北京市電力公司有限空間作業(yè)防氣體傷害安全工作規(guī)定(試行).… (1)

1、北京市電力公司有限空間作業(yè)防氣體傷害安全工作規(guī)定（試行）第一章 總則第一條 為加強有限空間作業(yè)安全管理，預防、控制中毒窒息事故發(fā)生，切實保護從業(yè)人員的生命安全，根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程（GB89582006）、北京市有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范（試行） 等法律法規(guī)和有關(guān)標準，結(jié)合北京市電力公司（以下簡稱公司）實際情況，制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定適用于公司所屬各單位。外單位進入公司所轄有限空間作業(yè)也應遵守本規(guī)定。第三條 有限空間作業(yè)應遵循“誰批準、誰負責；誰發(fā)包、誰負責；誰作業(yè)、誰負責”的安全管理原則，現(xiàn)場作業(yè)班組應嚴格執(zhí)行“先檢測、后作業(yè)”的基本要求。第四條 定義有限空間

2、是指封閉或部分封閉，進出口較為狹窄有限，未被設(shè)計為固定工作場所，自然通風不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的空間。有限空間作業(yè)是指作業(yè)人員進入有限空間實施的作業(yè)活動。第五條 有限空間分類（一）密閉設(shè)備：如船艙、貯罐、車載槽罐、反應塔（釜）、冷藏箱、壓力容器、管道、煙道、鍋爐等；（二）地下有限空間：如地下管道、地下室、地下倉庫、地下工程、暗溝、隧道、涵洞、地坑、廢井、地窖、污水池（井）、沼氣池、化糞池、下水道等；（三）地上有限空間：如儲藏室、酒糟池、發(fā)酵池、垃圾站、溫室、冷庫、糧倉、料倉等。電力生產(chǎn)有限空間場所主要有電纜隧道、電纜管井、污水井、暖氣溝等。第二章 有限空間作業(yè)安全職

3、責第六條 有限空間設(shè)施管理單位責任：（一）建立、健全有限空間設(shè)施管理單位安全生產(chǎn)責任制；督促、檢查本單位有限空間管理的安全工作，落實有限空間管理的各項安全要求。（二）保證有限空間設(shè)施管理單位的安全投入，為管理人員配備符合國家標準要求的通風設(shè)備、檢測設(shè)備、照明設(shè)備、通訊設(shè)備、應急救援設(shè)備和個人防護用品，并按規(guī)定定期進行檢驗、維護，以保證良好、可靠。（三）編制中毒窒息事故的專項應急救援預案，并配備相應的救援器材。每年至少進行一次應急救援預案演練，并不斷充實和完善應急預案的各項措施。做好應急救援工作。及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。（四）應對有限空間設(shè)施管理單位人員開展安全教育培訓，并做好記錄。培訓內(nèi)容

4、包括：有限空間存在的危險特性和安全作業(yè)的要求；進入有限空間的程序；檢測儀器、個人防護用品等設(shè)備的正確使用；事故應急救援措施與應急救援預案等。（五）履行北京市電力公司進出有限空間作業(yè)申請單（簡稱申請單，見附錄）審批手續(xù)。緊急事故搶修和危急缺陷處理履行電話審批手續(xù)。第七條 進入有限空間作業(yè)單位責任：（一）建立、健全有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)責任制，明確進入有限空間作業(yè)負責人、作業(yè)者、監(jiān)護者職責；組織制定專項作業(yè)方案、安全作業(yè)操作規(guī)程、事故應急救援預案、安全技術(shù)措施等有限空間作業(yè)管理制度；督促、檢查本單位有限空間作業(yè)的安全生產(chǎn)工作，落實有限空間作業(yè)的各項安全要求。（二）保證有限空間作業(yè)的安全投入，為作業(yè)人

5、員配備符合國家標準要求的通風設(shè)備、檢測設(shè)備、照明設(shè)備、通訊設(shè)備、應急救援設(shè)備和個人防護用品，并按規(guī)定定期進行檢驗、維護，以保證良好、可靠。（三）編制中毒窒息事故的專項應急救援預案，并配備相應的救援器材。每年至少進行一次應急救援預案演練，并不斷充實和完善應急預案的各項措施。做好應急救援工作。及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。（四）應對有限空間作業(yè)負責人員、作業(yè)者和監(jiān)護者開展安全教育培訓，并做好記錄。培訓內(nèi)容包括：有限空間存在的危險特性和安全作業(yè)的要求；進入有限空間的程序；檢測儀器、個人防護用品等設(shè)備的正確使用；事故應急救援措施與應急救援預案等。（五）進入有限空間作業(yè)前，必須向有限空間設(shè)施管理單位提出申

6、請，并填寫申請單履行審批手續(xù)。緊急事故搶修和危急缺陷處理可不填寫申請單，但應履行電話審批手續(xù)。第八條 申請單所列人員職責（一）申請人職責：負責向有限空間設(shè)施管理單位提出申請，填寫申請單，并辦理批準手續(xù)。主業(yè)班組作業(yè)，申請人由作業(yè)負責人擔任；外包施工隊（含本單位多經(jīng)）作業(yè)，申請人由發(fā)包方管理人員擔任。（二）批準人職責：負責審核進入有限空間工作的必要性和施工單位有限空間作業(yè)安全培訓情況，氣體測試儀、通風設(shè)備情況填寫是否齊全。批準人可由有限空間設(shè)施管理單位的管理人員擔任。（三）許可人職責：申請單批準后，由有限空間設(shè)施管理單位派專人（許可人）負責配合。檢查施工單位是否具備測試儀、通風設(shè)備及個人防護用品

7、并開始使用。許可人可由有限空間設(shè)施管理單位專責人及以上人員擔任。（四）作業(yè)負責人職責：應了解整個作業(yè)過程中存在的危險、危害因素；確認作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護設(shè)施、作業(yè)人員符合要求后，授權(quán)批準作業(yè)；及時掌握作業(yè)過程中可能發(fā)生的條件變化，當有限空間作業(yè)條件不符合安全要求時，終止作業(yè)。（五）作業(yè)者職責：應接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓；遵守有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程，正確使用有限空間作業(yè)安全設(shè)施與個人防護用品；應與監(jiān)護者進行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通。（六）監(jiān)護者職責：應接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓；全過程掌握作業(yè)者作業(yè)期間情況，保證在有限空間外持續(xù)監(jiān)護，能夠與作業(yè)者進行有效的操作作業(yè)、報警、

8、撤離等信息溝通；在緊急情況時向作業(yè)者發(fā)出撤離警告，必要時立即呼叫應急救援服務(wù)，并在有限空間外實施緊急救援工作；防止未經(jīng)授權(quán)的人員進入。第三章 有限空間檢測和通風設(shè)備標準第九條 氣體檢測儀（一）選用氣體檢測設(shè)備時，應根據(jù)有限空間存在的氣體危害而定。電纜隧道、電纜管井作業(yè)，一般應選用四合一復合型氣體檢測儀（包括：氧氣、可燃氣、硫化氫、一氧化碳）。儀器應直接讀數(shù)，并具有聲、光、振動報警功能和數(shù)據(jù)存儲功能。根據(jù)井深不同選用相應的測試采樣管。（二）各類氣體檢測范圍告警數(shù)值正常的氧含量為19.522 %（VOL體積百分含量）；可燃氣體的濃度應低于爆炸下限的10%（10%LEL）；有毒氣體的濃度，須低于工作

9、場所有害因素職業(yè)接觸限值GBZ2.1-2007所規(guī)定的濃度要求（如：硫化氫10mg/m3；一氧化碳20mg/m3）。各單位應核實氣體檢測儀的報警定值，因廠家不同而出廠設(shè)置可能不同，如不符合上述標準，須聯(lián)系供應商立即修改。（三）配備標準四合一氣體檢測儀電 纜配 電后勤班變電工區(qū)檢修班運行班檢修班運行班3臺/班2臺/班1臺/班1臺/班1臺/班1臺/工區(qū)各單位可根據(jù)有限空間場所情況、班組人員和工作情況適當調(diào)整增減。調(diào)度通訊涉及有限空間作業(yè)的班組設(shè)備配備，同電纜檢修班組標準。其它部門工作設(shè)備調(diào)用由各單位自定。第十條 通風設(shè)備（一） 管井作業(yè)選用帶送風管道的通風設(shè)備。隧道作業(yè)選用帶送、抽兩用帶管道的通風

10、設(shè)備和與井口相適應的送、抽風設(shè)備。（二）宜選用類（外殼絕緣）設(shè)備，電源線使用橡套電纜線。（三）選用通風設(shè)備時，應根據(jù)有限空間體積而定，并確保能夠提供系統(tǒng)所需的氣流量。（四）班組配備標準通風設(shè)備軸流通風機管道通風機電纜管井檢修班組2臺/班電纜隧道1臺/班1臺/班檢修工區(qū)1臺/工區(qū)1臺/工區(qū)變電工區(qū)1臺/工區(qū)配電工區(qū)1臺/工區(qū)各單位可根據(jù)有限空間場所情況、班組人員和工作情況適當調(diào)整增減。調(diào)度通訊涉及有限空間作業(yè)的班組設(shè)備配備，同電纜檢修班組標準。其它部門工作設(shè)備調(diào)用由各單位自定。第四章 現(xiàn)場作業(yè)安全管理要求第十一條 各單位在電纜隧道、電纜管井、污水井、暖氣溝以及其它可能存在有缺氧、存在易燃、易爆、

11、有毒氣體等有限空間場所進行安裝、檢修、巡視、檢查等作業(yè)時，必須向有限空間設(shè)施管理單位申請，填寫申請單。第十二條 有限空間作業(yè)現(xiàn)場應確定作業(yè)負責人、監(jiān)護人員和作業(yè)人員，不得在沒有監(jiān)護人的情況下作業(yè)。作業(yè)前必須進行風險辨識，分析存在危險點，制定防止有害氣體中毒的安全措施。第十三條 有限空間作業(yè)現(xiàn)場應設(shè)告示牌，在道路或有行人的地點工作必須裝設(shè)遮欄，夜間設(shè)置警告燈。電纜隧道、電纜管井作業(yè)應在井口裝設(shè)安全爬梯，作業(yè)中所有打開的井口應設(shè)人看護。第十四條 進入電纜井、電纜隧道前，工作人員應使用通風設(shè)備排除濁氣，再用氣體檢測儀檢查井內(nèi)或隧道內(nèi)的易燃易爆及有毒氣體的含量是否超標，并將測試氣體的各個數(shù)據(jù)記錄在申請

12、單內(nèi)或工作票的備注欄（安全施工作業(yè)票措施欄）內(nèi)。必須在作業(yè)場所空氣中氧氣及其它氣體的濃度合格后，才能進入有限空間內(nèi)進行相關(guān)作業(yè)。第十五條 氣體檢測應使用測試采樣管緩慢伸入井內(nèi)，并用吸氣囊（或采用電動泵）將井內(nèi)氣體吸入采樣管內(nèi)。測試過程中應保證足夠的時間，以滿足采樣管的通氣時間、儀器的檢測速度及探測器的反應時間。第十六條 檢測氣體無問題后，作業(yè)人員應隨身攜帶有害氣體檢測儀（持續(xù)檢測）進入有限空間開展相關(guān)作業(yè)。作業(yè)過程中，一旦檢測儀報警，所有作業(yè)人員應迅速撤離有限空間。在沒有判明原因并消除隱患前，禁止繼續(xù)開展作業(yè)。第十七條 使用通風設(shè)備前應進行檢查，確保設(shè)備完好，外殼可靠接地?，F(xiàn)場應使用具有漏電保

13、護裝置的電源。通風設(shè)備應放穩(wěn)，并采取防跌落井內(nèi)的措施。第十八條 為保證足夠的新鮮空氣供給，各單位在有限空間作業(yè)過程中，可采取強制性持續(xù)通風措施降低危險，保持空氣流通。嚴禁用純氧進行通風換氣。第十九條 電纜隧道采用機械通風時，通風機設(shè)置方式應能確保工作地段空氣流通良好。電纜管井使用管道通風機，應將通風管道伸延至有限空間底部，讓新鮮空氣可以到達有限空間的最遠端，有效去除大于空氣比重的有害氣體。第二十條 禁止在井內(nèi)、隧道內(nèi)以及封閉的場所使用燃油（氣）發(fā)電機等設(shè)備，以防止工作人員缺氧或有害氣體中毒。地上井口附近使用燃油（氣）發(fā)電機等設(shè)備時，應放置在下風側(cè)，與井口保持一定距離，防止廢氣進入井內(nèi)。第五章

14、附則第二十一條 本規(guī)定自2009年12月24日之日起試行，解釋權(quán)屬公司安全監(jiān)督部。北京市電力公司進出有限空間作業(yè)申請單（正面） 字第 號有限空間名稱及作業(yè)范圍： 作業(yè)內(nèi)容： 申請單位： 申請人及聯(lián)系電話： 作業(yè)負責人： 監(jiān)護人： 作業(yè)人員：共 人作業(yè)起止時間： 年 月 日 時 分至 年 月 日 時 分 （以上由申請單位填寫）具備有限空間作業(yè)要求的通風、氣體測試、防護等條件，所有作業(yè)人員已接受過有限空間作業(yè)安全培訓，并經(jīng)考試合格，能夠確?，F(xiàn)場作業(yè)安全。作業(yè)負責人確認簽名： 審批意見：批準人： 批準時間： 年 月 日 時 分經(jīng)檢查，施工單位現(xiàn)場具備測試儀、通風設(shè)備及個人防護用品，可以開始作業(yè)。 許可人： 許可時間： 年 月 日 時 分 （以上由有限空間設(shè)施管理單位填寫）備注：注：1、申請單一式二份，一份交有限空間設(shè)施管理單位，一份留存申請單位，保存期一年。2、不可代替工作票。北京市電力公司進出有限空間作業(yè)申請單進入前 檢測數(shù)據(jù)檢測項目氧含量易燃易爆物質(zhì)濃度有毒有害氣體（粉塵）濃度檢測人員檢測時間檢測結(jié)果（背面） 進入前 檢測數(shù)據(jù)檢測項目氧含量易燃易爆物質(zhì)濃度有毒有害氣體（粉塵）濃度檢測人員檢