浙江省農(nóng)業(yè)用水現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告1

1、浙江省農(nóng)業(yè)用水現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告1概述1.1 浙江省的自然地理狀況浙江省位于我國(guó)東南沿海長(zhǎng)江三角洲南翼，在北緯27°12'31°30',東經(jīng)118°123°之間，東臨東海，南接福建，西與江西、安徽相連，北與上海、江蘇為鄰。境內(nèi)最大的河流錢塘江，全長(zhǎng)約605公里，因江流曲折，乂稱“浙江”。省以江名，簡(jiǎn)稱為“浙二省會(huì)杭州市。浙江省東西和南北的直線距離均為450公里。全省陸域面積10.18萬(wàn)平方公里。為全國(guó)面積的1.06%,是中國(guó)面積最小的省份之一。全省面積中，山地和丘陵占70.4%,平原和盆地占23.2%,河流和湖泊占6.4%,故有“七山一水二分田

2、”之說(shuō)。浙江海域廣闊，島嶼星羅棋布。海岸線總長(zhǎng)6400余公里，居全國(guó)首位。2000年底全省耕地總面積為1607560公頃（2411.34萬(wàn)畝），人均只有0.516畝。浙江地形復(fù)雜，整個(gè)地勢(shì)由西南向東北傾斜。西南山地的主要山峰海拔多在米以上。中部以丘陵為主，大小盆地錯(cuò)落分布于丘陵山地之間。東北部是低平的沖積平原全省大致可分為浙北平原、浙西中山丘陵、浙東丘陵、中部金衢盆地、浙南山地、東南沿海平原及濱海島嶼等六個(gè)地形區(qū)。省內(nèi)河流眾多，主要有錢塘江、甌江、靈江、苕溪、甬江、飛云江、鰲江、曹娥江等八大水系。浙江位于亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，冬季受蒙古冷高壓控制，盛行西北風(fēng)，以晴冷、干燥天氣為主，是全年低溫、少雨

3、季節(jié)。夏季受太平洋副熱帶高壓控制，以東南風(fēng)為主，海洋帶來(lái)充沛的水汽，空氣濕潤(rùn)，是我省高溫、強(qiáng)光照季節(jié)。春秋兩季為東夏季風(fēng)過(guò)度時(shí)期，氣旋活動(dòng)頻繁，鋒面降水甚多，冷暖變化亦較大。本省平均氣溫在15°18.0°C之間，年均降水量在10002000毫米之間，3月7月初的春雨和梅雨降水量最豐富，78月盛夏，干旱少雨，唯沿海有臺(tái)風(fēng)雨補(bǔ)充，入秋后，9月份有一短暫秋雨期，10月至翌年2月降水量最少，多晴冷天氣。1.2 浙江省社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件浙江省行政區(qū)劃分設(shè)為杭州、寧波、溫州等11個(gè)地級(jí)市，下轄39個(gè)縣、25個(gè)縣級(jí)市和24個(gè)市轄區(qū)。據(jù)2000年人口普查，全省常住人口（含外來(lái)人口）總數(shù)為4676

4、.96萬(wàn)人，其中全省農(nóng)業(yè)人口3506.19萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?4.97%,全省人口密度為459人/平方公里。2000年底我省耕地2411.34萬(wàn)畝，其中水田1858.4萬(wàn)畝，人均占有耕地0.516畝：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值6030億元，人均13400元。浙江緊緊抓住改革開放的歷史機(jī)遇，較早突破計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的束縛，經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化程度顯著提高，經(jīng)濟(jì)實(shí)力迅速上升，到2000年，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值6030億元，名列全國(guó)前茅。初步形成了以公有制經(jīng)濟(jì)為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的格局，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)達(dá)、農(nóng)村工業(yè)生機(jī)勃勃，是浙江在全國(guó)實(shí)現(xiàn)工業(yè)趕超的主要因素。專業(yè)市場(chǎng)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)和小城鎮(zhèn)建設(shè)組合成區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)，很好發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)。1

5、.3 浙江省的水資源狀況浙江省多年平均水資源總量為937.24億立方米，按單位面積計(jì)算的水資源量?jī)H次于臺(tái)灣、廣東、福建，居全國(guó)第四位。但由于人口密度高，人均水資源擁有量?jī)H2004立方米，低于全國(guó)人均水平。十年一遇的枯水年份，全省水資源總量約為579億立方米，人均占有量1238立方米。浙江省水資源具有以下一些特點(diǎn)：1、降水和河川徑流的地區(qū)分布不均，水土資源組合很不平衡，80%的水資源分布在山區(qū)，而經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人口集中的平原和濱海地區(qū)不到20%：2、降水及河川徑流的年內(nèi)分配集中，年際變化大：3、河川源短流急，豐枯相差懸殊：4、水污染日趨嚴(yán)重，全省八大水系、運(yùn)河和主要湖（庫(kù)）主體水域中，符合地面水環(huán)境

6、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)一、二、三類水標(biāo)準(zhǔn)的占74.3%；符號(hào)四類標(biāo)準(zhǔn)的占22.6%：其余為五類或劣于五類水質(zhì)，大部分平原河網(wǎng)地區(qū)的江河污染仍在發(fā)展，城市飲用水普遍受到威脅。2000年全省地表水資源量為949.00億立方米，折回徑流深920.3毫米，占水資源總量的98.5%,地下水資源量為211.65億立方米，扣除重復(fù)計(jì)算量（196.98億立方米）為14.67億立方米，水資源總量為963.67億立方米，人均占有水資源量2060立方米。1.4浙江省農(nóng)業(yè)用水現(xiàn)狀調(diào)查的必要性1.4.1 農(nóng)業(yè)用水存在的問(wèn)題農(nóng)業(yè)用水是我省用水大戶，據(jù)粗略估計(jì)，其用水量約占總用水量的60%左右,隨著我省工業(yè)化、城市化進(jìn)程的加快，生活用水

7、和工業(yè)用水的比例急劇增加，用水矛盾口益突出，為保障城鎮(zhèn)用水，許多地區(qū)不得不把原先以農(nóng)業(yè)灌溉為主的水庫(kù)水源轉(zhuǎn)向城鎮(zhèn)供水。這就要求農(nóng)業(yè)用水在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基礎(chǔ)上，通過(guò)節(jié)水灌溉、調(diào)整種植結(jié)構(gòu)等措施盡可能節(jié)約用水量，以緩解口益突出的用水矛盾。從本次調(diào)查情況來(lái)看，目前的農(nóng)業(yè)用水存在較嚴(yán)重的浪費(fèi)現(xiàn)象，主要表現(xiàn)在：1、水資源意識(shí)的淡薄。絕大多數(shù)被調(diào)查的農(nóng)戶認(rèn)為水是天上落下來(lái)的，取之不盡，用之不竭，況且浙江雨量豐沛，不利用也會(huì)白白流入大海，不用白不用的思想比較嚴(yán)重：2、灌水不科學(xué)。灌水的形式大都采用漫灌，水稻田內(nèi)常流水，山區(qū)、丘陵地區(qū)“串灌串排”較嚴(yán)重；3、用水管理不善。絕大多數(shù)水庫(kù)、灌區(qū)大部分沒(méi)有較好的

8、用水計(jì)量裝置,對(duì)其承擔(dān)的灌'溉區(qū)域在某一灌溉期所需水量缺乏較準(zhǔn)確的掌握，放水灌溉具有較大的任意性和盲目性；由于硬件原因我省目前還無(wú)法進(jìn)行計(jì)量收費(fèi)，農(nóng)業(yè)用水基本上均按面積（水稻田）收費(fèi)，管理體制上無(wú)法調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)用水戶節(jié)約用水的積極性。1.4.2 農(nóng)業(yè)用水現(xiàn)狀調(diào)查的必要性如前所述，農(nóng)業(yè)用水一直是我省用水大戶，隨著我省糧食市場(chǎng)化等一系列政策措施的出臺(tái)，農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)發(fā)生較大的變化，糧食作物種植面枳將大幅減少，其它各種經(jīng)濟(jì)作物的種植比例大幅度增加，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)正向著效益農(nóng)業(yè)逐步轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)用水量已發(fā)生較大變化。通過(guò)對(duì)我省農(nóng)業(yè)用水現(xiàn)狀的調(diào)查，摸清我省農(nóng)業(yè)用水現(xiàn)狀、主要作物用水占用比例、農(nóng)業(yè)用水量和作物種植

9、結(jié)構(gòu)的關(guān)系等，同時(shí)分析其變化趨勢(shì)；為我省當(dāng)前正在推廣的農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)提供依據(jù)，為農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉定額試驗(yàn)研究提供詳實(shí)的資料，為制定出較準(zhǔn)確、符合我省當(dāng)前實(shí)際的灌溉定額提供素材。農(nóng)業(yè)用水調(diào)查是開展計(jì)劃用水、節(jié)約用水重要的基礎(chǔ)工作。另一方面，隨著我省城市化、工業(yè)化進(jìn)程的加快，生活用水和工業(yè)用水的比例急劇增力口，用水矛盾日益突出，為保障城鎮(zhèn)用水，許多地區(qū)不得不把原先以農(nóng)業(yè)灌溉為主的水庫(kù)水源轉(zhuǎn)向城鎮(zhèn)供水，通過(guò)對(duì)我省農(nóng)業(yè)用水現(xiàn)狀的調(diào)查，有助于進(jìn)一步加強(qiáng)水資源管理、優(yōu)化配置，促進(jìn)水資源的可持續(xù)利用。2.1.2.2設(shè)計(jì)調(diào)查內(nèi)容2.1 浙江省農(nóng)業(yè)用水現(xiàn)狀調(diào)查方案的設(shè)計(jì)2.1.1 調(diào)查方案設(shè)計(jì)原則由于水是人類生活

10、和生產(chǎn)活動(dòng)不可缺少、不可替代的重要資源，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)每一個(gè)領(lǐng)域，用水狀況相當(dāng)復(fù)雜，調(diào)查方案的設(shè)計(jì)遵循以下原則：一、考慮區(qū)域的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)水需求的影響；二、考慮區(qū)域H然地理的不同特點(diǎn)對(duì)水資源供給和需求的影響：三、確保用水?dāng)?shù)據(jù)采集的可行和可靠；四、調(diào)查的內(nèi)容要符合現(xiàn)行的法規(guī)和相關(guān)的規(guī)范；五、重視現(xiàn)狀基礎(chǔ)調(diào)查資料，結(jié)合歷史情況進(jìn)行調(diào)查與分析。2.1.2 調(diào)查方案的擬定為取得較詳盡、真實(shí)的資料，保障最終成果的可靠和準(zhǔn)確，在水利廳農(nóng)水處的指導(dǎo)下，我們根據(jù)方案設(shè)計(jì)原則，結(jié)合本次調(diào)查的具體要求，擬定如下調(diào)查實(shí)施方案：1、在全省11個(gè)地市中確定了21個(gè)較有代表性的縣市作為

11、本次農(nóng)業(yè)用水調(diào)查的對(duì)象（具體地點(diǎn)見表2.1）,并擬在每個(gè)被調(diào)查的縣市中選12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選12個(gè)村進(jìn)行實(shí)地調(diào)查；2、考慮到本次調(diào)查涉及的面很廣，需調(diào)查的內(nèi)容較多，時(shí)間緊等因素，決定本次調(diào)查采用查閱有關(guān)資料、問(wèn)卷、走訪專業(yè)技術(shù)人員和相關(guān)農(nóng)戶、實(shí)地參觀等多種方式相結(jié)合的手段：3、在調(diào)查了一些縣市后，先對(duì)已取得的資料進(jìn)行初步整理以及時(shí)發(fā)現(xiàn)在調(diào)查過(guò)程中忽略的問(wèn)題，查漏補(bǔ)缺：4、對(duì)剩余的調(diào)查對(duì)象進(jìn)行調(diào)查：5、對(duì)所有調(diào)查資料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，完成調(diào)查報(bào)告。2.1.2.1 調(diào)查地點(diǎn)的確定隨著農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)的大幅度調(diào)整和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的提高，農(nóng)業(yè)用水情況已發(fā)生較大的變化，不少作物的灌溉用水量地區(qū)差異己明顯變小，

12、要取得較有代表性的調(diào)查數(shù)據(jù)，首先要確定具有代表性的調(diào)查地點(diǎn)。我們根據(jù)調(diào)查目的結(jié)合浙江省的自然地理分I乂情況，確定調(diào)杳地點(diǎn)如下表：（略）調(diào)查內(nèi)容設(shè)計(jì)得是不是比較全面，是不是符合實(shí)際切實(shí)可行，關(guān)系到調(diào)查進(jìn)展的速度與準(zhǔn)確度，我們?cè)趨⒖计渌?xiàng)目組相關(guān)調(diào)查情況的基礎(chǔ)上，根據(jù)本次調(diào)查的目的和要求，設(shè)計(jì)如下調(diào)查內(nèi)容：1、居民生活用水狀況包括農(nóng)村居民與城鎮(zhèn)居民生活用水狀況。其內(nèi)容有家庭人口、家庭收入、家庭地點(diǎn)、衛(wèi)生設(shè)施、淋浴設(shè)施、洗衣機(jī)、住房面積、年用水量、月用水量、水源等。2、農(nóng)業(yè)用水狀況農(nóng)業(yè)用水狀況調(diào)查是本次調(diào)查的重點(diǎn)。主要調(diào)查被調(diào)查地的土地面積（旱地、水田、菜地、山地、魚塘等）：種植結(jié)構(gòu)（單季稻、雙季稻

13、、果園、經(jīng)濟(jì)作物、魚塘等）；各種主要作物在豐水年、平水年、枯水年的單位面積用水量（灌溉定額）、灌溉取水水源；農(nóng)業(yè)用水費(fèi)用的收取情況：農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化技術(shù)的應(yīng)用情況等。3、工業(yè)用水狀況主要是調(diào)查鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)（年產(chǎn)值500萬(wàn)元以下）的工業(yè)用水量情況。內(nèi)容涉及工業(yè)企業(yè)名稱、水源、取水許可證、計(jì)量設(shè)施、年用水量、年產(chǎn)值等。4、鄉(xiāng)村自來(lái)水廠供水狀況調(diào)查鄉(xiāng)村自來(lái)水廠供水狀況，以從不同途徑驗(yàn)證鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民生活用水、城市公共設(shè)施用水、工業(yè)企業(yè)用水等情況。內(nèi)容包括自來(lái)水廠名稱、水源、取水許可證、取水口地點(diǎn)、供水規(guī)模、供水人口、原水價(jià)格、自來(lái)水價(jià)格、年供水量、月供水量、年用水量。2.2 調(diào)查人員的組織和管理因本次調(diào)查時(shí)間緊，任

14、務(wù)重，要求高，為保質(zhì)保量地如期完成任務(wù)，我們共抽調(diào)了8名骨干教師，組織了4個(gè)調(diào)查小組，每個(gè)小組配兩個(gè)教師，兩個(gè)學(xué)生。為驗(yàn)證調(diào)查表格的可操作性，在9月底派出第一組和第二組進(jìn)行了試調(diào)查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后及時(shí)對(duì)調(diào)查表格進(jìn)行了調(diào)整，同時(shí)進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流。為保證調(diào)查資料的可靠性、一致性，項(xiàng)目組做了較充分的準(zhǔn)備工作：在出去調(diào)查之前，召開了數(shù)次碰頭會(huì)統(tǒng)一思路；并對(duì)參加調(diào)查活動(dòng)的教師、學(xué)生進(jìn)行了培訓(xùn)指導(dǎo)：在調(diào)查過(guò)程中，各小組成員服從指揮，密切配合，分工合作，保證了整個(gè)調(diào)查工作的及時(shí)完成；調(diào)查結(jié)束后，對(duì)所取得的資料交由專人保管，并及時(shí)錄入計(jì)算機(jī)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)整理。2.3 數(shù)據(jù)的采集與分析2.3.1 數(shù)據(jù)采集2.3.1.1 數(shù)

15、據(jù)采集的依據(jù)及方法本次調(diào)查涉及的面很廣，需調(diào)查的內(nèi)容較多，故調(diào)查采用查閱有關(guān)資料、問(wèn)卷、走訪專業(yè)技術(shù)人員和相關(guān)農(nóng)戶、實(shí)地測(cè)試等多種方式相結(jié)合的手段。每到一地，我們首先認(rèn)真查閱當(dāng)?shù)氐?9962000年的統(tǒng)計(jì)年鑒、統(tǒng)計(jì)年報(bào)、地方志、當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)的水利報(bào)表及各類相關(guān)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表，對(duì)其中與本次調(diào)查有關(guān)的數(shù)據(jù)和文字進(jìn)行摘錄；然后走訪灌區(qū)、水利站、農(nóng)技站、畜牧站、自來(lái)水廠等有關(guān)單位，咨詢相關(guān)的專業(yè)技術(shù)人員獲得有關(guān)數(shù)據(jù)和相關(guān)信息；再深入農(nóng)戶進(jìn)行問(wèn)卷抽樣調(diào)查，了解農(nóng)村耕種的一些實(shí)際情況。通過(guò)不同途徑獲得各種資料，有利于統(tǒng)計(jì)分析時(shí)互相驗(yàn)證，提高成果精度和可靠度。231.2調(diào)查表格的說(shuō)明為獲得有效的、真實(shí)的數(shù)據(jù)，在浙

16、江省農(nóng)田水利總站的幫助下，我們根據(jù)本次調(diào)查的內(nèi)容制作了各類表格6種，分別為：縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村基本情況表、農(nóng)業(yè)灌溉用水情況調(diào)杳表、農(nóng)村用水調(diào)杳表、農(nóng)村工業(yè)用水調(diào)查表、農(nóng)村居民家庭用水調(diào)查表、服務(wù)業(yè)用水調(diào)查表等。1、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村基本情況表主要收集縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的面積，可開采水量、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活等各類用水量，耕地面積，總產(chǎn)值等有關(guān)數(shù)據(jù)，通過(guò)查閱當(dāng)?shù)氐慕y(tǒng)計(jì)年鑒、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府的統(tǒng)計(jì)年報(bào)、地方志、水資源年報(bào)、水資源規(guī)劃等采集。2、農(nóng)業(yè)灌溉用水情況調(diào)查表包括三張表格：第一張表格主要用來(lái)收集被調(diào)查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的1996-2000年的各種作物的種植面積，用于今后分析作物種植結(jié)構(gòu)的變化趨勢(shì)：第二張表格主要用來(lái)收

17、集被調(diào)查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的各種作物在不同水平年的灌溉定額；第三張表格主要用來(lái)收集被調(diào)查地灌區(qū)的基本情況，水費(fèi)的收取形式等。第一、三張表格通過(guò)查閱鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府的統(tǒng)計(jì)年報(bào)、灌區(qū)規(guī)劃、管理材料等相關(guān)資料采集，第二張表格通過(guò)咨詢農(nóng)技人員或走訪農(nóng)戶根據(jù)其提供的各種作物的生長(zhǎng)期、灌水時(shí)間、灌水次數(shù)、灌水量等信息。3、農(nóng)村用水情況調(diào)查表此表格主要用來(lái)收集農(nóng)村居民生活用水、家庭畜牧業(yè)用水、家庭作坊用水等有關(guān)用水量。通過(guò)深入居民家中，根據(jù)居民有關(guān)記錄和經(jīng)驗(yàn)或通過(guò)其家用儲(chǔ)水設(shè)施的大小、用水時(shí)間或水泵抽水情況換算采集。4、農(nóng)村工業(yè)用水情況調(diào)查表本表主要收集年產(chǎn)值500萬(wàn)元以下的農(nóng)村工廠企業(yè)，服務(wù)業(yè)以及其他公益事業(yè)用水量。

18、主要通過(guò)查閱企業(yè)和自來(lái)水的統(tǒng)計(jì)報(bào)表和詢問(wèn)有關(guān)人員采集。2.3.2數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析由于調(diào)查所得的數(shù)據(jù)非常多，而且各地的情況不盡相同，所以調(diào)查結(jié)果的統(tǒng)計(jì)分析采取分步進(jìn)行的方法。首先將所有原始數(shù)據(jù)按調(diào)查縣市一一錄入計(jì)算機(jī)并校對(duì)；然后按縣市統(tǒng)計(jì)各類作物的灌水定額、灌水量，統(tǒng)計(jì)19962000年各種作物種植面積并分析種植結(jié)構(gòu)的變化趨勢(shì)，分類統(tǒng)計(jì)生活、工業(yè)、畜牧業(yè)等的用水量，并初步分析資料的可靠性；再對(duì)所有調(diào)查對(duì)象按杭嘉湖平原（桐鄉(xiāng)市、德清縣、平湖市）、蕭紹虞平原（上虞市、蕭山市、余姚市）、金衢盆地（江山市、蘭溪市、義烏市）、沿海平原（蒼南縣、樂(lè)清市、玉環(huán)縣）、海島（定海區(qū)、普陀區(qū)）、其他山區(qū)（建德市、安吉

19、縣、松陽(yáng)縣、云和縣、竦州市、奉化市、溫嶺市）等六類地區(qū)進(jìn)行分類，由加權(quán)平均法求得各地區(qū)的各種作物的灌水定額、灌水量,生活、工業(yè)、畜牧業(yè)等的用水量，并進(jìn)一步分析驗(yàn)證資料的可靠性和統(tǒng)計(jì)結(jié)果的合理性；最后根據(jù)統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果對(duì)未來(lái)的農(nóng)業(yè)用水進(jìn)行預(yù)測(cè)，提出本次調(diào)查的結(jié)論和建議。2.321統(tǒng)計(jì)區(qū)域的劃分根據(jù)浙江省的自然地理狀況，我們?cè)诮y(tǒng)計(jì)了各調(diào)查地的灌溉定額和年降雨量并結(jié)合其他項(xiàng)目組調(diào)查結(jié)果的基礎(chǔ)上，將本次調(diào)查地點(diǎn)分成六大統(tǒng)計(jì)區(qū)域，分別為：杭嘉湖平原（桐鄉(xiāng)市、德清縣、平湖市）、蕭紹虞平原（上虞市、蕭山市、余姚市）、金衢盆地（江山市、蘭溪市、義烏市）、沿海平原（蒼南縣、樂(lè)清市、玉環(huán)縣）、海島（定海區(qū)、普陀區(qū)）

20、、其他山區(qū)（建德市、安吉縣、松陽(yáng)縣、云和縣、竦州市、奉化市、溫嶺市）。統(tǒng)計(jì)區(qū)域劃分的一點(diǎn)說(shuō)明：浙江的土地山區(qū)和丘陵區(qū)占了絕大部分，本次統(tǒng)沖區(qū)域劃分時(shí)將其分成金衢盆地和山區(qū)兩塊，主要考慮到浙北山區(qū)范圍較小，而且根據(jù)本次調(diào)查，只有安吉一個(gè)代表點(diǎn)，故并入山區(qū)統(tǒng)一處理。調(diào)查數(shù)據(jù)的可靠性分析一、從數(shù)據(jù)采集的途徑來(lái)看：本次調(diào)查的大部分?jǐn)?shù)據(jù)都采用實(shí)際記錄數(shù)據(jù)或摘錄向各地的統(tǒng)計(jì)年鑒、統(tǒng)計(jì)年報(bào)、地方志、各類公報(bào)、規(guī)劃設(shè)計(jì)材料，而上述相關(guān)資料都已經(jīng)過(guò)有關(guān)部門的審查，可靠性較高：另外有些數(shù)據(jù)雖是根據(jù)農(nóng)戶或農(nóng)技人員的經(jīng)驗(yàn)估算出來(lái)的，有一定誤差，但他們長(zhǎng)期從事相關(guān)工作，總體仍有可靠性和可信度。二、從與其他資料的比較情況

21、來(lái)看:我們將整理后的有關(guān)數(shù)據(jù)與類似的調(diào)查情況比較來(lái)看，雖然調(diào)查方法、調(diào)查人員、調(diào)查地點(diǎn)都不同，但相關(guān)數(shù)據(jù)互相之間的誤差在3%11%,應(yīng)該說(shuō)基本上是在許可范圍內(nèi)。三、從地區(qū)之間的有關(guān)數(shù)據(jù)對(duì)比情況來(lái)看:將調(diào)查取得的有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行地區(qū)間的比較，發(fā)現(xiàn)類似的自然地理地區(qū)的情況比較接近，呈現(xiàn)一定的地區(qū)分布規(guī)律,由此亦可判斷調(diào)查數(shù)據(jù)是比較可靠的。四、從統(tǒng)計(jì)分析的成果來(lái)看：根據(jù)調(diào)杳資料按統(tǒng)計(jì)區(qū)域分別進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析后，發(fā)現(xiàn)水稻、蔬菜、玉米、麥子等主要作物的灌溉定額與其所在的自然地理分區(qū)的特征比較吻合，說(shuō)明分析采用的數(shù)據(jù)是可靠的。五、除了本課題組組織調(diào)查的21個(gè)縣外，還參照了其它項(xiàng)目組8個(gè)縣的調(diào)查資料（其中3個(gè)縣重復(fù)

22、調(diào)查），這些縣有：樂(lè)清、瑞安、定海、岱山、平湖、海寧、東陽(yáng)和磐安，其中樂(lè)清、定海、平湖3縣為重復(fù)調(diào)杳。從重賃調(diào)杏的內(nèi)容看是基本一致的。說(shuō)明調(diào)查得到的數(shù)據(jù)是穩(wěn)定的。3統(tǒng)計(jì)分析成果3.1 農(nóng)業(yè)灌溉定額3.1.1 水稻的灌溉定額水稻的灌溉基本上采用漫灌的灌溉方式，由于各類水稻的播種時(shí)間和生育期不一樣，而且不同地區(qū)的降雨量影響因素也不一樣，因此不同地區(qū)、不同水平年的水稻的灌溉定額是有差異的。根據(jù)分析結(jié)果可見枯水年份（保證率85%90%）最大，在早稻、連作晚稻和單季稻三種水稻的品種中，單季稻的灌溉定額最高。在地區(qū)類別中，早稻山區(qū)最大，枯水年份分別為378nl"畝，晚稻沿海平原、山區(qū)最大，枯水年

23、份分別為4281n3/畝和424m3/畝，單季稻則沿海平原最大為489m"畝。早稻、晚稻及單季稻海島區(qū)均為最小，枯水年份分別為223m3/畝和1821n3/畝和207m'/畝。早稻、晚稻及單季稻苦枯水年的灌溉定額全省平均分別為330n）3/畝、374/畝、3831n3/畝。（如圖3.13.3）3.1.2 玉米的灌溉定額玉米大都采用溝灌，每次灌水約15cm,總灌水量按灌水深度乘以面積的1/5計(jì)算，每次約20nf/畝。根據(jù)地區(qū)的不同，玉米的灌溉定額是有差異的，山區(qū)最大,海島最小，枯水年份分別為188n?/畝和100m3/畝,全省平均為1461n3/畝。3.1.3 大麥、小麥的灌溉

24、定額大麥與小麥大都采用溝灌，每次灌水約1020cm,總灌水量按灌水深度乘以面積的1/5計(jì)算，豐水年大麥、小麥均年前灌溉一次，每次每畝1530ID：平水年大麥、小麥均年前、年后各灌溉一次，每次每畝1530m',枯水年大麥年前灌溉一次，年后灌溉兩次，小麥年前灌溉一次，年后灌溉三次，每次每畝1530/。根據(jù)地區(qū)的不同，大麥、小麥的灌溉定額是有差異的。大麥的灌溉定額山區(qū)最高,枯水年份為87nf/畝；小麥的灌溉定額金衢盆地最高，枯水年份為107nl/畝；大麥和小麥的灌溉定額均以海島地區(qū)最低，枯水年份分別為60/畝、80尋/畝:全省平均為77m3/畝、941n3/畝。3.1.10淡水養(yǎng)殖的灌溉定額

25、大棚蔬菜的灌溉以滴灌為主，露天種植的蔬菜以澆灌為主。由于蔬菜的品種很多，難以一一分類調(diào)查清楚，本次調(diào)查中的蔬菜品種以葉菜為主（如青菜、白菜、芥菜、葛筍等），它們平水年的一季灌水量約為3080n?/畝，直立莖類的果菜（如茄子等）的灌溉水量約為葉菜的1/21/3左右。由于蔬菜品種繁多等原因，在確定蔬菜的灌溉定額時(shí)我們作了一定的均化處理。根據(jù)地區(qū)的不同，蔬菜的灌溉定額是有差異的，山區(qū)最大，蕭紹虞平原最小，枯水年份分別為91mV畝和781n3/畝：全省平均為83/畝。3.1.5 瓜果的灌溉定額這里所指瓜果主要是藤莖類瓜果（如絲瓜、黃瓜、南瓜、冬瓜等），大面積露天種植的瓜果以溝灌為主，大棚種植以滴灌或澆

26、灌為主，小面積露天種植以澆灌為主。根據(jù)地區(qū)的不同，瓜果的灌溉定額是有差異的，山區(qū)最大，蕭紹虞平原最小，枯水年份分別為1071n3/畝和81m3/畝；全省平均為961n/畝。3.1.6 油菜的灌溉定額油菜的灌溉方式基本上與大麥相同，因而它的灌溉定額的確定與大麥類似。根據(jù)地區(qū)的不同，油菜的灌溉定額是有差異的，金衢盆地最大，海島最小，枯水年份分別為85nf/畝和501?/畝；全省平均為711n3/畝。3.1.7 薯類的灌溉定額薯類大都采用溝灌，豐水年灌13次，平水年灌25次，枯水年灌47次。根據(jù)地區(qū)的不同，薯類的灌溉定額是有差異的，金衢盆地最大，海島最小，枯水年份分別為178n?/畝和"O

27、nf/畝;全省平均為1551n，/畝。3.1.8 菱白的灌溉定額根據(jù)地區(qū)的不同，芟白的灌溉定額是有差異的，但從調(diào)查的資料中發(fā)現(xiàn)，其差異不大，枯水年份最高和最低分別為S49n?/畝和6411n3/畝；全省平均為687n?/畝。3.1.9 芋芳的灌溉定額根據(jù)地區(qū)的不同，芋芳的灌溉定額是有差異的，但從調(diào)查的資料中發(fā)現(xiàn)，其差異不很大，枯水年份最高和最低分別為190d/畝和"0/畝；全省平均為147m3/畝。淡水養(yǎng)殖的用水量主要受所養(yǎng)生物的生命特征影響，因此它的灌溉定額地區(qū)和水平年的差異性不大，魚塘的灌溉定額在24002800n?/畝之間，全省平均為2620m3/畝，蝦的灌溉定額在110013

28、00n?/畝之間，甲魚的灌溉定額在38004200n?/畝之間，淡水珍珠的灌溉定額在19002400m"畝之間。3.1.11 其它作物（花卉、茶園、果園和桑園）的灌溉定額其它作物（花卉、茶園、果園和桑園）的灌溉受種植規(guī)模、種植品種等因素的影響較大，所收集到的資料不是很多。草本類的花卉的灌溉定額在2040nf/畝之間，木本類花卉的灌溉定額在20351n/畝之間，盆栽類花卉的灌溉定額在3060it?/畝之間。春茶一般不灌溉，秋茶需灌水，規(guī)模較大的茶場(chǎng)大多采用噴灌，每年45次，每次20m，/畝左右：其余一般均進(jìn)行溝灌，每次灌水15cm左右，共灌35次。果園的灌溉因種植品種而異，柑桔一般灌水

29、12次，每次約5060/畝。桑園一般不灌溉，主要依靠天然降水，在枯水年需灌溉12次，每次約5060m3/畝。3.1.12 草莓、西瓜的灌溉定額草每的灌溉方式有溝灌和滴灌，以溝灌為主，每次灌水610cm,灌56次左右；西瓜的灌溉以溝灌為主，待土壤濕潤(rùn)后即將水排出。它們的灌溉定額由于所收集到的資料不多，且差異較大，枯水年份的全省平均值分別為草律180m5/畝、西瓜120靖/畝。3.1.13 浙江省主要作物的灌溉定額根據(jù)調(diào)查的資料進(jìn)行加權(quán)平均，得到浙江省各主要作物的灌溉定額,如圖3.13所示。早稻灌溉定額400.00350.00300.00250.00200.00150.00100.0050.000

30、.0010"11-IIILIII杭嘉湖平原工一；原海島沿海平原金衢盆地其他山區(qū)全省平均P豐水年123.92141.83111.41164.41128.98175.18152.68平水年215.12188.27169.9224S.1124S.35249.09232.33卜枯水年240.18263.76222.82346.80343.77377.91330.07圖3早稻灌溉定額晚稻灌溉定額450.00400.00300.00250.00200.00150.00100.0050.000.00。豐水年180.00166.08121.28239.30197.33197.52191.16。平水年

31、224.16262.86147.66329.10294.25270.21275.63。枯水年301.69326.81181.92427.74391.60424.39374.25圖3.2晚稻灌溉定額單季稻灌溉定額(在/E)si圖33單季稻灌溉定額浙江省主要作物用水定額統(tǒng)計(jì)表SOO. 00(舊、米步行)展眼照發(fā)圖3.13浙江省主嬰作物用水定額統(tǒng)計(jì)及3.2種植結(jié)構(gòu)情況我們對(duì)六類地區(qū)20個(gè)縣市及浙江全省19952000年共六年的各種農(nóng)作物的種植面積進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，作出了全省和六類地區(qū)20個(gè)縣市的各種作物種植面積柱狀圖及19852000年幾種主要作物種植面積占全省種植面積的比例的變化趨勢(shì)圖。從全省各種作物種

32、植面積柱狀圖和幾種主要作物種植比例變化趨勢(shì)圖上可以看出：1、雖然隨著糧食市場(chǎng)化政策的出臺(tái)，糧食作物種植面積有所減少，但水稻等糧食作物在總體種植結(jié)構(gòu)中仍占主導(dǎo)地位。如圖3.17,2000年全省水稻的種植面積雖較往年有大幅度下降，但仍占全省種植總面積的39.86%02、不同品種的水稻種植情況發(fā)生較大變化。如早稻和晚稻的種植面積大幅度減少，分別從1985年占全省種植面積的23.58%和25.84%下降到2000年的11.43與和14.20%單季稻的種植比例呈迅猛上升趨勢(shì)，從1985年占全省種植面積的4.22%增至2000年的14.23%o3、蔬菜、瓜果及花卉的種植面積增長(zhǎng)迅速，而且它們與其他經(jīng)濟(jì)作物

33、一樣有逐年增加的趨勢(shì)。如蔬菜的種植面積從1985年占全省種植面積的4.05%竄升至2000年的12.45%,西瓜種植面積從1985年占全省種植面積的0.59%增至2000年的1.58樂(lè)3.3農(nóng)業(yè)用水總量分析這里所指的農(nóng)業(yè)用水總量包括農(nóng)業(yè)灌溉用水量、農(nóng)村用水量和農(nóng)村工業(yè)用水量三部分。3.3.1 農(nóng)業(yè)灌溉用水量農(nóng)業(yè)灌溉用水量是本次調(diào)查所要分析的重點(diǎn)之一，由前面所確定的各種作物的灌溉定額乘上種植面積來(lái)推算，計(jì)算面積以2000年全省各種作物的種植面積為基準(zhǔn)。具體計(jì)算如表3.io表3.1農(nóng)業(yè)灌溉用水量計(jì)算表項(xiàng)目種植面積（2000年）萬(wàn)畝灌溉定額（m3/畝）用水量（萬(wàn)加）豐水年平水年枯水年豐水年平水年枯水

34、年主要作物種類早稻687.32152.68232.33330.07104944.0159682.6226866.5晚稻854.13191.16275.63374.25163278.3235423.9319659.4單季稻855.49238.64305.41382.52204154.1261275.2327242.0玉米78.3147.3684.60146.093708.66624.711439.7大麥106.2122.1647.0376.862353.64991.98163.1小麥266.3522.2151.7194.105915.613773.025063.6薯類265.4648.1899.

35、65155.6512789.926453.241319.0油料473.3615.2336.5370.547209.317291.933391.0蔬菜748.3632.6556.5483.4524434.042312.462450.8西瓜95.1243.0054.00132.004090.35136.612556.2瓜果115.4925.9347.9695.882994.45539.411073.6桑園105.4190.0020.0085.000.02108.48960.6茶園193.29320701003865.913530.519329.3果園373.54820601207471.02241

36、2.944825.8*草莓60.1281.46102.19151.834897.46143.79128.0*芟白12.7370.02487.43686.584699.36190.48719.6*芋芳21.632.5974.53146.66704.01609.83167.9*花卉23.8724.1234.1557.39575.7815.11369.8*淡水養(yǎng)殖151.623002500270087170.094750.0102330.0小計(jì)645255.3926068.51277055.8其他96788.3138910.3191558.4合計(jì)5487.76742013.61061978.8146

37、8614.2說(shuō)明：淡水養(yǎng)殖業(yè)的用水量是指占用耕地的魚塘、蝦塘、蟹塘等的用水量。閃全省2000年的淡水養(yǎng)殖面積為31L6萬(wàn)畝，其中水庫(kù)為120萬(wàn)畝,河道為40萬(wàn)畝，故計(jì)算面積為15L6萬(wàn)畝。據(jù)調(diào)杳，淡水養(yǎng)殖'也用水晶中的大部分可作為農(nóng)田潴源的二次回歸用水，因此在總水后計(jì)算中，按其0.25倍。經(jīng)計(jì)算，豐水年的農(nóng)業(yè)灌溉總水量為74.2億m3,平水年農(nóng)業(yè)灌溉總水量為106.5億m3（2000年水資源公報(bào)中農(nóng)業(yè)灌溉總水量為111.05億m3）,枯水年農(nóng)業(yè)灌溉總水量為146.9億m3o3.3.2 農(nóng)村用水量3.3.2.1 農(nóng)村居民家庭生活用水量根據(jù)我們對(duì)農(nóng)村居民生活用水量數(shù)據(jù)的分析：1 .2000

38、年全省農(nóng)村居民人均生活用水量金華最大，達(dá)99L/d,舟山最小，為63L/d,全省平均為83L/d,見表3.2。2 .農(nóng)村居民人均生活用水情況及其年內(nèi)分布狀況基本一致。3 .收入的高低與用水量之間沒(méi)有直接的聯(lián)系，但家庭經(jīng)濟(jì)條件、衛(wèi)生設(shè)施配備與生活質(zhì)量的差異與用水需求有一定聯(lián)系，本次調(diào)查中衛(wèi)生間、淋浴設(shè)施、洗衣機(jī)等配備齊全的家庭約占40%左右，其用水量最大，約34n?/人o年。根據(jù)上述分析結(jié)果，2000年我省農(nóng)村居民人均生活用水量為30.3nf/年，按2000年全省農(nóng)業(yè)人口3506.19萬(wàn)人計(jì)算，2000年我省農(nóng)村居民生活用水總量為10.41m3,（2000年水資源公報(bào)中農(nóng)村居民生活用水總量為1L

39、87億n?,占5.9%）°另外，我們?cè)谡{(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村居民用水受到了環(huán)境污染的嚴(yán)重影響，有的村莊已經(jīng)無(wú)干凈的水源了，正努力尋求新的飲用水源。根據(jù)抽樣調(diào)查的結(jié)果,目前，浙江省有31.9號(hào)的家庭直接抽取井水使用，53.2%的家庭使用口來(lái)水，14.9%的家庭直接取用河水。表3.2農(nóng)村居民人均生活用水情況區(qū)域均值（L/d）區(qū)域均值（L/d）杭州88溫州81湖州66臺(tái)州77嘉興84衢州83紹興69舟山63金華99麗水85寧波9a全省平均833.3.2.2畜牧業(yè)用水量農(nóng)村畜牧業(yè)用水主要指規(guī)?；ㄞr(nóng)村專業(yè)戶）的養(yǎng)殖場(chǎng)用水量，主要包括牲畜養(yǎng)殖場(chǎng)地的沖洗、牲畜飲用和飼料的清洗、拌和用水，不包括牲畜

40、養(yǎng)殖場(chǎng)地的降溫用水。根據(jù)分析，全省主要的牲畜用水定額如表3.3。表3.3自牧業(yè)用水定額名稱豬牛雞、鴨羊兔年用水定額（11?/年頭）9.3330.980.433.651.20日用水定額（L/d頭）25.5684.871.1810.003.29最大值（11?/年）11.4343.200.733.651.20最小值（11?/年）4.5129.200.143.651.20根據(jù)上述畜牧業(yè)用水定額，結(jié)合2000年各類牲畜的年末出欄和存欄數(shù)量,計(jì)算全省畜牧業(yè)年用水量為2.326億m3o表3.4畜牧業(yè)用水總量名稱豬牛雞、鴨羊兔合計(jì)年用水定額（1/年頭）9.3330.980.433.651.20年末存、出欄數(shù)（

41、萬(wàn)頭）1417.9338.9517380.8233.51411.06年用水量（萬(wàn)nf）13229.31206.77473.7852.3493.323255.33.3.3 農(nóng)村工業(yè)用水量農(nóng)村工業(yè)用水主要指年產(chǎn)值500萬(wàn)元以下的農(nóng)村工廠企業(yè)、服務(wù)業(yè)以及其他公益事業(yè)的用水曷。由于工業(yè)企業(yè)分類繁多，不同行業(yè)的企業(yè)的用水量差別很大,本次調(diào)查過(guò)程中雖然調(diào)查了不少不同類型企業(yè)的工業(yè)用水情況，但獲得的數(shù)據(jù)不足，代表性較差；再者全省規(guī)模以下企業(yè)的總產(chǎn)值難以獲得，因此農(nóng)村1：業(yè)用水量本次未作計(jì)算。但從調(diào)查情況看，用水效率與經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度有關(guān)。結(jié)論與建議4.1 現(xiàn)狀用水情況與存在問(wèn)題（1）19962000年期間用水結(jié)

42、構(gòu)變化為：農(nóng)村總用水量基本持平，其中農(nóng)業(yè)灌溉用水略有下降，工業(yè)和城鎮(zhèn)生活用水總量及所占比例則明顯增加。預(yù)計(jì)這種變化趨勢(shì)隨著人口增加、工業(yè)化和城市化的快速發(fā)展還將繼續(xù)。（2）我省水資源的人均占有量偏低，且時(shí)空分相不均，與人口、耕地等分相不相協(xié)調(diào)。在今后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)，我省社會(huì)經(jīng)濟(jì)仍將繼續(xù)以較快的速度發(fā)展，水資源短缺問(wèn)題仍將是我省水資源供求中的主要矛盾，應(yīng)及早采取措施，避免水資源短缺日趨嚴(yán)重。（3）現(xiàn)狀存在的主要問(wèn)題是：1、供水增長(zhǎng)受水資源條件、投入力度等因素制約，地區(qū)間發(fā)展不平衡，尤其是缺水嚴(yán)重地區(qū)，地表水供水量增長(zhǎng)極為有限。同時(shí)還存在供水系統(tǒng)配套不完善，工程老化失修嚴(yán)重，未能充分發(fā)揮工程的

43、供水效益；缺水與用水浪費(fèi)并存，節(jié)水還有較大潛力：水污染現(xiàn)象加劇，生態(tài)環(huán)境惡化，污染型缺水區(qū)域蔓延等問(wèn)題。2、水資源意識(shí)淡薄：絕大多數(shù)的農(nóng)戶認(rèn)為水是天上落下來(lái)的，取之不盡，用之不竭，大都采用漫灌，且對(duì)已灌水量也很少采取較好的保水措施。3、用水管理不善：絕大多數(shù)水庫(kù)、灌區(qū)都沒(méi)有用水計(jì)量裝置，同時(shí)對(duì)其承擔(dān)的灌溉區(qū)域在某一灌溉期所需水量缺乏較準(zhǔn)確的掌握，放水灌溉時(shí)具有一定的任意性和盲目性：水庫(kù)和灌區(qū)管理部門對(duì)灌溉用水量的收費(fèi)還沒(méi)有實(shí)行按方收費(fèi)，仍停留在按畝收費(fèi)的老機(jī)制上，在一定程度上也加劇了“水資源意識(shí)”的淡化。4.2 措施與對(duì)策4.2.1 對(duì)水資源布局進(jìn)行合理配置（1）為實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用戰(zhàn)略，應(yīng)

44、對(duì)水資源布局進(jìn)行合理配置。配置分區(qū)域間和區(qū)域內(nèi)兩個(gè)層次：區(qū)域間配置的任務(wù)是通過(guò)跨流域調(diào)水工程進(jìn)行較大范圍內(nèi)的水量調(diào)配，以改善我省水資源分布不均，緩解重點(diǎn)缺水流域與區(qū)域水資源不足的矛盾：區(qū)域內(nèi)的配置則以流域?yàn)榛A(chǔ)，充分發(fā)揮當(dāng)?shù)厮Y源的作用，進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)約用水，提高水的利用效率.支撐與促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。（2）浙東沿海重點(diǎn)缺水地區(qū)應(yīng)通過(guò)進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)約用水、注重生態(tài)環(huán)境用水、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高用水效率，嚴(yán)格限制高耗水項(xiàng)目的建設(shè)，同時(shí)應(yīng)擴(kuò)大污水處理回用量、增加必要的供水工程。4.2.2 加強(qiáng)節(jié)約用水，逐步建成節(jié)水型社會(huì)(1)據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，到2000年底，我省節(jié)水灌溉面積己發(fā)展到872萬(wàn)畝，節(jié)水工作取

45、得了較大成效。但目前匚業(yè)用水的重復(fù)利用率亦很低，農(nóng)業(yè)灌溉水的利用率仍維持在低水平，工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品單位需水量與國(guó)外先進(jìn)水平相比還有較大差距，各地區(qū)間的水平也參差不齊，節(jié)水仍有較大潛力。(2)進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)約用水，提高全社會(huì)、全民節(jié)水意識(shí)。雖然我省已實(shí)行糧食市場(chǎng)化，但糧食基本自給的狀況不會(huì)馬上改變，所以在今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，我省農(nóng)業(yè)用水量占第一位的狀況不會(huì)有根本性改變，因此要十分重視農(nóng)業(yè)節(jié)水問(wèn)題。農(nóng)業(yè)灌溉重點(diǎn)要提高渠系水利用系數(shù)，有條件的地區(qū)可逐步推廣滴、噴、管灌等先進(jìn)灌溉技術(shù)，在節(jié)水中求發(fā)展。有資料表明：水稻薄露灌溉用水量比常規(guī)灌溉用水量要節(jié)水301007/畝左右。工業(yè)節(jié)水要依靠調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和科學(xué)技術(shù)改進(jìn)生產(chǎn)工藝流程，提高用水重復(fù)利用率，同時(shí)加強(qiáng)廢污水處理回用，嚴(yán)格限制高耗水企業(yè)在缺水地區(qū)的發(fā)展。(3)節(jié)水需要技術(shù)和設(shè)施投入，應(yīng)增加節(jié)水投資力度，分