2020年水泥行業(yè)成就和2021行業(yè)發(fā)展——專訪中國水泥協(xié)會執(zhí)行會長孔祥忠

1、2022年水泥行業(yè)成就和2021行業(yè)開展一一專訪中國水泥協(xié)會執(zhí)行會 長孔祥忠2022年是“十三五收官之年,也是充滿了艱難和苦痛的一年.在這一年里,“新冠疫情 打亂了全社會正常的生產(chǎn)和生活秩序,水泥行業(yè)也未能幸免.但值得欣慰的是,我國政府 率先做好疫情防控,加快推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn),率先實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長由負(fù)轉(zhuǎn)正,在國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步 復(fù)蘇的帶動下,水泥行業(yè)歷經(jīng)坎坷走出了漂亮 V型曲線,實(shí)現(xiàn)行業(yè)效益平穩(wěn),展現(xiàn)出 行業(yè)強(qiáng)大的韌性和強(qiáng)勁的恢復(fù)水平,向社會交出了一份靚麗的答卷.2022年水泥行業(yè)取得了哪些成就？ 2021作為“十四五的開局之年,又將面臨什么樣的挑戰(zhàn)？未來的開展趨勢 如何？對于行業(yè)所面臨的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題,

2、中國水泥協(xié)會有哪些重點(diǎn)工作要做,帶著 這些問題,數(shù)字水泥網(wǎng)日前對中國水泥協(xié)會執(zhí)行會長孔祥忠進(jìn)行了獨(dú)家專訪.數(shù)字水泥網(wǎng)：過去的2022年是極不平凡的一年,全球經(jīng)濟(jì)受到了疫情的巨大沖擊,水泥 行業(yè)也是跌宕起伏,請您對 2022年水泥行業(yè)開展做個簡單的總結(jié),行業(yè)取得了哪些重要 成績？為此行業(yè)付出了怎樣的努力？2 0 2 0年受新冠肺炎疫情和汛情雙重影響,水泥行業(yè)運(yùn)行出現(xiàn)大幅波動,其中一季度我 國水泥產(chǎn)量同比下降24%創(chuàng)本世紀(jì)以來最大跌幅,二、三季度隨著疫情得到有效限制, 國家加快落實(shí)“六保 “六穩(wěn)政策,經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定復(fù)蘇,根底設(shè)施建設(shè)快速恢復(fù),水泥 市場逐步好轉(zhuǎn),需求強(qiáng)勢反彈,水泥產(chǎn)量由負(fù)轉(zhuǎn)正,水泥行

3、業(yè)總體呈現(xiàn)了 “量價齊穩(wěn)的 態(tài)勢,全年行業(yè)效益與上年根本持平.總結(jié) 2022年的成績,主要包括五個方面：1 .行業(yè)在面臨“新冠疫情突發(fā)這樣重大沖擊面前,仍然能夠保有強(qiáng)大的定力,果斷推動 行業(yè)供應(yīng)側(cè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整.產(chǎn)能減量置換政策的有效落實(shí)使得行業(yè)新增產(chǎn)能總體得到了有效 限制,同時,通過各地開展錯峰生產(chǎn)和行業(yè)自律,較好地實(shí)現(xiàn)了各區(qū)域市場供需動態(tài)平衡, 產(chǎn)能減量置換和錯峰生產(chǎn)等政策的有效執(zhí)行為2022年實(shí)現(xiàn)行業(yè)效益穩(wěn)增長的目標(biāo)提供了重要保證.2 .絕大局部大企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人展現(xiàn)出了高度的政治站位和行業(yè)利益至上的大格局,有效發(fā)揮了 大企業(yè)的市場主導(dǎo)作用.同時,各省級水泥行業(yè)協(xié)會積極引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)開展行業(yè)自律,有

4、 效維護(hù)了市場公平競爭環(huán)境,促進(jìn)了市場的平穩(wěn)有序.3 .科技投入和數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用成績頗豐,整個行業(yè)及相關(guān)企業(yè)的創(chuàng)新水平得到了迅速提升.2022年中國水泥協(xié)會新制定了 8項行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)歷年之最；從相關(guān)政府主管部門評定綠色工廠、綠色礦山、能效“領(lǐng)跑者等名單情況看,水泥行業(yè)都走在了前面,在工信部2022年重點(diǎn)用能行業(yè)能效“領(lǐng)跑者企業(yè)名單中有28家水泥企業(yè)入選；數(shù)字化應(yīng)用方面,水泥企業(yè)大力推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,積極探索智能制造,打造智能化工廠,在國家5G應(yīng)用+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)競賽,華潤水泥獲 5GM業(yè)互聯(lián)網(wǎng)千萬級商用工程一等獎,海螺獲5G應(yīng)用工程二等獎.由此可見,行業(yè)在治理、生產(chǎn)技術(shù)等方面的數(shù)字化應(yīng)用已經(jīng)邁上了一

5、個新臺階.4 .生態(tài)文明建設(shè)的理念在業(yè)內(nèi)進(jìn)一步深入人心.創(chuàng)立清潔工廠、實(shí)現(xiàn)低碳綠色開展,現(xiàn)已 成為行業(yè)自覺行為和企業(yè)自我約束的重要內(nèi)容之一.除此之外,眾多水泥企業(yè)還積極承當(dāng) 水泥窯協(xié)同處置生活垃圾及工業(yè)固廢、危廢等環(huán)保任務(wù),為整個社會的生態(tài)文明建設(shè)做出 了諸多奉獻(xiàn).5 .產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化.2022年行業(yè)日產(chǎn)5000噸以上大規(guī)模水泥熟料生產(chǎn)線產(chǎn)能占比進(jìn)一 步提升,淘汰了一批日產(chǎn) 2500噸以下小規(guī)模落后生產(chǎn)線,行業(yè)頭部企業(yè)營收規(guī)模所占行 業(yè)比重也得到了同步提升.值得一提的是,水泥行業(yè)所取得的成就,首先應(yīng)歸功于各級政府主管部門對水泥行業(yè)持續(xù) 健康開展的重視和支持,同時,也要感謝水泥行業(yè)大企業(yè)領(lǐng)導(dǎo),

6、正是有了他們的責(zé)任擔(dān)當(dāng), 大企業(yè)才能充分發(fā)揮對行業(yè)的引領(lǐng)作用,為行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定開展做出了重要奉獻(xiàn).另外,各 地方省級協(xié)會水泥、建材協(xié)會在爭取地方政府支持、區(qū)域市場協(xié)調(diào)、政策執(zhí)行監(jiān)督等 方面做了大量辛苦工作,中國水泥協(xié)會那么在推動產(chǎn)業(yè)政策出臺、組織行業(yè)交流、搭建政府 與企業(yè)間溝通橋梁等方面積極發(fā)揮自身優(yōu)勢,付出了很多努力,取得了顯著成效.數(shù)字水泥網(wǎng)：錯峰生產(chǎn)是水泥行業(yè)效益穩(wěn)定的重要保證,在2022年歲末,工信部和環(huán)境生態(tài)部聯(lián)合出臺?關(guān)于進(jìn)一步做好水泥行業(yè)常態(tài)化錯峰生產(chǎn)的通知?,新政將對行業(yè)帶來 怎樣的影響？在執(zhí)行錯峰生產(chǎn)過程中,我們還存在哪些問題？將采取怎樣的應(yīng)對舉措？孔祥忠：2022年底先后推出

7、的常態(tài)化錯峰生產(chǎn)、產(chǎn)能置換新政是政府推動水泥行業(yè)治理體 系和治理水平現(xiàn)代化的創(chuàng)新舉措,是政府深化“放管服改革在水泥行業(yè)的重要表達(dá),也 是政府根據(jù)水泥行業(yè)實(shí)際開展情況科學(xué)謀劃、因業(yè)施策的具體表現(xiàn).同時,這也是整個水 泥行業(yè)在追求行業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)開展實(shí)踐中得來的智慧結(jié)晶.客觀上增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和化解 產(chǎn)能過剩都是行業(yè)的長期任務(wù),這是錯峰生產(chǎn)常態(tài)化的背景和依據(jù),在產(chǎn)能沒有實(shí)現(xiàn)合理 利用前,“十四五期間常態(tài)化錯峰生產(chǎn)政策依然是行業(yè)有效化解過剩產(chǎn)能的重要抓手. 錯峰生產(chǎn)讓企業(yè)更深刻地熟悉到行業(yè)除了競爭,還有合作,這對建設(shè)先進(jìn)的“競合行業(yè) 文化起到了極大的推動作用.從企業(yè)經(jīng)營治理上來說,錯峰生產(chǎn)為企業(yè)優(yōu)化提升

8、和科技創(chuàng) 新提供了有利條件.錯峰生產(chǎn)執(zhí)行過程存在的問題主要集中在水泥窯協(xié)同處置工程和電石渣水泥熟料生產(chǎn)企業(yè) 方面,比方有些地方對有全年協(xié)同處置城市生活垃圾及有毒有害廢棄物等任務(wù)的生產(chǎn)線可 以不進(jìn)行錯峰生產(chǎn),但要適當(dāng)降低水泥生產(chǎn)負(fù)荷,對電石渣水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)提出應(yīng)與非 電石渣水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)協(xié)商簽訂“錯峰置換協(xié)議,補(bǔ)齊停窯時間等.這里其實(shí)存在量 化指標(biāo)模糊和具體協(xié)調(diào)方式不明確問題,這就要求地方行業(yè)主管部門在制定錯峰生產(chǎn)政策 時,需要因地制宜,根據(jù)市場情況變化,制定科學(xué)合理的配套舉措,制定可操作性更強(qiáng)的實(shí)施細(xì)那么；地方協(xié)會也需要增強(qiáng)協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作；區(qū)域內(nèi)大企業(yè)需要提升站位,發(fā)揮市場 主導(dǎo)作用,做好

9、行業(yè)自律表率,配合錯峰生產(chǎn)新政執(zhí)行真正落到實(shí)處.數(shù)字水泥網(wǎng)：實(shí)施產(chǎn)能置換是水泥行業(yè)供應(yīng)側(cè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整的重要抓手,在“十三五收官 之際,工信部發(fā)布?水泥玻璃行業(yè)產(chǎn)能置換實(shí)施方法修訂稿?,公開征求意見,這項 新政加大了產(chǎn)能置換比例,這對行業(yè)去產(chǎn)能有怎樣的影響？孔祥忠：?水泥玻璃行業(yè)產(chǎn)能置換實(shí)施方法修訂稿?目前還處于公示期,其導(dǎo)向是加 大產(chǎn)能置換比例,提升新建產(chǎn)能本錢,有效限制新增產(chǎn)能,化解過剩產(chǎn)能作用會因此進(jìn)一 步強(qiáng)化.產(chǎn)能置換對于淘汰落后產(chǎn)能具有重要意義,是實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置的有效手段.對于跨省置換新建產(chǎn)能較多地區(qū),那么需要警惕,如果地方主管部門熟悉不到位,繼續(xù)盲目 新建大量生產(chǎn)線的話,雖然僅僅是市

10、場行為,但這或許會給本地區(qū)行業(yè)帶來災(zāi)難性后果. 對于產(chǎn)能置換政策執(zhí)行過程中存在的一些問題,中國水泥協(xié)會正在積極收集整理,爭取向 政府主管部門提出相應(yīng)建議,將在細(xì)節(jié)方面進(jìn)一步完善.數(shù)字水泥網(wǎng)：近年來,在政府和行業(yè)的共同努力下,水泥行業(yè)整體實(shí)現(xiàn)了健康平穩(wěn)開展, 但也存在著區(qū)域開展不均衡的問題,比方東北、貴州等區(qū)域拖了行業(yè)開展的后腿,您認(rèn)為 這些區(qū)域問題產(chǎn)生的根源是什么？應(yīng)該如何解決？協(xié)會和企業(yè)應(yīng)做出哪些努力？孔祥忠：近年來,水泥行業(yè)雖然取得了良好開展,但也還存在著一些問題,比方：區(qū)域發(fā) 展不均衡問題.“南強(qiáng)北弱的市場差異十分突出,客觀上這種差異與我國各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā) 展水平高度相關(guān),另外,個別省份出于

11、開展需要,為追求投資盲目新增產(chǎn)能的情況依然存 在；局部水泥企業(yè)因思想格局問題導(dǎo)致錯峰生產(chǎn)、產(chǎn)能置換等政策執(zhí)行不到位,行業(yè)自律 缺乏等現(xiàn)象時有發(fā)生.這些問題都會對行業(yè)開展造成負(fù)面作用,需要重點(diǎn)關(guān)注并解決,當(dāng) 然,這需要一個時間過程.東北和貴州問題出現(xiàn)的根源除需求缺乏外,當(dāng)?shù)鼐植科髽I(yè)格局不高、經(jīng)營理念落后也是重 要原因,開大票、賣冬儲等類似行為均屬惡性競爭,是零和博弈.當(dāng)然,個別大企業(yè)缺乏 責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識,市場主導(dǎo)作用發(fā)揮不好,錯峰生產(chǎn)政策執(zhí)行不到位等也是重要因素.總之 既有客觀市場因素,也有企業(yè)本身的主觀原因.問題想要得到解決,建議首先要以常態(tài)化 錯峰生產(chǎn)新政為依托,以貫徹執(zhí)行新政為抓手,強(qiáng)化行業(yè)

12、自律意識,做好政策落實(shí).各級協(xié)會組織要充分發(fā)揮市場協(xié)調(diào)作用和政策執(zhí)行監(jiān)督作用,把區(qū)域內(nèi)所有水泥企業(yè)的效 益增長作為工作的最高目標(biāo)和任務(wù),效勞好行業(yè)主管部門和各相關(guān)企業(yè).另外,區(qū)域內(nèi)大 企業(yè)要做產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行的表率,發(fā)揮引領(lǐng)作用.數(shù)字水泥網(wǎng)：在推進(jìn)行業(yè)低碳綠色開展方面,目前,中國碳達(dá)峰、碳中和已提上重要議程, 水泥行業(yè)會有哪些相關(guān)政策出臺,企業(yè)應(yīng)做好哪些準(zhǔn)備工作？孔祥忠：水泥行業(yè)碳達(dá)峰、碳中和工作需要務(wù)實(shí)推進(jìn).2022年9月,我國向世界鄭重宣布二氧化碳排放力爭于2030年前到達(dá)峰值,努力爭取 2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和.中央經(jīng)濟(jì)工作 會議將“做好碳達(dá)峰、碳中和工作作為2021年的重點(diǎn)任務(wù),水泥行業(yè)是二

13、氧化碳排放的重點(diǎn)行業(yè),實(shí)現(xiàn)低碳減排至關(guān)重要.“十四五期間水泥行業(yè)碳達(dá)峰要從技術(shù)減排和結(jié) 構(gòu)減排同步推進(jìn),形成有中國特色的水泥行業(yè)碳達(dá)峰路徑.中國水泥協(xié)會將圍繞編制?中國水泥行業(yè)碳交易指南?、?中國水泥行業(yè)碳達(dá)峰路徑?、 設(shè)立全國水泥行業(yè)碳基金三大任務(wù),盡快促進(jìn)形成行業(yè)共識,爭取有利政策,在完成碳達(dá) 峰的同時,加快行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級.行業(yè)和廣闊企業(yè)要提前謀劃與布局碳減排 工作,做好進(jìn)入碳交易市場的準(zhǔn)備,要從自身實(shí)際出發(fā),制定切實(shí)有力舉措,推進(jìn)水泥行 業(yè)碳達(dá)峰目標(biāo)的提前實(shí)現(xiàn).數(shù)字水泥網(wǎng)：對于2021年及“十四五期間水泥行業(yè)的開展前景您有怎樣的展望？孔祥忠：2022年,面對疫情沖擊帶來的巨大

14、挑戰(zhàn),我國疫情防控工作取得重大成果,經(jīng)濟(jì) 較快實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長,水泥行業(yè)也因此獲益,在全行業(yè)的共同努力下,取得了全年運(yùn)行 “量價齊穩(wěn)的不易成果.2021年,我國經(jīng)濟(jì)將持續(xù)穩(wěn)定復(fù)蘇,根底設(shè)施建設(shè)投資仍將為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長發(fā)揮重要作用, 水泥需求仍能保持穩(wěn)定,加上水泥錯峰生產(chǎn)和產(chǎn)能置換兩大產(chǎn)業(yè)政策保持延續(xù),先進(jìn)行業(yè) 文化建設(shè)和行業(yè)自律有望的進(jìn)一步增強(qiáng),我認(rèn)為行業(yè)效益會繼續(xù)保持平穩(wěn)增長.“十四五期間水泥行業(yè)機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存.中央提出“六穩(wěn)、“六保政策,強(qiáng)調(diào)構(gòu)建 以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新開展格局,加快新型根底設(shè)施建設(shè), 深入推進(jìn)重大區(qū)域開展戰(zhàn)略,加快國家重大戰(zhàn)略工程實(shí)施步伐,以新型城鎮(zhèn)化帶

15、動投資需 求,推動舊城改造和城市群、都市圈一體化開展,這是行業(yè)開展的重要機(jī)遇,需要整個行 業(yè)共同把握.國家對生態(tài)文明建設(shè)要求的不斷提升,水泥行業(yè)面臨的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排低碳開展及協(xié) 同處置任務(wù)會持續(xù)增加；根據(jù)“十四五規(guī)劃建議要求,水泥行業(yè)還需要不斷加大科技投 入,提升行業(yè)開展質(zhì)量；水泥行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的局面沒有改變,尤其是北方地區(qū)產(chǎn)能過 剩矛盾更加突出,局部地區(qū)無序競爭導(dǎo)致區(qū)域性行業(yè)虧損,行業(yè)持續(xù)健康開展生態(tài)仍很脆 弱,行業(yè)供應(yīng)側(cè)結(jié)構(gòu)性改革任務(wù)依然艱巨需要持續(xù)推進(jìn)；大企業(yè)集團(tuán)經(jīng)營理念存在差異, 行業(yè)自律有待深化,行業(yè)協(xié)會增強(qiáng)市場協(xié)調(diào)的任務(wù)越來越重,責(zé)任越來越大等.以上這些 情況都是水泥行業(yè)“十四五期間需要面臨的挑戰(zhàn).水泥行業(yè)將為國家經(jīng)濟(jì)開展繼續(xù)發(fā)揮根底原材料的重要作用,支持經(jīng)濟(jì)建設(shè),效勞經(jīng)濟(jì)建 設(shè),同時做好行業(yè)自身的結(jié)構(gòu)調(diào)整工作,根據(jù)高質(zhì)量可持續(xù)開展要求,構(gòu)建行業(yè)開展的新格局 數(shù)字水泥網(wǎng)：為繼續(xù)發(fā)揮重要的行業(yè)引領(lǐng)作用,中國水泥協(xié)會下一步有哪些重要的工作計 劃？孔祥忠：我們的效勞得到了政府主管部門的信任和認(rèn)可,得到行業(yè)大企業(yè)的有力支持.在 “十四五期間,中國水泥協(xié)會將繼續(xù)做好四項效勞工作,效勞政府、效勞行業(yè)、效勞企 業(yè)、