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1、成都優(yōu)化稅收營商環(huán)境從一個科員的創(chuàng)新故事說開優(yōu)化稅收營商環(huán)境成都優(yōu)化稅收營商環(huán)境從一個科員的創(chuàng)新故事說開每經(jīng)記者黃名揚每經(jīng)編輯劉艷美2月13日,成都加快建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市推進 大會舉行,31個先進集體和200名先進個人獲得表彰。國家稅 務(wù)總局成都市稅務(wù)局政策法規(guī)處主任科員袁博,正是受表彰的 先進個人之一。在袁博看來,稅務(wù)工作涉及民生,每一處創(chuàng)新和改革,都 是為了個人和企業(yè)更便捷,為了城市營商環(huán)境更優(yōu)化,對建成 全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市至關(guān)重要。優(yōu)化營商環(huán)境中的“創(chuàng)新”加快建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市,離不開充分發(fā)揮稅 收的服務(wù)職能作用。袁博在工作中的變革創(chuàng)新,不僅體現(xiàn)在成都自貿(mào)試驗區(qū)
2、改 革、優(yōu)化營商環(huán)境、促進民營經(jīng)濟發(fā)展、“營改增”稅制改革 等各項重要改革任務(wù)中。去年,他還積極牽頭擬制成都深化“放管服”改革優(yōu)化稅收營商環(huán)境的若干措施(即成都“優(yōu)化稅收營商環(huán)境十六條舉措”,下稱措施)。第1 頁共4 頁在袁博看來,成都優(yōu)化稅收營商環(huán)境的若干措施,與深 圳、上海等地優(yōu)化稅收營商環(huán)境舉措相比,體現(xiàn)了鮮明的成都 特色。袁博告訴每日經(jīng)濟新聞記者,在擬制過程中,之所以 想到從這些點上來變革創(chuàng)新,進一步優(yōu)化成都營商環(huán)境,并非 一蹴而就。“當(dāng)時,我們結(jié)合稅務(wù)總局關(guān)于進一步深化稅務(wù)系統(tǒng)“放管服”改革優(yōu)化稅收環(huán)境的若干意見以及省稅務(wù)部門的 相關(guān)工作部署,又學(xué)習(xí)借鑒了上海、深圳、廣州等地已出臺的
3、 相關(guān)政策文件的經(jīng)驗和做法,會同成都多個部門,就優(yōu)化成都 稅收營商環(huán)境工作開展專題調(diào)研?!痹┱f,由此,結(jié)合本地 實際,融入成都特色,才擬制成都稅務(wù)版措施 。不僅如此,他提到,在擬制后期,為保證措施有效 性,還特邀請第三方測評機構(gòu)、部分企業(yè)代表及四川大學(xué)、西 南交大專家學(xué)者進行專題討論和評估。最終,才形成措施 并取得很好效果?!按胧┕己?,讓我印象深刻的是,隨著措施落 地落實,納稅人對于我們優(yōu)化營商環(huán)境工作非常認可?!痹?告訴記者,得益于此,2018年稅務(wù)總局委托第三方機構(gòu)開展的 納稅人滿意度調(diào)查結(jié)果顯示,納稅人滿意度呈現(xiàn)明顯上升趨 勢,納稅服務(wù)便捷度獲得普遍認可。第2 頁共4 頁他說,20
4、19年是成都“國際化營商環(huán)境建設(shè)年”,一項非 常重要的主題就是“落實減稅降費"。未來,更多稅務(wù)創(chuàng)新改 革必將釋放更多紅利,助力成都營商環(huán)境進一步提升?!胺殴芊敝械摹白兏铩睂嶋H上,袁博參與牽頭擬制的成都“優(yōu)化稅收營商環(huán)境十 六條舉措”,是稅務(wù)變革創(chuàng)新的縮影。在深化“放管服”改革 大背景下,成都稅務(wù)部門正不斷推進更徹底地“放”、更規(guī)范 地“管”、更優(yōu)質(zhì)地“服”。在此基礎(chǔ)上,成都稅務(wù)部門繼續(xù)出實招硬招,打造“優(yōu)化 稅收營商環(huán)境”升級版。比如,袁博提到,2018年底,成都稅務(wù)就推出成都市稅 務(wù)局關(guān)于實施進一步促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展若干措施的通知 還推出成都市提升優(yōu)化納稅服務(wù)行動計劃。作為稅務(wù)
5、工作人員,在袁博看來,“放管服”首先是服務(wù) 理念創(chuàng)新。以成都稅務(wù)實行的清稅注銷便利化改革為例,他告訴記 者,此改革實際上是成都自貿(mào)試驗區(qū)首批“硬骨頭”改革任 務(wù)?!皩τ诩{稅人普遍關(guān)注的,稅務(wù)登記注銷時間長、環(huán)節(jié)多 等堵點問題,成都稅務(wù)就創(chuàng)新出臺成都市稅務(wù)局稅務(wù)清稅注 銷便利化指引(下稱指引)?!睋?jù)他介紹,按照該指引,就可依據(jù)納稅人經(jīng)營、發(fā)票、第3 頁共4 頁 信用、風(fēng)險等因素,將符合條件的納稅人納入簡易注銷、簡化 注銷范圍,實行清稅注銷即時辦結(jié)、提速辦結(jié)、前置辦結(jié),全 面減輕納稅人辦稅負擔(dān)。得益于此,目前,成都清稅注銷更加快捷、方便、智慧?!盎鶎佣悇?wù)機關(guān)清稅注銷工作效率,提高3倍以上,惠及納稅人70余萬戶?!痹┱f。其次,是服務(wù)流程創(chuàng)新?!澳壳?,成都已全面實現(xiàn)一城 通辦和一次辦理,讓辦稅事項最多跑一次,告別滿城跑”。止匕外,服務(wù)方式創(chuàng)新也是稅務(wù)創(chuàng)新重要的方面。他表示, 作為服務(wù)營商環(huán)境的創(chuàng)新舉措之一,成都稅務(wù)推出中西部首個 稅務(wù)企業(yè)號,推動了移動辦稅跨越式發(fā)展。袁博告訴記者,截至2018年底,“成都稅務(wù)號”關(guān)注量已 達到6
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