創(chuàng)新招商引資方式方法

1、如何創(chuàng)新招商引資方式貫徹十六大精神，加快山區(qū)發(fā)展”第三專題調(diào)研組孫博 嘉應(yīng)學院財經(jīng)系當前，我市各級、 各部門積極實施“希望在外”和“外向帶動”發(fā)展戰(zhàn)略， 牢固 樹立“抓工業(yè)、 興經(jīng)濟”的發(fā)展觀念， 全面貫徹落實省第九次黨代會提出的“區(qū) 域協(xié)調(diào)發(fā)展”戰(zhàn)略精神， 以招商引資為突破口， 掀起新一輪的招商引資熱潮。 為 使招商引資工作取得實效， 避免流于形式， 勞民傷財，就必須改革招商引資方式， 探索符合我市實際的招商引資路線。 招商引資方式必須創(chuàng)新。 把招商引資活動推 向市場，讓它市場化，才會獲取最大的招商效益。招商引資工作的重要性和緊迫性 改革開放以來，我市批準成立外商投資企業(yè) 1610家，合同外

2、資金額 16 億美元， 實際吸收外商直接投資 10.8 億美元。外資經(jīng)濟已成為我市國民經(jīng)濟的重要組成 部分，其對我市GDP增長的貢獻權(quán)重正日益凸顯。但我們亦應(yīng)清醒地認識到，落 戶我市的外商投資企業(yè)不外乎通過領(lǐng)導牽線、華僑投資而成，且多為資源型的。 我們通過對河源市、 江西龍南縣等地的調(diào)研了解到， 他們的招商引資工作正開展 得如火如荼。 如果我們依舊停留在過去的工作方法中， 沒有新思路、 新舉措， 就 會在招商引資的大潮中落伍。 因此， 在進一步改善投資軟、 硬環(huán)境的同時， 必須 充分認識到招商引資工作的重要性和緊迫性， 搶抓機遇、 解放思想， 切實把招商 引資工作推向縱深。、現(xiàn)行招商引資工作的

3、主要方式和特點 改革開放以來，我市的招商引資工作主要是通過參加政府部門組織洽談會來完成 的。例如，每年參加由省政府組織舉辦的香港洽談會或者在境外舉辦的其他投資 推介會、招商洽談會； 還有就是參加華僑社團懇親會時由領(lǐng)導牽線搭橋的； 最后 就是參加其他形式的洽談會和推介會。 這些招商引資方式有其特點： 一是以政府 部門包辦， 政府官員參加為主， 企業(yè)人員則很少參與。 企業(yè)人員把招商資料交給 政府官員， 由政府官員在洽談會上推介、 洽談。政府官員往往由于不熟悉企業(yè)情 況而無法向潛在投資者作更好的的推介活動， 既誤時機又費財力。 二是領(lǐng)導向外 商拍板承諾某某項目可以上， 結(jié)果該項目一上馬則停產(chǎn)， 最終

4、造成勞民傷財。 三 是來我市的投資者百分之九十以上都是來自香港的華僑。 四是部分投資者并非真 正想來投資的，而僅是享受國家的優(yōu)惠政策。一旦國家政策調(diào)整，就另尋他處。 由此可見， 若不再改革招商引資方式， 就不能把真正想來我市投資的項目、 資金 引進來，招商引資工作就不能取得實質(zhì)性突破。、創(chuàng)新招商引資方式的主要做法 隨著我市投資軟、 硬環(huán)境的進一步改善， 越來越多的外資欲落戶我市。 我們必須 抓住機遇，拓寬招商引資渠道，創(chuàng)新招商引資方式，真正起到穿針引線的作用。 為此，可以采取如下做法： （一）網(wǎng)上招商?？萍及l(fā)展日新月異，信息的作用越來越重要。 當今可以說是“無 網(wǎng)不勝”的時代。 我們可以建立自

5、己的招商網(wǎng)站， 把需要招商的項目通過招商網(wǎng) 站向外發(fā)布。 投資者只需點擊梅州招商網(wǎng)站， 便一目了然。 選擇所感興趣的投資 項目。選定之后可直接與項目單位負責人洽談。 這種方式既有針對性又簡便易行， 政府部門所做的無非定期更新充實招商項目庫， 把符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目上網(wǎng) 推介。（二）媒體招商。我們可以充分發(fā)揮宣傳媒體的招商作用，通過梅州日報、 梅州電視臺、 梅州僑鄉(xiāng)報等媒體刊登招商項目，創(chuàng)造社會效應(yīng)。這是一種類 似廣告性質(zhì)的招商， 此類刊登招商項目費用可能會高些。 但是，如果沒有初期投 入的成本，又怎能展望蓬勃昌盛的未來？嘉應(yīng)學院是梅州比較另類的一家單位。 員工收入水平遠遠高于梅州平均水平。

6、他們的招聘廣告不僅在網(wǎng)上常年掛網(wǎng)， 而 且打到了人民日報 上。市場對此的回報就是更多的人才為嘉應(yīng)所集聚。 我們 的目光如果也可以放得更遠些， 決心更大些， 相信通過精心的策劃、 同心的合作、 熱心的支持與全心的投入，我們定可品嘗開心的果實。（三）窗口招商。我市各縣（市、區(qū)）及有些部門都設(shè)有駐外辦事處，駐外辦事 處的原始功能大都是接待任務(wù)。 如果把駐外辦事處拓展成為招商的窗口， 發(fā)揮其 信息等方面的優(yōu)勢， 則會收到事半功倍的效果。 具體做法是把招商項目印刷成為 精美手冊（或光盤）作為紀念品或附贈小禮品散發(fā)。（四）文化招商。國內(nèi)許多城市為推進自身發(fā)展，引進外來投資，擴大知名度， 提升城市品位，都以

7、植根于本土的文化底蘊作為素材來“文化搭臺， 經(jīng)濟唱戲”。 長春的電影節(jié)， 杭州的絲綢節(jié)， 大連的國際服裝節(jié)， 深圳的高交會， 都已形成了 固定的傳統(tǒng)地方、 全國乃至國際盛會， 很大程度上繁榮了當?shù)氐慕?jīng)濟。 梅州素有 “文化之鄉(xiāng)”的美譽， 甚至梅州的足球也是聞名遐邇。 創(chuàng)辦自己的展銷會， 組織 文化活動、體育比賽 , 肯定有適合梅州的題材來選取。 相對來說，這樣的活動， 更能激起外商和梅籍客商的興趣，操作起來更易推廣。那么政府又何樂而不為 呢？難道我們每年都只有以客人的身份參加廣交會的機會嗎？以文化拉動經(jīng)濟 很可能給我們帶來意外的驚喜。（五）中介招商。 即招商市場化。 成立民營招商公司， 由民營

8、招商公司負責項目 推介洽談并收取合理的中介費用， 以市場機制應(yīng)對市場變化， 利于靈活、 迅速地 解決問題，提高辦事效率。 政府可給予一定的政策傾斜， 讓該種公司首先成為吃 螃蟹的人。也可由有實力的國有企業(yè)出資做小股東， 吸引民間資本介入做大股東， 工業(yè)園亦可作價入股， 以豐富的股權(quán)結(jié)構(gòu)刺激市場需求。 用在梅州有震撼力的高 薪招聘員工， 目標管理、 透明辦公，以完善的公司運作體系控制經(jīng)營的偏差。 董 事會定期監(jiān)管， 專家顧問委員會嚴把質(zhì)量關(guān)。 由此帶來的轟動性效應(yīng)自會推動全 民招商的熱情。 屆時，“引資”等字眼將成為梅州市民街談巷議、 津津樂道的話 題; 招商自會成為令人艷羨的職業(yè)。深圳的迅速崛

9、起得益于國家特事特辦的優(yōu)惠 政策，如果我們肯下大決心，粵北浦東同樣可期。（六）以商引商。這種招商引資方式效果最好。讓已在我市成功投資辦廠的投資 者現(xiàn)身說法，最具說服力，通過他們招商，可以帶動一大批投資者來我市投資。（七）以僑引商。我市華僑眾多，是華僑之鄉(xiāng)，華僑遍布在世界各地，他們中不 少是商界的佼佼者，通過他們招商也是一種方式。（八）上門招商。改變過去等客上門的招商方式， 實行小分隊上門招商。組織精 干的隊伍，有計劃有重點地走出去，團隊作戰(zhàn)，帶著項目直接推銷，創(chuàng)造招商的 新機遇。（九）能人招商。讓有一定社會關(guān)系，有活動能力的人充當招商的角色， 起穿針 引線的作用。歷史經(jīng)驗說明能人招商的貢獻不可

10、小覷， 那么就應(yīng)該予以堅持與發(fā) 揚。（十）全民招商。創(chuàng)造招商熱潮，有了如上方式，最為基本的還是一個穩(wěn)定、專 業(yè)的服務(wù)隊伍?？蓪⒄猩虩峋€電話予以公示，接待任何一位感興趣者、提供線索 者的咨詢。不留下任何招商死角，縝密策劃，打造全民招商的自動反應(yīng)系統(tǒng)。（）橫向招商。與異地同行系統(tǒng)橫向互動，勤加溝通，發(fā)掘信息，創(chuàng)造機會。與本行業(yè)人員溝通不僅可以學習到許多寶貴的經(jīng)驗， 提高業(yè)務(wù)技能，而且可以拓 寬信息渠道。由于某些原因不能在其他地區(qū)落戶的企業(yè)是否可以來梅州一試？在 不觸動同行業(yè)他方根本利益的情況下，我們完全可以熱情地推介自己。究竟選用以上哪種招商方式，應(yīng)以結(jié)合本地、本部門的實際情況而定。而隨著實 務(wù)操

11、作中經(jīng)驗的積累，還會有創(chuàng)新的思維來更迭已有的思路。（四）創(chuàng)新招商引資方式相關(guān)的幾個問題招商是一種手段、形式，良好的投資環(huán)境是內(nèi)容。招商即是對投資環(huán)境的包裝與 推銷。資本、技術(shù)、人才在市場經(jīng)濟條件下被認為是自由流動的， 所以它們總是 轉(zhuǎn)移到風險最小、回報率最高、工作環(huán)境最佳的地方。因此，為了獲得招商引資 理想的效果，必須搞好如下幾項工作：（一）大力改善投資軟、硬環(huán)境我們通過調(diào)研了解到，梅州的客觀環(huán)境比不上河源等山區(qū)市， 路途遠，路橋費多， 這些都嚴重制約著著我市的投資環(huán)境的改善。加之某些人受本位主義影響嚴重、 經(jīng)營短視，未能處理好眼前利益與長遠利益、局部利益與全局利益的關(guān)系，使得 我們還要時刻同

12、自己或自己身邊人的思想做斗爭。古人云：與其臨淵羨魚，不如退而結(jié)網(wǎng)。即要求增強自身素質(zhì)以贏得更為豐碩的 果實。在當今動態(tài)更迭愈來愈強的時代里， 我們就要一邊結(jié)網(wǎng)，一邊引魚。我們 要堅決樹立硬環(huán)境不足軟環(huán)境補的思想，必須以優(yōu)化投資環(huán)境為綱領(lǐng)，以制定優(yōu) 惠政策為重點，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為保障，以落實崗位責任制為前提，以工業(yè)園區(qū)為基 礎(chǔ)，努力營造一個良好的投資環(huán)境。綱舉目張，只要我們工作做細，付出的辛苦 定會擢升公務(wù)水平，投資環(huán)境的改善也指日可待。（二）建立和完善招商引資責任制為積極實施“外向帶動”戰(zhàn)略，加大招商引資力度，搶抓珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇， 開拓招商引資工作新局面， 宜將招商引資任務(wù)具體落實到單位和個人

13、， 實行招商 引資責任制， 并組織考核和獎罰辦法。 對有功人員的承諾及時予以兌現(xiàn)， 將極大 地激勵整體招商隊伍的熱情，辦公效率有望獲得根本性改觀甚至連創(chuàng)新高。（三）采取強有力的措施保證出臺的優(yōu)惠政策落到實處我市即將出臺一系列吸引外資的優(yōu)惠政策， 為了讓這些優(yōu)惠政策落到實處， 市委、 市政府應(yīng)采取強有力的措施保證其執(zhí)行起來潤滑、順暢臨武新形勢下招商引資工作思路2009-4-3 11:24:13 臨武商務(wù)局 近幾年來，我縣招商引資工作取得了一定的成效，新上了一批具有產(chǎn)業(yè)帶動能力的企業(yè)和項 目，為縣域經(jīng)濟的發(fā)展注入了活力。但也應(yīng)該看到，全縣的招商引資工作也還存在一定差距和不 足，特別是在當前新形勢下

14、，如何進一步完善招商引資策略，適應(yīng)新一輪招商引資更為激烈的競 爭，把我縣的招商引資工作充分發(fā)揮，淺談幾點：一、指導思想 以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹科學發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委經(jīng)濟工 作會議精神，進一步解放思想，更新觀念，動員全縣各級各部門和社會團體搶抓國家擴大內(nèi)需和 承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移歷史發(fā)展機遇，努力克服金融危機沖擊影響，深刻領(lǐng)會省委、省政府 “彎道超 車”戰(zhàn)略 , “先行先試”舉全縣之力，大力開展招商引資，促進我縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展。二、工作目標1、2009 年完成實際利用外資 2000萬美元，實際到位內(nèi)資 95000 萬元； 2標準廠房建設(shè) 5 萬平方米，廠房入駐率 10

15、0%；3、引進加工貿(mào)易項目 3 個；4、進出口總額 280 萬美元；5、外派勞務(wù)輸出 150 人；6、全年新開發(fā)和包裝項目 3 個，新引進項目 60 個以上，其中承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目 10 個以 上，投資過億元（戰(zhàn)略投資）項目 3 個以上。三、工作重點（一）進一步解放思想，樹立三種新觀念 一是要樹立外商內(nèi)商都是客商的新服務(wù)觀。一個地方的經(jīng)濟發(fā)展，依賴于這里的資金聚集狀況。因此，對一切到臨武投資興業(yè)的，不論是外商還是內(nèi)商，不論是投資大的還是投資少的，都 要以誠相待，以禮相待，予以尊重、支持、保護，真正形成“親商、重商、安商、富商”的氛圍。 做到寧愿多談一千，不可忽視一個。二是要樹立“發(fā)展是硬道理

16、，招商引資也是硬道理”的新發(fā)展觀。經(jīng)濟發(fā)展是發(fā)展的核心內(nèi) 容。要始終不渝地堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心。招商引資可以促進臨武產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，吸引先進的管 理和技術(shù)、增加財政收入，創(chuàng)造更多的就業(yè)機會和有效地彌補建設(shè)資金不足。因此，我們要咬住 招商引資這個主題，把它作為發(fā)展臨武經(jīng)濟的第一要務(wù)。三是要樹立“長遠發(fā)展戰(zhàn)略”新的經(jīng)濟價值評價觀。外商來臨武投資目的只有一個就是賺錢 發(fā)財，即追求利益最大化。作為臨武人要樹立“雙贏”意識，不要鼠目寸光，只考慮自我利益， 局部利益，眼前利益，而影響外商企業(yè)的發(fā)展，我們要營造臨武人文環(huán)境，有正確的價值取向， 體現(xiàn)我們的地方環(huán)境；不要以一時的財政稅收把客商拒之門外，不要以得到

17、一點點小局利益，最 后失去了臨武信譽，失去了臨武形象，失去了臨武發(fā)展的機遇，要營造“八方悅來”的良好發(fā)展 環(huán)境。（二）強化項目庫建設(shè)。依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)導向，立足本地資源，緊抓擴大內(nèi)需、產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移內(nèi)容，各部門通力協(xié)作加 強項目庫建設(shè)。項目庫建設(shè)要體現(xiàn)滾動開發(fā)、梯次管理、推陳出新、保證規(guī)模的原則，不斷調(diào)整、 補充、優(yōu)化項目儲備，形成調(diào)研一批、儲備一批、開工一批的良性循環(huán)。一是精心遴選包裝招商 項目。要依托我縣現(xiàn)有支柱產(chǎn)業(yè)及資源，精心編制一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、市場前景好、財稅貢獻大 或能拉動臨武經(jīng)濟且符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目。重點開發(fā)一批能夠吸引戰(zhàn)略投資者及企業(yè)龍頭的 大項目、好項目。二是切實做好項目前期工

18、作。要加強項目的基礎(chǔ)工作和前期投入，力爭發(fā)布項 目要做到有可研報告或項目建議書，提高招商引資的項目命中率。（三）優(yōu)化環(huán)境營造招商引資強“磁場”。抓好硬件環(huán)境建設(shè)為招商引資形成第一“引力”。根據(jù)我縣目前現(xiàn)狀，我們應(yīng)在不斷突破交 通、電力等瓶勁的同時，還要采取有效措施狠抓“園區(qū)”建設(shè)。種好“梧桐”引“鳳”來！工業(yè) 園建設(shè)與城市建設(shè)有機結(jié)合，不斷提升“園區(qū)”承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)集聚功能，運用政策和市場 兩種手段，建立起長期、穩(wěn)定的園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入機制，大力推進“省重點工業(yè)園”“土樓沖工 業(yè)園” 標準廠房、道路、水、電、通訊為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上等級、上水平，發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施的先 導效應(yīng)，專業(yè)工業(yè)園特色效應(yīng)，

19、增強吸引力和凝聚力，為吸引產(chǎn)業(yè)大規(guī)模轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件。 抓好軟環(huán)境建設(shè)為招商引資提供最有效“手段”。臨武目前的區(qū)位優(yōu)勢相對其他地區(qū)較差，如何 揚長避短，關(guān)鍵在于建立健全優(yōu)越的軟環(huán)境，真正形成招商引資“磁場”。首先在園區(qū)管理模式 上要體現(xiàn)政策最優(yōu)、體制最順、機制最活。重點抓好依法依規(guī)辦事的原則性與從實際出發(fā)的靈活 性結(jié)合起來，用足用夠國家、省、市賦予各項優(yōu)惠政策和權(quán)利。大膽探索“先行先試”，在降低 成本、改善服務(wù)、提高效率等方面出臺一些實實在在的措施，為投資者在資源上提供個性化的政 策服務(wù)。在鼓勵投資政策上，在不斷學習其他地區(qū)經(jīng)驗的同時要敢于創(chuàng)新，清醒頭腦，把握形勢 制定切實可行的“特殊”的更細化可

20、操作性的優(yōu)惠政策， 體現(xiàn)出與其他地區(qū)的“比較優(yōu)勢”政策。 在招商引資激勵機制上，在不斷完善機制的同時，著重要提供強有力的獎勵資金保障和責任追究 等懲罰措施，實惠和壓力并舉，激勵全民招商氛圍。抓好優(yōu)質(zhì)服務(wù)為招商引資扎下堅實基礎(chǔ)。首先要嚴格依法行政，為企業(yè)的合法生產(chǎn)經(jīng)營活動保駕 護航，其次要強化誠信意識，兌現(xiàn)優(yōu)惠承諾。要有關(guān)心和扶持外來企業(yè)發(fā)展的意識和行動，營造 良好的政務(wù)環(huán)境；堅決打擊在招商引資項目建設(shè)過程中強買強賣、強攬工程、破壞企業(yè)發(fā)展的行 為，營造良好的社會環(huán)境。讓外來企業(yè)投資者感覺到我縣的濃厚的助商、扶商和親商氛圍，體會 到我縣是其真正的投資創(chuàng)業(yè)興業(yè)的好地方。（四）創(chuàng)新招商方式，提高招商

21、引資實效堅持內(nèi)外資并舉、多產(chǎn)業(yè)并舉、大中小項目并舉，做到與縣直有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動，政府、 企業(yè)、民間組織與行業(yè)協(xié)會（中介組織）聯(lián)動，積極探索推行多種行之有效的招商方式，創(chuàng)新招 商機制，增強招商引資的實效性。一是小分隊招商。今年招商重點以小分隊形式招商為突破口， 招商小分隊由縣主要領(lǐng)導帶隊，有關(guān)部門負責人參加，有計劃有目標進行上門招商，與客商進行 面對面洽談，具體落實有關(guān)招商項目。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要相應(yīng)成立招商小分隊，積極外出招商，撥出專 項招商經(jīng)費，加大招商引資工作力度。二是中介組織招商。發(fā)揮各中介組織對外聯(lián)結(jié)作用，擴大 招商。三是代理招商。一方面在長三角、珠三角等地區(qū)的中心城市聘請有實力或影響力的

22、企業(yè)、 知名人士為招商代理人實行委托招商。另一方面確定部分臨武縣籍在外創(chuàng)業(yè)有成者作為招商代理 人進行委托招商。四是以商招商。充分發(fā)揮縣內(nèi)已落戶外商的橋梁紐帶作用，依托其境內(nèi)外業(yè)務(wù) 聯(lián)系渠道，延伸招商引資觸角，擴展招商引資新領(lǐng)域。同時積極動員和吸引我縣在外創(chuàng)業(yè)有成人 員回鄉(xiāng)投資發(fā)展。五是會展招商。充分利用省、市組織的各種重點招商活動平臺，大力開展招商 項目推介、招商政策和優(yōu)勢資源等宣傳，積極組織龍頭企業(yè)有針對性地進行項目洽談對接，擴大 招商引資成果。六是大力開展產(chǎn)業(yè)鏈專題招商。圍繞我縣礦產(chǎn)品精深加工、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、基礎(chǔ)設(shè) 施建設(shè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，開展產(chǎn)業(yè)鏈專題招商活動。七是網(wǎng)上招商。依托現(xiàn)有的商務(wù)部招商引資專網(wǎng)、 臨武政府門戶網(wǎng)、在網(wǎng)上進行常年招商。四、保障措施（一）加強專業(yè)招商隊伍建設(shè)。要在招商競爭中突出重圍，首先必須要有一支出色的招商隊伍。招商人員作為特殊商品的推銷員，除具有一定金融管理、投資、國際經(jīng)貿(mào)、法律及相關(guān)行業(yè) 的專業(yè)知識外，還需吃透客地情況，找準對接點。首先應(yīng)力求做到“知彼”，準確把握招商地的 經(jīng)濟發(fā)展動態(tài)、企業(yè)投資方向、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移動向，深入了解、分析和研究招商地的經(jīng)濟社會狀況， 包括對其地緣文化、產(chǎn)業(yè)特色、發(fā)展環(huán)境、政策規(guī)定、社會動態(tài)、風土人情等，尤其是對當?shù)氐?重點企業(yè)及其主導產(chǎn)品、發(fā)展狀況、機構(gòu)設(shè)置、領(lǐng)導班子等情況了如指掌，甚至對企業(yè)主要負責 人的個人