督查，調(diào)動(dòng)各方人員、資源、資金優(yōu)勢(shì)，確保"四支隊(duì)伍'在脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)同心同力，高效運(yùn)轉(zhuǎn)。 強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，凝聚脫貧攻堅(jiān)合力 建立健全區(qū)鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制。區(qū)委組織部和區(qū)扶貧局聯(lián)合成立整合"四支隊(duì)伍'工作辦公室，負(fù)責(zé)全區(qū)整合&qu

2、ot;四支隊(duì)伍'工作的組織協(xié)調(diào)、宏觀指導(dǎo)、督促檢查和全區(qū)貧困村駐村第一書記、駐村工作隊(duì)隊(duì)員和后備干部等人員選派、教育培訓(xùn)、評(píng)選表彰、考核結(jié)果審定等工作。落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道"四支隊(duì)伍'責(zé)任，明確專人負(fù)責(zé)，強(qiáng)化日常管理、抓嚴(yán)日?？记凇⒆ズ霉ぷ髀鋵?shí)，每周收集駐村扶貧工作隊(duì)、包村干部和第一書記駐村工作到崗出勤情況。選強(qiáng)貧困村幫扶力量。充分考慮村情實(shí)際，對(duì)包扶單位進(jìn)行劃分，將貧困村 51 名第一書記、161 名駐村工作隊(duì)成員、31 名駐村干部和村"兩委'班子成員整合為 52 支脫貧攻堅(jiān)幫扶 工作隊(duì)，成立了脫貧攻堅(jiān)工作臨時(shí)黨支部 51 個(gè)，統(tǒng)一由第一書記兼任駐村工作隊(duì)

3、隊(duì)長(zhǎng)和臨時(shí)黨支部書記，切實(shí)解決幫扶團(tuán)隊(duì)受不同單位指揮。 強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高脫貧攻堅(jiān)能力 將"四支隊(duì)伍'的教育培訓(xùn)納入到干部教育培訓(xùn)的總體規(guī)劃。采取專題會(huì)議、集中輔導(dǎo)等形式，先后 12 次對(duì)區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)干部實(shí)行全員培訓(xùn)。圍繞基層組織建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)村工作方法等內(nèi)容，對(duì)第一書記進(jìn)行集中培訓(xùn)。根據(jù)脫貧攻堅(jiān)政策要求，對(duì)全區(qū)所有村支部書記、村委會(huì)主任、第一書記、駐村工作隊(duì)員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧干部進(jìn)行專題培訓(xùn)。圍繞產(chǎn)業(yè)技能、就業(yè)服務(wù)等內(nèi)容舉辦相應(yīng)培訓(xùn)班。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道分層分類實(shí)施培訓(xùn)。通過(guò)每周例會(huì)、集中培訓(xùn)、專題知識(shí)測(cè)試、"田園黨課'、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等方式進(jìn)行培訓(xùn)，真正做到逢會(huì)必學(xué)

4、、必學(xué)扶貧政策，逢會(huì)必講、必講脫貧業(yè)務(wù)。結(jié)合"兩學(xué)一做'學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化開(kāi)展.精神及精準(zhǔn)脫貧應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)"大檢閱'。邀請(qǐng)市區(qū)扶貧局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行指導(dǎo)培訓(xùn)，組織第一書記、扶貧專干到先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)。組建微信交流群，及時(shí)推送黨的.精神、脫貧攻堅(jiān)政策、大棚蔬菜管理技術(shù)等知識(shí)。 強(qiáng)化管理制度，激發(fā)脫貧攻堅(jiān)活力 嚴(yán)格落實(shí)第一書記"五個(gè)一'管理制度。統(tǒng)一印發(fā)第一書記工作日志村干部坐班和代辦事項(xiàng)登記冊(cè)村干部入戶走訪手冊(cè)扶貧工作日志，要求每名駐村工作人員和村干部每日如實(shí)填寫，記錄察民情、聽(tīng)民意、幫民困等情況。出臺(tái)管理考核辦法，認(rèn)真落實(shí)考核管理、工作例會(huì)、日記

5、日志審閱等制度。明確村干部"六過(guò)硬'"六.'和"十要十不準(zhǔn)'的行為準(zhǔn)則。要求改進(jìn)村干部坐班方式，實(shí)行無(wú)假日服務(wù)，開(kāi)展"進(jìn)百家門，訪百家情，解百家憂'活動(dòng)，變坐班服務(wù)為入戶走訪服務(wù)群眾，及時(shí)了解群眾所思所盼，解決群眾生產(chǎn)生活困難。下發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)"四支隊(duì)伍'管理的通知，全面深化"手繪民情地圖'活動(dòng)，規(guī)定駐村幫扶工作隊(duì)成員吃住在村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道制定"四支隊(duì)伍'管理辦法，健全完善工作例會(huì)、考勤考核、重大事項(xiàng)請(qǐng)示等各項(xiàng)制度，定期召開(kāi)會(huì)議，聽(tīng)取工作情況匯報(bào)，及時(shí)研究問(wèn)題解決辦法。認(rèn)

6、真落實(shí)第一書記、駐村工作隊(duì)干部日志審閱制度。加強(qiáng)日?？记诠芾?，每月匯總考勤結(jié)果，并將考勤情況作為年度考核、兌現(xiàn)績(jī)效補(bǔ)貼或生活補(bǔ)貼的重要依據(jù) 強(qiáng)化督查考核，傳導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)壓力 明確落實(shí)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)與補(bǔ)貼待遇、評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤。出臺(tái)x區(qū)村干部、第一書記、駐村工作隊(duì)績(jī)效考核辦法，落實(shí)第一書 記、駐村工作隊(duì)工作經(jīng)費(fèi)。制定x 區(qū)"四支隊(duì)伍'督查辦法（試行），區(qū)委組織部、區(qū)扶貧局每季度通過(guò)實(shí)地走訪、查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)等方式，對(duì)"四支隊(duì)伍'在崗情況、作用發(fā)揮情況、工作經(jīng)費(fèi)使用情況等進(jìn)行督查，全方位、多層次查找工作中存在的問(wèn)題。強(qiáng)化"三項(xiàng)機(jī)制'運(yùn)用，將脫貧攻堅(jiān)作

7、為干部鍛煉成長(zhǎng)的"練兵場(chǎng)'。將駐村扶貧工作隊(duì)、包村干部、第一書記駐村考核結(jié)果記入干部本人檔案，作為選拔任用、評(píng)先評(píng)優(yōu)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、晉升職級(jí)的重要依據(jù)。去年以來(lái)，表彰 20 名優(yōu)秀"第一書記'、10 名優(yōu)秀扶貧干部、10 名優(yōu)秀村黨支部書記，提拔使用第一書記 30 名，其中破格提拔 3 名；約談第一書記 25 人、駐村工作隊(duì)隊(duì)員 16 人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記 2 人，全區(qū)通報(bào) 2 人，有效激發(fā)上下合力、干部動(dòng)力。 強(qiáng)化作用發(fā)揮，增強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)效力 強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨（工）委對(duì)各駐村工作隊(duì)的日常管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保各幫扶工作隊(duì)明確工作重點(diǎn)、準(zhǔn)確掌握各項(xiàng)工作任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)要求,進(jìn)一步提高工作質(zhì)量和效率。堅(jiān)持扶貧先扶智。進(jìn)村入戶面對(duì)面宣傳扶貧惠民政策、解答群眾疑問(wèn)，并根據(jù)貧困戶的實(shí)際需求，幫助理清發(fā)展思路、制定脫貧計(jì)劃，提高群眾對(duì)扶貧政策的知曉率和滿意度推廣"支部+合作社+貧困戶'"黨員干部結(jié)窮親'等模式。全區(qū) 51 個(gè)貧困村全部成立互助資金協(xié)會(huì)， 全面