中國(guó)民用航空監(jiān)察員管理規(guī)定

1、中國(guó)民用航空監(jiān)察員管理規(guī)定第一章總則第一條 為了加強(qiáng)對(duì)中國(guó)民用航空監(jiān)察員的管理，提高依法行政能力，根據(jù) 中華人民共和國(guó)民用航空法和有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定所稱中國(guó)民用航空監(jiān)察員（以下簡(jiǎn)稱監(jiān)察員），是指按照本 規(guī)定取得監(jiān)察員資格的民航各級(jí)行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法崗位工作人員和受中國(guó)民用航 空局（以下簡(jiǎn)稱民航局）委托從事民航行政執(zhí)法工作的具有管理公共事務(wù)職能的 事業(yè)組織（以下簡(jiǎn)稱受委托組織）編制內(nèi)工作人員。第三條 民航局統(tǒng)一頒發(fā)中國(guó)民用航空監(jiān)察員證（以下簡(jiǎn)稱監(jiān)察員證），并 依法對(duì)監(jiān)察員實(shí)施監(jiān)督管理。民航局有關(guān)部門(mén)根據(jù)職責(zé)分工，依法對(duì)監(jiān)察員進(jìn)行 管理。中國(guó)民用航空地區(qū)管理局（以下簡(jiǎn)稱地區(qū)

2、管理局）和受委托組織按照本規(guī)定 對(duì)監(jiān)察員實(shí)施監(jiān)督管理，并接受民航局的指導(dǎo)和監(jiān)督。民航局法制職能部門(mén)和地區(qū)管理局法制職能部門(mén)以及受委托組織負(fù)責(zé)監(jiān)察 員管理工作的部門(mén)，統(tǒng)稱監(jiān)察員管理部門(mén)。民航局有關(guān)部門(mén)具體辦理委托執(zhí)法工作，應(yīng)當(dāng)明確委托事項(xiàng)、權(quán)限和期限等， 并在委托執(zhí)法事由發(fā)生、變更或者終止后向民航局法制職能部門(mén)備案。第四條監(jiān)察員證是監(jiān)察員依法對(duì)公民、法人或者其他組織從事民用航空活 動(dòng)行使行政執(zhí)法權(quán)的資格證明。第五條監(jiān)察員實(shí)施行政檢查、行政強(qiáng)制和行政處罰等行政執(zhí)法工作時(shí)應(yīng)當(dāng) 出示監(jiān)察員證。未出示監(jiān)察員證的，公民、法人或者其他組織可以拒絕配合。未持有效監(jiān)察員證的民航行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法崗位工作人員及受委托

3、組織的工 作人員，不得從事民航行政執(zhí)法工作；但是可以在監(jiān)察員的帶領(lǐng)下，協(xié)助實(shí)施行 政檢查。第六條 民航局對(duì)監(jiān)察員實(shí)施分級(jí)分類管理。第七條監(jiān)察員所在單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)執(zhí)法工作需要為監(jiān)察員配備行政執(zhí)法工作 設(shè)施、設(shè)備。第二章職責(zé)權(quán)限第八條監(jiān)察員的類別分為監(jiān)管類和督導(dǎo)類。第九條 監(jiān)管類劃分為航空安全、飛行標(biāo)準(zhǔn)、適航審定、機(jī)場(chǎng)、航空安保、 空中交通管理、應(yīng)急管理、網(wǎng)絡(luò)和信息安全、公共航空運(yùn)輸、通用航空市場(chǎng)、統(tǒng) 計(jì)價(jià)格、財(cái)務(wù)、綜合等監(jiān)管專業(yè)。督導(dǎo)類不劃分專業(yè)。因執(zhí)行新頒布的法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章等事由需要新增監(jiān)管專業(yè)的，由 民航局有關(guān)部門(mén)提出，經(jīng)民航局法制職能部門(mén)審查通過(guò)后，報(bào)民航局批準(zhǔn)。第十條監(jiān)察員可以依

4、法行使下列職權(quán)：（一）監(jiān)督檢查民用航空活動(dòng)符合民航法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章、行政規(guī) 范性文件等規(guī)定的情況，制止違法行為；（二）按職責(zé)分工主持或者參與事故、征候、一般事件等事件的調(diào)查；（三）約見(jiàn)或者詢問(wèn)有關(guān)單位負(fù)責(zé)人及其他有關(guān)人員；（四）對(duì)違法行為進(jìn)行檢查、處理，依法調(diào)查取證，查閱、復(fù)制、調(diào)取有關(guān) 文件和資料；（五）依法實(shí)施行政強(qiáng)制，但是受委托組織中從事民航行政執(zhí)法工作的監(jiān)察 員除外；（六）向所在單位提出行政處罰建議；（七）法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章規(guī)定的其他職權(quán)。監(jiān)察員履行前款規(guī)定的職權(quán)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在部門(mén)或者單位報(bào)告情況。第十一條 監(jiān)察員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照職權(quán)執(zhí)法，屬于職權(quán)范圍內(nèi)的，不得推諉。監(jiān)察員

5、發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法事項(xiàng)超出職權(quán)范圍的， 應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在部門(mén)或者單位報(bào) 告。第十二條 監(jiān)察員行使職權(quán)，與行政執(zhí)法事項(xiàng)或者當(dāng)事人有利害關(guān)系的，應(yīng) 當(dāng)回避。監(jiān)察員的回避，由其所在單位決定。第十三條 監(jiān)察員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，不 得以權(quán)謀私。監(jiān)察員應(yīng)當(dāng)依法保守國(guó)家秘密，保障當(dāng)事人的合法權(quán)益，不得侵害當(dāng)事人的 知識(shí)產(chǎn)權(quán)和個(gè)人隱私。第三章證件申請(qǐng)第十四條申請(qǐng)監(jiān)管類監(jiān)察員證應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）政治過(guò)硬，忠于職守，敬業(yè)奉獻(xiàn)；（二）遵紀(jì)守法，廉潔奉公，品行良好；（三）為民航行政機(jī)關(guān)中擬從事行政執(zhí)法工作的執(zhí)法崗位工作人員、受委托 組織中擬從事行政執(zhí)法工作的編制內(nèi)工作人員；（四）熟悉相關(guān)法

6、律、行政法規(guī)和部門(mén)規(guī)章，具備良好的法律素養(yǎng)；（五）參加入門(mén)培訓(xùn)并且通過(guò)民航行政執(zhí)法能力考評(píng)，或者獲得民航局有關(guān) 部門(mén)對(duì)其專業(yè)能力的認(rèn)可；（六）一年內(nèi)不存在監(jiān)察員培訓(xùn)考試作弊的情形;（七）無(wú)相關(guān)嚴(yán)重失信行為記錄。申請(qǐng)督導(dǎo)類監(jiān)察員證的，應(yīng)當(dāng)是符合前款除第五項(xiàng)、第六項(xiàng)之外其他條件的 民航各級(jí)行政機(jī)關(guān)的相關(guān)負(fù)責(zé)人，或者是符合前款規(guī)定的民航局工作人員。第十五條 申請(qǐng)人只能申請(qǐng)一個(gè)類別的監(jiān)察員證。 需要改變監(jiān)察員證類別的， 應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)變更。第十六條 申請(qǐng)督導(dǎo)類監(jiān)察員證的，按照民航局規(guī)定的程序辦理。第十七條 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供申請(qǐng)材料，并對(duì)其申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。第十八條 民航局工作人員申請(qǐng)監(jiān)管類監(jiān)察員證的，

7、按照下列程序辦理：（一）申請(qǐng)人向所在部門(mén)提交監(jiān)察員證申請(qǐng)材料，申請(qǐng)人所在部門(mén)依據(jù)本規(guī) 定第十四條進(jìn)行審查；（二）申請(qǐng)人將所在部門(mén)同意的申請(qǐng)材料，報(bào)民航局法制職能部門(mén)進(jìn)行審查；（三）民航局法制職能部門(mén)審查合格后，報(bào)民航局批準(zhǔn)。第十九條 地區(qū)管理局及其派出機(jī)構(gòu)工作人員申請(qǐng)監(jiān)管類監(jiān)察員證的，按照 下列程序辦理：（一）申請(qǐng)人向所在部門(mén)提交監(jiān)察員證申請(qǐng)材料，申請(qǐng)人所在部門(mén)依據(jù)本規(guī) 定第十四條進(jìn)行審查；（二）申請(qǐng)人屬于地區(qū)管理局機(jī)關(guān)的，由其所在部門(mén)將申請(qǐng)材料報(bào)地區(qū)管理 局法制職能部門(mén)審查，審查合格后報(bào)地區(qū)管理局負(fù)責(zé)人審核；申請(qǐng)人屬于地區(qū)管 理局派出機(jī)構(gòu)的，由其所在部門(mén)將申請(qǐng)材料送本機(jī)構(gòu)法制職能部門(mén)審查并經(jīng)

8、本機(jī) 構(gòu)負(fù)責(zé)人同意后，報(bào)地區(qū)管理局法制職能部門(mén)審查，審查合格后報(bào)地區(qū)管理局負(fù) 責(zé)人審核；（三）地區(qū)管理局依據(jù)本規(guī)定第十四條審查合格后，報(bào)民航局法制職能部門(mén) 進(jìn)行審查；（四）民航局法制職能部門(mén)審查合格后，報(bào)民航局批準(zhǔn)。第二十條 受委托組織工作人員申請(qǐng)監(jiān)管類監(jiān)察員證的，具相應(yīng)申請(qǐng)材料應(yīng) 當(dāng)由受委托組織監(jiān)察員管理部門(mén)審查、 受委托組織相關(guān)負(fù)責(zé)人審核，合格后報(bào)民 航局法制職能部門(mén)。民航局法制職能部門(mén)審查合格后，報(bào)民航局批準(zhǔn)。第二十一條 監(jiān)管類監(jiān)察員首次取得監(jiān)察員證的，獲得一個(gè)監(jiān)管專業(yè)的執(zhí)法 資格。監(jiān)管類監(jiān)察員可以通過(guò)申請(qǐng)變更專業(yè)或者申請(qǐng)簽注的方式，取得新的監(jiān)管專業(yè)的執(zhí)法資格。民航行政機(jī)關(guān)的監(jiān)管類監(jiān)察員

9、通過(guò)兩個(gè)及以上監(jiān)管專業(yè)的行政執(zhí)法能力考 評(píng)或者其相應(yīng)專業(yè)的知識(shí)水平經(jīng)民航局有關(guān)部門(mén)認(rèn)可的，可以由所在單位簽注相應(yīng)的監(jiān)管專業(yè)后，同時(shí)獲得所簽注專業(yè)的執(zhí)法資格。受委托組織的監(jiān)察員只能具有一個(gè)監(jiān)管專業(yè)的執(zhí)法資格，不得簽注監(jiān)管專 業(yè)。第二十二條 監(jiān)察員證載明監(jiān)察員姓名、證件號(hào)碼、發(fā)證機(jī)關(guān)和發(fā)證日期等 信息，附有持證人照片。第二十三條 取得監(jiān)管類監(jiān)察員證后，應(yīng)當(dāng)在民航局規(guī)定的執(zhí)法見(jiàn)習(xí)期內(nèi)接 受相應(yīng)專業(yè)的在崗帶訓(xùn)。執(zhí)法見(jiàn)習(xí)期結(jié)束后經(jīng)評(píng)價(jià)合格的，方可作為監(jiān)察員獨(dú)立 從事民航行政執(zhí)法活動(dòng)。第四章證件管理第二十四條監(jiān)察員證僅限本人使用，且不得涂改。第二十五條 監(jiān)察員應(yīng)當(dāng)妥善保管監(jiān)察員證。監(jiān)察員證遺失，或者因污損

10、、 破損影響正常使用的，監(jiān)察員應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在單位的監(jiān)察員管理部門(mén)書(shū)面報(bào)告并 申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)、換發(fā)。申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)、換發(fā)監(jiān)察員證的申請(qǐng)材料，應(yīng)當(dāng)報(bào)民航局法制職能部門(mén)審查，經(jīng) 審查無(wú)誤的報(bào)民航局批準(zhǔn)。發(fā)放新的監(jiān)察員證之前，監(jiān)察員所在單位的監(jiān)察員管 理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將污損、破損的監(jiān)察員證收回。第二十六條監(jiān)察員有下列情形之一的，由監(jiān)察員所在單位的監(jiān)察員管理部 門(mén)收留其監(jiān)察員證，并中止其執(zhí)法權(quán)限：（一）監(jiān)管類監(jiān)察員短期內(nèi)離開(kāi)執(zhí)法崗位或者督導(dǎo)類監(jiān)察員離開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)崗位 的；（二）因涉嫌違法違紀(jì)或者執(zhí)法過(guò)錯(cuò)等原因處于被調(diào)查期間的。具有前款規(guī)定情形的監(jiān)察員，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)將監(jiān)察員證上交所在單位監(jiān)察員管理 部門(mén)收留。監(jiān)察員證被收留期間，監(jiān)察

11、員不得從事民航行政執(zhí)法活動(dòng)。 地區(qū)管理 局可以授權(quán)其派出機(jī)構(gòu)開(kāi)展監(jiān)察員證收留工作。具有本條第一款第一項(xiàng)規(guī)定情形的監(jiān)察員，3年內(nèi)符合審驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的，可以發(fā) 還其監(jiān)察員證；具有本條第一款第二項(xiàng)規(guī)定情形的監(jiān)察員， 調(diào)查結(jié)束后未被追究 任何責(zé)任或者僅受到警告處分，并返回執(zhí)法崗位或者領(lǐng)導(dǎo)崗位的，可以發(fā)還其監(jiān) 察員證。第二十七條監(jiān)管類監(jiān)察員的各監(jiān)管專業(yè)的資格及督導(dǎo)類監(jiān)察員資格需每?jī)?年審驗(yàn)一次。經(jīng)審驗(yàn)合格的繼續(xù)有效，未按要求參加審驗(yàn)或者經(jīng)審驗(yàn)不合格的自 行失效。審驗(yàn)自監(jiān)察員取得監(jiān)察員資格或者上一次審驗(yàn)通過(guò)之日起滿2年進(jìn)行。審驗(yàn)期間，監(jiān)察員證繼續(xù)有效。監(jiān)察員證被收留期間不參加審驗(yàn)。收留超過(guò) 1年的，自收留事由消

12、失之日起 重新計(jì)算審驗(yàn)期間。第二十八條監(jiān)察員管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織對(duì)本單位監(jiān)察員資格進(jìn)行審驗(yàn)。地區(qū) 管理局可以授權(quán)其派出機(jī)構(gòu)對(duì)本機(jī)構(gòu)的監(jiān)察員資格進(jìn)行審驗(yàn)。第二十九條 監(jiān)管類監(jiān)察員的各監(jiān)管專業(yè)的資格按照下列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審驗(yàn)：（一）培訓(xùn)學(xué)時(shí)滿足本規(guī)定第三十七條第三款的要求；（二）監(jiān)察員開(kāi)展了相應(yīng)專業(yè)的行政執(zhí)法工作，并且執(zhí)法工作經(jīng)考核合格；（三）民航局及地區(qū)管理局規(guī)定的其他標(biāo)準(zhǔn)。督導(dǎo)類監(jiān)察員的審驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)為持續(xù)滿足職務(wù)要求。第三十條監(jiān)察員有正當(dāng)理由導(dǎo)致需要對(duì)部分或者全部監(jiān)管專業(yè)的資格、督 導(dǎo)類監(jiān)察員資格延期審驗(yàn)的，應(yīng)當(dāng)向本單位監(jiān)察員管理部門(mén)提交延期審驗(yàn)申請(qǐng)。 經(jīng)批準(zhǔn)同意的，應(yīng)當(dāng)在導(dǎo)致延期的理由消失之日起 1個(gè)月內(nèi)

13、進(jìn)行審驗(yàn)。經(jīng)批準(zhǔn)延期審驗(yàn)的監(jiān)察員資格連續(xù)兩次審驗(yàn)的時(shí)間間隔不得超過(guò) 3年，超過(guò) 3年的視為未按要求參加審驗(yàn)；但是監(jiān)察員因掛職鍛煉等單位安排超過(guò) 3年未能 參加審驗(yàn)的除外。第三十一條監(jiān)察員因工作調(diào)動(dòng)、辭職、退休、調(diào)離或者被辭退等原因，離開(kāi)執(zhí)法崗位或者領(lǐng)導(dǎo)崗位的，應(yīng)當(dāng)將監(jiān)察員證交回所在單位監(jiān)察員管理部門(mén)。 交 回監(jiān)察員證后人事部門(mén)方可為其辦理其他離職手續(xù)。人事部門(mén)辦理相應(yīng)手續(xù)后， 應(yīng)當(dāng)于5個(gè)工作日內(nèi)告知監(jiān)察員管理部門(mén)。監(jiān)察員所在單位執(zhí)法權(quán)限被終止的，具監(jiān)察員管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將本單位人員的 監(jiān)察員證交回民航局法制職能部門(mén)。交回的監(jiān)察員證自行失效。第三十二條 監(jiān)察員有下列情形之一的，民航局有關(guān)部門(mén)、地區(qū)管

14、理局或者 受委托組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)信息報(bào)民航局法制職能部門(mén)；民航局法制職能部門(mén)審查后，報(bào)民航局批準(zhǔn)，由民航局注銷其監(jiān)察員證：（一）違反本規(guī)定第十七條，隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料騙取監(jiān)察員證 的；（二）違反本規(guī)定第二十四條，出借、涂改等違法使用監(jiān)察員證的；（三）因違法違紀(jì)或者執(zhí)法過(guò)錯(cuò)等原因，被給予記過(guò)及以上處分的；（四）監(jiān)察員證被收留超過(guò)3年，仍不符合發(fā)還條件的，但是監(jiān)察員因掛職 鍛煉等單位安排超過(guò)3年的除外；（五）監(jiān)察員拒絕將監(jiān)察員證上交所在單位監(jiān)察員管理部門(mén)收留或者在監(jiān)察 員證被收留期間從事民航行政執(zhí)法活動(dòng)的；（六）違反本規(guī)定第三十一條，監(jiān)察員或者其所在單位監(jiān)察員管理部門(mén)拒絕 將監(jiān)察員證交

15、回的；（七）監(jiān)察員證自行失效的。對(duì)前款規(guī)定情形以外的其他不宜繼續(xù)擔(dān)任監(jiān)察員的人員，民航局有關(guān)部門(mén)、 地區(qū)管理局或者受委托組織可以向民航局法制職能部門(mén)提出注銷其監(jiān)察員證的建議；民航局法制職能部門(mén)審查后，報(bào)民航局，由民航局決定是否注銷其監(jiān)察員 證。監(jiān)察員有本條第一款第一項(xiàng)至第三項(xiàng)所列情形的，兩年內(nèi)不得再次申請(qǐng)監(jiān)察 員證。民航局依法公布被注銷監(jiān)察員證的有關(guān)信息。第三十三條 監(jiān)察員管理部門(mén)負(fù)責(zé)本單位監(jiān)察員有關(guān)信息的管理，應(yīng)當(dāng)如實(shí) 記錄監(jiān)察員證的核發(fā)、補(bǔ)發(fā)、換發(fā)、審驗(yàn)、收留、注銷及持證人員培訓(xùn)、考試考 核、執(zhí)法責(zé)任追究等情況。第三十四條民航局定期組織開(kāi)展監(jiān)察員證的清理、銷毀工作。第五章培訓(xùn)管理第三十五條

16、 監(jiān)管類監(jiān)察員的培訓(xùn)，分為入門(mén)培訓(xùn)和強(qiáng)化培訓(xùn)。第三十六條入門(mén)培訓(xùn)包括入門(mén)通識(shí)培訓(xùn)和入門(mén)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。民航局法制職能部門(mén)負(fù)責(zé)組織入門(mén)通識(shí)培訓(xùn)，民航局有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)組織相應(yīng)監(jiān)管專業(yè)的入門(mén)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。第三十七條強(qiáng)化培訓(xùn)包括強(qiáng)化通識(shí)培訓(xùn)和強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。監(jiān)察員管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織本單位監(jiān)察員的強(qiáng)化通識(shí)培訓(xùn)，民航局有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)組織或者認(rèn)可相應(yīng)監(jiān)管專業(yè)的強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。強(qiáng)化通識(shí)培訓(xùn)和強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)的學(xué)時(shí)每?jī)赡昃坏蒙儆?40學(xué)時(shí)，學(xué)時(shí)的統(tǒng) 計(jì)包含民航局有關(guān)部門(mén)認(rèn)可的各種形式的知識(shí)和能力培訓(xùn)。民航局有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)于每年3月1日前公布本年度的監(jiān)察員培訓(xùn)計(jì)劃， 并于 培訓(xùn)結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)完成培訓(xùn)檔案記錄。民航局有關(guān)部門(mén)需要對(duì)相應(yīng)

17、監(jiān)管專業(yè)的強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)進(jìn)行認(rèn)可的，應(yīng)當(dāng)于培訓(xùn)檔案記錄完成后5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行認(rèn)可。第三十八條民航局統(tǒng)一編制、公布培訓(xùn)大綱并適時(shí)修訂。第三十九條本規(guī)定第三十六條和第三十七條規(guī)定的負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)的部門(mén)可 以根據(jù)教學(xué)設(shè)備設(shè)施、師資力量等情況選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展相應(yīng)培訓(xùn)工作。選擇培 訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展相應(yīng)培訓(xùn)工作的，應(yīng)當(dāng)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)方案和培訓(xùn)檔案記錄提出要 求。提供監(jiān)察員培訓(xùn)服務(wù)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照組織培訓(xùn)的部門(mén)要求，編制培訓(xùn)方案，記錄培訓(xùn)檔案。培訓(xùn)記錄應(yīng)當(dāng)包括培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、參訓(xùn)人員的基本信息、培訓(xùn)內(nèi) 容、培訓(xùn)學(xué)時(shí)、培訓(xùn)地點(diǎn)等。第四十條 監(jiān)察員所在單位應(yīng)當(dāng)保障監(jiān)察員培訓(xùn)所需的必要經(jīng)費(fèi)。第四十一條 督導(dǎo)類監(jiān)察員的培訓(xùn)，按

18、照民航局有關(guān)要求執(zhí)行。第六章法律責(zé)任第四十二條因監(jiān)察員違法執(zhí)法導(dǎo)致行政賠償?shù)?，民航行政機(jī)關(guān)依法承擔(dān)行 政賠償義務(wù)后，應(yīng)當(dāng)責(zé)令有故意或者重大過(guò)失的監(jiān)察員或者受委托組織承擔(dān)部分 或者全部賠償責(zé)任。第四十三條 受委托組織在執(zhí)法過(guò)程中有下列情形之一的，由民航局有關(guān)部 門(mén)責(zé)令改正，并可以依法追究負(fù)有責(zé)任的管理人員和直接責(zé)任人員的責(zé)任：（一）違反法律、行政法規(guī)或者部門(mén)規(guī)章規(guī)定的；（二）超越委托范圍的；（三）不以民航局名義執(zhí)法的；（四）再委托其他組織或者個(gè)人執(zhí)法的。第四十四條 監(jiān)察員在執(zhí)法過(guò)程中存在故意或者重大過(guò)失違法行為的，依法 追究其法律責(zé)任；濫用職權(quán)、玩忽職守或者徇私舞弊構(gòu)成犯罪的， 依法追究刑事 責(zé)任。第四十五條 偽造監(jiān)察員證構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第七章附則第四十六條地區(qū)管理局可以依據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則。第四十七條本規(guī)定施行之前依法取得的監(jiān)察員證繼續(xù)有效。第四十八條 本規(guī)定自2020年5月1日起施行。交通運(yùn)輸部于2016年3月 28日以交通運(yùn)輸部令2016年第26號(hào)公布的中國(guó)民用航空監(jiān)察員管理規(guī)定 同時(shí)廢止。附件監(jiān)察員的職責(zé)內(nèi)容一、監(jiān)管類1