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文檔簡介

1、五大發(fā)展理念展板:堅(jiān)持“五大發(fā)展理念”服務(wù)地方發(fā)展大局前言:創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,擘畫了未來我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。五大發(fā)展理念對破解發(fā)展難題、增強(qiáng)發(fā)展動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢具有重大指導(dǎo) 意義,為進(jìn)一步做好地方稅收工作, 推進(jìn)稅收現(xiàn)代化提供了 重要遵循,指明了道路方向。對于呼倫貝爾地稅系統(tǒng)來講, 譜寫好新形勢下地稅事業(yè)新篇章,就要把“五大發(fā)展理念” 深深植根于地稅工作之中,全面發(fā)揮稅收職能作用,助推 呼倫貝爾地稅加快形成適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制和 發(fā)展方式。以創(chuàng)新發(fā)展理念為指導(dǎo),深化稅收征管體制改革,優(yōu)化 發(fā)展環(huán)境。呼倫貝爾地稅系統(tǒng)要牢固樹立抓改革、求創(chuàng)新的意識, 把改

2、革創(chuàng)新作為解決地稅問題的根本由路。要通過深化稅制 改革、簡政放權(quán),切實(shí)減輕納稅人負(fù)擔(dān),讓企業(yè)在創(chuàng)新之路 上輕裝前進(jìn)、快速成長,為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添新活力、新動 力。一是深化改革。要把握稅制改革機(jī)遇,扎實(shí)、細(xì)致、深 入地做好前期基礎(chǔ)性準(zhǔn)備工作,不折不扣地落實(shí)好各項(xiàng)稅制 改革任務(wù);要加強(qiáng)稅制改革效應(yīng)的分析研究,跟蹤了解稅制 改革在實(shí)施過程中遇到的矛盾、問題和風(fēng)險(xiǎn),積極建言獻(xiàn)策;要有效利用稅制改革蘊(yùn)含的政策機(jī)遇和發(fā)展導(dǎo)向,積極引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。推動地稅事業(yè)在新的起點(diǎn)上 不斷取得新發(fā)展。二是落實(shí)優(yōu)惠。要按照國家和自治區(qū)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會健康 穩(wěn)定發(fā)展的各項(xiàng)戰(zhàn)略舉措,圍繞深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、服

3、務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是小微企業(yè)、有力支持大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新、 有效促進(jìn)新動能成長和培育新稅源等重點(diǎn)工作任務(wù),認(rèn)真梳 理、嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策,充分發(fā)揮優(yōu)惠政策推動經(jīng) 濟(jì)發(fā)展的作用。三是簡政放權(quán)。要厘清部門職責(zé),使市場和政府權(quán)責(zé)明 晰,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),激發(fā)市場活力。配合商事制度改革,進(jìn) 一步做好“五證合一、一照一碼”工作,與地稅系統(tǒng)有效銜 接、聯(lián)動實(shí)施,優(yōu)化資源配置,提升辦事效率。以協(xié)調(diào)發(fā)展理念為指導(dǎo),強(qiáng)化稅收管理與納稅服務(wù)的協(xié) 調(diào)統(tǒng)一,以稅收征納和諧促進(jìn)社會和諧。呼倫貝爾地稅系統(tǒng)要落實(shí)好協(xié)調(diào)發(fā)展理念,既要堅(jiān)持依 法治稅,加強(qiáng)稅收管理;又要按照建設(shè)服務(wù)型政府的要求, 加強(qiáng)納稅服務(wù),取得稅收管理與納稅服

4、務(wù)的統(tǒng)一,以稅收關(guān) 系和諧促進(jìn)社會和諧。要按照協(xié)調(diào)發(fā)展的理念,聚焦減輕稅 收負(fù)擔(dān),把優(yōu)化稅收環(huán)境和落實(shí)稅收優(yōu)惠政策放在重要位置 來推進(jìn)。一是把握需求。伴隨著“互聯(lián)網(wǎng) +”及新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài) 的大量由現(xiàn),經(jīng)濟(jì)形態(tài)日益多元化,為納稅人提供差異化、 多層次的涉稅服務(wù)日漸成為地稅部門的必修課。呼倫貝爾地 稅系統(tǒng)要廣泛聽取納稅人的意見和建議,建立健全重要政策解讀機(jī)制,強(qiáng)化外部評價(jià)監(jiān)督,權(quán)利維護(hù)納稅人權(quán)益二是優(yōu)化服務(wù)。在全市范圍內(nèi)穩(wěn)步推進(jìn)國地稅聯(lián)合辦 稅,切實(shí)解決納稅人辦稅中的“痛點(diǎn)” “堵點(diǎn)” “難點(diǎn)”問 題。建設(shè)高度集成的“電子稅務(wù)局”等辦稅平臺,為納稅人 提供全天候、全方位的納稅服務(wù)。完善綠色通道制度

5、、優(yōu)化 納稅信用體系等,逐步構(gòu)建現(xiàn)代納稅服務(wù)體系。以綠色發(fā)展理念為指導(dǎo),發(fā)揮稅收杠桿作用,降低征納 成本。呼倫貝爾地稅系統(tǒng)要按照綠色發(fā)展的理念,迎接“綠色 稅制”,不折不扣落實(shí)有利于環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約的稅收政 策,用稅收杠桿豉勵(lì)環(huán)保產(chǎn)業(yè),懲治污染行為,最終形成人 與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)新格局。一是杠桿作用。要利用稅收杠桿豉勵(lì)環(huán)保行業(yè),抑制污 染行為,在經(jīng)濟(jì)社會生態(tài)效益雙提升中充分有效地發(fā)揮稅收 杠桿作用。落實(shí)資源稅改革及綜合利用資源等稅收優(yōu)惠政 策,利用稅收引導(dǎo)市場微觀主體節(jié)約資源,豉勵(lì)資源節(jié)約、 環(huán)境友好型企業(yè)做大、做強(qiáng)。二是降低成本。要加快推進(jìn)國地稅聯(lián)合辦稅服務(wù)廳建 設(shè),推進(jìn)電子稅務(wù)局

6、等無紙化遠(yuǎn)程辦稅模式,引導(dǎo)納稅人辦 稅實(shí)現(xiàn)從“柜上”到“網(wǎng)上”到“掌上”的轉(zhuǎn)變。建設(shè)“智 慧型”機(jī)關(guān),優(yōu)化網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳,加快推行網(wǎng)上審批、辦 稅無紙化、節(jié)約資源,降低征納成本。以開放發(fā)展理念為指導(dǎo),服務(wù)呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,加快地方建設(shè)步伐呼倫貝爾地稅系統(tǒng)要按照開放發(fā)展的理念,加強(qiáng)地稅部 門稅務(wù)公開和黨務(wù)公開工作;以普遍聯(lián)系、開放包容的視角 來謀劃工作,構(gòu)筑現(xiàn)代化稅收征管體系, 在繼續(xù)吸引高水平、 高層次外資進(jìn)入的同時(shí),落實(shí)好豉勵(lì)企業(yè)“走由去”稅收政 策,以開放促改革,以開放促增長。一是政務(wù)公開。重點(diǎn)是納稅人權(quán)利義務(wù)公開、稅收政策 法規(guī)公開、辦稅程序公開、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)公開、廉政紀(jì)律公開等, 切實(shí)

7、保障納稅人的合法權(quán)益。二是助力改革。落實(shí)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠 民生、促內(nèi)需的一系列政策,助力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。三是深化合作。不斷深化國地稅合作,形成稅收征收管 理合力,通過國地稅、工商和財(cái)政在聯(lián)合收入分析、深化稅 務(wù)稽查、聯(lián)手推進(jìn)征管專業(yè)化等方面深度融合,構(gòu)建融洽和 諧的共治格局。以共享發(fā)展理念為指導(dǎo),確保完成組織收入工作,為 提高人民群眾幸福指數(shù)提供財(cái)力支撐。呼倫貝爾地稅系統(tǒng)要按照共享發(fā)展的理念,加強(qiáng)部門 合作,深化信息共享,發(fā)揮稅收作用,夯實(shí)社會保障基礎(chǔ), 把經(jīng)濟(jì)稅源轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實(shí)稅收收入,確保收入高質(zhì)量、穩(wěn)增 長,為呼倫貝爾市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供財(cái)力支撐,讓廣大人 民群眾共享改革發(fā)展成

8、果。一是服務(wù)全局。要提升站位,進(jìn)一步發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)收 入分配的杠桿作用,在強(qiáng)調(diào)效率的同時(shí)兼顧社會公平正義,促進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”,匯聚發(fā)展動力,增進(jìn)社會 和諧,走向共同富裕。二是抓住機(jī)遇。中央“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、“五大 發(fā)展理念”、“十三五”規(guī)劃等一系列戰(zhàn)略部署,以及推 進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革都將對地稅發(fā)展帶來新的機(jī)遇和挑 戰(zhàn)。呼倫貝爾地稅系統(tǒng)要抓住時(shí)機(jī)謀發(fā)展,努力提高征管 水平和收入質(zhì)量,確保地稅事業(yè)再攀新高峰。三是共享紅利。要借力“互聯(lián)網(wǎng)+”計(jì)劃、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息手段,強(qiáng)化信息管稅,讓納稅人共享科技紅利; 要進(jìn)一步深化依法治稅工作,讓納稅人共享法治紅利;要 不斷深化國地稅合作,讓納稅人共享合作紅利。稅收取之 于民、用之于民,只有不斷提高稅收質(zhì)效,才能讓全社會 共享稅收

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